同志们：

思想政治工作是党的优良传统、鲜明特色和突出政治优势，是一切工作的生命线。重视思想政治工作、抓实思想政治引领，是我们党百年奋斗积累的宝贵经验，更是新时代推进党的建设新的伟大工程、推动事业高质量发展的根本保障。《中国共产党思想政治工作条例》（以下简称《条例》）是我们党历史上第一部关于思想政治工作的统领性、综合性基础主干法规，是以习近平同志为核心的党中央立足新时代党的建设总要求、总布局，深刻总结百年思政工作经验、系统凝练新时代思想政治工作理论实践成果出台的重磅党内法规。《条例》通篇贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想，严格以党章为根本遵循，全面规范新时代思想政治工作的体制机制、职责定位、内容体系、方式方法和保障举措，为各级党组织开展思政工作划定了标尺、明确了路径、提供了遵循。我市作为千年古都、红色热土、国家中心城市，肩负着服务国家战略、引领全省发展、建设现代化国际大都市的重大使命，做好新时代思想政治工作，事关全市意识形态安全、事关干部队伍凝聚力战斗力、事关高质量发展大局、事关社会大局和谐稳定。全市各级党组织必须把学习贯彻《条例》作为重大政治任务，深刻把握《条例》的核心要义、实践要求，自觉把《条例》各项规定贯穿我市思想政治工作全过程、各领域，以规范化、科学化、制度化的思政工作，为我市加快建设西部经济中心、科技创新中心、对外开放枢纽、文化传承创新高地筑牢思想根基、汇聚磅礴力量。

一、深刻领会《条例》核心要义，牢牢把握新时代我市思想政治工作根本遵循

《条例》的出台实施，标志着党的思想政治工作迈入制度化、规范化、科学化发展新阶段，为新时代思政工作立起了“总规矩”、画出了“总蓝图”、明确了“总抓手”。立足我市发展实际，我们必须深刻把握《条例》蕴含的政治立场、价值导向、问题意识和实践逻辑，始终坚守思政工作的根本原则、根本方向、根本立场，确保全市思想政治工作始终沿着正确政治方向笃定前行。

（一）坚守政治引领根本方向，把牢对党忠诚的政治生命线。思想政治工作本质上是政治工作，首要属性是政治性，根本要求是坚持和加强党的全面领导。《条例》最鲜明的特质就是把坚持党的全面领导贯穿始终，将其确立为思想政治工作首要原则，从顶层设计、组织架构、职责划分、制度保障等各个维度，压实党对思政工作的全面领导责任，确保思政工作始终服务党的政治路线、服从党的中心大局。一是锚定凝心铸魂首要任务。《条例》明确提出，思想政治工作的首要任务是推动用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。对我市而言，我们必须把党的创新理论武装作为思政工作的核心主线，持续深化习近平总书记在我省考察重要讲话重要指示精神学习贯彻，常态化开展专题学习、宣讲阐释、实践践行，引导全市广大党员干部群众深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到党中央决策部署和省委、市委工作要求上来。二是压实层级领导政治责任。《条例》清晰构建了党中央集中统一领导、地方党委统筹推进、党组（党委）具体落实、宣传部门牵头协调、基层党组织落地执行、党员干部示范带头的全链条责任体系。结合我市工作实际，市委坚决扛起主体责任，统筹谋划全市思政工作总体布局、重点任务、推进举措；各区县、开发区（工）委、市级各部门党组（党委）严格落实属地责任、主管责任，把思政工作与中心工作同谋划、同部署、同推进、同考核；各级基层党组织立足战斗堡垒作用，把思政工作融入日常、抓在经常，真正实现党的领导全覆盖、无死角，确保思政工作始终服务全市发展大局。三是坚守意识形态主阵地。我市高校云集、文旅资源富集、网络传播活跃、新兴群体集中，是意识形态工作的前沿阵地，意识形态领域形势复杂、任务艰巨。《条例》关于强化政治引领、筑牢意识形态安全屏障的各项要求，精准契合我市工作实际。我们必须以《条例》为遵循，牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权、话语权，坚决防范化解各类意识形态风险，守好古都思想舆论主阵地，确保全市政治安全、意识形态安全。

（二）站稳人民至上根本立场，践行服务群众的初心使命。思想政治工作是做人的工作，人民立场是思政工作的根本立场。《条例》通篇贯穿以人民为中心的发展思想，明确思政工作的核心目标是引导人、感召人、凝聚人、塑造人，通过思想引领、道德培育、文化浸润、心理疏导、关怀服务等多元举措，引领群众、组织群众、宣传群众、服务群众，不断凝聚民心、温暖人心、汇聚力量。一是聚焦群众思想动态精准施策。当前，我市正处于城市更新、产业升级、基层治理提质的关键阶段，群众思想观念、价值取向、利益诉求更加多元，企业职工、社区居民、青年学生、新就业群体等各类群体思想动态呈现差异化特征。《条例》强调的分众化、精准化工作理念，正是我们做好新时代群众思政工作的关键方法。全市各级党组织要主动下沉基层、深入群众，常态化开展思想动态调研，精准把握不同领域、不同群体的思想困惑和现实需求，靶向开展思想引导、政策解读、情绪疏导，让思政工作真正入脑入心、接地气、有温度。二是紧扣民生实事凝聚民心力量。思政工作既要讲道理，更要办实事。《条例》明确要求，思政工作要结合实践发展、贴合群众需求，把思想引领与服务群众紧密结合。立足我市实际，我们要坚持“思想解惑、政策解忧、服务解难”一体推进，把思政工作融入民生保障、城市治理、乡村振兴、就业创业、便民服务全过程，用心用情解决群众急难愁盼问题，以实实在在的工作成效回应群众期待，让广大群众在获得感、幸福感、安全感中增进对党的认同、拥护和信赖，不断夯实党在古都大地的执政根基和群众基础。三是依托古都文化滋养精神家园。我市是中华文明根脉所在、中华优秀传统文化富集之地，这是我们开展思政工作的独特优势。我们要依托《条例》文化涵育工作要求，深度挖掘周秦汉唐优秀传统文化、红色革命文化、新时代奋斗文化资源，以文化人、以文育人，推动优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化深度融合，培育时代新风新貌，引导全市群众厚植家国情怀、涵养文明素养、凝聚奋进精神。

（三）坚持问题导向实践导向，破解我市思政工作短板弱项。《条例》立足新时代思政工作新形势、新挑战，直面各地各领域思政工作存在的短板不足，聚焦“重业务、轻思政”、工作碎片化、方法同质化、融合不深入、队伍专业化不足等突出问题，靶向制定针对性、操作性极强的制度举措，为我们补齐工作短板、提升工作质效提供了精准药方。结合全市督查调研和基层工作实际，当前我市思想政治工作仍存在一些薄弱环节：部分单位思政工作与业务工作“两张皮”问题尚未彻底解决，部分基层工作方式方法传统单一、创新不足，新兴领域、网络领域思政工作覆盖不够全面，青年群体思想引领精准度有待提升，思政工作队伍专业化水平仍需加强。针对这些问题，我们必须以《条例》为标尺，靶向发力、精准破题，推动全市思政工作提质增效、提档升级。一是破解机关事业单位“重业务、轻思政”问题。针对部分市级部门、区县机关单位片面聚焦业务指标、忽视思想引领，思政工作流于形式、融入不够深入的问题，严格落实《条例》要求，旗帜鲜明讲政治，强化机关政治建设，推动思政工作与政务服务、政策落实、改革攻坚、为民履职深度融合，以思想建设引领业务提质，以工作成效检验思政成果。二是破解企业领域思政工作融合不足问题。针对全市国企、民营企业、科创企业存在的思政工作与生产经营、科技创新、企业文化建设脱节，职工思想引领、价值培育不够到位等问题，严格落实《条例》企业领域工作要求，推动思政工作全面融入企业经营管理、人才培育、精神文明建设全过程，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，凝聚企业发展内生动力。三是破解基层和新兴领域覆盖短板问题。针对农村、社区思政工作精细化不足，新经济组织、新社会组织、新就业群体思政工作覆盖薄弱，网络思政阵地建设滞后等问题，对照《条例》全领域覆盖要求，补齐基层短板、拓宽工作覆盖面，推动思政工作纵向到底、横向到边、全域覆盖。

二、精准把握《条例》核心内容，全面落实新时代我市思政工作重点任务

《条例》立足新时代党的建设全局，系统回答了新时代思想政治工作“谁来做、做什么、关注谁、怎么做”四个根本性问题，构建起全方位、多层次、系统化的思政工作体系。结合我市城市定位、产业布局、基层治理、群体特点，我们要精准对标《条例》各项制度规定，细化落实全市各领域思政工作任务，推动思政工作精准化、常态化、品牌化开展。

（一）明晰“谁来做”，健全全域协同的责任落实体系。《条例》系统构建了层级清晰、权责明确、覆盖全面的思政工作主体责任体系，彻底厘清了各级党组织、各类主体的工作职责，为思政工作落地落实提供了组织保障。立足我市实际，我们要进一步细化责任清单、健全联动机制，构建“党委统一领导、宣传部门牵头统筹、各部门协同联动、基层全面落实、全员主动参与”的大思政工作格局。一是压实党委主体责任。市委坚决扛起全市思政工作主体责任，统筹谋划年度思政工作要点、重点任务和推进举措，定期研究部署思政领域重点工作、重大问题，统筹协调各领域思政工作开展。各区县、开发区（工）委严格落实属地管理责任，将思政工作纳入党建工作责任制、意识形态工作责任制，定期研判辖区思想动态、部署推进重点工作。各级党组（党委）切实履行本部门本单位思政工作直接责任，主要负责同志履行第一责任人职责，班子成员落实“一岗双责”，层层传导压力、逐级压实责任。二是夯实牵头部门统筹职责。市委宣传部立足牵头抓总职能，统筹协调全市思政工作整体推进、督促落实、宣传解读、品牌打造，常态化开展工作调研、督导检查、经验推广，整合各类宣传文化资源，统筹推进理论宣讲、舆论引导、文化建设、文明培育等重点工作，持续做优“理论面对面”等本土宣讲品牌，推动党的创新理论飞入寻常百姓家。三是强化基层组织落地职责。全市各机关、企业、农村、社区、学校、社会组织等基层党组织，立足战斗堡垒作用，把思政工作融入日常党建、业务工作、群众服务全过程，常态化开展党员教育、群众引导、矛盾化解、精神培育，打通思政工作“最后一公里”。四是凝聚全员联动工作合力。全体党员干部发挥先锋模范作用，带头学习宣传党的创新理论、带头践行主流价值、带头做好群众思想工作；统战、教育、国资、民政、网信、工会、共青团、妇联等部门和群团组织，立足职能职责、发挥行业优势，分领域、分群体开展精准思政工作，形成上下贯通、左右联动、全域覆盖的工作格局。

（二）明晰“做什么”，构建内涵丰富的思政内容体系。《条例》从宏观、中观、微观三个维度，构建了系统完备、贴合时代、贴合实际的思政工作内容体系。我们要立足我市发展实际和干部群众思想实际，细化内容、突出重点、精准发力，推动思政内容本土化、具象化、常态化。一是抓实宏观层面凝心铸魂教育。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深入宣讲习近平总书记对我市工作的殷切嘱托，引导全市干部群众深刻把握我市在国家战略、全省发展中的定位使命，坚定发展信心、扛起时代担当。常态化开展中国共产党人精神谱系学习宣传，结合我市红色资源，讲好红色故事、传承红色基因，筑牢全市人民团结奋斗的共同思想基础。二是抓实中观层面价值引领教育。常态化开展爱国主义、集体主义、社会主义教育和“四史”宣传教育，结合我市千年文脉、红色历史、发展成就，开展沉浸式、场景式宣讲教育。深入推进社会主义核心价值观培育践行，深化公民道德建设、时代新风培育，持续巩固全国文明城市创建成果，提升城市文明素养。扎实开展党章党规党纪、法治宣传教育和形势政策教育，围绕全市重大改革、重点项目、民生举措，做好政策解读、思想引导，凝聚社会共识。三是抓实微观层面精准育人引导。立足不同行业、不同岗位、不同群体特点，开展个性化、差异化思想教育。针对党员干部强化党性教育、作风教育、担当教育；针对企业职工强化敬业奉献、创新创造、工匠精神教育；针对青年学生强化理想信念、家国情怀、奋斗精神教育；针对基层群众强化文明素养、法治观念、邻里和睦教育，推动思政工作贴合岗位、贴合实际、贴合人心。

（三）明晰“关注谁”，开展分众精准的靶向引领工作。《条例》针对不同领域、不同社会群体的差异化特征，作出分众化、精准化工作部署，是做好新时代思政工作的关键抓手。我市领域齐全、群体多元，必须精准对接各类群体需求，分类施策、精准发力，实现思政工作全覆盖、无死角、提质效。一是深耕机关事业单位思政工作。聚焦机关干部政治建设核心要求，突出旗帜鲜明讲政治，把思政工作融入政务履职、改革创新、为民服务全过程，常态化开展政治历练、思想淬炼、作风锤炼，引导机关干部坚定政治立场、提升履职能力、强化担当作为，打造忠诚干净担当的机关干部队伍，助力全市政务服务提质增效。二是做实企业领域思政工作。深化国企思政工作标准化建设，推动思政工作融入企业治理、科技创新、产业发展、人才培育全过程，凝聚国企改革发展合力。聚焦民营经济、科创企业发展需求，加强企业职工思想引领、价值培育、人文关怀，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，激发企业创新活力、发展动力，助力我市产业高质量发展。三是提质乡村领域思政工作。紧扣乡村全面振兴战略部署，立足我市乡村发展实际，加强农村思想道德建设、精神文明建设、公共文化建设，常态化开展移风易俗、文明新风培育、惠农政策宣讲，提升农民精神风貌、涵养乡村文明新风，以思想振兴赋能乡村全面振兴。四是筑牢校园思政育人阵地。紧扣立德树人根本任务，全面贯彻党的教育方针，覆盖基础教育、职业教育、高等教育全学段，把为党育人、为国育才贯穿教育全过程。创新校园思政教育模式，推广沉浸式思政课堂，加强青年学生政治引领，引导广大我市青年把个人理想融入城市发展、国家建设大局，在科技创新、基层治理、志愿服务、乡村振兴一线建功立业。五是夯实社区基层思政工作。聚焦城市基层治理现代化，发挥社区党组织政治功能和组织功能，把思政工作融入网格治理、邻里服务、矛盾调解、文明创建全过程，常态化开展群众思想引导、情绪疏导、便民服务，凝聚社区共识、化解基层矛盾、增进邻里团结，筑牢城市基层治理思想根基。六是拓展新兴领域思政覆盖。聚焦新经济组织、新社会组织、网约车司机、快递员、网络主播等新就业群体，健全常态化联系服务、思想引领机制，强化政治引领、人文关怀、权益保障，不断扩大党的工作覆盖面和影响力，引导新兴领域群体融入城市发展、主动担当奉献。七是做强网络思政阵地建设。严格落实“正能量是总要求、管得住是硬道理、用得好是真本事”工作要求，坚持党管互联网，统筹网上正面宣传、舆论引导、风险防控，创新网络思政传播方式，讲好我市发展故事、古都文化故事、群众奋斗故事，壮大网上主流思想舆论，筑牢网络意识形态安全屏障。

（四）明晰“怎么做”，创新系统高效的思政工作方法。《条例》立足新时代思政工作规律，继承优良传统、创新方式方法，构建了理论教育、舆论引导、文化浸润、榜样示范、关怀服务、风险疏导“六位一体”的工作方法体系，实现显性教育与隐性熏陶、理论灌输与实践转化、正面引领与精准疏导有机统一。结合我市工作实际，我们要持续创新载体、优化方式、提升质效，推动思政工作从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。一是深化理论武装筑牢思想根基。持续用好党委（党组）理论学习中心组、“三会一课”、主题党日等载体，常态化开展党的创新理论学习研讨。持续擦亮“理论面对面”等本土宣讲品牌，组建宣讲队伍、深入基层一线，开展分众化、互动化、通俗化宣讲，让党的创新理论通俗易懂、深入人心。二是强化舆论引导凝聚社会共识。紧扣全市中心工作、重大部署、民生热点，精准做好正面宣传、政策解读、舆情引导，及时回应社会关切、化解舆论疑虑。统筹传统媒体与新媒体传播优势，打造全媒体传播矩阵，全方位展示我市高质量发展成效、城市治理成果、民生改善实效，营造积极向上、团结奋进的浓厚舆论氛围。三是深耕文化浸润厚植城市底蕴。深度挖掘我市优秀传统文化、红色革命文化、新时代奋斗文化资源，依托博物馆、纪念馆、新时代文明实践中心（所、站）等阵地，开展常态化文化宣讲、文明实践、红色教育活动，以文化人、以文育人，让古都文化滋养城市精神、浸润群众心灵。四是突出榜样示范引领时代风尚。常态化选树宣传全市各行各业先进典型、道德模范、身边好人、最美奋斗者，讲好榜样故事、弘扬榜样精神，发挥典型示范引领作用，带动全社会形成崇德向善、干事创业、奋勇争先的良好风尚。五是做实关怀服务增进群众认同。坚持思想引领与民生服务深度融合，聚焦群众急难愁盼，常态化开展走访慰问、帮扶救助、心理疏导、志愿服务，在解决实际问题中化解思想困惑、凝聚人心力量，让思政工作更有温度、更接地气、更具实效。

三、从严抓实《条例》落地落实，筑牢我市新时代思政工作坚实保障

制度的生命力在于执行。《条例》不仅明确了思政工作的总体要求、重点任务，更系统构建了配套完善、衔接顺畅、务实管用的保障、监督、落实机制，为新时代思政工作高质量发展提供了坚实制度支撑。全市各级党组织必须坚持抓常、抓细、抓长，健全工作机制、夯实保障基础、强化督导落实，推动《条例》各项规定在我市落地生根、开花结果，全面提升全市思政工作科学化、制度化、规范化水平。

（一）健全系统完备的保障机制，夯实工作基础。严格对照《条例》保障监督相关规定，结合我市工作实际，从资源保障、阵地建设、调研评估、激励约束等方面健全配套机制，为思政工作高质量发展提供全方位支撑。一是强化资源经费保障。各级党委（党组）统筹优化思政工作经费配置，将思政工作经费纳入财政预算和单位经费保障，重点保障理论宣讲、文明实践、阵地建设、队伍培训、典型宣传等工作开展，为思政工作落地落实提供坚实物质保障。同时整合党群服务中心、新时代文明实践阵地、企业文化阵地、校园思政阵地等各类资源，实现资源共享、集约利用。二是建强思想文化阵地。统筹推进全市新时代文明实践中心（所、站）、融媒体中心、党员教育基地、红色教育基地、校园思政阵地、网络宣传阵地建设，规范阵地管理、丰富阵地功能、提升使用质效，打造全域覆盖、功能完善、特色鲜明的思政工作阵地矩阵，筑牢思政工作实践载体。三是完善调研评估机制。建立全市思政工作常态化调研、动态研判、成效评估机制，定期开展各领域思想动态调研，精准分析研判思政工作短板不足、风险隐患，形成“调研分析—问题整改—总结提升”的闭环管理模式。加强思政工作理论研究，结合我市实践提炼工作经验、创新工作举措，不断提升思政工作科学性、前瞻性、针对性。四是健全激励约束机制。将思政工作成效纳入各级党组织党建考核、绩效考核、干部评优评先重要内容，常态化开展先进典型、优秀思政工作者表彰奖励，充分调动各级党组织和广大思政工作者的积极性、主动性、创造性。严格落实监督检查、责任追究制度，对思政工作落实不力、问题突出、意识形态工作出现纰漏的单位和个人，依规依纪严肃追责问责，倒逼责任落地。

（二）健全闭环高效的落实机制，提升工作质效。坚持学用结合、知行合一，构建“学习宣传—细化落实—督导提升”的全链条闭环落实机制，推动《条例》从制度文本转化为治理效能、工作实效。一是抓实学习宣传，筑牢思想根基。把《条例》学习纳入党委（党组）理论学习中心组学习、干部教育培训、党员日常学习核心内容，分层分类开展专题学习、专题研讨、专题培训，推动各级党员干部精准掌握《条例》精神实质、核心要义、实践要求。依托各类媒体平台、基层宣传阵地，全方位、多角度开展《条例》宣传解读，推动《条例》精神进机关、进企业、进农村、进社区、进校园、进网络，营造全社会重视、支持、参与思政工作的浓厚氛围。二是细化落实举措，推动落地见效。各区县、开发区、市级各部门结合自身职能、行业特点、工作实际，对照《条例》逐条梳理任务清单、责任清单、落实清单，制定贴合本领域、本单位的实施方案和工作举措，把《条例》原则性、宏观性要求转化为可操作、可落地、可检验、可考核的具体举措，杜绝上下一般粗、简单照搬照抄，确保各项工作精准对接、务实有效。三是强化督导提升，健全长效机制。市委定期组织开展《条例》落实情况专项督查、专项调研、考核评估，全面排查工作短板、薄弱环节和突出问题，建立问题台账、整改台账、成效台账，限期整改、对账销号。常态化总结推广全市思政工作好经验、好做法，打造我市思政工作特色品牌，补齐工作短板、固化工作机制，持续提升全市思政工作整体质效。

（三）健全高素质专业化队伍机制，强化人才支撑。队伍是做好思政工作的核心力量，高素质专业化队伍是新时代思政工作高质量发展的根本保障。我们要严格落实《条例》队伍建设要求，坚持党管干部、党管人才原则，全方位建强全市思政工作队伍，打造一支政治坚定、业务精通、作风过硬、结构合理、充满活力的专业化思政工作铁军。一是严把政治首位标准。始终把政治建设摆在思政队伍建设首位，常态化开展政治教育、党性锤炼、纪律教育，引导全体思政工作者坚定理想信念、站稳政治立场、严守政治纪律和政治规矩，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，确保思政工作队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。二是提升专业履职能力。构建常态化、系统化教育培训体系，分层分类开展思政理论、政策法规、宣讲技巧、舆情处置、群众工作等专题培训，常态化组织交流研讨、观摩学习、实践锻炼，全面提升思政工作者理论阐释、思想引导、群众服务、风险处置的专业能力，适应新时代思政工作新形势、新任务、新要求。三是优化队伍结构体系。构建专职为主、兼职为辅、志愿补充的多层次思政工作力量体系，配齐配强各级专职思政工作人员，吸纳党员干部、行业骨干、先进典型、青年志愿者、退休干部等充实兼职宣讲队伍，建强基层思政工作力量。持续优化队伍年龄结构、知识结构、专业结构，打造梯队合理、活力充足、能力过硬的专业化队伍。四是健全激励保障体系。完善思政工作队伍考核评价、评优评先、职级晋升、待遇保障机制，健全正向激励、容错纠错机制，充分激发思政工作队伍干事创业的积极性、主动性、创造性，让广大思政工作者有舞台、有担当、有收获、有荣誉，持续夯实我市思政工作人才根基。

同志们，思想政治工作是固本培元、凝心聚力的基础性、战略性工作，事关全局、事关长远、事关根本。奋进新时代、开启新征程，我市高质量发展、现代化建设的任务艰巨而光荣，凝聚思想共识、汇聚奋进力量的责任重大、使命光荣。全市各级党组织和广大党员干部要以此次专题党课为契机，持续深学细悟《条例》精神实质，坚决扛起思想政治工作政治责任，始终以《条例》为根本遵循，坚守初心使命、聚焦中心大局、创新方式方法、夯实工作根基，不断提升新时代我市思想政治工作质量和水平，持续凝聚全市上下团结奋斗、真抓实干、勇争先的强大合力，为我市加快建设国家中心城市、现代化国际大都市，奋力谱写中国式现代化我市实践新篇章提供坚强的思想保证、精神动力和政治保障！