同志们：

今天召开全区整治群众身边不正之风和腐败问题“百日攻坚”动员部署会，主要任务是贯彻落实中央纪委和省市纪委全会精神，安排部署我区“百日攻坚”行动，以雷霆之势向群众身边的“蝇贪蚁腐”亮剑。刚才，区纪委监委通报了有关情况。下面，我讲四个方面的意见：

一、统一思想，以“时不我待”的紧迫感吹响攻坚号角

习近平总书记强调，“微腐败也可能成为大祸害，它损害的是老百姓切身利益，啃食的是群众获得感”。开展“百日攻坚”是回应群众期盼的必然要求，我们必须统一思想，迅速行动，以决战决胜的姿态投入这场硬仗。

（一）从政治高度认识攻坚行动，增强使命感。群众身边的不正之风和腐败问题，看似是“小问题”，实则是“大政治”。它直接损害群众利益，破坏党群干群关系，动摇党的执政根基。习近平总书记多次强调，要“推动全面从严治党向基层延伸”，让群众在反腐“拍蝇”中增强获得感。开展“百日攻坚”，就是落实总书记重要指示的具体行动，就是践行“两个维护”的现实检验。全区各级党组织和纪检监察机关必须站在讲政治的高度，深刻认识这次攻坚行动的重大意义，把思想和行动统一到区委的决策部署上来，以高度的政治自觉和强烈的使命担当，坚决打赢这场攻坚战，以实际成效取信于民。

（二）从群众期盼认识攻坚行动，增强紧迫感。民生无小事，枝叶总关情。从近年来查处的案件和群众反映的问题看，一些基层干部在低保医保、危房改造、征地拆迁、惠农补贴等领域优亲厚友、虚报冒领、截留挪用；一些窗口单位和服务行业“吃拿卡要”、推诿扯皮、效率低下；一些村社干部横行乡里、欺压百姓，充当黑恶势力“保护伞”。这些问题虽然发生在个别地方和少数人身上，但影响极其恶劣，群众深恶痛绝。开展“百日攻坚”，就是要以“零容忍”的态度，坚决整治这些群众身边的“微腐败”，搬开压在群众心头的“石头”，让群众切实感受到公平正义就在身边。我们必须以等不起的紧迫感、慢不得的危机感，迅速行动，坚决把问题解决到位。

（三）从现实形势认识攻坚行动，增强责任感。当前，我区党风廉政建设和反腐败斗争取得了一定成效，但形势依然严峻复杂。有的领域问题积弊较深，有的地方“微腐败”问题禁而未绝，有的干部存在“法不责众”“小节无碍”的错误认识。特别是随着乡村振兴战略深入推进，大量资金项目向基层倾斜，廉政风险随之增加。如果监管跟不上，就容易滋生新的腐败问题。开展“百日攻坚”，就是要聚焦突出问题，集中时间、集中力量、集中资源，打一场歼灭战，形成强大震慑，推动基层政治生态持续净化。各级各部门要切实扛起责任，以“时时放心不下”的责任感，把攻坚行动抓紧抓实抓出成效。

二、靶向发力，以“刮骨疗毒”的硬举措整治突出问题

习近平总书记指出，“要持续整治群众身边腐败和作风问题，让群众在反腐‘拍蝇’中增强获得感”。攻坚行动必须坚持问题导向，靶向施策，以刮骨疗毒的勇气，集中整治一批突出问题。重点要抓好以下三个方面的整治任务。

（一）聚焦民生资金，严查“伸黑手”行为。民生资金是群众的“救命钱”“保命钱”，必须严管严查。一要全面排查资金流向。对低保、医保、养老、危房改造、惠农补贴等民生资金，开展全覆盖排查，逐项逐笔核对，重点核查是否存在虚报冒领、截留挪用、贪污侵占等问题。二要精准发现问题线索。运用大数据比对、入户核查、群众举报等方式，精准发现异常情况。对可疑线索，要深挖细查，一查到底。三要严惩违纪违法行为。对胆敢向民生资金伸黑手的，无论涉及谁，一律严惩不贷。对涉嫌犯罪的，坚决移送司法机关。四要追缴违纪资金。对查实的违纪违法资金，要坚决追缴，及时返还群众或上缴国库，绝不让腐败分子在经济上占便宜。五要公开通报曝光。对查处的典型案件，点名道姓通报曝光，以案明纪，形成强大震慑，让意欲伸手者望而却步。

（二）聚焦重点领域，严治“行业病”顽疾。重点领域的不正之风和腐败问题，群众反映强烈，必须重点整治。一要整治教育领域。重点查处违规招生、违规收费、有偿补课、食堂管理不规范等问题。二要整治医疗领域。重点查处药品耗材回扣、过度诊疗、欺诈骗保等问题。三要整治社保领域。重点查处养老金冒领、社保基金挪用等问题。四要整治生态环保领域。重点查处环保执法不公、包庇纵容污染企业等问题。五要整治安全生产领域。重点查处监管失职、利益输送等问题。对每个领域，都要制定专项整治方案，明确整治重点、责任单位、完成时限，实行清单化管理、项目化推进。要通过一个领域一个领域的整治，积小胜为大胜，推动行业风气持续好转。

（三）聚焦基层权力，严管“微权力”运行。基层权力看似微小，却直接关系群众利益。一要规范村级权力运行。全面推行村级“小微权力”清单制度，明确权力边界，规范运行流程，让村干部照单用权、群众照单监督。二要加强集体“三资”监管。对农村集体资金、资产、资源进行全面清理，建立台账，完善管理制度，防止集体资产流失。三要强化对“一肩挑”人员的监督。对村党组织书记、村委会主任“一肩挑”人员，要加强日常监督，落实经济责任审计，防止权力滥用。四要发挥村务监督委员会作用。支持村务监督委员会依法履行监督职责，对村级事务决策、资金使用、工程项目建设等进行全程监督。五要推进基层政务公开。规范公开内容、程序、时限，让权力在阳光下运行，让群众看得明白、监督得有力。

三、建章立制，以“长效常治”的好机制巩固整治成果

习近平总书记强调，“要深化标本兼治，夯实治本基础”。整治群众身边不正之风和腐败问题，既要治标，更要治本。我们必须坚持“当下改”与“长久立”相结合，建立健全长效机制，巩固拓展整治成果。

（一）健全线索发现机制，做到早发现早处置。发现问题是整治工作的前提。一要畅通举报渠道。整合来信、来访、来电、网络等举报平台，为群众反映问题提供便捷渠道。二要定期开展排查。组织纪检监察干部深入基层、深入群众，主动发现问题线索。三要运用大数据监督。建立民生资金、惠民项目等大数据监督平台，通过数据比对，精准发现异常问题。四要加强部门联动。纪检监察机关与审计、财政、民政等部门建立信息共享机制，及时移送问题线索。五要发挥群众监督作用。聘请特约监察员、村务监督员，延伸监督触角，织密监督网络，让“微腐败”无处藏身。

（二）健全案件查办机制，做到快查快处快结。案件查办是整治工作的关键。一要建立快速反应机制。对群众反映强烈、社会影响恶劣的问题线索，优先处置、快速查办。二要实行提级办理。对涉及面广、查处难度大的案件，由区纪委监委提级办理或组织异地交叉办案，破除人情干扰。三要严把案件质量关。坚持实事求是，依规依纪依法，确保每一起案件都经得起历史和实践检验。四要做好“后半篇文章”。对查办的案件，深入剖析原因，查找制度漏洞，提出整改建议，督促相关单位建章立制。五要加强通报曝光。对典型案例，及时通报曝光，发挥警示教育作用。

（三）健全以案促改机制，做到查处一案治理一域。以案促改是深化整治的重要抓手。一要深挖问题根源。对查处的每一起案件，都要深入分析案发原因，查找思想教育、制度建设、监督管理等方面的薄弱环节。二要制发纪检监察建议。针对案件暴露出的问题，向相关单位制发纪检监察建议书，明确整改要求和时限。三要督促整改落实。对整改情况跟踪问效，确保整改到位。对整改不力、敷衍应付的，严肃追责问责。四要开展警示教育。用身边事教育身边人，让基层干部知敬畏、存戒惧、守底线。五要完善制度体系。针对共性问题和制度漏洞，推动建章立制，扎紧制度笼子，从源头上防范问题发生。

四、严明纪律，以“军令如山”的严要求保障攻坚实效

习近平总书记要求，“要以铁的纪律确保党的路线方针政策贯彻落实”。攻坚行动能否取得实效，关键在纪律严明、责任落实。各级各部门必须令行禁止，以严明的纪律保障攻坚行动顺利推进。

（一）压实主体责任，做到守土有责尽责。各级党组织要切实担负起整治群众身边不正之风和腐败问题的主体责任。党（工）委书记要履行好第一责任人职责，亲自研究部署、亲自协调推动。班子成员要落实“一岗双责”，抓好分管领域的整治工作。要将攻坚行动纳入年度党风廉政建设责任制考核，作为评价领导班子和领导干部的重要依据。对责任不落实、工作不力的，要严肃追责问责。各相关职能部门要按照“谁主管、谁负责”的原则，认真履行监管职责，形成齐抓共管的工作格局。

（二）严明工作纪律，做到令行禁止。攻坚行动期间，要严格执行各项纪律规定。严禁有令不行、有禁不止，严禁搞形式、走过场，严禁敷衍塞责、推诿扯皮。对在攻坚行动中搞形式主义、官僚主义的，要严肃批评教育；对弄虚作假、隐瞒不报的，要从严处理；对干扰阻碍整治工作的，要坚决查处。纪检监察机关要加强监督检查，对违反工作纪律的，发现一起、查处一起、通报一起，以铁的纪律保障攻坚行动顺利推进。

（三）强化督导考核，做到奖惩分明。区纪委监委要成立督导组，对全区攻坚行动进行全过程督导。要建立“周调度、月通报、季考评”机制，定期通报工作进展，对排名靠后的单位进行约谈。要将攻坚行动成效纳入年度绩效考核，对成效突出的单位和个人给予表彰奖励；对工作不力、问题突出的，取消评优评先资格，并追究相关责任人的责任。要通过严明的考核奖惩，树立鲜明导向，激励先进、鞭策后进，推动攻坚行动取得实实在在的成效。

（四）营造浓厚氛围，做到家喻户晓。要加大宣传力度，通过电视、广播、报纸、网络等媒体，广泛宣传攻坚行动的重要意义、目标任务和工作成效。要公开举报方式，鼓励群众积极参与监督。要曝光典型案例，以案明纪，形成强大震慑。要宣传先进典型，弘扬正气，营造崇廉尚洁的良好氛围。通过广泛宣传，让群众看到区委整治“微腐败”的坚定决心，增强群众对党的信任和信心，凝聚起推动攻坚行动的强大正能量。

同志们，整治群众身边不正之风和腐败问题，是民心所向、民意所盼。让我们以对党和人民高度负责的精神，以“不破楼兰终不还”的坚定决心，以“狭路相逢勇者胜”的奋斗姿态，坚决打赢“百日攻坚”这场硬仗，向党和人民交出一份满意的答卷！

谢谢大家！