三季度,在安保任务繁重、维稳形势复杂、执法要求严格的背景下,局党委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立"抓党建就是抓战斗力"的理念,紧扣学习教育总结评估这条主线,推动党建工作与公安主责主业深度融合、同频共振,在政治建警、从严治警、素质强警、文化育警、暖警惠警等方面取得阶段性成效。现将有关情况总结如下:
一、聚焦铸魂育警,着力提升政治引领力
一是对标对表学。严格落实"第一议题"制度,坚持党委领学、支部研学、党员自学三级联动机制,组织全体民辅警原原本本学习习近平总书记系列重要讲话精神,逐篇研读、逐章领悟、逐条对标。三季度,组织党委会"第一议题"学习共*次、党委理论学习中心组集中学习共*次;班子成员围绕学习贯彻党的二十届三中全会精神开展专题研讨*次、撰写心得体会*篇、深入联系点讲授专题党课*人次;各党支部依托"三会一课"、主题党日累计开展集中学习共*余次,覆盖率达*%。
二是紧跟紧随学。对于上级公安机关和地方党委关于公安工作的重要指示批示、政策文件,坚持第一时间传达、第一时间部署、第一时间落实,做到传达不过夜、学习不漏人、贯彻不走样。三季度,围绕全国公安厅局长座谈会精神、全省公安工作会议精神等组织专题学习传达*次,确保上级决策部署在基层一线不折不扣落地。
三是创新载体学。积极适应新时代民警学习需求,探索"课堂+基地""线上+线下""理论+实战"相结合的学习模式,依托"学习强国""智慧党建"平台和局域网学习专栏,打造"指尖微课堂";邀请省委党校教授、公安系统英模代表开展专题授课*场;组织民辅警赴红色教育基地开展沉浸式现场教学*次,累计参与*余人次,切实增强了理论学习的吸引力和感染力。
二、聚焦学习教育,着力提升总结评估实效
一是全面系统"回头看"。按照上级党委统一部署,三季度集中学习教育总结评估工作。局党委成立专项评估工作组,对全局22个党支部学习教育开展情况进行全覆盖督导检查,逐项对照学习教育方案中明确的*个阶段*项重点任务,逐条梳理完成情况,形成《学习教育工作总结报告》和《成效评估台账》,确保规定动作不漏项、自选动作有特色。
二是深入细致"查短板"。坚持问题导向,组织各级党组织和党员干部围绕"是否存在重显绩轻潜绩、重短期轻长远、重数量轻质量"等突出问题,深入开展自查自纠和对照检查。累计查摆问题*项,其中涉及执法理念偏差*项、考核导向不够科学*项、基层减负落实不到位*项,逐一建立整改台账,明确责任人、整改措施和完成时限,目前已完成整改*项,其余*项正在持续推进。
三是注重实效"建机制"。坚持"当下改"与"长久立"相结合,将相关要求融入公安工作制度体系。三季度,修订完善《局绩效考核管理办法》《执法质量考评实施细则》《干部选拔任用工作规程》等制度*项,建立"不以破案论英雄、不以数据比高低"的多维评价体系,把群众安全感满意度、执法规范化水平、矛盾纠纷化解率等作为核心考核指标。组织开展学习教育群众满意度测评,发放问卷*余份,民辅警满意率达*%,切实以正确业绩观校准公安工作方向。
三、聚焦固本强基,着力提升组织战斗力
一是严肃组织生活。坚持组织生活的政治性、时代性、原则性和战斗性,严格落实"三会一课"、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度,做到程序不减、标准不降、环节不省。局党委班子成员以普通党员身份参加所在支部组织生活,带头开展批评与自我批评,为全局民警作出示范。三季度,各党支部累计召开支委会*次、党员大会*次、上党课*次、开展主题党日活动*次。
二是严密组织体系。按照"支部建在连上"的要求,结合机构改革和岗位调整实际,优化基层党组织设置,确保党的组织和党的工作全覆盖。三季度,完成*个党支部换届选举、*个党支部支委补选工作;发展预备党员*名、转正*名,培养入党积极分子*名;组织党务工作者专题培训*期,培训基层党支部书记和党务骨干*余人次,切实提升了基层党务工作规范化水平。
三是严格党员管理。持续推行党员积分制管理和"星级评定"机制,对党员参加组织生活、完成工作任务、服务群众等情况进行量化考核。三季度,评选"五星党员"*名,对*名长期不参加组织生活的党员进行提醒谈话,对*名不合格党员启动组织处置程序,切实做到严在日常、管在经常,激励广大党员在各项公安工作中亮身份、作表率、当先锋。
四、聚焦正风肃纪,着力提升作风保障力
一是拧紧责任链条。局党委班子成员严格落实"一岗双责",坚持业务工作管到哪里,党风廉政建设就跟进到哪里。三季度,班子成员分别听取分管领域党风廉政建设汇报*次,召开分管领域廉政工作推进会各*次;局党委书记与班子成员、各部门主要负责人开展廉政约谈全覆盖,层层签订党风廉政建设责任书,形成了"一级抓一级、层层抓落实"的责任体系。
二是深化警示教育。坚持用身边事教育身边人,三季度集中通报公安系统违纪违法典型案例*例,组织案剖析讨论*次,观看警示教育片《贪欲之殇》《警钟长鸣》等*场次;组织全体民辅警参观市廉政教育基地*次;开展新任职领导干部廉政谈话*人次,发送廉政提醒短信*余条,在全局营造了"以案为鉴、警钟长鸣"的浓厚氛围。
三是整治突出问题。坚持纠"四风"与树新风并举,聚焦执法领域突出问题和群众反映强烈的"庸懒散慢浮"等作风顽疾,三季度组织纪律作风专项督查*次、突击检查在岗在位和警容风纪*次、暗访窗口服务单位*次,发现并整改问题*个;持续深化"躺平式干部"专项整治,对*名工作懈怠、推诿扯皮的干部进行诫勉谈话,以铁的纪律锻造铁的队伍。
五、聚焦担当作为,着力提升服务群众力
一是深入基层解民忧。积极践行新时代"枫桥经验",推动机关警力下沉、服务前移。三季度,局党委班子成员带头深入社区、村组和企业开展调查研究*次,形成高质量调研报告*篇;各警种部门聚焦群众急难愁盼问题,开展"我为群众办实事"实践活动,累计办理民生实事*件,化解矛盾纠纷*余起,群众满意率同比提升*个百分点。
二是打造品牌树标杆。持续推进"一支部一品牌、一警种一特色"创建活动,刑侦大队党支部"利剑先锋"品牌、交警大队党支部"平安护航"品牌、社区警务党支部"枫桥卫士"品牌等已初见成效,形成了比学赶超、争创一流的生动局面。三季度,*个党支部被评为市级"先进基层党组织",*名党员民警被评为市级"优秀共产党员"。
三是联学共建聚合力。主动加强与上级机关、兄弟单位和辖区党组织的联学共建,三季度开展联合主题党日活动*次、党建经验交流座谈*次、业务协同演练*次,有效实现了资源共享、优势互补。组织民辅警积极参与社区帮建、文明城市创建、法治宣传等志愿服务活动,累计出动志愿者*余人次,以实际行动展现了公安队伍的良好形象。
六、存在的短板弱项
三季度党建工作虽然取得了一定成效,但对照上级要求和人民群众期待,仍然存在一些不容忽视的问题和不足。
一是理论学习"入脑入心"仍有差距。部分基层党支部理论学习存在形式化倾向,满足于"读文件、念报纸、抄笔记",学习的系统性、深入性不够,学用脱节的问题一定程度存在。个别民警对党的创新理论学习主动性不强,存在"要我学"而非"我要学"的被动心态,理论武装向实践转化的通道还不够顺畅。
二是基层党组织建设"均衡发展"仍存短板。各党支部建设水平参差不齐,部分基层所队党支部书记"一岗双责"意识不强,存在"重业务轻党建"的倾向;个别党支部组织生活质量不高,批评与自我批评"辣味"不足,"好人主义"现象仍有发生;党务工作者队伍流动性较大,业务能力有待进一步提升。
三是纪律作风建设"常态长效"仍需加压。"四风"问题虽得到有效遏制,但隐形变异问题仍需警惕。少数民辅警纪律规矩意识有所松懈,在执勤执法、窗口服务等环节中,服务态度不够热情、工作效率不够高等问题仍有反映。对民辅警"八小时以外"的监督管理仍是薄弱环节,教育管理监督失之于宽、失之于软的现象在个别单位仍然存在。
四是意识形态领域"风险防控"仍有薄弱环节。面对复杂多变的网络舆情环境,部分基层单位对涉警舆情的敏感度和应对能力不足,舆情预警和快速响应机制有待进一步健全。对民辅警网络言论的教育引导和管理监督还需加强,个别民警自媒体使用不够规范,存在潜在舆情风险。
五是暖警惠警"用心用情"仍需加强。从优待警措施的系统性和精准性有待提升,民辅警心理健康关爱机制尚不完善,特别是在高强度安保维稳任务期间,一线民警的心理疏导和压力缓解工作还需进一步加强。部分青年民警职业认同感和归属感不强,队伍稳定性面临一定挑战。
七、下一步工作安排
下一步,局党委将坚持问题导向、目标导向和效果导向相统一,以更高站位、更实举措、更严标准推进党建工作提质增效,坚决打好年度党建工作收官战。
(一)持续深化理论武装,在"入脑入心"上再下功夫。一是巩固拓展学习教育成果,将教育纳入全警政治轮训和实战练兵必修课程,建立"季度评估、半年小结、年度总结"的长效学习机制,推动学习教育从"集中攻坚"向"常态长效"转变。二是深化"三个课堂"学习矩阵,加大智慧党建平台建设力度,开发"公安微党课""掌上学习营"等数字化学习产品,针对不同警种、不同岗位分类制定学习计划,增强理论学习的针对性和实效性。三是持续抓好党的二十届三中全会精神学习贯彻,结合公安工作实际开展"学全会精神、护平安稳定、创一流业绩"主题实践活动,引导全警把学习成果转化为维护安全稳定的实际行动。
(二)持续强化政治建警,在"对标看齐"上再提标准。一是严格执行"第一议题"制度和重大事项请示报告制度,确保习近平总书记重要指示批示精神和上级决策部署第一时间传达学习、第一时间研究贯彻、第一时间督查问效。二是健全政治督察和政治体检机制,每半年对各党支部政治建设情况进行一次全面"体检",重点检查政治立场、政治纪律、政治规矩执行情况,确保全警在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。三是持续强化忠诚教育,依托本地红色资源和公安英模事迹,打造具有公安特色的忠诚教育品牌,引导全警永葆绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的政治本色。
(三)持续夯实基层基础,在"强基赋能"上再见实效。一是深入推进"四强"党支部创建工作,对标"政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强"标准,年内培育选树*至*个示范党支部,以点带面推动全局基层党组织建设整体提升。二是实施"头雁领航"工程,每季度组织基层党支部书记开展一次集中轮训和现场观摩,重点提升党务工作能力和群众工作本领,着力解决"不会抓、抓不好"的问题。三是完善党员教育管理监督体系,深化党员积分制管理和"星级评定"结果运用,将评定结果与评先评优、职级晋升挂钩,激发党员队伍内生动力,推动党员在打击犯罪、服务群众、维护稳定中当先锋、打头阵。
(四)持续从严管党治警,在"正风肃纪"上再加力度。一是压紧压实全面从严治党主体责任,完善"党委主责、纪委监督、部门联动、齐抓共管"的工作格局,每季度召开一次党风廉政建设形势分析会,对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。二是深化执法领域突出问题专项整治,聚焦有案不立、压案不查、逐利执法等顽瘴痼疾,开展执法规范化专项督查,以严格规范公正文明执法取信于民。三是织密织牢监督网络,建立民辅警"八小时以外"行为规范和监督管理办法,运用大数据手段加强对关键岗位、重点人员的廉政风险预警,持续巩固拓展队伍教育整顿成果,坚决防止顽瘴痼疾反弹回潮。
(五)持续做好暖警惠警,在"凝心聚力"上再增温度。一是健全民辅警心理健康服务体系,依托局心理服务中心和各单位心理辅导站,每季度开展一次全员心理健康测评,对高风险岗位和重大安保任务后的民警及时开展心理危机干预,切实守护民警心理健康。二是加大从优待警力度,落实好民警休假、体检、疗养等各项保障措施,协调解决民警子女入学、家属就业等实际困难,三季度末启动"暖警驿站"建设项目,为一线执勤民警提供休息、餐饮、充电等暖心服务。三是强化先进典型培树和宣传力度,每季度评选"最美基层民警""平安卫士",通过事迹报告会、专题宣传片、新媒体推送等形式讲好警察故事、传播警营正能量,不断增强队伍的职业荣誉感、归属感和使命感,激励全警以更加昂扬的斗志投入各项公安工作。

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