同志们：

今天我们召开全市网络安全和信息化四季度重点工作推进会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于网络强国的重要思想，全面落实市委和省委网信委部署要求，总结前三季度网信工作，分析当前形势，安排部署四季度重点任务，动员全市网信战线以更高标准、更严要求、更实作风，奋力冲刺全年目标任务，努力开创新时代网信工作新局面。下面，我讲三点意见：

一、牢牢把握正能量总要求，在做大做强网上主流思想舆论中把准方向

习近平总书记指出：“没有网络安全就没有国家安全，就没有经济社会稳定运行，广大人民群众利益也难以得到保障。”网信工作必须把网络意识形态安全摆在首位，做大做强网上主流思想舆论，确保网络空间天朗气清。

（一）强化网络意识形态工作责任制，守好网络意识形态主阵地。网络意识形态工作是党的意识形态工作的重中之重。近年来，我们严格落实网络意识形态工作责任制，网络意识形态领域总体平稳向上。但也要看到，网络意识形态斗争依然尖锐复杂。比如，有的地方对网络意识形态工作重视不够，责任落实不到位；有的对网上错误思潮和负面舆论应对不够及时；有的网络阵地管理不够严格。前不久，我们对网络意识形态工作责任制落实情况进行了督查，发现有的单位对网络意识形态风险排查不够深入，有的单位对本地本部门网络舆情应对不够及时。这些问题必须认真解决。四季度，要在强化网络意识形态工作责任制上下更大功夫。一是压实工作责任。要严格落实网络意识形态工作责任制，压紧压实各级党委（党组）主体责任、党委（党组）书记第一责任人责任。二是加强阵地管理。要加强对各类新闻网站、政务新媒体、商业平台等网络阵地的管理，确保意识形态安全。三是加强风险排查。要定期开展网络意识形态领域风险隐患排查，建立风险台账，制定应对预案，及时化解风险。四是加强斗争精神。要发扬斗争精神，增强斗争本领，对网上错误思潮和负面言论，要敢于发声、勇于亮剑，坚决打赢网络意识形态斗争。这里我要强调，网络意识形态工作没有“休止符”，必须时刻保持清醒头脑，坚决守好网络意识形态安全底线。

（二）做大做强网上正面宣传，唱响网络空间主旋律。网上正面宣传是网信工作的主责主业。近年来，我们坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，网上主流思想舆论不断巩固壮大。但也要看到，网上正面宣传还存在一些问题。比如，有的宣传方式比较生硬，网民不爱看、不爱转；有的宣传内容同质化，吸引力感染力不强；有的传播效果不够理想，“叫好不叫座”。前不久，我们对网上正面宣传效果进行了分析，发现有的政务新媒体内容“千网一面”，有的宣传报道“自说自话”，与网民需求脱节。这些问题必须认真解决。四季度，要在做大做强网上正面宣传上下更大功夫。一是围绕中心工作开展主题宣传。要围绕市委市政府中心工作，组织开展系列网上主题宣传活动，充分反映我市经济社会发展取得的显著成就。这里我要讲一下四季度的宣传重点。四季度要围绕“冲刺四季度、决胜全年红”，组织开展系列网上宣传报道，充分展示我市高质量发展的良好态势。二是创新宣传方式。要适应移动化、社交化、可视化趋势，推出更多接地气、有温度、有情怀的网络新媒体产品。三是加强媒体融合。要推动主流媒体向互联网主阵地进军，做大做强网上正面声音。四是加强议题设置。要善于设置议题，引导网络舆论走向，让正能量产生大流量。这里我要讲一个做法。今年我们组织了“*dou你身边”短视频创作大赛，推出了一批优秀短视频作品，总播放量超过**万次，效果很好。四季度要继续深化这一做法。

（三）加强网络内容建设和管理，营造清朗网络空间。网络内容建设是网信工作的重要任务。近年来，我们持续加强网络内容建设和管理，网络生态不断向好。但也要看到，网络内容建设管理还存在一些问题。比如，有的平台主体责任落实不到位，低俗色情、暴力恐怖等违法有害信息时有出现；有的网络谣言传播扩散，误导公众；有的网络直播、短视频等新业态乱象突出。前不久，我们对网络内容生态进行了监测，发现有的平台存在“标题党”“伪原创”等问题，有的短视频平台存在低俗内容。这些问题必须认真解决。四季度，要在加强网络内容建设和管理上下更大功夫。一是加强网络内容生态治理。要持续开展"清朗"系列专项行动，集中整治网络谣言、网络暴力、网络低俗信息等突出问题。二是压实平台主体责任。要督促网站平台落实主体责任，健全内容审核机制，加强信息内容管理。三是加强网络文明建设。要深入推进网络文明建设，发展积极健康的网络文化，营造向上向善的网络风尚。四是加强网络道德建设。要引导广大网民文明上网、理性表达，共同维护良好网络秩序。这里我要讲一个做法。今年我们组织了“网络文明志愿者”活动，组织志愿者参与网络文明建设，效果很好。四季度要继续深化这一做法。这里我要强调，网络空间不是法外之地，必须坚持依法治网、依法办网、依法上网，让互联网在法治轨道上健康运行。

二、牢牢把握管得住硬道理，在提升网络综合治理效能中展现担当作为

习近平总书记强调：“正能量是总要求，管得住是硬道理，用得好是真本事。”网信工作必须坚持管得住与用得好相结合，在网络综合治理和信息化发展中展现担当作为，为全市高质量发展提供有力网信保障。

（一）加强网络安全保障，筑牢网络安全屏障。网络安全是国家安全的重要组成部分。近年来，我们高度重视网络安全工作，网络安全保障能力不断提升。但也要看到，网络安全面临的形势依然严峻复杂。比如，有的关键信息基础设施安全防护能力不强；有的数据安全和个人信息保护存在漏洞；有的网络安全事件时有发生。前不久，我们对全市网络安全情况进行了检查，发现有的单位网络安全管理制度不健全，有的重要信息系统没有定期开展安全测评，有的单位数据安全管理不规范。这些问题必须认真解决。四季度，要在加强网络安全保障上下更大功夫。一是加强关键信息基础设施安全保护。要落实关键信息基础设施安全保护制度，加强安全防护，确保关键信息基础设施安全。二是加强数据安全和个人信息保护。要落实数据安全法、个人信息保护法，加强数据安全管理，保护公民个人信息。三是加强网络安全监测预警。要完善网络安全监测预警机制，及时发现和处置网络安全威胁。四是加强网络安全应急处置。要完善网络安全应急预案，定期开展应急演练，提高网络安全事件应急处置能力。这里我要讲一下四季度的重点任务。四季度要组织开展网络安全检查，对重点行业、重要领域进行安全排查，及时发现和消除安全隐患。这里我要强调，网络安全无小事，必须时刻绷紧网络安全这根弦，坚决守住网络安全底线。

（二）深化网络综合治理，提升管网治网能力。网络综合治理是网信工作的重要任务。近年来，我们积极推进网络综合治理，取得了一定成效。但也要看到，网络综合治理体系还不够完善。比如，有的部门职责边界不够清晰，存在推诿扯皮现象；有的执法监管不够有力，对网上违法犯罪打击不够及时；有的社会参与不够充分，网民自律意识不强。前不久，我们对网络综合治理情况进行了分析，发现有的地方网络综合治理“九龙治水”，有的部门之间数据不共享、执法不同步。这些问题必须认真解决。四季度，要在深化网络综合治理上下更大功夫。一是完善综合治理体系。要坚持党委领导、政府管理、企业履责、社会监督、网民自律，形成综合治网格局。二是加强网络执法。要加大网络执法力度，依法查处网上违法违规行为，维护网络秩序。三是加强技术治网。要运用大数据、人工智能等技术手段，提高网络治理智能化水平。四是加强网民自律。要引导广大网民文明上网、理性表达，自觉抵制网络不良信息。这里我要讲一个做法。今年我们建立了网络综合治理联席会议制度，统筹协调相关部门开展网络治理，效果很好。四季度要继续深化这一做法。这里我要强调，网络综合治理不是网信部门一家的事，必须调动各方面力量，形成综合治理合力。

（三）推进信息化发展，赋能高质量发展。信息化是推动高质量发展的重要引擎。近年来，我们大力推进信息化发展，取得了一定成效。但也要看到，信息化发展还存在一些问题。比如，有的数字基础设施建设滞后；有的数字经济发展不够快；有的政务信息化水平不高。前不久，我们对信息化发展情况进行了调研，发现有的县区5G基站建设进度不快，有的工业互联网应用不广泛，有的政务数据共享不充分。这些问题必须认真解决。四季度，要在推进信息化发展上下更大功夫。一是加强数字基础设施建设。要加快5G、千兆光网、数据中心等新型基础设施建设，夯实数字发展基础。二是发展数字经济。要推动数字经济与实体经济深度融合，培育新产业新业态新模式。这里我要讲一下四季度的重点任务。四季度要重点推进工业互联网、数字农业、数字服务业等领域发展，推动数字经济做大做强。三是加快数字政府建设。要推进政务数据共享开放，提升政务服务数字化水平。四是推进数字社会建设。要发展智慧教育、智慧医疗、智慧交通、智慧社区等，让群众享受更多数字红利。这里我要讲一个做法。今年我们推进了"互联网+政务服务"，实现了更多政务服务事项"一网通办"，效果很好。四季度要继续深化这一做法。这里我要强调，信息化发展要坚持以人民为中心，让信息化更好造福人民。

（四）加强网络文明建设，培育积极健康网络文化。网络文明是新形势下社会文明的重要内容。近年来，我们积极推进网络文明建设，取得了一定成效。但也要看到，网络文明建设还存在一些问题。比如，有的网络文明活动不够经常；有的网络文明阵地作用发挥不充分；有的网络文明素养教育不够深入。前不久，我们对网络文明建设情况进行了分析，发现有的地方网络文明建设“说起来重要、做起来次要”，有的网络文明活动“一阵风”。这些问题必须认真解决。四季度，要在加强网络文明建设上下更大功夫。一是深化网络文明培育。要深入开展社会主义核心价值观网上宣传教育，引导广大网民树立正确的世界观、人生观、价值观。二是加强网络文明实践。要组织开展形式多样的网络文明实践活动，引导网民文明上网、文明表达。三是加强网络文明阵地建设。要建设一批网络文明阵地，为网络文明建设提供平台支撑。四是加强网络文明宣传。要大力宣传网络文明先进典型，营造崇尚网络文明的良好氛围。这里我要讲一个做法。今年我们组织了“网络文明周”活动，通过论坛、展览、志愿服务等形式，传播网络文明理念，效果很好。四季度要继续深化这一做法。这里我要强调，网络文明建设是一项长期任务，必须持之以恒、久久为功，让网络空间正能量更加强劲、主旋律更加高昂。

（五）强化网络法治保障，推进管网治网法治化。法治是管网治网的根本保障。近年来，我们积极推进网络法治建设，取得了一定成效。但也要看到，网络法治建设还存在一些问题。比如，有的网络执法不够规范；有的网络普法不够深入；有的网民法治意识不强。前不久，我们对网络法治建设情况进行了调研，发现有的网络执法存在“选择性执法”“一刀切执法”现象，有的网民对网络法律法规不了解。这些问题必须认真解决。四季度，要在强化网络法治保障上下更大功夫。一是完善网络执法。要规范网络执法行为，严格公正文明执法，维护网络空间秩序。二是加强网络普法。要深入开展网络普法宣传教育，提高全社会网络法治意识。三是加强网络法律服务。要为网民提供便捷高效的网络法律服务，维护网民合法权益。四是加强网络法治研究。要围绕网络治理中的法律问题，开展理论研究，为网络法治建设提供理论支撑。这里我要讲一个做法。今年我们组织了“网络普法进万家”活动，通过线上线下相结合的方式，普及网络法律法规，效果很好。四季度要继续深化这一做法。这里我要强调，依法治网是管网治网的基本方式，必须坚持依法治网、依法办网、依法上网，推动网络空间在法治轨道上健康运行。

三、牢牢把握用得好真本事，在推动网信事业高质量发展中夯实工作基础

习近平总书记指出：“网信事业发展必须贯彻以人民为中心的发展思想。”做好网信工作，关键在人、关键在队伍，必须持之以恒加强自身建设，提升管网治网能力水平，为网信事业高质量发展提供坚实保障。

（一）加强网信干部队伍建设，打造过硬网信铁军。网信工作政治性、专业性都很强，没有一支高素质的网信干部队伍是做不好的。近年来，我们高度重视网信干部队伍建设，通过培训、交流、挂职等方式，提高网信干部综合素质。但也要看到，与新时代网信工作的要求相比，网信干部队伍还存在一些不适应的问题。比如，有的干部对网信政策不够熟悉；有的干部网络技术能力不强；有的干部斗争精神不够。前不久，我们对网信干部队伍状况进行了分析，发现具有计算机、网络安全、新闻传播等专业背景的干部比例不高，复合型人才偏少。这个问题必须认真解决。四季度，要在加强网信干部队伍建设上下更大功夫。一是加强政治建设。要把政治建设摆在首位，教育引导网信干部深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。二是加强业务培训。要制定网信干部培训计划，组织学习网络安全、信息化、网络传播等方面的专业知识，提高网信干部的业务水平。三是加强实践锻炼。要通过多岗位锻炼、基层挂职、参与重大任务等方式，让网信干部在实践中增长才干。四是加强作风建设。要大力弘扬求真务实、真抓实干的作风，坚决反对形式主义、官僚主义。这里我要强调，网信干部要做到“讲政治、懂网络、敢担当、善创新”，努力成为网信工作的行家里手。

（二）加强网信技术支撑能力建设，提升管网治网技术水平。技术是管网治网的重要支撑。近年来，我们积极推进网信技术支撑能力建设，取得了一定成效。但也要看到，网信技术支撑能力还不够强。比如，有的技术平台建设滞后；有的技术监测能力不足；有的技术应急处置能力不强。前不久，我们对网信技术支撑能力进行了评估，发现有的技术平台功能不完善，有的技术手段对新型网络违法犯罪发现不及时。这些问题必须认真解决。四季度，要在加强网信技术支撑能力建设上下更大功夫。一是加强技术平台建设。要完善网络内容监测、网络安全防护、网络应急处置等技术平台，提高技术支撑能力。二是加强技术研发应用。要跟踪前沿技术发展，积极运用大数据、云计算、人工智能等新技术，提升管网治网智能化水平。三是加强技术人才培养。要培养引进一批网络技术人才，为网信技术发展提供人才支撑。四是加强技术交流合作。要加强与科研院所、企业的合作，借智引力提升技术水平。这里我要讲一个做法。今年我们与*公司合作建设了网络安全态势感知平台，实现了对全市网络安全状况的实时监测，效果很好。四季度要继续深化这一做法。这里我要强调，技术是管网治网的“杀手锏”，必须舍得投入、持续建设，以技术赋能提升管网治网能力。

（三）加强网信工作机制建设，形成网信工作合力。网信工作涉及方方面面，必须健全工作机制，形成工作合力。近年来，我们积极推进网信工作机制建设，取得了一定成效。但也要看到，网信工作机制还不够完善。比如，有的部门协同不够；有的上下联动不够；有的考核评价机制不够健全。前不久，我们对网信工作机制运行情况进行了分析，发现有的网信工作联席会议开了但议而不决，有的网信工作任务落实不到基层。这些问题必须认真解决。四季度，要在加强网信工作机制建设上下更大功夫。一是完善领导机制。要充分发挥网信委牵头抓总作用，统筹协调网信工作各方面。二是完善协同机制。要健全网信、公安、通管、文旅等部门协同机制，形成工作合力。三是完善联动机制。要健全市县网信工作联动机制，推动网信工作重心下移。四是完善考核机制。要将网信工作纳入绩效考核，压实工作责任。这里我要讲一个做法。今年我们推行了网信工作“月调度、季通报、年考核”制度，效果很好。四季度要继续深化这一做法。这里我要强调，网信工作不是网信部门一家的事，必须调动各方面力量，形成党委统一领导、网信部门统筹协调、有关部门分工负责的网信工作格局。

同志们，网信工作使命光荣、责任重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举网络强国思想伟大旗帜，锐意进取、扎实工作，全力以赴做好四季度各项工作，奋力完成全年目标任务，不断开创我市网信工作新局面，为全市高质量发展作出新的更大贡献！