同志们：

今天，我们召开全所党风廉政建设专题党课。这既是落实上级全面从严治党部署的规定动作，也是结合供排水行业特点，对全所党员干部进行的一次思想洗礼和纪律教育。供排水工作连着千家万户，关乎民生福祉，廉洁与否直接决定了我们在群众心中的分量。下面，我围绕“坚守廉洁底线护航供水民生”这个主题，讲四个方面的意见：

一、认清形势任务，在深学细悟中筑牢廉洁思想防线

习近平总书记强调，“全面从严治党永远在路上”。就供排水事业而言，从作风和纪律抓起，方能提供坚强保障。因此，我们必须时刻保持清醒头脑，深刻认识党风廉政建设的极端重要性。

（一）从党的自我革命高度把握廉洁要求。自我革命是我们党跳出历史周期率的第二个答案，而党风廉政建设正是自我革命的重要抓手。作为基层供排水管理单位，我们手中掌握着供水调度、工程发包、物资采购、水费收缴等实实在在的权力。这些权力看似微小，却直接关系到群众能不能喝上放心水、用上明白水。如果思想防线失守，权力就会脱缰，就会从服务群众的工具变成谋取私利的筹码。我们要深刻领悟党中央关于反腐败斗争“四个任重道远”的科学判断，不能因为单位小、层级低就觉得自己“无腐可反”“无廉可守”。许多基层微腐败案例警示我们，腐败并不取决于职务高低，而在于对权力缺乏敬畏。我们必须把党的自我革命要求落实到每一次抄表、每一笔收费、每一项工程中去，不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，以思想上的绝对清醒保证行动上的绝对廉洁。

（二）从行业反面典型汲取深刻教训。供排水行业并非“世外桃源”，从近年来全国各地通报的水务系统违纪违法案例来看，问题依然触目惊心。有的在管网改造工程中与施工方串通一气，虚增工程量套取资金；有的在供水材料采购中收受回扣，以次充好，导致劣质管材流入管网，严重影响供水安全；有的在水费收缴中截留挪用，搞“小金库”；更有甚者，利用停水、限水、接水报装的权力吃拿卡要，刁难用户。这些案例就发生在我们的同行业、同系统。前车之覆，后车之鉴。我们要把这些典型案例作为“清醒剂”和“教科书”，深刻剖析他们走向违纪违法深渊的思想根源，往往是从一顿饭、一条烟、一张卡开始的，从小节失守到大节不保。必须坚决摒弃“看客”心态，把别人的教训当成自己的警钟，举一反三，检身正己。

（三）从单位职责使命强化责任担当。供排水是城市的“生命线”，是经济社会发展的基础保障，更是最直接的民生工程。我们肩负着保障供水安全、污水处理达标、防汛排涝及时的重大职责。每一项工作都容不得半点马虎，更容不得任何私心杂念。如果我们在工程上偷工减料，就是在拿群众的生命财产安全开玩笑；如果我们在服务上推诿扯皮，就是在透支党和政府的公信力。我们要把党风廉政建设与业务工作紧密结合起来，以廉洁促业务，以业务强廉洁。每一位党员干部都要深刻认识到，我们守护的不仅是管网和水厂，更是群众对美好生活的向往。必须把廉洁作为履职尽责的底线，以高度的政治自觉和行动自觉，扛起保障供排水安全平稳运行的神圣使命。

二、聚焦行业特点，在精准施策中防范廉政风险隐患

习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上指出，要“把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去”。结合供排水行业实际，必须紧盯关键环节，精准防范廉政风险。结合我所实际，重点要防范以下三个方面的风险。

（一）盯紧工程项目建设，严防利益输送。供排水工程涉及管网新建与改造、水厂扩建、泵站维护等，资金密集度高、建设周期长、参与主体多，是廉政风险的高发区。从立项审批、规划设计、招投标，到施工管理、工程验收、资金拨付，每一个环节都可能存在权力寻租的空间。有的施工方为了中标，可能会采取围标串标、恶意低价竞标等手段；中标后，又可能在施工中通过变更设计、虚报工程量等方式找回“利润”。如果我们现场管理人员立场不坚定，与施工方勾肩搭背，收受好处费，就会对偷工减料、以次充好等行为视而不见，甚至为其大开方便之门。因此，必须严格落实工程项目全过程监管，严格执行招投标法及相关规定，严禁违规插手干预工程项目。现场管理人员必须做到“不吃请、不收礼、不介绍施工队伍”，严把材料进场关、隐蔽工程验收关和竣工验收关，确保每一项工程都成为阳光工程、廉洁工程、放心工程。

（二）规范物资采购管理，堵塞制度漏洞。供排水日常运行需要大量物资，包括各类管材管件、阀门水表、水处理药剂、机电设备等。这些物资采购频次高、种类多、专业性强，容易滋生“微腐败”。比如，在水表采购中，如果相关人员与供应商私下达成默契，采购质次价高的产品，不仅损害单位利益，更会导致计量不准，直接损害用户权益；在水处理药剂采购中，若不严格把关，购入劣质药剂，将直接威胁供水水质安全。我们必须严格执行采购管理制度，限额以上必须公开招标，限额以下必须进行比价采购。要建立供应商准入和黑名单制度，对存在行贿、围标等不良行为的供应商坚决拒之门外。同时，要加强库房管理，严格出入库登记，定期盘点，做到账实相符，坚决杜绝虚报损耗、私拿私用等行为，真正把采购权力关进制度的笼子，让每一分钱都花在刀刃上。

（三）严控供水服务环节，纠治不正之风。供排水服务直接面对千家万户，抄表收费、过户销户、报装接水、维修抢修等环节，直接联系群众，作风好坏群众感受最深。在抄表收费环节，是否存在“人情水”“关系水”，是否存在估抄、漏抄、错抄甚至截留水费等问题？在报装接水环节，是否存在故意刁难、拖延时间，暗示或索要“好处费”“辛苦费”的现象？在维修抢修环节，是否存在推诿扯皮、态度生硬、效率低下的问题？这些看似是服务态度问题，实则是不正之风，甚至可能演变为违纪违法。我们必须牢固树立“以人民为中心”的服务理念，坚决落实“首问负责制”“限时办结制”“一次性告知制”。要畅通群众投诉举报渠道，对群众反映的服务态度差、吃拿卡要等问题，发现一起，查处一起，绝不姑息。要深化“放管服”改革，优化报装流程，压缩办理时限，让群众少跑腿、好办事，以优良的作风赢得群众的信任和支持。

三、扎紧制度笼子，在常抓不懈中构建防腐长效机制

习近平总书记指出，“制度是管党治党的根本之策”。铲除腐败滋生的土壤和条件，必须扎紧制度笼子，完善监督机制，形成常态长效。对此，我们要从以下三个方面发力。

（一）完善内控机制，把权力关进制度笼子。制度建设是反腐倡廉的根本保障。我们要结合供排水所的实际，全面梳理现有规章制度，查漏补缺，建章立制。要严格执行“三重一大”决策制度，凡涉及重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用，必须经集体讨论决定，坚决防止“一言堂”“家长制”。要细化财务管理制度，严格经费报销审批流程，杜绝白条入账、虚开发票等违规行为。要建立健全岗位廉政风险防控机制，针对所长、副所长、科室负责人、会计、出纳、仓库保管员、工程管理员、抄表员等不同岗位，逐一排查廉政风险点，制定针对性的防控措施，形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控体系，确保权力运行到哪里，制度约束就延伸到哪里。

（二）强化监督执纪，让权力在阳光下运行。监督是最好的防腐剂。我们要构建全方位的监督体系，把党内监督、群众监督、舆论监督结合起来。所党支部要切实履行监督主体责任，运用好监督执纪“四种形态”，特别是第一种形态，经常开展谈心谈话、批评和自我批评，让“红红脸、出出汗”成为常态。要加强内部审计和财务稽核，定期对工程款项、物资采购、水费收缴等进行专项审计，及时发现和纠正问题。要大力推进党务公开、政务公开、厂务公开，将收费标准、办事流程、工程招投标情况、财务收支情况等群众关心的事项，通过公示栏、微信公众号等平台及时向职工和社会公开，主动接受监督。要畅通举报渠道，设立举报箱、举报电话，对群众反映的问题线索，及时核查处理，做到件件有着落、事事有回音，让权力在阳光下透明运行。

（三）加强教育引导，使廉洁意识入脑入心。思想是行动的先导。要把廉洁教育作为一项基础性工作常抓不懈。要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，常态化开展党纪法规教育，组织学习《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》等，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。要深入开展警示教育，定期组织观看警示教育片，通报行业内外的典型违纪违法案例，用身边事教育身边人，让党员干部深刻认识到违纪违法的惨痛代价。要注重家风建设，开展“廉内助”活动，引导党员干部家属当好“廉内助”，常吹“廉洁风”，共同筑牢家庭反腐防线。要加强廉洁文化建设，在水厂、营业厅等场所设置廉洁文化宣传栏，营造崇廉尚洁的浓厚氛围，让廉洁理念内化于心、外化于行。

四、砥砺初心使命，在担当实干中彰显供排水人本色

习近平总书记强调，“干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业”。党风廉政建设成效，最终要体现在履职尽责和为民服务上。面对新时代新要求，我们必须以更加过硬的作风、更加务实的举措，交出一份让党和人民满意的答卷。

（一）压实主体责任，落实“一岗双责”。党风廉政建设不是“软指标”，而是“硬任务”。所党支部要切实担负起全面从严治党主体责任，党支部书记要履行好“第一责任人”职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子成员要严格落实“一岗双责”，既要抓好分管领域的业务工作，又要抓好分管领域的党风廉政建设，做到业务工作和廉政建设同部署、同落实、同检查、同考核。各科室负责人也要看好自己的门、管好自己的人。要层层签订党风廉政建设责任书，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。对落实责任不力、发生违纪违法问题的，要严肃追责问责，以问责倒逼责任落实，确保党风廉政建设各项任务落到实处。

（二）弘扬优良作风，提升服务效能。供排水事业是服务行业，作风好坏直接关系单位形象。我们要大力弘扬“马上就办、真抓实干”的优良作风，坚决整治庸懒散拖、推诿扯皮等不良风气。要深入基层、深入群众，主动了解群众在用水方面的急难愁盼问题。要加快智慧水务建设，利用物联网、大数据等技术手段，提升供水调度、管网监测、水费收缴的智能化水平，让数据多跑路，让群众少跑腿。要优化营商环境，对企业和群众的用水报装需求，进一步简化流程、压缩时限、降低成本。要建立健全应急抢修机制，确保在突发爆管、水质异常等情况下，能够快速响应、高效处置，全力保障人民群众的正常用水需求，以实实在在的工作业绩检验党风廉政建设成效。

（三）带头廉洁自律，树立良好形象。“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”全所党员干部特别是领导干部，要带头遵守廉洁自律各项规定，时刻自重自省自警自励，慎独慎微慎始慎终。要管好自己的生活圈、交往圈、娱乐圈，坚决抵制各种诱惑和“围猎”。要求别人做到的，自己首先做到；要求别人不做的，自己坚决不做。要在急难险重任务面前挺身而出，在矛盾困难面前迎难而上，以实际行动为全所职工树立榜样。要自觉接受党组织和群众的监督，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。要始终保持共产党人的清廉本色，以清正廉洁的形象和勤勉敬业的作风，带领全所干部职工攻坚克难，推动供排水事业高质量发展，为保障城市运行和民生福祉作出新的更大贡献。

同志们，廉洁凝聚人心，腐败丧失民心。让我们以此次党课为契机，进一步增强廉洁意识，筑牢思想防线，以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加务实的作风，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，为供排水事业的健康发展保驾护航，向党和人民交出一份满意的答卷！

谢谢大家！