同志们：

今天我们召开全市党委政研工作年度收官部署会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于调查研究和政策研究的重要论述，全面落实市委部署要求，总结前三季度政研工作，分析当前形势，安排部署四季度重点任务，动员全市政研系统以更高标准、更实作风、更优成果，奋力冲刺全年目标任务，更好服务市委科学决策。下面，我讲三点意见：

一、坚持政治引领，把准政研工作方向

习近平总书记指出：“调查研究是谋事之基、成事之道。”政研室作为党委的“智囊团”“参谋部”，必须把政治引领摆在首位，把准政研工作正确方向，确保政研工作始终服务于党的事业发展大局。

（一）强化政治机关意识，把牢政研工作政治方向。政研室是政治机关，政研工作是政治工作，必须把旗帜鲜明讲政治贯穿政研工作全过程各方面。这里我要强调，政研工作虽然不直接决策、不直接行政，但每一篇调研报告、每一份政策建议、每一篇领导讲话，都事关市委决策、事关全市发展，必须首先从政治上看、首先从政治上把。前不久，我们在起草一份重要文稿时，发现有的同志对新思想新观点新论断掌握不够，文稿中出现了一些不够严谨的表述。这件事提醒我们，政研工作无小事，政治上的偏差是最大的偏差。四季度，要在强化政治机关意识上下更大功夫。一是深刻领悟"两个确立"的决定性意义。要教育引导政研干部深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，始终在思想上政治上行动同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是把政治要求贯穿政研工作全过程。无论是调查研究、政策研究，还是文稿起草、决策咨询，都要首先看政治方向对不对、政治立场稳不稳、政治效果好不好。三是严格政治纪律。要严格执行重大事项请示报告制度，对政研工作中的重大问题、重要事项，必须及时向市委请示报告。这里我要强调，政研干部要做政治上的明白人，不能就业务谈业务、就研究谈研究，必须始终绷紧政治这根弦，确保政研工作政治方向不偏、政治立场不移。

（二）深入学习新思想，夯实政研工作理论根基。理论功底是政研干部的基本功。政研工作要出高质量成果，首先要有扎实的理论功底。近年来，我们坚持把理论学习摆在首位，组织政研干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，取得了一定成效。但也要看到，有的同志理论学习还不够深入，存在“以干代学”“学用脱节”问题。比如，有的同志写材料时对新思想新观点新论断掌握不够，材料缺乏理论深度；有的同志在政策研究时，对党的创新理论理解不深不透，研究成果缺乏思想高度。前不久，我们对政研干部理论学习情况进行了检查，发现有的同志读书笔记记了不少，但真正入心入脑不够；有的同志对一些基本理论问题说不清楚、讲不明白。这些问题必须认真解决。四季度，要在深入学习新思想上下更大功夫。一是坚持读原著、学原文、悟原理。要组织政研干部逐篇研读《习近平著作选读》《习近平谈治国理政》等重要著作，原原本本学、逐字逐句悟，真正把马克思主义看家本领学到手。二是突出学习重点。要重点学习习近平总书记关于本地区本领域工作的重要论述，特别是总书记关于推动高质量发展、关于中国式现代化、关于乡村振兴、关于生态文明建设等方面的重要论述，为政研工作提供理论指导。三是弘扬理论联系实际的学风。要把理论学习与政研工作实际结合起来，用党的创新理论指导政研实践，把学习成果转化为高质量的研究成果。这里我要讲一个做法。今年我们推行了“理论学习+研究选题”制度，每次理论学习后，围绕学习内容确定一批研究选题，效果很好。四季度要继续深化这一做法。

（三）服务中心大局，找准政研工作定位坐标。政研工作不能“闭门造车”“坐而论道”，必须紧紧围绕党委中心工作来展开，做到市委有部署、政研有行动、研究有成果。近年来，我们围绕市委中心工作，开展了一系列调查研究和政策研究，形成了一批有价值的研究成果，为市委决策提供了参考。但也要看到，政研工作与市委的要求相比还有不小差距。比如，有的研究选题与市委中心工作结合不够紧，研究成果“自说自话”；有的研究报告对市委决策参考价值不大，“有数量、缺质量”；有的研究成果转化不够，“调研一阵子、文件一张纸”。前不久，我们对政研成果转化情况进行了分析，发现有的调研报告市委领导没有批示，有的批示了但相关部门没有认真研究采纳。这些问题必须认真解决。四季度，要在服务中心大局上下更大功夫。一是紧扣市委中心工作选题。要围绕市委市政府中心工作，特别是围绕全年目标任务冲刺、明年工作谋划等重大问题，确定一批重点研究课题，真正做到市委关心什么、政研就研究什么。二是紧贴市委决策需求研究。要想市委之所想、急市委之所急，提前介入、超前研究，为市委决策提供有参考价值的研究成果。三是紧跟市委部署抓转化。要加强与相关部门的沟通对接，推动研究成果转化为政策措施和工作举措。这里我要讲一下四季度的研究重点。四季度要围绕“十四五”圆满收官和"十五五"谋划，组织开展系列专题研究，为市委科学谋划明年和今后一个时期工作提供参考。这里我要强调，政研工作的价值在于服务决策，如果研究成果不能为市委决策提供参考，那就失去了政研工作的意义。

二、坚持服务决策，提升政研工作质效

习近平总书记强调：“没有调查，就没有发言权，更没有决策权。”政研工作必须围绕中心、服务大局，在调查研究、政策研究、文稿服务中展现担当作为，为市委科学决策提供高质量智力支持。

（一）深化调查研究，摸清基层实情。调查研究是政研工作的基本功，也是谋事之基、成事之道。近年来，我们坚持深入基层、深入实际，开展了一系列调查研究，形成了一批高质量的调研报告。但也要看到，调查研究工作还存在一些问题。比如，有的调研“走马观花”“蜻蜓点水”，了解不到真实情况；有的调研“先定调子、再找例子”，带着结论找证据；有的调研“只听汇报、不看现场”，掌握的都是“二手材料”。前不久，我们对调研工作进行了反思，发现有的调研下去了，但看到的都是“示范点”“样板间”，听到的都是“标准答案”，真正的问题和矛盾没有发现。这些问题必须认真解决。四季度，要在深化调查研究上下更大功夫。一是坚持问题导向。要围绕我市改革发展稳定中的重大问题、群众反映强烈的突出问题，深入开展调查研究，真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实。二是坚持实事求是。要坚持一是一、二是二，有一说一、有二说二，不唯书、不唯上、只唯实，敢于讲真话、报实情。这里我要讲一个做法。今年我们推行了调研"四不两直"制度，不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场，掌握了大量第一手材料，效果很好。四季度要继续深化这一做法。三是坚持深入基层。要深入企业、深入农村、深入社区、深入群众，与基层干部群众面对面交流，听取他们的意见建议，了解他们的所思所盼。四是坚持成果转化。要把调研成果转化为政策建议、转化为工作举措、转化为市委决策参考。这里我要强调，调查研究不能“出发一车子、开会一屋子、发言念稿子”，必须真正沉下去、蹲下来，把情况吃透、把问题找准。

（二）加强政策研究，服务科学决策。政策研究是政研工作的核心职能。政研室作为党委的“智囊团”，必须在政策研究上下更大功夫，为市委科学决策提供有深度、有分量的政策建议。近年来，我们围绕经济社会发展中的重大问题，开展了一系列政策研究，取得了一定成效。但也要看到，政策研究还存在一些问题。比如，有的政策研究“上下一般粗”，照搬照抄上级政策，缺乏针对性；有的政策研究“就事论事”，缺乏系统性、前瞻性；有的政策研究“重制定、轻评估”，政策实施效果跟踪不够。前不久，我们对政策研究成果进行了梳理，发现有的政策建议过于原则，缺乏可操作性；有的政策建议与我市实际结合不紧，“水土不服”。这些问题必须认真解决。四季度，要在加强政策研究上下更大功夫。一是聚焦重大政策研究。要围绕党中央重大决策部署，结合我市实际，研究提出贯彻落实的具体政策举措。这里我要讲一下四季度的研究重点。四季度要围绕扩大内需、产业升级、科技创新、乡村振兴、生态环保、共同富裕等重大政策领域，开展专题研究，提出有针对性的政策建议。二是聚焦前瞻性政策研究。要密切跟踪国内外发展趋势，加强对新产业、新业态、新模式的研究，提前谋划储备一批政策。三是聚焦政策评估。要对已出台政策实施效果进行跟踪评估，及时发现问题、调整完善，提高政策精准性和有效性。四是聚焦对标研究。要加强与先进地区的对标研究，学习借鉴先进经验，结合我市实际提出政策建议。这里我要讲一个做法。今年我们组织了“对标先进”系列研究，分赴*、*等先进地区考察学习，形成了一批对标研究报告，为市委决策提供了参考。四季度要继续深化这一做法。

（三）提高文稿质量，当好参谋助手。文稿服务是政研室的核心业务，也是政研工作水平的集中体现。一篇好的领导讲话、一个好的政策文件、一份好的调研报告，能够对全市工作起到重要指导推动作用。近年来，我们在文稿服务上下了很大功夫，起草了一批高质量的重要文稿，得到了市委领导的肯定。但也要看到，与市委的要求相比、与先进地区相比，我们的文稿质量还有不小差距。比如，有的文稿思想性不够，缺乏理论深度；有的文稿针对性不强，照抄照搬上级文件；有的文稿语言不精炼，空话套话多。前不久，市委主要领导在审阅一份会议材料时指出，有的材料“上下一般粗”，没有结合我市实际提出具体举措，要求我们认真修改。这件事对我们触动很大。四季度，要在提高文稿质量上下更大功夫。一是加强调查研究。好的文稿是跑出来的、改出来的，不是坐在办公室里想出来的。文稿起草人员要深入基层、深入群众，掌握第一手材料，使文稿真正接地气、有温度。二是加强学习积累。要认真学习党的创新理论，学习经济、法律、科技、管理等各方面知识，不断拓宽知识面，提高综合素养。三是加强打磨推敲。文稿不厌百回改，好文章是改出来的。每一篇重要文稿都要反复修改、精心打磨，确保政治正确、逻辑严密、语言精炼。这里我要讲一个工作方法。今年我们推行了文稿起草“三审三校”制度，即起草人员自审、科室负责人复审、分管领导终审，每篇文稿至少修改三遍以上，有效提高了文稿质量。四季度要继续坚持这一制度。四是加强质量评估。要建立文稿质量评估机制，对重要文稿进行事后评估，总结经验教训，不断提高文稿质量。

（四）加强改革协调，推动改革落地。改革协调是政研室的重要职能。政研室通常加挂市委改革办牌子，承担着统筹协调全面深化改革的重要职责。近年来，我们认真履行改革协调职责，推动全市改革工作取得了新成效。但也要看到，改革协调工作还存在一些问题。比如，有的改革任务推进不够快；有的改革举措“中梗阻”，落实不到基层；有的改革试点经验总结推广不够。前不久，我们对全市改革任务落实情况进行了督查，发现有的改革任务进展滞后，有的改革举措停留在文件上、会议上。这些问题必须认真解决。四季度，要在加强改革协调上下更大功夫。一是狠抓改革任务落实。要对年初确定的改革任务进行全面盘点，逐项对账销号，确保全年改革任务圆满完成。这里我要讲一下四季度的改革重点。四季度要重点抓好经济体制改革、社会体制改革、生态文明体制改革等重点领域改革，确保改革任务落地见效。二是狠抓改革试点。要加强对改革试点的指导跟踪，及时总结经验，推动面上改革。三是狠抓改革督察。要加大改革督察力度，对改革任务落实情况进行专项督察，推动改革举措落地见效。四是狠抓改革宣传。要加强改革政策宣传解读，营造支持改革、参与改革的良好氛围。这里我要讲一个做法。今年我们推行了改革“台账管理、挂图作战”制度，对每项改革任务明确责任单位、完成时限，实行月调度、季通报，效果很好。四季度要继续深化这一做法。这里我要强调，改革协调不能“以会议落实会议、以文件落实文件”，必须真正沉下去、抓到位，确保改革举措落地生根。

（五）办好政研刊物，搭建交流平台。政研刊物是政研工作的重要阵地，也是交流经验、展示成果的重要平台。近年来，我们办好政研刊物，为全市政研系统交流学习提供了平台。但也要看到，政研刊物还存在一些问题。比如，有的刊物质量不高，文章“千篇一律”；有的刊物发行量不大，影响力有限；有的刊物与实际结合不紧，指导性不强。前不久，我们对政研刊物办刊情况进行了分析，发现有的刊物文章质量参差不齐，有的文章空话套话多，真正有深度、有分量的文章不多。这些问题必须认真解决。四季度，要在办好政研刊物上下更大功夫。一是提高办刊质量。要坚持质量第一，精选优质稿件，打造精品栏目，不断提升刊物的思想性、指导性、可读性。二是突出办刊特色。要围绕市委中心工作，开设特色栏目，及时反映我市改革发展中的新情况新问题新经验。三是扩大刊物影响。要加强与上级政研刊物的沟通联系，积极向上级刊物投稿，提升我市政研工作的显示度。四是加强刊物交流。要加强与兄弟市州政研刊物的交流，互相学习借鉴，共同提高办刊水平。这里我要讲一个做法。今年我们对政研刊物进行了改版，优化栏目设置，提高文章质量，受到了一致好评。四季度要继续深化这一做法。这里我要强调，政研刊物不是“自留地”“小圈子”，必须坚持服务大局、服务决策、服务基层，真正成为党委政府的“决策参考”、基层实践的“经验交流”。

三、坚持强基固本，锻造政研工作队伍

习近平总书记指出：“要提高调查研究能力，坚持问题导向，深入实际、深入基层、深入群众。”做好政研工作，关键在人、关键在队伍，必须持之以恒加强自身建设，打造一支政治强、业务精、作风实的政研干部队伍。

（一）加强政研干部队伍建设，打造高素质专业化政研队伍。政研工作专业性强，对干部的综合素质要求很高。近年来，我们高度重视政研干部队伍建设，通过培训、轮岗、挂职等方式，提高政研干部综合素质。但也要看到，与新时代政研工作的要求相比，政研干部队伍还存在一些不适应的问题。比如，有的干部理论功底不扎实，写材料抓不住重点；有的干部调研能力不强，发现不了真问题；有的干部政策水平不高，提不出好建议。前不久，我们对政研干部队伍状况进行了分析，发现具有经济、法律、管理等专业背景的干部比例不高，复合型人才偏少。这个问题必须认真解决。四季度，要在加强政研干部队伍建设上下更大功夫。一是加强政治建设。要把政治建设摆在首位，教育引导政研干部深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。二是加强业务培训。要制定政研干部培训计划，组织学习经济、法律、科技、管理等方面的知识，提高政研干部的业务水平。三是加强实践锻炼。要通过多岗位锻炼、基层挂职、参与中心工作等方式，让政研干部在实践中增长才干。四是加强传帮带。要发挥老同志、业务骨干的传帮带作用，帮助年轻干部尽快成长。这里我要讲一个做法。今年我们推行了“导师带徒”制度，为每位年轻干部安排一名业务骨干作为导师，进行一对一传帮带，效果很好。四季度要继续深化这一制度。这里我要强调，政研干部要成为“杂家”，更要成为“专家”，既要有广博的知识面，又要有精深的专业造诣。

（二）加强政研网络建设，形成政研工作合力。政研工作不是政研室一家的事，必须调动各方面力量，形成上下联动、左右协同的政研工作网络。近年来，我们积极推进政研网络建设，取得了一定成效。但也要看到，政研网络还不够健全。比如，有的县市政研力量薄弱；有的部门政研工作开展不正常；有的政研单位之间交流不够。前不久，我们对全市政研网络建设情况进行了调研，发现有的县市政研室只有两三个人，有的单位没有明确政研工作机构，有的政研单位之间“老死不相往来”。这些问题必须认真解决。四季度，要在加强政研网络建设上下更大功夫。一是健全市县政研网络。要加强对县市政研工作的指导，帮助解决实际困难，推动县市政研工作开展。二是完善部门政研网络。要推动市直各部门明确政研工作机构和人员，形成部门政研工作网络。三是加强政研交流。要定期组织政研工作交流会、研讨会，交流工作经验，探讨研究课题，形成工作合力。四是发挥智库作用。要加强与高校、科研院所、智库机构的合作，借智引力，提高政研工作水平。这里我要讲一个做法。今年我们建立了政研工作联席会议制度，定期组织县市区和市直部门政研工作交流，效果很好。四季度要继续深化这一做法。这里我要强调，政研工作要“开门搞研究”，不能“闭门造车”，必须善于借智借力，调动各方面力量共同做好政研工作。

（三）加强政研作风建设，树立政研干部良好形象。作风建设是政研工作的生命线。政研干部的作风如何，直接关系政研工作的质量和水平。近年来，我们持续加强政研作风建设，取得了一定成效。但也要看到，作风建设还存在一些问题。比如，有的干部深入基层不够，调研“走马观花”；有的干部工作不够扎实，文稿“粗枝大叶”；有的干部纪律不够严格，存在"灯下黑"现象。前不久，我们对政研作风建设情况进行了自查，发现有的干部加班加点不够，“八小时之外”学习研究不够；有的干部对自己要求不严，工作标准不高。这些问题必须认真解决。四季度，要在加强政研作风建设上下更大功夫。一是弘扬求真务实作风。要坚持实事求是，讲真话、报实情、出实招，不搞形式主义、不做表面文章。二是弘扬精益求精作风。要树立“文经我手无差错、事交我办请放心”的工作理念，对每一篇文稿、每一份报告都要反复打磨、精益求精。三是弘扬甘于奉献作风。政研工作是“幕后英雄”，加班加点是常态，必须有甘于奉献的精神，耐得住寂寞、守得住清贫。四是弘扬廉洁自律作风。要严格遵守廉洁自律各项规定，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对"四风"。这里我要讲一个做法。今年我们开展了“优秀文稿”评选活动，评选出一批优秀调研文稿，在全市政研系统通报表扬，效果很好。四季度要继续深化这一做法。这里我要强调，政研干部要做到“忠诚、专业、务实、清廉”，以过硬作风展现政研干部良好形象。

同志们，政研工作使命光荣、责任重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，深研细谋、以文辅政，全力以赴做好四季度各项工作，奋力完成全年目标任务，为市委科学决策提供更加有力的智力支持，为全市高质量发展作出新的更大贡献！