同志们：

今天，我们在这里召开专题党课，意义非同寻常。当前，正处在全面推进中国式现代化建设的关键时期，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，而安全则是高质量发展的前提和底座。我们必须深刻认识到，抓好安全生产，不仅是经济问题、社会问题，更是重大的政治问题。近期，全国各地发生的一些安全生产事故，教训极其惨痛，再次给我们敲响了警钟。我们必须以“时时放心不下”的责任感，统筹发展和安全，坚决防范化解各类风险隐患。今天，我围绕“坚持人民至上筑牢安全防线，以高水平安全护航高质量发展”这一主题，从三个方面与大家作深入交流。

一、提升政治站位，深刻领悟安全生产极端重要性，坚决扛起护航高质量发展的政治责任

安全生产，事关人民群众生命财产安全，事关经济发展和社会稳定大局。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视安全生产工作，习近平总书记多次作出重要指示批示，强调“人民至上、生命至上”，要求“始终把保障人民群众生命财产安全放在第一位”。我们要站在拥护“两个确立”、做到“两个维护”的政治高度，深刻领会安全生产的极端重要性。

（一）坚持人民至上，厚植为民情怀，把安全生产作为最大的民生工程抓牢抓实。中国共产党自诞生之日起，就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自己的初心使命。“人民至上、生命至上”，这八个字，是价值理念，更是行动准则。一场安全事故，对于统计报表而言，可能只是一串冰冷的数字；但对于一个家庭而言，却是百分之百的毁灭与伤痛。亲人的眼泪、家庭的破碎，是任何经济补偿都无法弥补的。作为执政为民的党员干部，必须清醒认识到，人民群众最根本的生命安全保障，是一切发展的前提。如果连人民群众的生命安全都无法保障，那么一切发展的成果都将黯然失色。我们必须要树立“抓安全就是抓民生、抓安全就是抓发展”的理念，把安全生产贯穿于经济社会发展的全过程。要坚决纠正那种“重发展、轻安全”的错误倾向，绝不能要带血的GDP，绝不能以牺牲人的生命为代价换取一时的经济发展。我们要将安全生产与乡村振兴、基层治理、民生保障等各项工作有机结合起来，切实把安全责任扛在肩上、抓在手上，以实际行动践行初心使命，守护好人民群众的生命财产安全。

（二）聚焦高质量发展，筑牢安全底座，把安全生产作为最优的营商环境来打造。安全和发展是一体之两翼、驱动之双轮。高质量发展离不开高水平安全的保驾护航。当前，我国正处于转型升级、爬坡过坎的关键时期，新产业、新业态、新模式不断涌现，各类风险隐患也随之交织叠加。在这样复杂严峻的形势下，越需要有一个安全稳定的发展环境作为支撑。那种认为“抓安全会影响发展、拖累经济”的观念是短视的、有害的。一起重特大事故，足以让一个欣欣向荣的企业瞬间倒闭，让一个地区多年的发展成果付诸东流，更会重创产业链供应链的稳定，动摇投资者的信心。因此，安全是最大的成本，安全也是最大的效益。我们必须把安全生产作为优化营商环境的重要内容，作为招商引资的“金字招牌”。只有筑牢安全防线，让企业在一个安全、稳定、可预期的环境中生产经营，才能吸引更多的优质资本和人才，才能推动产业转型升级，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。我们必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，推动安全生产与经济社会发展同频共振，以高水平安全服务高质量发展。

（三）强化底线思维，防范重大风险，把安全生产作为最硬的政治任务来落实。安全生产事关国家总体安全，是防范化解重大风险的重要领域。习近平总书记反复强调，要统筹发展和安全，坚持总体国家安全观。当前，世界百年未有之大变局加速演进，外部环境不稳定不确定因素增多，国内改革发展稳定任务艰巨繁重。安全生产作为国家安全体系的重要组成部分，其重要性愈发凸显。一旦发生重特大安全事故，不仅会造成巨大的人员伤亡和财产损失，更会引发社会动荡，甚至影响国家形象和政权稳定。我们必须清醒地认识到，安全生产领域的斗争具有长期性、艰巨性和复杂性。当前，安全生产法治体系不断完善，但一些地方和行业领域“屡罚不改”、“屡禁不止”的现象依然存在，一些深层次矛盾和问题尚未根本解决。我们要切实增强忧患意识，坚持底线思维，把困难估计得更充分一些，把风险思考得更深入一些，把措施制定得更周密一些。要坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，抓好安全生产各项工作，坚决守住不发生重特大事故的底线，为经济社会发展营造安全稳定的社会环境。

二、坚持问题导向，准确把握当前形势严峻复杂性，切实增强抓好安全生产工作的紧迫感

近年来，在各级各部门的共同努力下，我们的安全生产工作取得了积极进展，事故总量、死亡人数均呈现下降趋势，安全生产形势总体稳定。但是，我们必须清醒地看到，安全生产的基础依然薄弱，不稳定不确定因素依然较多，形势依然严峻复杂。我们要坚持问题导向，正视差距，找准短板，精准施策。

（一）善用“数据思维”，在总结成绩中保持清醒警醒，深刻剖析问题背后的深层次原因。从统计数据来看，虽然近年来安全生产事故起数和死亡人数实现了“双下降”，但我们必须看到，部分行业领域的事故依然多发频发，特别是道路运输、建筑施工、矿山、化工等高危行业，风险隐患依然突出。这些数字的背后，是一个个鲜活生命的消逝，是一个个幸福家庭的破碎。我们必须深刻剖析这些事故背后的深层次原因。是安全发展理念树得不牢？是企业主体责任落实不到位？是监管执法存在“宽松软虚”？还是基层基础工作存在薄弱环节？我们要善于从数据中找规律、找差距、找不足。不能只看表面数据的好转，而忽视了潜在的风险。要清醒地认识到，当前安全生产正处于爬坡过坎、攻坚克难的关键阶段，旧的风险尚未完全化解，新的风险又在不断涌现。我们必须时刻保持清醒头脑，增强忧患意识，做到居安思危、未雨绸缪，坚决杜绝盲目乐观、松懈麻痹的思想。

（二）发扬“自我革命”，在深刻反思中找准痛点堵点，坚决纠治作风方面的顽瘴痼疾。面对严峻复杂的安全生产形势，我们一些干部在思想上、作风上、能力上还存在不少差距。突出表现在：一是思想认识不到位，存在“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象，对安全生产工作的重视程度不够，缺乏主动担当精神；二是工作作风不扎实，存在形式主义、官僚主义问题，检查走马观花，整改敷衍了事，习惯于“以会议落实会议、以文件落实文件”；三是能力本领有欠缺，面对新业态、新风险，缺乏专业知识和有效应对手段，存在“本领恐慌”。这些问题虽然是少数，但危害极大。我们必须发扬彻底的自我革命精神，对照初心使命，对照岗位职责，深入查摆自身存在的问题。要坚决破除“事不关己、高高挂起”的看客心态，坚决纠正“重事后处置、轻事前预防”的错误倾向，坚决克服“差不多、过得去”的应付思想。要以刀刃向内的勇气，刮骨疗毒的决心，切实转变工作作风，以过硬的作风保障安全生产各项工作落到实处。

（三）紧跟“法治步伐”，在对标对表中提升治理能力，全面推动安全生产法律法规落地见效。随着全面依法治国的深入推进，安全生产领域的法律法规体系日益完善。新修订的《中华人民共和国安全生产法》等一系列法律法规，对安全生产责任体系、监管体制、违法行为处罚等作出了更加严格的规定。特别是近年来，国家出台了一系列关于安全生产的规范性文件，对企业的安全生产主体责任、政府的监管责任、社会的监督责任提出了更高的要求。我们要紧跟法治步伐，加强对安全生产法律法规的学习和研究，不断提高依法治安的能力和水平。要严格规范公正文明执法，加大对安全生产违法行为的处罚力度，提高违法成本，让违法违规者付出沉重代价。同时，要加强对企业的法治宣传教育，引导企业树立法治意识，自觉遵守安全生产法律法规，依法履行安全生产主体责任。要善于运用法治思维和法治方式解决安全生产领域的矛盾和问题，推动安全生产工作走上法治化、规范化轨道。

三、强化责任担当，全面锻造高水平安全护航能力，以严实作风推动安全生产各项措施落地见效

安全生产，重在落实，贵在坚持。面对新形势新任务新要求，我们必须进一步强化责任担当，以更严的作风、更实的举措，全力提升本质安全水平，为高质量发展提供坚实的安全保障。

（一）立足“治标”，以雷霆万钧之势推进隐患排查整治，坚决把事故消灭在萌芽状态。隐患险于明火，防范胜于救灾。抓好隐患排查整治，是防范遏制重特大事故的有效手段。我们要坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则，深入开展安全生产大排查大整治行动。一要聚焦重点领域。紧盯矿山、危险化学品、道路交通、建筑施工、城镇燃气、消防等重点行业领域，以及医院、学校、商场等人员密集场所，进行拉网式、地毯式排查，确保不留死角、不留盲区。二要提升排查质量。要聘请专家参与排查，运用现代化科技手段，提高排查的专业性和精准度。要建立隐患排查治理台账，实行清单化管理，明确整改责任、整改措施、整改时限，确保隐患整改到位。三要严格执法问责。对排查出的重大隐患，要挂牌督办，限期整改；对拒不整改或整改不到位的，要依法依规严肃查处，该停产的停产，该关闭的关闭，该追究责任的坚决追究责任。要加大事故前追责力度，对因隐患排查治理不到位导致事故发生的，要依法从严从重处罚，形成强大的震慑力。

（二）着眼“治本”，以久久为功之志推动基层基础建设，全面提升本质安全水平。安全生产，基础在基层，关键在基础。我们要坚持标本兼治，既要解决当前突出问题，又要着力夯实基层基础，构建安全生产长效机制。一要强化科技赋能。积极推广应用先进适用的安全技术装备，推动高危行业领域机械化换人、自动化减人、智能化无人。要加快建设安全生产信息化平台，运用大数据、物联网、人工智能等技术，提升风险监测预警和应急处置能力。二要加强教育培训。要把安全教育培训作为一项基础性工作来抓，加强对企业负责人、安全管理人员、特种作业人员以及一线员工的安全培训，提高他们的安全意识和操作技能。要广泛开展安全宣传教育活动，推动安全知识进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭，营造全社会关注安全、关爱生命的浓厚氛围。三要完善应急预案。要加强应急救援队伍建设，完善应急预案体系，定期组织开展应急演练，提高事故应急处置能力。要加强应急值班值守，确保信息畅通，一旦发生事故，能够迅速响应、有效处置，最大限度减少人员伤亡和财产损失。

（三）压实“责任”，以铁的纪律作风确保工作落地见效，构建齐抓共管的安全生产工作格局。安全生产，责任重于泰山。我们必须紧紧扭住责任这个“牛鼻子”，建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系。一要压实党政领导责任。各级党政领导干部要切实履行安全生产第一责任人的责任，亲自研究部署、亲自督促检查，把安全生产工作牢牢抓在手上。要严格落实“一岗双责”，分管领导要具体抓、抓具体，其他领导要抓好分管领域的安全生产工作。二要压实部门监管责任。各行业主管部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，切实履行监管职责，加强对本行业领域安全生产工作的指导和监督。要建立健全联合执法机制，加强部门之间的沟通协作，形成监管合力。三要压实企业主体责任。企业是安全生产的主体，必须依法履行安全生产法定职责，加大安全投入，健全安全管理机构，完善安全管理制度，加强员工安全培训，确保安全生产。对不履行主体责任、导致发生事故的企业，要依法严惩，绝不姑息。四要严格考核问责。要充分发挥考核“指挥棒”作用，将安全生产工作纳入经济社会发展考核评价体系，加大考核权重。对安全生产工作不力、发生重特大事故的，要实行“一票否决”，并依法依规严肃追究相关人员的责任。

同志们，安全生产责任重于泰山，须臾不可放松。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持人民至上、生命至上，以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加务实的作风，全力以赴抓好安全生产各项工作，坚决防范遏制重特大事故发生，以高水平安全护航高质量发展，为全面建设社会主义现代化国家作出新的更大贡献！