同志们：

今天，我们召开保密工作专题党课，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于保密工作的重要指示批示精神，认真落实党中央关于保密工作的决策部署，分析当前保密工作面临的形势，查找存在的问题和短板，进一步压实保密工作责任，筑牢维护党和国家秘密安全的坚固防线。下面，我讲三个方面的意见：

一、以“深学”为先导，在认清形势中筑牢保密思想堤坝

习近平总书记强调，保密工作历来是党和国家的一项重要工作，必须牢固树立保密意识，严守保密纪律。面对百年未有之大变局和信息化迅猛发展的新形势，我们必须站在政治和全局高度，深刻认识保密工作的极端重要性，切实把思想堤坝筑牢筑实。

（一）从政治高度审视保密工作，把牢绝对忠诚的“生命线”。保密工作本质上是政治工作，严守保密纪律是检验党员干部对党忠诚的重要标尺。习近平总书记指出，要严守政治纪律和政治规矩，确保党和国家秘密安全。保密就是保政治、保安全、保生命，一旦发生失泄密问题，不仅会损害党和国家利益，更会侵蚀党的执政根基。现实中，有的同志把保密工作看轻了、看淡了，认为“和平年代无密可保”，对涉密文件随意摆放、对涉密会议随意传播、对涉密人员随意打听，这些看似小节，实则隐藏着巨大政治风险。我们必须深刻认识到，保守党和国家秘密，是每一名党员干部必须履行的基本义务，是坚决做到“两个维护”的具体体现。要始终把保密工作作为政治任务来抓，坚决克服麻痹思想、侥幸心理，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。要严守政治纪律和政治规矩，对涉及党和国家秘密的事项，做到不该问的不问、不该说的不说、不该看的不看、不该传的不传，以实际行动诠释对党绝对忠诚。要增强政治敏锐性和政治鉴别力，对境内外敌对势力渗透窃密活动保持高度警惕，坚决同一切危害国家安全和利益的行为作斗争。

（二）从发展全局审视保密工作，筑牢事业发展的“安全盾”。保密工作不是全局工作的“配角”，而是服务保障高质量发展的重要支撑。习近平总书记强调，安全是发展的前提，发展是安全的保障。当前，*市*区正处于产业转型升级、重大项目攻坚、营商环境优化的关键时期，经济数据、产业规划、招商信息、核心技术等，都是推动发展的重要资源，一旦泄露，可能造成不可估量的损失。比如，在招商引资中，项目谈判底数、优惠政策底线如果被竞争对手掌握，就会让我方陷入被动；在科技创新中，关键技术参数、研发数据如果被窃取，就会削弱企业核心竞争力；在工程建设中，标底预算、评标细则如果被泄露，就会破坏公平竞争秩序。这些问题不仅影响单个项目，更会损害一个地区的发展生态。我们必须把保密工作放到发展全局中去谋划、去推进，做到发展与安全并重、开放与保密协调。要加强对重点领域、重点行业、重点企业的保密指导，帮助市场主体增强保密意识、完善保密制度，防止商业秘密、工作秘密外泄。要正确处理公开与保密的关系，该公开的依法依规公开，该保密的坚决保住守好，既不能以保密为借口拒绝公开，更不能以公开为名泄露秘密。

（三）从风险挑战审视保密工作，织密防范风险的“预警网”。当前，保密工作面临的形势日益复杂严峻，风险挑战前所未有。从外部看，境外敌对势力对我实施情报窃密活动的力度不断加大，手段更加隐蔽多样，网络攻击、技术窃密、人员策反等无所不用其极。从内部看，随着信息化、数字化、智能化快速发展，手机、电脑、移动存储介质、云平台等广泛使用，泄密渠道增多、防范难度加大。从工作看，一些单位保密制度执行不严，涉密人员管理松懈，保密教育流于形式，甚至存在“无密可保”“有密难保”的错误认识。从案例看，近年来发生的失泄密案件警示我们，保密工作无小事，一次疏忽、一次侥幸、一次违规，都可能酿成无法挽回的后果。我们必须增强忧患意识、风险意识，坚持底线思维、极限思维，把风险估计得更充分一些，把措施制定得更周密一些。要高度关注网络社交媒体、人工智能、大数据等新技术新应用带来的泄密风险，加强对涉密网络、涉密载体、涉密场所的监管，及时发现和消除隐患。要建立健全保密风险预警机制，定期开展保密风险评估，制定应急预案，确保一旦发生泄密事件，能够快速反应、有效处置，把损失和影响降到最低。

二、以“问题”为导向，在靶向施策中补齐保密工作短板

习近平总书记指出，要坚持问题导向，把工作着力点放在解决最突出的矛盾和问题上。近年来，*市*区保密工作取得一定成效，但对照新形势新要求，仍存在一些不容忽视的短板和薄弱环节。我们必须正视问题、靶向施策，以问题的有效解决推动保密工作提质增效。

（一）着力解决保密意识不强问题，拧紧思想“总开关”。思想是行动的先导，意识不强是最大的隐患。当前，一些党员干部保密意识淡薄，存在“无密可保”的麻痹思想，认为基层单位没有什么秘密可言；存在“有密难保”的畏难情绪，认为信息化时代保密防不胜防；存在“与己无关”的侥幸心理，认为保密是保密部门的事、是涉密人员的事。这些错误认识导致工作中出现随意传输涉密文件、在微信群里谈论敏感事项、用手机拍摄涉密资料等违规行为。究其原因，主要是保密教育不够深入、保密提醒不够经常、保密氛围不够浓厚。我们要把强化保密意识作为基础性工作来抓，持续深入开展保密宣传教育，把保密法律法规、保密知识技能纳入干部教育培训内容，引导广大党员干部深刻认识保密工作的极端重要性。要坚持以案为鉴、以案促改，选取典型失泄密案例开展警示教育，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。要经常性开展保密提醒，在重要节点、重要会议、重要活动前，及时打招呼、提要求，防止因思想松懈导致失泄密。要营造浓厚保密文化氛围，通过宣传栏、电子屏、微信公众号等载体，普及保密知识，传播保密理念，让“保密就是保安全、保发展、保家庭”的观念深入人心。

（二）着力解决保密管理不严问题，扎紧制度“铁笼子”。制度是保密工作的根本保障，制度执行不严是导致失泄密的重要原因。当前，一些单位保密制度挂在墙上、写在纸上，却没有落实到行动上。有的涉密文件管理不规范，收发、传递、保管、销毁等环节缺乏有效监管，存在随意复制、私自留存等问题。有的涉密会议管理不严格，参会人员范围把控不严，会议材料发放回收不规范，甚至允许携带手机进入涉密会场。有的网络使用管理不到位，在非涉密网络处理涉密信息，在涉密网络违规连接互联网，移动存储介质交叉使用。有的定密管理不精准，该定密的不定、不该定密的乱定，密级标注随意。这些问题必须下大力气解决。我们要坚持用制度管人管事，健全完善涉密文件、涉密载体、涉密场所、涉密人员、涉密会议等全链条管理制度，明确各环节操作规范和责任要求。要严格执行保密制度，领导干部要带头执行，涉密人员要模范执行，普通干部要自觉执行，形成制度面前人人平等、制度执行没有例外的良好氛围。要加大保密监督检查力度，采取定期检查与随机抽查相结合、全面检查与重点检查相结合的方式，及时发现和纠正违规行为，对制度执行不力的严肃问责，让制度真正成为带电的“高压线”。

（三）着力解决保密技术不精问题，筑牢技术“防火墙”。当前，信息化发展日新月异，保密与窃密的较量越来越表现为技术对抗。谁掌握了技术优势，谁就能在保密工作中占据主动。然而，一些单位保密技术防护能力不足，涉密网络防护等级不高，终端安全管理系统不完善，缺乏有效的监测预警手段。有的对新技术新应用带来的泄密风险认识不足，对云存储、移动办公、人工智能等缺乏有效管控。有的保密技术装备陈旧，无法适应新形势下的保密需求。有的保密技术人才匮乏，不会使用技术防护手段，不会发现技术窃密隐患。我们要把提升保密技术防护能力作为重要任务，加大保密技术投入，配齐配强保密技术装备，提高涉密网络、涉密载体、涉密终端的技术防护水平。要加强对新技术新应用的研究，及时掌握其可能带来的泄密风险，制定相应的防范措施。要建立健全保密技术监测预警体系，运用大数据、人工智能等技术手段，对涉密信息流转、网络攻击、异常行为等进行实时监测和智能分析，做到早发现、早预警、早处置。要加强保密技术人才培养，通过专题培训、实战演练、技术比武等方式，打造一支懂技术、会管理、能战斗的保密技术队伍。

（四）着力解决保密队伍不专问题，锻造履职“生力军”。做好保密工作，关键在人。当前，一些单位保密工作力量薄弱，保密干部兼职多、专职少，变动频繁，业务不熟，影响了保密工作的连续性和专业性。有的保密干部缺乏系统培训，对保密法律法规掌握不深，对保密技术手段运用不熟，对失泄密风险识别不准。有的保密干部责任心不强，存在“守摊子”“混日子”思想，工作被动应付。有的单位对保密干部关心不够，成长渠道不畅，激励措施不足，导致人才留不住、队伍不稳定。我们要把加强保密队伍建设摆在突出位置，配齐配强保密工作力量，确保有人管事、有人干事。要加强对保密干部的教育培训，制定系统培训计划，定期开展业务培训、岗位练兵、跟班学习，不断提升保密干部的政治素质和业务能力。要关心关爱保密干部成长，在评先评优、职级晋升、干部使用等方面给予适当倾斜，激发保密干部干事创业的积极性。要严格保密干部管理，加强日常考核和监督，对不适应保密工作岗位的及时调整，对违反保密纪律的严肃处理，确保保密队伍忠诚可靠、业务精湛、作风过硬。

三、以“责任”为链条，在齐抓共管中织密保密安全网络

习近平总书记要求，各级党委和政府要落实保密工作责任制，确保党和国家秘密安全。保密工作是一项系统工程，必须坚持党管保密原则，压实各方面责任，构建齐抓共管、协同配合的工作格局，织密织牢保密安全网络。

（一）压实领导责任，做到带头抓、带头管。领导责任是保密工作责任体系中的“牛鼻子”。各级党政主要负责同志是本地区本部门保密工作第一责任人，必须切实履行好领导责任，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。要把保密工作纳入重要议事日程，定期听取保密工作汇报，研究解决保密工作中的重大问题。要把保密工作纳入总体工作布局，与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，做到两手抓、两手硬。要带头学习保密法律法规，带头遵守保密纪律，带头接受保密监督检查，以上率下、示范引领。要支持保密部门依法依规履行职责，为保密工作开展提供必要的人员、经费、技术保障。要加强对领导干部的保密教育，把保密纪律作为政治纪律的重要内容，促使各级领导干部时刻绷紧保密这根弦。要建立健全保密工作责任制考核机制，把保密工作纳入领导班子和领导干部综合考核评价体系，对履职不到位的严肃追责问责，确保领导责任落到实处。

（二）压实部门责任，做到谁主管、谁负责。保密工作涉及各领域各方面，必须坚持“谁主管、谁负责”原则，形成各部门齐抓共管的工作合力。保密行政管理部门要发挥牵头抓总作用，加强统筹协调、指导监督，推动保密法律法规和决策部署贯彻落实。各业务主管部门要落实行业监管责任，加强对本行业本系统保密工作的指导，督促所属单位健全保密制度、完善保密措施。涉密程度较高的部门要严格履行主体责任，加强对涉密人员、涉密载体、涉密场所的日常管理，确保不出问题。组织、人事、纪检、审计等部门要结合各自职责，将保密工作纳入干部管理、监督检查、审计监督范围，形成协同监督合力。各部门之间要加强沟通协调，建立健全信息共享、线索移送、联合检查等工作机制，避免各自为战、推诿扯皮。对因部门责任不落实导致发生失泄密问题的，要严肃追究相关部门和责任人的责任，绝不姑息迁就。

（三）压实岗位责任，做到在岗尽责、守土有责。岗位责任是保密工作责任体系的“最后一公里”。每一名党员干部、每一名涉密人员、每一名工作人员，都肩负着保守党和国家秘密的重要职责。要明确各岗位保密职责，制定岗位保密责任清单，让每名干部职工知道自己该做什么、不该做什么、违反了要承担什么后果。涉密人员要签订保密承诺书，严格执行保密规定，做到不私自复制、不私自留存、不私自传递涉密信息。保密员要认真履行日常管理职责，做好涉密文件登记、保管、流转、销毁等工作，确保每个环节都规范有序。普通干部职工要自觉遵守保密纪律，不该说的不说、不该问的不问、不该看的不看、不该传的不传，发现失泄密隐患及时报告。要建立健全岗位保密责任考核机制，将保密责任落实情况与个人评先评优、职务晋升挂钩，对履职尽责的表扬奖励，对失职失责的严肃处理。要通过签订责任书、设立责任牌、开展承诺践诺等方式，让岗位责任看得见、摸得着、可考核。

（四）压实监督责任，做到失责必问、问责必严。监督是最好的防腐剂，问责是最有力的动员令。要建立健全保密监督检查体系，把保密监督与党内监督、人大监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督等结合起来，形成全方位、多层次的监督合力。要突出监督重点，紧盯涉密人员、涉密载体、涉密网络、涉密场所等关键对象，紧盯定密、解密、文件流转、会议活动等关键环节，紧盯重要会议、重大活动、重点工程等关键节点，开展常态化监督检查。要创新监督方式，综合运用自查自纠、专项检查、交叉互查、技术检测等手段，提高监督的精准性和实效性。要强化问题整改，对监督检查中发现的问题，建立台账、限期整改、跟踪问效，确保问题整改到位。要严格责任追究，对发生失泄密案件的，坚持“一案双查”，既追究直接责任人的责任，又追究相关领导的责任；对隐瞒不报、拖延报告的，从重处理；对因失职渎职造成严重后果的，依规依纪依法严肃惩处。要加大通报曝光力度，对典型案件点名道姓通报，形成强大震慑，让失责必问、问责必严成为常态。

同志们，保密工作事关党和国家利益，事关改革发展稳定大局，事关每个单位每名干部的切身利益。让我们以此次党课为契机，进一步增强保密意识、压实保密责任、落实保密措施，以严之又严、细之又细、实之又实的作风，筑牢保密防线，守住安全底线，为*市*区高质量发展提供坚强保密保障！

今天的党课就讲到这里，谢谢大家！