同志们：

今天，我们在这里召开全镇安全生产专项督导反馈问题整改布置会。这次会议是在**市级安全生产专项督导检查刚刚结束的背景下，第一时间召开的一次紧急会议、关键会议。参加今天会议的，都是我们各村安全生产工作的第一责任人、具体负责人。把大家召集到一起，目的非常明确，就是要针对市级督导组反馈的问题，不回避、不遮掩，进行一次全面、深刻的复盘，对下一步的整改工作进行一次集中、有力的部署，动员全镇上下立即行动起来，以最坚决的态度、最迅速的行动、最严格的标准，彻底扭转我镇在安全生产工作中的被动局面。

可以说，这次会议既是一次直面问题的“警示会”，也是一次压实责任的“加压会”，更是一次部署整改任务的“动员会”。我们必须清醒地认识到，市级督导组的这次专项检查，不仅是对我们安全生产工作的一次“全面体检”，更是一次严肃的“政治体检”。检查结果给我们敲响了警钟，也暴露了我们工作中长期存在的一些深层次问题。安全生产工作，人命关天，责任如山。任何一丝一毫的松懈麻痹，任何一点一滴的疏忽大意，都可能酿成无法挽回的惨痛后果。因此，今天在座的每一位同志，都必须把思想和行动高度统一到市委、市政府的工作要求上来，统一到镇党委、政府的决策部署上来，以“时时放心不下”的责任感和“刻不容缓”的紧迫感，全力以赴抓好问题整改，坚决筑牢全镇安全生产的铜墙铁壁。

下面，我讲三点意见：

一、正视问题深刻反思清醒认识当前安全生产的严峻形势

在这次市级专项督导中，督导组通过“四不两直”的方式，深入我镇的企业、村居、重点场所进行了全面细致的检查，既肯定了我们过去一段时间工作的努力，也一针见血地指出了当前我镇安全生产领域存在的突出问题和薄弱环节。新闻稿中通报的“排查覆盖不全、台账资料不规范、重点领域管控不严”这三点，看似言简意赅，实则字字千钧，每一个问题背后，都反映出我们工作作风的漂浮、责任链条的松动和监管能力的不足。我们绝不能把这些问题看作是孤立的、偶然的，而要深刻认识到其背后反映出的系统性、普遍性风险。

第一，排查覆盖不全的问题，根源在于思想认识的“盲区”。督导组指出我们存在排查覆盖面的问题，这绝不仅仅是“漏掉了几个点”那么简单。这背后反映的是部分同志思想上的麻痹松懈，认为安全生产排查就是走走过场、应付检查，没有真正把全域覆盖、不留死角的理念落实到行动中。一些同志可能存在“重专项轻全面、重大型轻微小”的错误倾向，对上级部署的专项行动比较重视，但对日常性、全面性的基础排查工作则敷衍了事；对显而易见的大隐患比较关注，但对散落在角落里、隐藏在细节中的小隐患则视而不见。特别是像养殖场、小型水电站、偏远水库这些涉农涉水场所，往往因为位置偏僻、规模不大，就成了我们监管视线之外的“灯下黑”。这种思想上的盲区，直接导致了监管上的真空地带。我们必须深刻反思，安全生产工作没有“热点”和“冷门”之分，任何一个看似不起眼的角落，都有可能成为引爆事故的导火索。全覆盖的意义，就在于用一张严密的安全网，兜住所有可能发生的风险。

第二，台账资料不规范的问题，核心在于工作作风的“虚”。台账是什么？台账是我们安全生产工作的轨迹记录，是责任落实的闭环凭证，是事故倒查问责的重要依据。督导组反馈我们的台账资料精细化程度不足，这绝非小事。这说明我们的工作没有形成从隐患发现、登记、上报，到整改、督办、销号的完整闭环。有的台账可能只是简单几笔记录，隐患描述不清、整改责任人不明、整改时限模糊、销号验收走过场，甚至存在为了应付检查而临时“补作业”的现象。正如一些地区检查中发现的，有的企业连最基本的三级安全教育记录都不全，或者安全员对自身职责都说不清楚，这样的台账记录又有多大意义？一份不规范的台账，反映的是一种不严不实的工作作风，一种“重形式轻内容”的官僚主义。它让我们的监管工作失去了依据，让隐患整改的过程无法追溯，最终使得“闭环管理”成为一句空话。我们必须明白，规范的台账资料，不仅是工作的痕迹，更是责任的铁证。做实做细台账，就是做实做细我们的责任。

第三，重点领域管控不严的问题，要害在于风险意识的“淡薄”。安全生产有其规律性，高危行业、重点场所就是风险最集中、最容易出事的“火山口”。新闻稿中特别点名了烟花爆竹零售店，这只是一个缩影。在我们辖区内，类似的重点领域还有很多，比如危险化学品的储存使用、建筑施工现场的安全防护、人员密集场所的消防通道、道路交通的关键节点等等。督导组指出我们对这些领域“管控不严”，这是一个极其危险的信号。这说明我们对重点领域的特殊风险缺乏敬畏之心，没有真正把“重点盯防、重点排查、重点整改”的要求落到实处。比如，对烟花爆竹零售店，是否存在违规超量储存？安全距离是否达标？消防设施是否完备有效？对建筑工地，高空作业的防护措施是否到位？特种作业人员是否持证上岗？对有限空间作业，是否严格执行“先通风、再检测、后作业”的规定？这些关键环节的任何一个疏漏，都可能直接导致群死群伤的恶性事故。风险意识的淡薄，比风险本身更可怕。我们必须深刻警醒，守住重点领域，就是守住了全镇安全生产的生命线和底线。

同志们，问题已经摆在面前，形势不容乐观。我们必须摒弃任何侥幸心理和过关思想，把这次督导反馈当作一次深刻的自我革命，把问题整改作为当前压倒一切的重大政治任务，以刮骨疗毒的勇气和壮士断腕的决心，坚决把问题改彻底、改到位，向市委、市政府和全镇人民交上一份合格的答卷。

二、聚焦整改靶向发力坚决打赢隐患清零攻坚战

面对督导组指出的问题，我们不能停留在口头反思上，必须拿出实实在在的行动。镇党委、政府经过研究，决定立即在全镇范围内开展一场雷厉风行的整改攻坚行动。各村、各单位要严格按照下面的部署，不折不扣地抓好落实。

一是立即开展全域排查复盘，彻底消除监管盲区。这次“回头看”，不是简单的重复，而是提级加压、深化细化的再排查、再盖底。要坚决做到“三个彻底”。一要彻底实现地域全域覆盖。各村要立即组织力量，对辖区内所有生产经营单位、重点场所、公共区域进行一次拉网式、地毯式的再梳理、再排查。不仅要关注传统的工矿商贸企业，更要将视线延伸到每一个角落，特别是之前容易被忽视的养殖场、小型水电站、山塘水库、林区作业点、自建房施工现场、废品回收站等，确保不留一处死角，不漏一户企业。二要彻底细化排查清单。要对照国家、省、市关于各行业领域的重大事故隐患判定标准，结合我镇实际，制定出具有针对性和可操作性的排查清单。清单要细化到具体的设备、具体的环节、具体的岗位。比如检查消防安全，就不能只看灭火器有没有，还要看压力是否正常、是否在有效期内、摆放位置是否合理、员工是否会使用。清单化管理的目的，就是让排查工作有章可循、有据可依，防止排查流于形式。三要彻底压实排查责任。各村书记是本村安全排查的第一责任人，要亲自带队、亲自检查。要将排查任务分解到人、责任到人，建立“谁排查、谁签字、谁负责”的责任机制。对于排查出的每一个隐患，都要明确记录在案，形成问题清单，为下一步的整改提供精准靶心。

二是要在“全”字上下功夫。要建立健全“一企一档”“一村一册”的安全生产档案。档案内容不仅要包括基础信息、排查记录，还要涵盖应急预案、演练记录、宣传培训记录、行政处罚记录等，确保每一项安全管理活动都有迹可循，资料完整介全。二是全面规范台账资料管理，做实闭环管理痕迹。台账是安全管理的“活档案”，必须实现标准化、精细化、闭环化。从今天起，全镇所有涉及安全生产的台账，必须按照统一的标准进行规范。二是要在“细”字上做文章。对隐患的记录，要改变过去笼统模糊的描述。必须详细写明隐患的具体位置、表现形式、可能导致的后果、违反的具体规定等，最好能附上现场照片或视频作为佐证。整改记录同样要细化，明确整改责任人、整改措施、整改时限、投入资金等，形成完整的证据链。三是要在“闭”字上求实效。要严格执行隐患整改的闭环销号制度。每一个登记在册的隐患，都必须经历“整改—复查—销号”的完整流程。一般隐患由村级复查销号，重大隐患必须上报镇安办，由镇里组织专业力量进行验收，验收合格后方可销号。坚决杜绝“纸上整改”“口头销号”，确保每一处隐患都得到真正、彻底的发现隐患整改，整改率*%，这是我们必须看齐的标准，而且要力争做得更好。

三是要实施重点盯防。各村要对自己辖区内的重点风险源进行再梳理、再确认，建立专门的重点管控清单。清单上的每一个点位，都要明确一名村干部作为包保责任人，实行“一对一”盯防，定期巡查、随时抽查。特别是烟花爆竹零售店、小微化工企业、涉氨制冷企业、人员密集的“九小场所”等，要作为重中之重，加大巡查频次和力度。二是要开展重点排查。对这些重点场所的排查，不能满足于常规检查，要邀请专业技术人员参与，进行“专家会诊”。要深入排查那些深层次、专业性强的隐患，比如烟花爆竹的库房温湿度控制、防静电措施；建筑工地的脚手架搭设、临边洞口防护；有限空间的通风和检测设备是否有效等等。要用专业的眼光，发现最致命的风险。三是要聚焦重点整改。对排查出的重点领域隐患，特别是重大隐患，必须采取果断措施。要坚决落实“五到位”，即整改责任、措施、资金、时限和预案全部到位。对存在重大隐患、不能立即整改的，要坚决责令其停产停业整顿；对拒不整改或整改不到位的，要依法依规从严从重处罚，绝不姑息迁就。在安全问题上，没有讨价还价的余地，必须用铁的手腕守住安全的底线。

三、举一反三建章立制全面提升本质安全水平

同志们，一次成功的整改，不在于消除存量问题，更在于遏制增量问题，建立起能够长久管用的制度机制。我们要以这次市级专项督导为契机，不能“好了伤疤忘了疼”，必须坚持问题导向，举一反三、标本兼治，推动我镇安全生产工作从“被动整改”向“主动预防”转变，全面提升本质安全水平。

一是要把责任体系织得更密。安全生产责任的落实，是所有工作的前提。我们要进一步健全和落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系。各村书记、主任是本辖区安全生产的第一责任人，必须亲自抓、负总责。班子其他成员要按照安全生产“一岗双责”的要求，抓好分管领域内安全生产工作。要把安全生产责任压力层层传导下去，传导到每一个企业主、每一个班组长、每一个岗位员工，形成横向到边、纵向到底、人人有责、各负其责的“全员安全责任网”。今后，对因责任不落实、监管不到位引发安全事故的，我们将严肃倒查追责，绝不含糊。

二是要把监管机制建得更实。我们要以此次整改为契机，固化好的做法，探索新的模式，建立健全常态化的安全监管长效机制。要坚持“运动式”排查向“常态化”的常态化工作机制，开展综合性、专业性的安全检查，同时要多采取“四不两直”、明察暗访的方式，开展突击检查和随机抽查，让企业负责人和从业人员时刻绷紧安全这根弦。要全面推行隐患闭环整改机制，利用信息化手段对隐患排查治理全过程进行跟踪督办，确保所有隐患都能得到有效管控和彻底消除。

三是要把宣教氛围造得更浓。安全生产，人人都是主角，没有旁观者。我们要持续加大安全生产的宣传教育力度，营造“关爱生命、关注安全”的浓厚社会氛围。一方面，要加强对生产经营单位负责人和安全管理人员的培训，通过案例剖析等方式，不断提升他们的安全管理知识和风险辨识能力。另一方面，要面向广大群众，利用村里的广播、宣传栏、微信群等多种渠道，广泛普及用火、用电、用气、防灾等与日常生活息息相关的安全知识和自救互救技能。要定期开展应急演练，特别是针对火灾、洪水等突发事件的演练，切实提高群众的应急避险能力。只有当安全意识真正深入人心，成为每个人的自觉行动时，我们的安全防线才是最牢固的。

同志们，安全生产工作是一场输不起的硬仗。当前，我镇安全生产的警报已经拉响，攻坚整改的战鼓已经擂响。全镇上下必须立即行动起来，以对党和人民高度负责的精神，以踏石留印、抓铁有痕的作风，以“归零”的心态和“冲刺”的状态，扎扎实实抓好每一个环节的整改落实。我相信，只要我们上下一心，众志成城，就一定能够打赢这场安全生产隐患整改的攻坚战，坚决防范遏制各类安全事故的发生，为我镇经济社会高质量发展营造安全稳定的良好环境，全力保障辖区人民群众的生命财产安全！

我的讲话完了，谢谢大家！