同志们：

今天，我们在这里召开市司法局党风廉政专题党课，主要目的是深入学习贯彻党中央关于全面从严治党的新部署新要求，结合当前我们司法行政系统面临的形势和任务，与同志们进行一次深入的交流。今天是2026年9月*日，我们正处在“十五五”规划开局起步的关键时期，全市的发展蓝图已经绘就，法治保障的需求比以往任何时候都更加迫切。在这样的时代背景下，我们每一名司法行政干警的政治品格、能力作风、纪律操守，直接关系到法治建设的成效，关系到党委政府的形象，关系到人民群众的切身利益。因此，今天的党课，既是一次理论学习和思想淬炼，更是一次政治体检和警示教育。下面，我将围绕“践行初心使命，强化履职担当”这一主题，讲三个方面的意见：

一、深刻领悟“为何要谈”——清醒认识党风廉政建设和反腐败斗争的极端重要性

“为什么要反复强调党风廉政建设？”这个问题，看似老生常谈，实则常谈常新，是我们必须时刻放在心上、抓在手上的根本性、全局性问题。我们必须从政治、历史和现实三个维度，深刻认识其极端重要性和紧迫性。

第一，从政治高度看，这是我们党自我革命、永葆生机的根本保证。我们党作为世界上最大的马克思主义执政党，如何跳出治乱兴衰的历史周期率？党中央给出了第二个答案，那就是自我革命。而全面从严治党，推进党风廉政建设和反腐败斗争，正是自我革命最彻底、最有效的方式。对于我们司法行政机关而言，首先是政治机关，旗帜鲜明讲政治是第一位的要求。如果我们的队伍在廉洁上出了问题，就不仅仅是个人行为失范，更是对党的执政根基的侵蚀，是对法治权威的动摇。2026年以来，从中央到省委、市委，多次召开会议部署全面从严治党工作，反复强调要以严的基调、严的措施、严的氛围，将反腐败斗争进行到底。这些都明确昭示，党风廉政建设不是一阵风，反腐败斗争也绝不会“刀枪入库、马放南山”，而是只会越来越严、越来越紧。我们系统内的每一位同志，都必须把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，将讲政治、守廉洁内化于心、外化于行。

第二，从历史纵深看，这是我们党从小到大、从弱到强的宝贵经验。回顾我们党105年的光辉历程，一部党史，也是一部从严管党治治吏的历史。从革命战争年代的“三大纪律八项注意”，到新中国成立之初严惩刘青山、张子善，再到改革开放后持续不断的正风肃纪，我们党始终依靠铁的纪律，赢得了人民的拥护和支持。历史和实践反复证明，作风优良、纪律严明，我们的事业就能无往而不胜；作风涣散、纪律松弛，我们就会脱离群众，甚至面临亡党亡国的危险。我们司法行政队伍作为法治建设的重要力量，传承的正是这种红色基因和纪律传统。忘记了这一点，就等于忘记了我们的根和本。

第三，从现实挑战看，这是我们系统防范风险、行稳致远的迫切需要。近年来，经过持续不断的努力，我市司法行政系统党风廉政建设取得了显著成效，主流是好的，队伍是可靠的。但我们必须清醒地看到，反腐败斗争形势依然严峻复杂。正如省、市纪委全会分析指出的，腐败问题呈现出新的阶段性特征，一些深层次问题尚未根本解决，一些作风顽疾依然存在。我们司法行政系统绝非“世外桃源”和“无菌温室”，同样面临着各种“围猎”和腐蚀的风险。行政执法、刑罚执行、公共法律服务等领域，手握一定的自由裁量权和资源分配权，是廉政风险的高发区。从近年全国、全省乃至我们身边查处的一些案件来看，个别干部理想信念动摇、纪律观念淡薄，最终滑向了违纪违法的深渊，教训极为深刻。我们必须彻底摒弃“看客”心态和“与己无关”的思想，深刻认识到，风险就在身边，挑战就在眼前，稍有不慎，就可能付出沉重代价。

二、全面审视“病灶何在”——以案为鉴深刻剖析司法行政系统的廉政风险与作风顽疾

“知其病，方能治其身。”要抓好党风廉政建设，就必须坚持问题导向，敢于刀刃向内，把我们队伍中可能存在的“病灶”找准、找实。

首先，我们要以反面典型为镜，看清腐败的沉重代价。案例是最好的清醒剂，也是最直观的教科书。这里，我简要剖析几个发生在政法系统内的典型案例，希望大家引以为戒。

有一个案例，某地监狱的一位监区负责人**，曾经也是业务骨干、先进典型。但他手中掌握着为服刑人员提请减刑、假释的建议权，逐渐被一些别有用心的人盯上了。起初，他还能坚守原则，但架不住一些所谓“朋友”的软磨硬泡和利益输送，从一顿饭、一条烟开始，底线一步步失守。他利用职务便利，在计分考核、评选改造积极分子等环节弄虚作假，为多名不符合条件的服刑人员违规办理减刑，收受贿赂达*余万元。东窗事发后，他不仅自己身陷囹圄，曾经的荣誉化为乌有，更严重损害了刑罚执行的公正性和严肃性，造成了极其恶劣的社会影响。他后来在忏悔书中写道：“一个小小的权力，一旦失去监督，就成了吞噬我的魔鬼。”

还有一个案例，是公共法律服务领域的。某市公证处原主任**，在当地颇有名气。她利用群众对公证的信任和信息不对称，与一些房产中介相互勾结，在办理二手房交易、继承等公证业务时，通过制作“阴阳合同”、出具虚假公证书等方式，为交易双方规避税费，从中收取高额“好处费”。短短几年间，她个人非法获利近**万元，给国家造成了上千万元的税收流失。她自以为手段高明，天衣无缝，但最终还是在税务、纪检监察部门联合开展的大数据筛查中露出了马脚。这个案例警示我们，法律服务不是法外之地，看似专业的服务领域，同样存在权力寻租的空间。

再来看一个作风方面的例子。某机关的一名年轻干部**，名校毕业，才华出众，本是重点培养对象。但随着职位提升，他逐渐滋生了“躺平”思想，工作上不求有功但求无过，满足于开会、发文、写总结，对基层反映的实际问题推诿扯皮。为了应付考核，他甚至编造数据、虚构工作亮点。同时，他热衷于混迹各种饭局，结交各路“朋友”，信奉“多个朋友多条路”，在觥筹交错中迷失了自我，最终因违反中央八项规定精神和工作纪律受到严肃处理。他的堕落轨迹，充分说明了作风问题绝非小事，它与腐败问题同根同源，任其发展，必然导致更严重的后果。

这些案例中的当事人，都曾和我们在座的许多同志一样，有着光明的职业前景和幸福的家庭。他们走向堕落的轨迹，无一不是从思想上的“总开关”松动开始的。有的理想信念崩塌，把党和人民赋予的权力当作谋取私利的工具；有的纪律意识淡薄，把组织的提醒和警告当作耳旁风；有的交友不慎，被所谓的“哥们义气”拉下水；有的心存侥幸，认为“天知地知、你知我知”，最终都逃不过党纪国法的严惩。我们每个人都要把自己摆进去，算一算政治账、经济账、名誉账、家庭账、亲情账、自由账、健康账这“七笔账”，时刻警醒自己，切莫因一念之差，毁掉一生前程。

其次，我们要以岗位职责为尺，量出潜在的廉政风险。反面典型是警钟，更重要的是结合自身岗位，排查风险。我们司法行政工作点多、线长、面广，权力运行的每个环节都存在廉政风险。

在行政执法领域，特别是行政处罚、行政许可、行政强制等环节，自由裁量权较大。比如，罚款是高限处罚还是低限处罚？许可是当场办结还是拖延办理？是否存在选择性执法、人情执法、利益执法的问题？这些都是风险点。

在刑罚执行和监管领域，这是我们系统风险最高的区域。监狱系统的减刑、假释、暂予监外执行，是社会关注的焦点，也是腐败易发多发的重灾区。社区矫正工作中，接收、监管、考核、奖惩、变更居住地等环节，都可能存在吃拿卡要、监管不力、甚至内外勾结帮助矫正对象脱管漏管的风险。

在公共法律服务领域，律师、公证、司法鉴定、法律援助等工作与群众利益息息相关。律师执业许可、年度考核，公证员的任职审核，司法鉴定机构和鉴定人的登记管理，法律援助案件的指派和补贴发放，这里面都存在权力寻租的空间。少数从业人员可能与我们的个别干部勾结，形成利益链条，损害群众利益和司法公信。

在机关内部管理领域，人事任免、财务审批、项目招标、物资采购等环节，同样是“关键少数”和关键岗位需要重点防范的领域。一个项目给谁做？一笔经费怎么花？一个人事怎么定？这些看似内部管理的事务，稍不注意就会滋生腐败。

同志们，以上我列举的这些风险点，绝非危言耸听。我们必须树立“风险无处不在”的意识，经常对照岗位职责进行“廉政体检”，主动查找问题，积极堵塞漏洞，做到防患于未然。

三、精准施策“如何去做”——以忠诚干净担当的实际行动践行初心使命

认清了形势，看清了问题，关键在于行动。如何在新征程上做一名忠诚、干净、担当的司法行政干警？我认为，要从以下四个方面下功夫。

第一，必须筑牢政治忠诚，在“两个维护”上毫不动摇。忠诚是共产党员最根本的政治品格，也是司法行政队伍的生命线。对党绝对忠诚，不是抽象的口号，而是具体的、实践的。一要坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂。要把学习贯彻习近平新代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，坚持读原著、学原文、悟原理，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要通过学习，真正搞清楚我们从哪里来、到哪里去，我们为谁执法、为谁服务这个根本问题。二要严守党的政治纪律和政治规矩。要把遵守政治纪律摆在首位，决不允许在贯彻执行党中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通。要严格执行“第一议题”制度，确保党中央和省委、市委的各项决策部署在我们系统不折不扣地落到实处。三要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要善于从政治上看问题、办事情，自觉在大局下思考和行动。凡是有利于党和人民事业的，就坚决干、加油干、一刻不停歇地干；凡是不利于党和人民事业的，就坚决改、彻底改、一刻不耽误地改。

第二，必须强化履职担当，在服务大局上奋发有为。担当是检验干部党性强弱、作风好坏的试金石。当前，我市正处在转型升级、高质量发展的关键阶段，对法治的需求前所未有。司法行政工作能不能跟得上、服务好，是对我们担当精神的直接考验。一要坚决破除“躺平”心态和“佛系”思想。要清醒地看到，当前队伍中还不同程度存在不作为、慢作为、乱作为的现象。有的同志满足于“守摊子”，工作标准不高，得过且过；有的同志遇到矛盾绕道走，碰到难题就上交，缺乏攻坚克难的勇气。这些都是与新时代新要求格格不入的。我们必须大力整治“庸懒散拖”等作风顽疾，激励广大干警在法治建设主战场上展现新作为。二要聚焦中心工作精准发力。要紧紧围绕市委市政府中心工作，找准司法行政工作的切入点和着力点。比如，如何通过优化法治化营商环境，为重大项目落地、重点企业发展提供更高效的法律服务？据统计，仅2026年上半年，我市公共法律服务中心就为企业提供法律咨询超过*万次，指导调解涉企纠纷*余件，挽回经济损失约*亿元。这说明我们的工作大有可为。下一步，我们要在立法、执法、普法、法律服务等方面持续创新，推出更多便民利企的硬核举措。三要勇于直面问题、善于解决问题。司法行政工作涉及大量社会矛盾和复杂问题，没有担当精神是干不好的。无论是处理棘手的行政复议案件，还是化解复杂的社区矫正难题，都需要我们有“明知山有虎，偏向虎山行”的勇气和智慧。组织上会为担当者担当，为负责者负责，为敢于作为的干部撑腰鼓劲。

第三，必须严守纪律规矩，在廉洁自律上寸步不让。干净是为官从政的底线，也是干事创业的保障。我们司法行政干警手中有权、肩上有责，必须时刻绷紧廉洁自律这根弦。一要时刻牢记“纪严于法，纪在法前”。要认真学习《中国共产党纪律处分条例》，把党纪党规刻在心上。要严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决抵制“四风”特别是隐形变异问题。违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规使用公车等问题，看似是小节，实则是通向腐败的“第一道闸门”，绝不能掉以轻心。二要做到“慎独、慎初、慎微、慎友”。“慎独”，就是在无人监督时，更要坚守内心信念，不放纵自己。“慎初”，就是要守好第一次，坚决抵制第一次诱惑，防止“温水煮青蛙”。“慎微”，就是要从点滴小事做起，不以恶小而为之，防止小问题演变成大错误。“慎友”，就是要净化自己的社交圈、生活圈、朋友圈，警惕那些打着“朋友”旗号的围猎者，做到交往有原则、有界线、有规矩。三要注重家风建设。领导干部的家风，不是个人小事、家庭私事，而是作风的重要表现。我们要带头管好家人、亲属和身边工作人员，教育他们遵纪守法、廉洁从业，共同构筑一道坚固的家庭廉洁防线。

第四，必须健全制度笼子，在一体推进“三不腐”上持续用力。“三不腐”是一个有机整体，必须统筹联动，增强总体效果。一要在“不敢腐”上持续加压。要坚持有腐必反、有贪必肃，保持惩治腐败的高压态势。要用好监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。要强化问责，对管党治党不力、发生严重腐败案件的单位和部门，不仅要追究当事人责任，还要严肃追究领导责任。二要在“不能腐”上深化拓展。要聚焦我们前面分析的重点领域和关键环节，进一步扎紧制度的笼子。要深化司法行政体制改革，优化权力配置和运行机制，最大限度减少自由裁量空间。要善于运用科技手段加强监督，比如，推广应用智慧矫正、智慧监狱系统，利用大数据对行政执法案件、法律服务案卷进行评查，让权力在阳光下运行，让数据多跑路，让干部少犯错。三要在“不想腐”上巩固提升。要加强新时代廉洁文化建设，深入开展理想信念教育、党性党风党纪教育和警示教育，引导广大干警树立正确的权力观、地位观、利益观。要通过举办廉政讲座、观看警示教育片、参观廉政教育基地等多种形式，让廉洁理念入脑入心，从思想深处筑牢拒腐防变的堤坝，真正实现从“要我廉”到“我要廉”的转变。

同志们，全面从严治党永远在路上，党风廉政建设和反腐败斗争是一场输不起也决不能输的重大政治斗争。我们肩负着推进法治**建设的光荣使命，承载着人民群众对公平正义的殷切期盼。希望大家以这次党课为新的起点，时刻保持清醒和坚定，以更加饱满的政治热情、更加扎实的工作作风、更加严格的纪律要求，忠诚履职、干净干事、担当作为，奋力锻造一支让党放心、让人民满意的司法行政铁军，为谱写我市经济社会高质量发展新篇章提供坚强有力的法治保障！

我的讲课就到这里。谢谢大家！