调查研究是做好工作的基本功

2023-05-26 | 阅读 : 786 | 下载量 :0 投诉   

调查研究是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的重要内容之一,在调查研究中不断加深对党的创新理论的理解,运用党的创新理论研究新情况、解决新问题,使调查研究的过程成为理论学习向实践运用转化的过程,成为转变作风、增进同群众感情的过程,成为提高履职本领、增强责任担当的过程。因此,只有扎扎实实地开展好调查研究,并把发现的问题、形成的成果作为解决问题、促进工作的重要抓手,才能推进党和国家的各项事业不断向前发展,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。 

坚持问题导向是开展调查研究的重要思想方法和工作方法。习近平总书记在党的二十大报告中强调:“我们要增强问题意识,聚焦实践遇到的新问题、改革发展稳定存在的深层次问题、人民群众急难愁盼问题、国际变局中的重大问题、党的建设面临的突出问题,不断提出真正解决问题的新理念新思路新办法。”坚持问题导向是重要的思想方法。只有始终保持一颗想发现问题的虔诚之心和善于发现问题的敏锐眼光,在调查研究中既观摩“高楼大厦”,又暗访“背街小巷”,坚持问题导向,聚焦我国发展面临的突出矛盾和问题,深入调查研究,就没有发现不了的问题。小到百姓环境卫生,大到社会治理,只要带着诚心去调研,各种问题自然不会“隐身遁形”。坚持问题导向也是重要的工作方法。习近平总书记指出:“问题是事物矛盾的表现形式,我们强调增强问题意识、坚持问题导向,就是承认矛盾的普遍性、客观性,就是要善于把认识和化解矛盾作为打开工作局面的突破口。”要真正在调研中发现问题,就要善于“打有准备之仗”,事先列出问题清单,有目的地开展调研,纲举目张,对可能出现的新问题提前预判,做到心中有数。对于调研中发现的新问题要及时分类总结,多问几个为什么和怎么办,切实设身处地深入思考,换位思考,形成解决问题的思路和方法。长期以来,我们党在出台重要方针政策、作出重大决策部署前,都要求有关部门深入基层调查研究,了解和掌握第一手材料,只有这样才能做到实事求是。 

改进调研方式是调查研究取得实效的重要保障。习近平总书记曾经指出:“调查研究要注重实效,使调研的过程成为加深对党的创新理论领悟的过程,成为保持同人民群众血肉联系的过程,成为推动事业发展的过程。”只有扑下身子、迈开步子、放下架子,和老百姓同坐在一条板凳上才能听到真话、察到实情、获得真知、收到实效。只有真正站在人民的立场上,本着为老百姓解决问题的想法开展调研,说百姓话,谋群众事,群众说话有人愿意听,群众才能畅所欲言,说出真心话。同时,各级领导干部要在倾听人民呼声、虚心接受人民监督中自觉进行自我反省、自我批评、自我教育。但是在现实中,有些调研演变成了“取景拍照”,你来我往,一窝蜂、扎堆调研,统一路线统一流程,西装革履、前呼后拥,干部盆景式调研,老百姓也习惯性地充当了“摆拍”的道具,调研效果可想而知;有些调研走马观花,“出发一车子、开会一屋子、发言念稿子”,坐在车上转,隔着玻璃看,只看“门面”和“窗口”,不看“后院”和“角落”;更有甚者,有些领导干部坐在办公室里发号施令,要求下级报送几份工作总结就变成了所谓的调研成果。真正走心的调研应是沉到一线,哪里有难题到哪里去,多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方和单位调研。党的十八大以来,习近平总书记一次次深入基层调研。在武汉,大雨滂沱,他卷起裤脚,打着雨伞,向新港工作人员了解物流情况;在西藏,他穿峡谷、过隧道,登上火车实地察看拉林铁路沿线建设情况;在14个集中连片特困地区,他深入贫困家庭访贫问苦,倾听贫困群众意见建议,了解脱贫需求。一次次不远千里,一次次风雨兼程,习近平总书记用真心聆听人们心声,为全党重视调研工作树立了光辉典范。 

只有准确把握调查研究的本质才能确保调研收到实效。调研的根本目的是了解情况,认识工作中的不足,更好地开展工作。但现实中一些领导干部认为下基层调研就是为了“找茬”,调研后不是第一时间总结问题、分析原因,制定解决问题的措施,而是发通报批评,急于纠错问责,把调研会开成了批斗会、问责会,导致基层对上级调研生畏,不讲真话违反原则,讲了真话可能被问责,基层干部产生两难心理。调查研究的初衷是为了发现问题,而不是简单地处理存在问题者。各级领导干部只有本着解决问题的心态去调研,敢于容错,善于容错,基层才能“不怕”调研,才能实现“真调研”。要坚决反对在调查研究中一得自矜、以偏概全,草率地下结论、做判断。同时,下基层调研并非只盯问题不看成绩,一叶障目,把群众创造的经验总结出来推而广之,才能达到通过调研促进工作的目的。 

注重调研成果运用是调查研究的根本目的。解决问题是调查研究的出发点;通过调研发现问题、总结问题,形成正确的路线方针政策,并运用于党和国家的各项事业中,推进国家治理体系和治理能力现代化是调查研究的最终目的。如果只注重调查,不注重研究,或者只注重调查研究不注重结果运用都是头重脚轻、半途而废,因为调查研究成果的运用是检验调查研究实效的试金石,“一调了之”“研而无果”都等于零。没有将调研结果运用于实际工作的调查研究本质上也是“形式主义”。要做好调查研究这篇大文章,不仅要重视开展调查的“前半段”,更要重视结果运用的“后半篇”。要把“取之于民”的调研成果转化为“用之于民”的“良方”,根除病灶,形成健康的肌体,这也正是中国共产党独有的自我革命的优秀品质。因此,在主题教育中,各级党组织不仅要做好调查研究“事前安排”,更要做好结果运用“事后督查”,对那些只是为了调研而调研,下基层热热闹闹,调研完冷冷清清,对调研结果“束之高阁”的党员领导干部要加强问责,切实刹住调查研究中走过场的形式主义、官僚主义之风,在全党形成重视调查研究,重视调研成果运用的良好氛围。

作者:李斌,来源:《陕西日报》

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