根据研讨班的安排，我就学习贯彻《中华人民共和国生态环境法典》，结合自己的思想认识和分管工作实际，谈几点初步的学习体会。作为班子中的一员，我的学习领会还不够系统深入，思考研究也还存在不少欠缺，主要是向大家汇报思想，恳请各位领导和同志们批评指正。

一、在学深悟透中增强法治自觉

《中华人民共和国生态环境法典》于2026年3月12日经第十四届全国人民代表大会第四次会议通过，8月15日正式施行，是我国继民法典之后第二部以“法典”命名的法律，也是世界上第一部以“生态环境”命名的法典。法典系统整合了数十部单行生态环境法律规范，标志着我国生态环境治理正式迈入“法典化”时代。通过近段时间的集中学习和个人自学，我深切感到，要真正把法典精神学懂弄通、融会贯通，需要从以下三个层面加深理解和把握：

一是从政治高度深刻认识生态法典出台的重大意义。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设作为关系中华民族永续发展的根本大计，推动我国生态环境保护发生了历史性、转折性、全局性变化。生态环境法典将党的十八大以来生态文明建设的理论成果、制度成果、实践成果以法典化的方式固定下来，形成一部以习近平生态文明思想为引领的综合性法律，对于全面推进美丽中国建设、加快推进人与自然和谐共生的现代化，具有重大而深远的意义。作为税务干部，我们必须从政治的高度认识法典出台的时代背景和战略考量，自觉把学习贯彻法典精神作为拥护“两个确立”、做到“两个维护”的实际行动。

二是从法治维度深刻领会法典涉税条款的制度功能。生态环境法典将税收作为落实生态保护责任、引导绿色发展的重要手段，在多编中设置了与税收密切相关的条款，涵盖污染防治、生态保护、绿色低碳发展等多个领域。法典明确碳排放权交易、产品碳足迹管理等核心制度，首创将碳达峰碳中和纳入法治轨道。绿色低碳发展编突破传统环保法末端治理模式，以源头防控、系统治理、协同增效为核心，构建起适配高质量发展的绿色低碳法治体系。这些制度安排与税务部门承担的绿色税制建设职责高度关联，要求我们必须在法典框架下重新审视和完善绿色税收征管工作，推动绿色税制与生态环境监管的深度融合。

三是从实践角度深刻把握法典给税收工作带来的新要求。法典的颁布施行，对税务部门落实绿色税制、服务绿色发展提出了新的更高要求。“十五五”规划纲要明确提出“优化绿色税收制度，开展挥发性有机物环境保护税征收试点，落实支持资源节约和绿色产品使用的税收优惠”。2026年，财政部、税务总局、生态环境部联合发布《征收挥发性有机物环境保护税试点实施办法》，明确在印刷、化学原料和化学制品制造等八个行业开展试点，标志着绿色税制改革迈出新的重要步伐。今年1至8月，全国环境保护税收入*亿元，同比增长*%，反映出绿色税收在生态治理中发挥着越来越重要的作用。面对新形势新任务，我们必须主动适应、积极作为，在服务生态文明建设中充分彰显税务担当。

二、在服务大局中践行职责使命

法典的生命力在于实施。学习贯彻生态环境法典，最终要落实到依法履职、服务发展的具体行动上。作为税务部门，必须胸怀“国之大者”，紧扣法典精神和“十五五”规划部署，找准税收服务绿色发展的切入点和着力点，努力在推动经济社会全面绿色转型中展现新担当、实现新作为。

一是以精准高效的税费政策落实助力企业绿色转型。绿色税制的核心在于“激励”与“约束”双向发力。我们要充分发挥环境保护税“多排多缴、少排少缴、不排不缴”的调节机制，引导企业主动治污减排。在政策落实上，要精准对接法典绿色低碳发展编的制度要求，围绕清洁生产、资源综合利用、碳排放管控等重点领域，加大税收优惠政策的宣传辅导力度。针对企业经营中环保设备税收优惠认定、资源综合利用政策享受等涉税细节，推出“线上+线下”融合服务机制，通过电子税务局、税企沟通群推送定制化政策包，开展入企现场辅导，帮助企业准确理解适用政策、有效防范涉税风险。同时，密切跟踪挥发性有机物环境保护税试点实施情况，做好政策解读和征管准备工作，确保试点行业企业懂政策、会申报、能享受。

二是以数据赋能的税收监管体系提升绿色治理效能。法典的实施要求我们以更高的标准、更严的要求做好绿色税收征管工作。要依托税收大数据，构建绿色税收监测分析体系，实时跟踪企业排污数据和纳税申报情况，推动征管模式从“事后风险筛查”向“事中纳税核验”转变。深化与生态环境部门的信息共享和协同共治，认真落实两部门签署的《深化环境保护税征收管理部门协作备忘录》，在信息共享、征管服务、常态复核、联合监管等领域持续拓展合作的深度和广度，构建起“税务征管、企业申报、环保监测、信息共享、协作共治”的环境保护税征管机制，发挥税收杠杆在生态保护中的调节作用。积极推动环保税涉税信息共享平台建设，实现排污监测数据与纳税申报数据的互联互通，让数据“一键调取”替代传统的人工跑腿，不断提高征管精准度和效率。

三是以协同联动的综合治税格局凝聚绿色发展合力。生态文明建设是一项系统工程，绿色税收政策的落地见效离不开多部门的协同配合。要主动加强与生态环境、自然资源、水利等部门的沟通协作，建立常态化的部门联席会议制度和信息交换机制，形成齐抓共管的工作格局。积极参与地方绿色低碳发展相关政策制定，从税收视角提出建设性意见建议，推动绿色税收与产业政策、财政政策、金融政策协同发力。主动融入地方绿色发展大局，围绕碳达峰碳中和目标，加强与发改、工信等部门的协调联动，积极服务新能源、节能环保等绿色产业发展。结合“便民办税春风行动”，聚焦绿色能源企业发展需求，建立服务台账，主动推送资源综合利用增值税即征即退等政策，精简涉税办理流程，帮助企业便捷享受政策支持，释放政策红利。

三、在守正创新中提升服务质效

办公室是机关运转的中枢，是服务领导、服务基层、服务纳税人的“总枢纽”。贯彻落实生态环境法典精神，办公室必须走在前、作表率，在守正创新中不断提升综合服务保障水平，以高效运转服务全局工作。

一是在以文辅政上做到精准有深度，当好参谋决策的“智囊团”。生态环境法典涉及面广、专业性强，对办公室文稿工作提出了更高要求。要组织办公室同志深入学习领会法典精神和绿色税制改革的最新政策要求，及时跟踪挥发性有机物环境保护税试点、“十五五”碳达峰行动方案等重点工作进展，确保起草的各类文稿能够准确体现上级精神、紧密结合税务实际。要加强调查研究，围绕法典涉税条款落地实施、绿色税制改革推进中的重点难点问题，深入基层一线了解实际情况，掌握第一手资料，为领导决策提供有参考价值的信息和建议。同时，积极推动办公数字化、智能化转型，用好智慧税务建设成果，优化公文流转和处理流程，提高工作效率和服务质量。

二是在综合协调上做到高效有力度，当好统筹联动的“枢纽站”。法典的学习宣传和贯彻落实涉及多个部门、多个层级，办公室要切实发挥好统筹协调作用。要做好上下沟通，及时传达上级关于学习贯彻法典的部署要求，收集汇总基层税务机关的工作动态和典型经验，确保信息畅通、步调一致。要加强横向协调，主动对接生态环境、财政等部门，做好联合会议、联合调研等活动的组织协调工作。要精心做好各类会议的组织服务，围绕法典学习贯彻、绿色税制改革等主题，高标准筹备好专题研讨、工作部署等会议活动，注重运用视频会议等现代化手段，确保会议务实高效。会后要及时跟进会议决定事项的整理、交办和督办，形成工作闭环。

三是在服务保障上做到主动有温度，当好后勤支撑的“保障部”。办公室工作纷繁复杂，必须强化服务意识，做到主动服务、靠前服务。要提升信息服务的时效性和针对性，围绕法典实施后绿色税收政策的调整变化，及时收集整理和报送有价值的信息动态。要做好信访工作，畅通群众诉求表达渠道，对涉及环保税征收等方面的群众关切及时回应、妥善处理。要加强办公室干部队伍建设，以学习贯彻法典为契机，组织开展绿色税收知识专题学习，努力培养一批既懂税收业务又了解生态环境政策的复合型人才。要持续加强作风建设，以更高标准、更实作风、更优服务，为全局各项工作的顺利推进提供坚实的综合保障。

以上是我的几点学习体会，认识还比较粗浅，工作中也存在不少差距和不足。下一步，我将以此次研讨班学习为契机，进一步深化对生态环境法典精神的理解和把握，切实把学习成果转化为推动工作的实际行动，为推动绿色税制改革落地见效、服务经济社会全面绿色转型贡献自己的力量。

我的发言完了，不妥之处，敬请批评指正。谢谢大家！