同志们：

今天，我们以专题党课的形式，围绕“清风铁纪”这一主题，共同接受一次党性教育和纪律洗礼。习近平总书记强调，要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。当前，全市市场监管系统正处于护航“十五五”开局的关键时期，执法队伍的能力作风直接关系到市场秩序的公平公正，关系到人民群众的切身利益。开展“清风铁纪”专题教育，就是要以铁的纪律锻造铁的队伍，以清风正气护航发展大局。下面，我讲四点意见：

一、以“清风”铸“铁魂”，在回望初心中淬炼绝对忠诚的政治品格

习近平总书记指出，对党忠诚，是共产党人首要的政治品质。市场监管执法队伍是维护市场秩序、守护民生安全的重要力量，必须把对党忠诚作为第一要求、第一标准。回望党的百年奋斗历程，从井冈山的“三大纪律八项注意”到新时代全面从严治党，纪律严明始终是我们党的光荣传统和独特优势。今天，我们开展“清风铁纪”教育，首先就是要从思想根源上解决“为谁执法、为谁服务”的根本问题，以清风铸就铁一般的信仰之魂，确保执法队伍始终沿着正确政治方向前进。

（一）在学深悟透党的创新理论中筑牢信仰之基。理论上的清醒是政治上坚定的前提。市场监管执法工作涉及面广、政策性强，只有理论上清醒，才能政治上坚定、行动上自觉。一要系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想。坚持读原著、学原文、悟原理，深刻领会这一思想的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，做到学思用贯通、知信行统一。二要深入学习习近平总书记关于市场监管工作的重要论述。准确把握“放管服”改革、质量强国、知识产权保护、食品安全“四个最严”等重大部署要求，增强做好市场监管工作的政治自觉。三要持续加强党性修养。利用*市红色资源，开展革命传统教育，传承红色基因，赓续精神血脉。通过重温入党誓词、过“政治生日”等仪式，增强党员意识，坚定理想信念。四要坚持理论联系实际。把学习成果转化为推动工作的思路举措，转化为解决实际问题的能力本领，真正做到用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。

（二）在对标对表先进典型中汲取奋进之力。榜样的力量是无穷的。市场监管系统涌现出了一大批先进典型，他们用实际行动诠释了忠诚担当。一要学习先进典型的事迹。深入学习全国市场监管系统先进集体和先进个人事迹，学习他们爱岗敬业、无私奉献的精神，学习他们秉公执法、清正廉洁的品格。二要挖掘身边典型。注重发现和培养本系统的先进典型，用身边人身边事教育引导广大干部。对在执法办案、服务发展、疫情防控等工作中表现突出的同志，要大力宣传表彰，营造崇尚先进、学习先进的浓厚氛围。三要开展比学赶超。对照先进找差距，明确努力方向，制定赶超措施。在全局营造比学赶超、争先进位的良好氛围，激发广大干部干事创业的热情。四要注重关心关爱。对长期奋战在执法一线的同志，要在政治上关心、工作上支持、生活上照顾，帮助他们解决实际困难，让他们安心工作、专心干事。

（三）在坚守初心使命中校准前进之向。初心易得，始终难守。市场监管工作直接面对市场主体和人民群众，一言一行都代表着党和政府的形象。一要牢记为民宗旨。始终把人民群众放在心中最高位置，把维护群众利益作为市场监管工作的出发点和落脚点，用心用情用力解决群众急难愁盼问题。二要坚守法治信仰。牢固树立法治意识，坚持依法行政、依法执法，做到有法必依、执法必严、违法必究，让人民群众在每一个执法案件中感受到公平正义。三要强化责任担当。面对市场监管领域的新形势新挑战，要敢于担当、勇于负责，不回避矛盾、不推卸责任。对危害市场秩序、侵害群众利益的违法行为，要坚决打击、绝不手软。四要保持清醒头脑。时刻牢记权力是人民赋予的，只能用来为人民服务，不能用来谋取私利。要常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，始终保持共产党人的政治本色。

二、以“铁纪”锻“铁骨”，在严守规矩中锻造清正廉洁的执法队伍

习近平总书记强调，要加强纪律建设，让纪律成为带电的高压线。市场监管执法队伍手握行政执法权，面临的诱惑多、风险大，必须把纪律规矩挺在前面，以铁一般的纪律锻造铁一般的队伍。近年来，市场监管领域发生的违纪违法案件警示我们，执法权力一旦失去监督，就可能成为寻租工具，损害群众利益，败坏党的形象。我们必须以“清风铁纪”教育为契机，全面加强纪律建设，确保执法权力在阳光下运行。

（一）严明政治纪律和政治规矩，做到令行禁止。政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律。一要坚决做到“两个维护”。始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决贯彻落实党中央关于市场监管工作的决策部署。二要严格执行重大事项请示报告制度。对涉及市场监管领域的重大案件、重大舆情、重大改革事项，要及时向市委、市政府请示报告，不得擅自作主、先斩后奏。三要严格遵守民主集中制。重大执法决定、重要人事任免、大额资金使用等事项，必须经集体研究决定，不得个人说了算。四要坚决反对“七个有之”。坚决反对搞团团伙伙、拉帮结派，坚决反对自行其是、阳奉阴违，坚决反对上有政策、下有对策，确保政令畅通、令行禁止。

（二）严守廉洁纪律和执法纪律，做到清正廉明。廉洁是执法队伍的生命线。一要严格落实中央八项规定及其实施细则精神。紧盯违规收送礼品礼金、违规接受宴请、违规使用公车等问题，持续纠治“四风”。二要严格规范执法行为。严格执行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度，规范自由裁量权行使，统一执法尺度和标准，防止同案不同罚、畸轻畸重。三要严禁以权谋私。严禁利用执法权吃拿卡要、索贿受贿，严禁违规插手企业生产经营活动，严禁为违法企业充当“保护伞”。四要严格执行财经纪律。规范罚没收入管理，严禁截留、挪用、私分罚没财物。对违反廉洁纪律的，发现一起、查处一起，绝不姑息迁就。

（三）严明群众纪律和生活纪律，做到表里如一。群众纪律是密切党群关系的重要保证。一要坚决纠治损害群众利益的行为。重点整治在市场监管执法中吃拿卡要、推诿扯皮、敷衍塞责等问题，坚决纠正“门难进、脸难看、事难办”的衙门作风。二要畅通群众投诉举报渠道。对群众反映的市场监管领域问题，要及时受理、认真核查、及时反馈，做到件件有回音、事事有着落。三要严格规范“八小时以外”行为。自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，做到台上台下一个样、工作时间和业余时间一个样，始终保持清正廉洁的本色。四要注重家风建设。教育引导配偶、子女和身边工作人员遵纪守法，不利用执法人员的职务影响谋取私利，共同筑牢拒腐防变的家庭防线。

三、以“清风”促“铁为”，在服务大局中彰显市场监管的使命担当

习近平总书记指出，空谈误国，实干兴邦。作风建设成效最终要体现在履职尽责、推动发展上。开展“清风铁纪”教育，不是为了搞形式、走过场，而是为了更好地推动工作、服务发展。全市市场监管系统要把作风建设与业务工作紧密结合起来，以清风正气促进铁一般的担当作为，在护航“十五五”开局中展现市场监管队伍的新风貌新作为。

（一）在优化营商环境中当先锋，激发市场主体活力。营商环境是市场主体生存发展的土壤。一要深化“放管服”改革。进一步精简行政审批事项，优化审批流程，推行“一网通办”“最多跑一次”，降低制度性交易成本。二要创新监管方式。全面推行“双随机、一公开”监管，对新业态新模式实行包容审慎监管，做到无事不扰、有求必应。三要落实惠企政策。加大政策宣传解读力度，确保各项惠企政策直达基层、直接惠及市场主体。开展“送政策上门”活动，帮助企业知晓政策、用好政策。四要构建亲清政商关系。建立健全政企沟通机制，定期召开企业座谈会，听取企业意见建议，帮助解决实际困难。做到“亲”而有度、“清”而有为，让企业家安心经营、放心发展。

（二）在守护安全底线中当卫士，保障人民群众利益。安全是最大的民生。一要严守食品安全底线。落实“四个最严”要求，加强食品安全全过程监管，严把从农田到餐桌的每一道防线。二要严守药品安全底线。加强药品、医疗器械、化妆品监管，保障群众用药用械安全。三要严守特种设备安全底线。加强电梯、锅炉、压力容器等特种设备安全监管，坚决防范安全事故发生。四要严守工业产品质量安全底线。加强重点工业产品质量监管，严厉打击制售假冒伪劣产品违法行为。五要严守市场秩序底线。加强反垄断和反不正当竞争执法，维护公平竞争的市场环境。通过严守安全底线，让人民群众买得放心、用得放心、吃得放心。

（三）在维护市场秩序中当尖兵，促进经济健康发展。良好的市场秩序是经济健康发展的重要保障。一要加大执法办案力度。聚焦群众反映强烈的突出问题，深入开展专项执法行动，严厉打击制售假冒伪劣、虚假宣传、价格欺诈等违法行为。二要创新执法方式。推进智慧监管，利用大数据、人工智能等技术手段，提高执法精准度和效率。三要加强协同配合。加强与公安、法院、检察院等部门的协作配合，建立健全行刑衔接机制，形成打击违法犯罪的强大合力。四要强化信用监管。建立健全企业信用信息公示制度，对失信企业实施联合惩戒，让失信者寸步难行。五要注重教育引导。坚持处罚与教育相结合，引导企业依法经营、诚信经营，营造诚实守信的市场环境。

四、以“铁纪”强“铁肩”，在压实责任中凝聚管党治党的强大合力

习近平总书记强调，全面从严治党是各级党组织和全体党员的共同责任。开展“清风铁纪”教育，加强市场监管系统作风建设，必须压紧压实各方责任，形成齐抓共管的强大合力。全市市场监管系统各级党组织要切实担负起管党治党政治责任，把作风建设抓在手上、扛在肩上，以铁一般的纪律锻造铁一般的担当，为护航“十五五”开局提供坚强保障。

（一）压实党组主体责任，做到守土有责。局党组要切实履行全面从严治党主体责任。一要把作风建设纳入重要议事日程。定期研究作风建设重大问题，听取工作汇报，解决突出问题。二要落实党组书记第一责任人责任。党组书记要亲自抓、负总责，带头执行纪律规定，带头接受监督，发挥示范引领作用。三要落实班子成员“一岗双责”。班子成员要抓好分管领域的作风建设，对分管科室、单位的作风问题要及时发现、及时提醒、及时纠正。四要建立健全责任清单。明确各层级、各岗位的作风建设责任，做到人人肩上有担子、个个身上有指标。

（二）强化监督执纪问责，做到违纪必究。监督是最好的防腐剂。一要加强日常监督。综合运用信访举报、巡察督查、审计监督等手段，加强对执法队伍的日常监督，及时发现和纠正苗头性、倾向性问题。二要开展专项督查。针对执法办案、行政审批、检验检测等重点领域，开展专项督查，深入查找作风和腐败问题。三要严格执纪问责。对违反纪律规定的，要严肃处理，该批评的批评，该处分的处分，该移交司法机关的移交司法机关，绝不姑息迁就。四要强化警示教育。用身边事教育身边人，引导广大干部知敬畏、存戒惧、守底线。

（三）健全长效机制，做到常抓不懈。作风建设永远在路上。一要完善制度体系。针对作风建设中发现的突出问题，完善相关制度规定，堵塞管理漏洞。二要建立健全考核评价机制。将作风建设纳入年度绩效考核，作为评先评优、干部使用的重要依据。三要建立常态化教育机制。将“清风铁纪”教育纳入日常教育培训内容，定期开展纪律教育和警示教育。四要营造良好氛围。加大宣传力度，弘扬清风正气，曝光典型案例，营造风清气正的良好政治生态。

同志们，“清风铁纪”教育是全市市场监管系统加强作风建设的重要举措。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以更加坚定的决心、更加务实的作风、更加有力的举措，锻造忠诚干净担当的市场监管执法铁军，为护航“十五五”开局、推动*市高质量发展作出新的更大贡献！

谢谢大家！