同志们：

2026年是中国共产党成立105周年，是“十五五”规划的开局之年，也是全国国有企业党的建设工作会议召开十周年。今年以来，集团党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平党建思想和习近平总书记在庆祝中国共产党成立105周年大会上的重要讲话精神，认真落实全国党建工作座谈会精神和国务院国资委党委部署要求。紧紧围绕集团“十五五”规划实施和年度中心工作，以全国国企党建会精神贯彻落实“回头看”为抓手，扎实推进各项党建重点任务，以高质量党建引领保障高质量发展取得了阶段性成效。

一、深刻认识以高质量党建引领保障高质量发展的重大意义

习近平总书记深刻指出，坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。总书记强调，要把党的政治优势、组织优势转化为企业的创新优势、竞争优势、发展优势。总书记还明确要求，“促进党建工作与生产经营深度融合”。这些重要论述，深刻揭示了国有企业党建工作的内在规律，也深刻阐明了以高质量党建引领保障高质量发展的重大意义。

从政治要求看，这是坚持“国企姓党”根本属性的内在需要。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。我们集团承担着服务国家战略、推动基础设施建设的重要使命，干的是修路架桥、建楼盖房的事，但这些事的背后是国计民生、是国家发展大局。离开了党的领导，我们就失去了方向，就不知道为谁干、为什么干。总书记强调，坚持党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。这一条，是我们做好一切工作的根本前提。

从集团实际看，这是推动企业转型升级的迫切需要。集团正处于“十五五”开局的关键时期，改革发展任务艰巨繁重。今年以来，集团在重点项目推进、市场开拓等方面取得了一些进展，但对照年度目标任务，在经营承揽、利润指标、账款回收等方面还存在不小的缺口。越是这样的时候，越需要把党建工作做实做细，把党的政治优势、组织优势转化为攻坚克难的强大动力。

二、以政治建设为统领，把牢企业发展的正确方向

政治建设是党的根本性建设。以高质量党建引领保障高质量发展，首先要从政治建设抓起，确保企业始终沿着正确方向前进。

（一）深入学习贯彻习近平党建思想

习近平党建思想以“十四个坚持”为核心内容，深刻阐明了新时代党的建设的根本原则、战略方针、价值追求、工作布局和方法路径。今年*月，全国党建工作座谈会对学习贯彻习近平党建思想作出全面部署。集团党委迅速行动，通过党委理论学习中心组学习、“第一议题”制度、“三会一课”等载体，组织各级党组织和广大党员干部深入学习习近平党建思想的科学内涵和核心要义。第一时间统筹配发《习近平党建文选》第一卷、第二卷，引导党员干部读原著学原文悟原理，完整准确全面把握“十四个坚持”的核心内涵和实践要求。班子成员围绕“十四个坚持”逐一交流发言，结合分管领域工作实际谈认识、找差距、定措施。各级党组织开展专题学习共*余场次，覆盖党员*余人次。

（二）坚决贯彻党中央决策部署

始终胸怀“国之大者”，自觉将集团工作置于党和国家事业发展全局中谋划推进。严格落实“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神。国务院国资委党委明确要求，要集中力量打好价值提升、创新引领、产业升级、改革赋能、党建提质“五大攻坚战”。集团党委对照“五大攻坚战”部署，逐项研究贯彻落实措施，把党建提质作为推动企业高质量发展的重要保障。建立党中央决策部署闭环落实机制，对重大决策部署实行台账化督办，确保党中央的每一项部署都能不折不扣地传达到每一个项目、每一名党员。

（三）扎实开展全国国企党建会精神贯彻落实“回头看”

今年是全国国有企业党的建设工作会议召开十周年。集团党委把开展“回头看”作为一项政治对标、思想锤炼、作风检视、能力提升的政治任务。围绕坚持和加强党的领导、干部人才队伍建设、基层党组织建设、管党治党责任落实等重点方面，抓好“五项全面对标检视”，对标自查全面见底，建立工作台账，做到底数清、情况明、数据准。系统总结十年来集团坚持党的领导、加强党的建设的成效经验，查找差距不足，补齐短板弱项。通过“回头看”，进一步巩固了全国国企党建会精神的落实成果，推动了党建工作提质增效。

三、以思想建设为基础，筑牢推动高质量发展的思想根基

思想是行动的先导。以高质量党建引领保障高质量发展，必须坚持用党的创新理论凝心铸魂，把广大党员干部的思想统一到推动企业高质量发展的实际行动上来。

（一）持续深化理论武装

把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，纳入党委理论学习中心组学习、党员干部培训、支部“三会一课”的核心内容。国务院国资委党委要求，要健全落实“四个以学”长效机制，把学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想同贯彻落实党中央决策部署贯通起来。集团党委建立了班子领学、支部研学、党员自学、一线导学的闭环学习机制。上半年党委理论学习中心组开展集中学习研讨*次，班子成员分赴基层联系点开展宣讲*场次。各级党组织通过专题学习、座谈交流、主题党课等形式，推动理论学习往深里走、往实里走、往心里走。

（二）做好形势任务教育

面对行业总量承压、结构分化的严峻形势，各级党组织引导广大干部职工既看到困难也看到机遇，既认清挑战也坚定信心。把经济宣传摆在重要位置，加强舆情应对与舆论引导，巩固壮大自信自强、团结奋进的主流思想舆论。广大干部职工的思想和行动进一步统一到集团党委的决策部署上来，凝聚起攻坚克难的强大合力。

四、以组织建设为支撑，建强推动高质量发展的战斗堡垒

党的力量来自组织。以高质量党建引领保障高质量发展，必须把基层党组织建强建好，把党的组织优势转化为发展优势。

（一）推进基层党组织标准化规范化建设

树立大抓基层的鲜明导向，以提升组织力为重点，持续推进基层党组织标准化规范化建设。对照基层党组织建设标准，规范支部设置、班子配备、阵地建设、台账管理。对新开工项目，坚持“项目建到哪里，党组织就建到哪里”，确保党的组织覆盖和工作覆盖不留空白。深化“四强”党支部创建活动，积极培育打造标杆党组织。全面推进“一支部一品牌”创建工作，各基层党支部立足岗位特色，打造了一批辨识度高、务实管用、便于推广的党建特色品牌。今年以来，集团基层党支部标准化验收达标率明显提高。

（二）严格党内组织生活

刚性落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、主题党日等制度。针对巡察指出的组织生活不够规范等问题，建立定期抽查和通报制度。各级党组织结合重点工作开展了形式多样的主题党日活动，提升组织生活质量，让组织生活真正严起来、实起来。严格执行党员教育管理各项规定，规范党费收缴、组织关系转接等工作。加强流动党员管理，建立流动党员台账，做到去向清楚、联系畅通。按照国务院国资委党委的要求，全面推广基本培训机制试点经验，组织开展好集中学习和集中研讨，区分不同岗位提升党员队伍整体素质。

（三）加强党员队伍建设

认真落实新修订的《中国共产党发展党员工作细则》，坚持把政治标准放在首位。注重从项目一线、青年员工、高知识群体中发展党员，优化党员队伍结构。深化“双培养”机制，把业务骨干培养成党员、把党员培养成业务骨干。设立“党员责任区”“党员示范岗”“党员突击队”，让党员在急难险重任务面前冲得上去、扛得下来。广大党员在项目管理、施工生产、技术创新等各项工作中的示范引领作用更加凸显。

五、以党业融合为路径，把党建优势转化为发展优势

习近平总书记强调，党建工作要以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力。以高质量党建引领保障高质量发展，核心在于推动党建工作与生产经营深度融合，把党的政治优势、组织优势源源不断转化为企业的创新优势、竞争优势和发展胜势。

（一）找准融合的着力点

紧紧围绕项目管理和经营承揽两大核心业务，把党建工作融入项目投标、施工组织、竣工验收全过程。国务院国资委明确要求，围绕打好党建提质攻坚战，要推动党的建设与公司治理、生产经营深度融合，健全完善全面从严治党体系，不断营造风清气正的良好政治生态。集团党委把“十五五”规划实施作为党建工作的主战场，在城市更新、“六张网”建设等新兴领域充分发挥党组织的政治引领和组织动员作用。今年5月，国务院常务会议审议通过《城市更新“十五五”规划》，标志着城市更新作为国家战略方向已经确立。集团党委引导各级党组织和广大党员积极跟进这一战略部署，在存量改造、城市运营等新赛道上主动作为。

（二）搭建融合的载体平台

深化“党建+”工作模式，把党建工作嵌入经营项目跟进、新市场开发等重点业务环节，做到监督与业务同步推进、同向发力。深化党建联建共建，积极推动与地方政府、业主单位、合作伙伴的党建联建，通过组织共建、资源共享、活动共办，助力市场开拓和项目推进。聚焦产业链创新链堵点卡点，总结推广在重大工程项目成立联合党组织、开展党建联建的有效方式，深入实施工程建设类央企党建提质增效专项行动。在急难险重任务面前，党支部就是“桥头堡”，党员就是“排头兵”，把党组织的政治优势、组织优势转化为项目推进的建设优势、履约优势。

（三）服务企业改革发展大局

四季度是冲刺全年经营目标的关键时期。各级党组织充分发挥政治引领和组织动员作用，引导广大党员在急难险重任务面前冲得上去、扛得下来。要加力拓展重点市场，抓住四季度宝贵时间，紧扣“六张网”获取好项目大项目，谋划落地城市更新和城市运营业务。行业正从规模扩张转向存量提质增效与效率驱动，装配式建筑、城市更新等高景气方向加速兑现。集团党委引导各级党组织和广大党员积极适应这一转型趋势，在推动企业从传统施工向投建营一体化转型中发挥先锋模范作用，不断增强核心功能、提升核心竞争力。

六、以正风肃纪为保障，营造风清气正的政治生态

以高质量党建引领保障高质量发展，必须坚持严的基调不动摇，把纪律和规矩挺在前面，营造风清气正的政治生态和干事创业的良好环境。

（一）压实全面从严治党责任

各级党组织书记切实履行第一责任人职责，班子成员严格落实“一岗双责”。针对巡察指出的专题谋划部署不到位、责任分工机制不健全、压力传导弱化等问题，集团党委建立整改台账，逐项明确责任人和完成时限。每年初专题研究年度党风廉政建设和反腐败工作，制定印发年度工作要点。结合班子成员变动和职责调整，对党风廉政建设工作领导分工作出常态化、制度化安排。与各内设部门、下属经营单位分级签订年度党风廉政建设责任书，定期检查责任落实情况，年底组织考核，结果纳入评先评优和干部考核，推动责任层层压实。

（二）加强重点领域监督

紧盯关键环节，加强廉洁风险防控。针对巡察指出的廉洁风险防控工作开展不到位的问题，组织开展全员岗位廉洁风险排查，围绕经营承揽、招标投标、合同管理、资金使用等关键领域，逐项梳理排查廉洁风险点，评估风险等级，制定防控措施。建立廉洁风险动态管理机制，结合岗位调整和业务变化及时更新风险内容和等级，定期对防控措施落实情况进行检查。完善“大监督”体系运行机制，将大监督工作嵌入经营项目跟进、新市场开发等重点业务环节。

（三）持续纠治“四风”

紧盯年底收官关键节点，坚决纠治形式主义、官僚主义。精简文件简报、压缩会议活动，真正为基层减负。针对巡察指出的重要节假日“四风”监督检查落地不实的问题，严格落实节假日“四风”监督检查事项清单，围绕违规吃喝、公车私用、违规收送礼品礼金等逐项明确检查内容和标准，建立年度检查台账，定期梳理分析。严格落实党组织书记常态化促廉谈话制度，确保任前廉政谈话覆盖率达到*%。针对巡察指出的*人次未开展任前廉政谈话的问题，逐人安排补谈，签订廉洁从业承诺书，相关材料一并归档。  

（四）加强干部人才队伍建设

坚持党管干部原则，鲜明树立重实干、重实绩的用人导向。注重在项目一线、急难险重任务中考察识别干部。针对巡察指出的选人用人监督问题，坚持把政治标准作为选人用人硬杠杠，全面客观、审慎出具廉洁回复意见，对出现“带病提拔”“带伤”评优的倒查相关人员责任。把青年干部放到基层一线去锻炼、放到项目上去磨砺，深化“导师带徒”、岗位练兵等活动，帮助他们扣好廉洁从业的“第一粒扣子”。加强党务干部队伍建设，配齐配强专兼职党务工作人员，推动党务干部与业务干部双向交流，把党务干部培养成为复合型人才。

七、下一步工作打算

四季度是全年工作的收官期，也是“十五五”开局之年的冲刺期。集团党委将紧紧围绕集团年度工作部署，以更加务实的作风、更加有力的举措，确保高质量完成全年党建工作任务，为“十五五”开好局、起好步提供坚强保证。

（一）持续深化理论武装，筑牢思想根基。把学习贯彻习近平党建思想作为首要政治任务，组织党员、干部特别是领导干部读原著学原文悟原理。党的二十届五中全会于10月召开，研究持之以恒推进全面从严治党若干重大问题。集团党委将第一时间传达学习全会精神，把全会部署要求转化为推动党建工作的具体举措。分层分类抓好学习培训，确保学习覆盖到每一个基层党组织、每一名党员。

（二）持续抓好巡察整改，确保落地见效。把巡察整改作为一项严肃的政治任务来抓，对尚未完成的整改任务加快推进。建立整改“回头看”机制，对已经整改的定期复查，防止反弹回潮。把巡察整改与完善制度结合起来，深挖问题背后的制度漏洞和管理薄弱环节，做到整改一个问题、完善一项制度、规范一个领域。

（三）持续推动党业融合，赋能中心工作。紧紧围绕项目管理、经营承揽、安全生产等中心工作，找准党建工作切入点和着力点。把党建工作与生产经营同部署、同落实、同考核，坚决防止“两张皮”现象。在城市更新、“六张网”建设等新兴业务领域，充分发挥党组织的政治引领和组织动员作用，推动企业转型升级取得实质性进展。

（四）持续从严管党治党，净化政治生态。持续压实管党治党责任，完善“四责协同”和“大监督”工作机制。紧盯工程分包、物资采购、资金管理等关键环节，加强廉洁风险防控。持续纠治“四风”，特别是形式主义、官僚主义。加强年轻干部廉洁教育，帮助他们扣好廉洁从业的“第一粒扣子”。

（五）持续做好年度收官和明年谋划。对照年度党建重点任务清单全面盘点，对进度滞后的及时补课，确保各项任务按期完成。系统总结2026年党建工作成效和经验，深入分析存在的问题和不足。结合集团“十五五”规划实施和改革发展需要，提前研究谋划2027年党建工作的思路、目标和重点任务。

以高质量党建引领保障高质量发展，是新时代国有企业必须答好的重大课题。集团党委将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平党建思想，认真落实全国党建工作座谈会精神，以更高标准、更严要求、更实举措抓好党的建设各项工作。把党的政治优势、组织优势真正转化为企业的创新优势、发展优势、竞争优势，为集团“十五五”开好局、起好步提供坚强政治保证和组织保证！