2026年,局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,紧紧围绕民生服务主责主业,将全面从严治党作为统领全局工作的根本保证。全年工作中,局党组始终把政治建设摆在首位,强化理论武装,压实主体责任,严明纪律规矩,持续深化作风建设,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制,为推动教育、卫健、民政、人社等民生领域高质量发展提供了坚强的政治保障和纪律支撑。现将一年来的工作情况总结如下。
一、突出政治引领,筑牢思想根基,把准管党治党方向
局党组始终认为,政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。一年来,我们坚持把讲政治的要求贯穿于民生服务全过程,通过强化理论学习和政治监督,确保党中央决策部署在本系统落地生根。
(一)深化理论武装,提升政治判断力。严格执行“第一议题”制度,全年召开党组会议,其中专题学习研讨,第一时间传达学习关于全面从严治党、加强民生保障的重要论述和重要指示批示精神。制定并实施《2026年党组理论学习中心组学习计划》,围绕党纪学习教育常态化长效化、意识形态工作责任制落实等主题开展集中研讨。班子成员带头撰写心得体会和调研文章24篇,结合分管领域实际,深入剖析民生政策执行中的政治偏差问题。组织全系统党员干部参加政治理论培训班,重点加强对基层站所负责人和关键岗位人员的政治轮训,确保在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。
(二)严肃党内政治生活,增强政治执行力。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,高质量召开年度民主生活会和组织生活会。会前广泛征求服务对象、基层单位意见建议,会上班子成员逐一进行对照检查,开展批评与自我批评,直面问题,不遮掩、不回避。会后建立整改台账,明确责任人和完成时限,长期推进事项均按节点有序实施。严格落实“三会一课”、主题党日、谈心谈话等制度,局党组成员全年下沉所在支部讲党课,指导基层党组织规范开展组织生活,纠正部分基层党支部组织生活形式化、娱乐化倾向,推动党内政治生活严起来、实起来。
(三)强化政治监督,确保政令畅通。围绕上级关于民生资金发放、公共服务资源配置、重大项目实施等重大决策部署落实情况,开展专项政治监督。重点检查义务教育均衡发展、基本公共卫生服务补助、养老服务体系建设、就业补助资金使用等情况,发现并纠正政策执行不到位、资金拨付滞后等问题。建立政治监督清单化管理机制,将重点任务纳入监督范围,实行月度调度、季度通报。对落实不力、推诿扯皮的3个下属单位主要负责人进行约谈提醒,确保政令畅通,令行禁止。
二、压实主体责任,健全责任体系,形成齐抓共管合力
局党组坚决扛起全面从严治党主体责任,坚持书记抓、抓书记,班子成员履行“一岗双责”,层层传导压力,构建起横向到边、纵向到底的责任网络。
(一)细化责任分工,明确职责边界。年初召开全面从严治党工作会议,印发《2026年全面从严治党暨党风廉政建设工作要点》和《党风廉政建设责任书》,局党组书记与班子成员、班子成员与分管处室(单位)负责人逐级签订责任书,明确年度目标任务和具体责任内容。制定《局党组及其成员党风廉政建设责任清单》,细化党组书记第一责任人职责、班子成员“一岗双责”各,做到责任主体明确、工作任务具体、考核标准清晰。定期听取班子成员履行“一岗双责”情况汇报,研究解决分管领域党风廉政建设重大问题,全年召开专题研究会商会议。
(二)强化日常监管,抓好“关键少数”。加强对下级党组织负责人和关键岗位干部的监督管理。建立廉政档案动态更新机制,为全系统科级及以上干部建立廉政档案,如实记录个人有关事项报告、信访举报、谈话函询等情况。严格执行领导干部插手干预重大事项记录报告制度,全年受理并核查相关报告,均按规定程序处理。开展任职廉政谈话和新提拔干部任前廉政谈话,针对苗头性、倾向性问题开展提醒谈话,做到早发现、早提醒、早纠正。
(三)支持纪检履职,形成监督合力。全力支持派驻纪检监察组履行监督责任,主动接受监督。定期向派驻纪检组通报党组工作部署、重要人事任免、大额资金使用等情况,邀请派驻纪检组列席党组会议、“三重一大”决策会议。积极配合派驻纪检组开展专项检查和案件查办工作,对指出的问题照单全收、立行立改。建立党组与派驻纪检组沟通协商机制,每季度召开一次联席会议,共同分析研判本系统党风廉政建设形势,协调解决监督执纪中遇到的困难和问题。
三、聚焦重点领域,规范权力运行,防范廉政风险隐患
针对民生服务权力集中、资金密集、资源富集领域的特点,局党组坚持问题导向,紧盯关键环节,完善制度机制,规范权力运行,努力从源头上预防腐败。
(一)严格执行“三重一大”决策制度,规范决策程序。修订完善《局党组议事规则》和《“三重一大”决策制度实施办法》,明确决策范围、程序和纪律要求。凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用事项,必须经党组会议集体研究决定。全年召开党组会议审议“三重一大”事项42项,全部实行全程纪实,确保决策过程公开透明、有据可查。建立决策后评估机制,对上年度实施的重大民生项目进行回头看,评估决策效果和执行情况,及时发现并纠正偏差。
(二)排查廉政风险,完善防控机制。组织开展新一轮廉政风险点排查工作,围绕行政审批、资金管理、项目建设、采购招标、人事招聘等重点领域和关键岗位,全面梳理权力运行流程,查找廉政风险点。针对排查出的风险点,制定防控措施,优化业务流程,完善内控制度。重点加强了对民生专项资金分配的监管,推行“阳光审批”和“网上办理”,减少人为干预空间。在政府采购和工程招投标领域,引入第三方审计和监督机制,确保程序合规、结果公正。
(三)深化政务公开,接受社会监督。坚持“以公开为常态、不公开为例外”,全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开。依托政府门户网站、政务服务大厅、微信公众号等平台,及时发布民生政策、办事流程、收费标准、办理结果等信息。全年公开各类政务信息,回应群众关切热点问题。设立意见箱和举报电话,畅通群众投诉举报渠道,全年受理群众咨询投诉。聘请行风监督员,定期开展明察暗访,收集意见建议,倒逼服务质量和效能提升。
四、持之以恒纠治“四风”,弘扬新风正气,优化民生服务作风
局党组深刻认识作风建设的长期性和艰巨性,坚持纠树并举,既严查违规违纪行为,又大力弘扬优良作风,不断提升民生服务水平和群众满意度。
(一)严查隐形变异,巩固整治成果。紧盯元旦、春节、五一、端午、中秋、国庆等重要节点,开展贯彻落实中央八项规定精神专项检查。重点查处违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规发放津补贴或福利、公车私用等突出问题。运用大数据手段,对公务加油卡使用、发票报销等进行比对分析,发现疑似违规线索,经查核属实并予以处理。对顶风违纪行为坚持零容忍,全年查处违反中央八项规定精神问题,给予党纪政务处分,通报曝光典型案例,形成有力震慑。
(二)整治形式主义,减轻基层负担。深入开展形式主义、官僚主义专项整治,重点纠治文山会海、督查检查考核过多过频、过度留痕等问题。精简文件会议,全年发文数量同比减少,会议数量同比减少。统筹规范督查检查考核,实行计划管理,合并同类项,避免多头重复检查。清理规范微信工作群,解散临时性、阶段性工作群,切实为基层减负。优化工作流程,简化办事手续,推广“最多跑一次”和“不见面审批”,让群众和企业办事更便捷、更高效。
(三)弘扬优良作风,提升服务质效。开展“为民服务解难题”实践活动,组织党员干部深入基层、深入群众,走访服务对象,收集并解决群众急难愁盼问题。在服务窗口开展“党员先锋岗”创建活动,亮身份、亮承诺、亮标准,提升服务态度和专业水平。建立服务质量评价机制,引入第三方机构对民生服务情况进行满意度调查,将调查结果作为绩效考核的重要依据。
五、坚持标本兼治,深化以案促改,营造清廉政治生态
局党组坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,用好监督执纪“四种形态”,深化警示教育,加强廉洁文化建设,努力营造风清气正的政治生态。
(一)精准运用“四种形态”,抓早抓小。坚持惩前毖后、治病救人,综合运用谈话提醒、批评教育、责令检查、诫勉等方式,处理轻微违纪违规问题。全年运用第一种形态处理,第二种形态处理,第三种形态处理,第“四种形态”处理。通过抓早抓小,防止小毛病演变成大问题,体现组织的严管和厚爱。
(二)深化以案促改,堵塞制度漏洞。选取本系统及行业内发生的典型违纪违法案例,开展以案促改警示教育活动。召开警示教育大会,组织观看警示教育片,参观廉政教育基地。针对案例暴露出的制度漏洞和管理薄弱环节,深入剖析原因,制定整改措施,完善相关制度。开展同级同类干部警示教育,用身边事教育身边人,增强教育的针对性和实效性。
(三)加强廉洁文化建设,涵养清风正气。推进廉洁文化进机关、进学校、进医院、进社区、进家庭。举办廉洁书画展、演讲比赛、知识竞赛等活动。挖掘本系统廉洁典型人物和事迹,进行宣传推广,发挥榜样引领作用。加强家庭家教家风建设,开展“廉内助”活动,发放家庭助廉倡议书,引导干部职工家属当好“廉管家”,构筑家庭反腐防线。
六、存在的主要问题
在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,工作中还存在一些薄弱环节和不足:一是理论学习的深度和广度还不够,学用结合、指导实践的能力有待进一步提升;二是压力传导还存在递减现象,个别基层单位主体责任落实不够到位,存在“上热中温下冷”的情况;三是廉政风险防控机制还需进一步完善,对一些新业态、新模式下的廉政风险识别和应对能力不足;四是作风建设仍需常抓不懈,形式主义、官僚主义问题在一定范围内仍然存在,服务群众的质量和效率还有提升空间。
七、2027年工作思路
2027年,局党组将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,坚定不移推进全面从严治党向纵深发展。一是持续强化政治引领,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保党中央决策部署不折不扣落实到位。二是压紧压实主体责任,健全责任体系,强化考核问责,推动全面从严治党责任层层落实。三是深化重点领域治理,完善权力运行制约和监督机制,加大对民生资金、项目、资源的监管力度,严防廉政风险。四是持之以恒纠治“四风”,大力弘扬优良作风,持续优化营商环境和服务环境,提升群众获得感、幸福感、安全感。五是加强纪律教育和廉洁文化建设,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,营造风清气正的良好政治生态,为民生事业高质量发展提供坚强保障。

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