目录

1.当好职工娘家人永葆清廉公仆心——在市总工会2026年中秋、国庆节前廉政警示教育专题会上的党课讲稿

2.青春路上清风伴，团旗之下廉为先——在团市委2026年中秋、国庆节前廉政警示教育专题会上的党课讲稿

3.巾帼清风扬正气，家国情怀守廉心——在市妇联2026年中秋、国庆节前廉政警示教育专题会上的党课讲稿

4.科技报国守初心，清正廉洁促创新——在市科协2026年中秋、国庆节前廉政警示教育专题会上的党课讲稿

5.倾情助残守廉心，笃行实干护尊严——在市残联2026年中秋、国庆节前廉政警示教育专题会上的党课讲稿

6.联侨聚侨守清风，护侨益侨践廉行——在市侨联2026年中秋、国庆节前廉政警示教育专题会上的党课讲稿

7.亲清共融守底线，联企护航促发展——在市工商联2026年中秋、国庆节前廉政警示教育专题会上的党课讲稿

8.文以载道扬清风，艺以修身守廉心——在市文联2026年中秋、国庆节前廉政警示教育专题会上的党课讲稿

9.社科铸魂守廉韵，智库咨政践初心——在市社科联2026年中秋、国庆节前廉政警示教育专题会上的党课讲稿

当好职工娘家人永葆清廉公仆心——在市总工会2026年中秋、国庆节前廉政警示教育专题会上的党课讲稿

同志们：

中秋、国庆“双节”将至，工会作为党联系职工群众的桥梁纽带，越到节点越要守好“职工之家”的清廉本色，确保每一分帮扶资金、每一项职工服务都不掺私心。今天围绕学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命重要思想和二十届中央纪委六次全会精神，结合工会职能特点，我以“当好职工娘家人永葆清廉公仆心”为主题，与大家作一次深入交流。

一、明定位强根基，在学思践悟中把牢工会廉洁方向

习近平总书记深刻指出：“工会要坚持以职工为中心的工作导向，抓住职工群众最关心最直接最现实的利益问题，认真履行维护职工合法权益、竭诚服务职工群众的基本职责。”工会干部被称为职工的“娘家人”，这个称呼既是信任，更是责任。廉洁是“娘家人”最基本的操守，只有自身干净，才能理直气壮为职工说话、实实在在为职工办事。

（一）坚持党的领导，在把正方向中铸就政治忠诚。工会是党领导下的工人阶级群众组织，政治性是工会组织的灵魂。我们做工会工作，首先要想清楚一个问题：工会的钱是谁的？工会的权是谁给的？答案很明确，是职工的，是党给的。工会经费每一分都来自职工的劳动和企业的拨缴，工会的每一项权力都是党和职工赋予的，只能用来为职工服务，绝不能用来为个人谋利。我到市总工会工作后，在整理历年审计报告时，发现个别基层工会在经费使用上存在“重活动、轻维权，重支出、轻绩效”的问题，有的甚至把工会经费当成单位的“小金库”，用于与职工服务无关的开支。这些问题表面看是财务管理不严，深层次是政治意识淡化、宗旨意识弱化。习近平总书记强调：“工会工作做得好不好、有没有取得明显成效，关键看有没有坚持正确政治方向。”坚持正确政治方向不是虚的，就体现在每一笔工会经费是否真正花在职工身上，每一次维权服务是否真正站在职工立场，每一个决策是否真正体现党的意志和职工意愿。我们市总机关作为全市工会系统的“领头雁”，更要在廉洁上作表率。我给自己定了一条规矩：凡涉及工会经费审批、资产处置、项目安排的事项，一律按制度办、按程序走，不搞“一支笔”说了算，不接受任何人的说情和请托。我经常对身边的同志说：“工会干部要是把手伸进了职工的钱袋子，那就是忘本，就是背叛。”节日期间，各种“人情往来”可能增多，我们更要清醒地认识到，每一份送到面前的“意思”，背后都可能是对工会资源的觊觎。我们要以绝对的政治忠诚守住工会的廉洁底线，让党的领导在工会系统的清风正气中得到最具体的体现。

（二）厚植为民情怀，在维权服务中涵养清廉本色。工会的基本职责是维护职工合法权益、竭诚服务职工群众。维权服务工作做得好不好，直接关系职工群众对党和政府的信任。如果我们工会干部在为职工维权时还要“吃拿卡要”，在服务职工时还要“雁过拔毛”，那职工群众会怎么看工会？怎么看党和政府？我在蹲点调研困难职工帮扶工作时，走访了一位因工伤致残的职工家庭。他告诉我，当年他申请工会帮扶资金时，有人暗示他“要表示表示”，他当时心就凉了半截。虽然后来帮扶资金如数发放，但那个“暗示”像一根刺一样扎在他心里。这件事对我触动很大。工会是职工的“娘家人”，职工受了委屈、遇到困难，最先想到的可能就是工会。如果在这个时候我们还不干净、还伸手，那就是在职工最需要温暖的时候泼冷水，在职工最需要信任的时候撕裂缝。我到市总工作后，推动建立了困难职工帮扶资金“一卡通”发放制度，减少中间环节，让每一笔帮扶资金直接到职工手中，不给任何“雁过拔毛”留空间。同时，我要求所有直接服务职工的窗口和岗位，都要公开服务标准、公开办理流程、公开监督方式，让职工群众清清楚楚知道“该怎么办、找谁办、办到什么程度”。我在这里向大家发问：当一位困难职工眼含热泪向你求助时，你能不能拍拍胸脯说“放心，我帮你办”？当一位职工为了感谢你的帮助送来一箱水果时，你能不能做到婉言谢绝？当有人以“慰问职工”为名要你多报几个人头时，你能不能坚持原则坚决说“不”？这些看似不起眼的小事，恰恰是检验我们是否真正把职工放在心上的试金石。我们要在维权服务的每一项工作中涵养清廉本色，用干净的手去温暖职工的心，让“娘家人”三个字永远带着温度、带着信任、带着清廉。

（三）传承工会传统，在甘于奉献中砥砺廉洁品格。中国工会有着光荣的历史传统，从革命年代组织工人运动、争取工人权益，到建设时期开展劳动竞赛、服务国家发展，再到新时代维护职工权益、促进共同富裕，一代代工会人把青春和汗水献给了党的工运事业。老一辈工会工作者有一个共同特点：与职工同吃同住同劳动，从不拿职工一分一毫，有的甚至把自己微薄的工资拿出来帮助困难工友。这种“捧着一颗心来，不带半根草去”的精神，是工会最宝贵的精神财富。反观我们现在，个别工会干部把工会当成“养老院”“避风港”，工作标准不高、服务意识不强，有的甚至把工会资源当成“自留地”，在职工活动、培训疗养、评先选模中夹带私货。这种行为与老一辈工会人的精神背道而驰，也辜负了职工的信任。我到市总工作后，专门去拜访了几位退休老工会工作者，听他们讲当年在条件艰苦的情况下，骑自行车跑企业、蹲车间，为职工解决实际困难的故事。有位老同志说了一句话让我至今难忘：“工会干部不一定要有多大本事，但一定要有一条硬规矩，就是不拿职工的东西。”这句话很朴素，但分量极重。我们今天开展劳动竞赛、组织职工疗休养、建设职工之家，条件比过去好多了，但越是条件好越要警惕“享受主义”和“资源滥用”的侵蚀。节日期间，各类职工文体活动、慰问演出、送温暖活动密集，我们要牢记工会活动的公益属性，不把活动经费变成“福利经费”，不把职工服务变成“个人享受”。我们要把老一辈工会人的廉洁品格传承下去，在甘于奉献中体现工会干部的价值追求，让“职工之家”始终充满清风正气，让广大职工在这里感受到组织的温暖和关怀，而不是“门难进、脸难看、事难办”的衙门习气。

二、查风险补短板，在深挖细照中清除工会系统隐患

习近平总书记强调：“要健全廉政风险防控机制，加强对重点领域、关键环节的监督，把权力关进制度的笼子里。”工会系统的廉政风险，主要集中在经费管理、帮扶资金、评先选模、职工活动、服务阵地等与职工利益直接相关的领域。我们必须以“刀刃向内”的勇气，把风险查清楚、把漏洞堵起来，确保工会的每一项资源都用在职工身上。以下五类风险必须高度警惕、坚决整治。

（一）严防帮扶资金中的“跑冒滴漏”，确保每一分钱直达职工。帮扶资金是工会服务职工的重要抓手，涉及困难职工生活救助、医疗救助、子女助学、就业援助等多个方面，是职工群众在困难时刻的“救命钱”。如果帮扶资金管理使用不规范，出现“跑冒滴漏”，不仅会让真正困难的职工得不到帮助，还会严重伤害工会的公信力。我在蹲点困难职工帮扶中心时，调阅了近两年的帮扶资金发放台账，发现个别基层工会在确定帮扶对象时，没有严格按照“申请、审核、公示、审批”的程序执行，有的对象是“电话沟通”后直接确定，有的公示走了过场，还有的把帮扶资金发给了一些“关系户”。更严重的是，个别地方出现了虚报帮扶对象、冒领帮扶资金的问题。我在内部会议上多次强调：“帮扶资金是职工的血汗钱，也是良心钱，谁动这笔钱，谁就是跟职工过不去，跟自己的良心过不去。”为此，我们推动建立了全市工会困难职工帮扶信息系统，对帮扶对象实行动态管理和实名制发放，所有帮扶资金必须通过银行卡直接发放到职工手中，杜绝现金发放和中间截留。同时，建立了帮扶对象随机回访制度，每月抽取一定比例的已帮扶职工进行电话或上门回访，核实资金是否到位、服务是否落实。我在这里向负责帮扶工作的同志们发问：当一份帮扶申请摆在你面前时，你有没有认真核实申请人的真实情况？当一个“熟人”请你帮忙“弄个名额”时，你能不能坚决拒绝？当回访中发现帮扶资金可能被截留时，你敢不敢一查到底？节日期间是帮扶慰问的高峰期，大量的“送温暖”资金即将拨付，我们要格外小心，确保每一笔慰问金、每一份慰问品都送到真正需要的职工手中，让困难职工在节日里感受到党和工会的温暖，而不是让“温暖”在传递中被“打折”。

（二）严防工会经费中的“违规开支”，管好用好职工的每一分钱。工会经费是工会组织开展工作、服务职工的物质基础，主要来源于会员会费、企业拨缴和财政补助。这笔钱姓“工”不姓“会”，更不姓“个人”，必须严格按照规定用于职工服务和工会活动。但现实中，工会经费使用中的违规问题时有发生：有的把工会经费当成“万能经费”，用于与职工服务无关的接待、宴请、礼品；有的在节日期间以“职工福利”为名超标准发放物品，或者购买高档烟酒、购物卡；有的在经费报销中虚列支出，把个人消费夹带其中；还有的将工会经费转入其他账户，形成“账外账”“小金库”。我在对某县工会进行经费审计时，发现该县工会在一年内列支了大量的“会议费”，但查阅会议记录和签到册，很多会议根本不存在，实际上是用于单位内部的迎来送往。这种行为已经严重违反了工会经费管理规定，相关人员受到了严肃处理。我们要引以为戒，严格工会经费预算管理和支出审批，做到“无预算不支出、超标准不审批”。要实行工会经费使用公开制度，定期向会员代表大会报告经费收支情况，接受会员监督。我在这里向大家发问：当一笔支出项目模糊但领导已经签批时，你能不能坚持问清用途再办理？当有人提议“从工会经费里走一下”一笔明显与职工无关的费用时，你能不能坚决说“不”？节日期间是工会经费支出的高峰期，职工福利的发放要严格执行规定标准，不借“慰问”之名变相发放福利，不借“活动”之机大吃大喝。我们要以“铁算盘”的精神管好工会经费，让每一分钱都花在职工身上，花在刀刃上，花得明明白白、干干净净。

（三）严防评先选模中的“暗箱操作”，维护劳动光荣的价值导向。评选劳动模范、五一劳动奖章、工人先锋号等，是工会的一项重要职能，也是引导广大职工崇尚劳动、尊重劳动者的重要手段。评先选模的公正性，直接关系到荣誉的成色和榜样的力量。如果评选过程不透明、不公正，让“关系户”“人情户”混入其中，不仅会挫伤广大职工的积极性，更会亵渎“劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽”的价值理念。我在参与一次市级劳动模范评选时，有基层工会推荐上来的人选，群众反映其工作业绩平平，但其所在企业负责人与部分评委关系密切。我们经过深入核查，发现该人选确实存在业绩材料“注水”的问题，最终依规取消了其候选资格。这件事让我更加深刻地认识到，评先选模必须坚持标准、严格程序、公开透明，让真正在一线苦干实干、在岗位作出突出贡献的职工脱颖而出。我推动建立了劳模评选“全程纪实”制度，从推荐、审核、考察到公示、审定，每个环节都记录在案，责任落实到人。同时，建立了“业绩真实性核查”机制，对推荐人选的业绩材料逐一核实，发现造假的一律取消资格并倒查责任。我在这里向大家发问：当有人为了评上先进而通过各种关系找到你时，你能不能坚持按标准办事？当你发现某个被推荐人的材料存在疑点时，你敢不敢如实提出？当评选结果公布后，你能不能坦坦荡荡地面对落选的职工？节日期间，各类评先表彰活动相对集中，我们要格外警惕“人情评选”“平衡照顾”等不良风气，坚持公开公平公正，真正把那些职工信服、社会认可、贡献突出的先进典型选出来、树起来，让劳动精神在清风正气中熠熠生辉，让广大职工从心底里认可“只要干得好，工会看得见”。

（四）严防职工活动中的“夹带私利”，让每一场活动都回归公益本质。组织开展职工文体活动、劳动竞赛、技能培训、疗休养等，是工会服务职工的重要内容，也是增强职工获得感、归属感的有效载体。但职工活动中的廉政风险同样不容忽视：有的在活动经费中夹带个人费用，把私人聚餐、旅游的票据混入活动报销；有的在活动承办方的选择上，与特定机构或商家串通，收受回扣；有的在职工疗休养安排中，擅自提高标准、增加行程，把“职工疗养”变成“变相旅游”；还有的在活动物资采购中，虚报数量、以次充好，从中赚取差价。我在检查一项职工技能竞赛经费使用情况时，发现承办科室在采购竞赛奖品时，没有进行比价，直接在一家熟悉的商店购买，价格比市场均价高出不少。追查下去，是经办人与商店老板有亲戚关系。虽然金额不算大，但这种“夹带私利”的行为，已经背离了职工活动的公益初衷。我们要严格职工活动的全流程管理，从方案审批、经费预算、物资采购到活动实施、效果评估，每个环节都要有监督、有留痕。特别是金额较大的活动，要实行比价或招标，活动结束后及时公示经费使用情况，接受职工监督。我在这里向大家发问：当承办一场职工活动时，你能不能做到每一笔开支都精打细算、公开透明？当有商家主动给你“好处”希望承办活动时，你能不能坚决拒绝并如实报告？当活动中有结余经费时，你能不能按规定上交而不是私分？节日期间是职工文体活动的高峰期，我们要精心组织、厉行节约，既要让职工感受到节日的喜庆和工会的关怀，又要确保每一分活动经费都用在职工身上，让每一场活动都成为廉洁的“阳光工程”，让职工在参与中收获快乐、感受尊重，而不是成为个别人谋利的“载体”。

（五）严防服务阵地中的“资源滥用”，守护职工共同的精神家园。工会拥有工人文化宫、职工服务中心、职工书屋、户外劳动者驿站等服务阵地，这些阵地是工会联系服务职工的重要窗口，是职工的“学校和乐园”。但如果管理不善，这些公共资源就可能被滥用，甚至成为个别人谋利的工具。有的将工人文化宫的场地违规出租给社会机构从事经营性活动，租金收入不入账或私设“小金库”；有的在职工服务中心的设备采购和维护中吃回扣，以次充好；有的将职工书屋的藏书私自借给关系人长期不还，甚至变卖；还有的在户外劳动者驿站的建设和运营中，重建设轻管理，设施损坏不维护，服务项目成了摆设。我到某区调研工人文化宫运营情况时，发现部分活动场地长期被一家社会培训机构占用，工会会员和职工群众反而用不上，而场地租金明显低于市场价格，相关管理人员接受该机构的“好处”。这种把职工服务阵地变成“私人领地”的行为，已经严重侵害了职工的公共权益。我们必须严格服务阵地管理制度，所有场地使用、租赁、维护必须公开透明、审批留痕，收入一律上缴专户，不得体外循环。要定期对服务阵地运营情况进行审计和评估，对使用效率低、服务效果差、存在违规问题的及时整改。我在这里向大家发问：当你发现有人在职工服务阵地中搞“特权”时，你敢不敢站出来制止？当有机构提出“高价租用”工人文化宫场地从事与职工服务无关的活动时，你能不能坚持公益优先原则？节日期间，职工服务阵地人员流动增加，我们更要管好用好这些资源，让职工群众在节日里有一个安心、舒心、暖心的活动场所。要始终牢记，这些阵地是职工共同的“家”，不是任何个人或小团体的“自留地”，我们必须以公心守护公共资源，让“学校和乐园”永远姓“公”、永远姓“职工”。

三、扛责任强担当，在实干笃行中锻造清廉工会铁军

习近平总书记要求：“工会干部要践行党的群众路线，把更多时间和精力用在联系服务职工上，真正成为职工群众信赖的‘娘家人’。”成为职工信赖的“娘家人”，靠的是实干，守的是清廉。我们要把廉政建设融入工会工作全过程，以清廉促服务、以服务聚民心，努力建设职工满意的清廉工会。

（一）班子带头立标杆，当好清廉工会“领跑者”。市总领导班子成员要带头履行全面从严治党主体责任，带头执行中央八项规定及其实施细则精神和工会经费管理各项规定，在廉洁自律上作表率。我作为党组书记，在这里郑重表态：中秋国庆期间，我不接受任何单位和个人的宴请、礼品、礼金、有价证券和支付凭证，不参加任何可能影响公正执行公务的活动，不利用职务之便为任何人在帮扶资金审批、评先选模、活动承办中说情、打招呼，请全体同志严格监督。班子其他成员要严格履行“一岗双责”，对分管部门和联系单位的党员干部开展节前廉政谈话，把纪律要求讲到位、把风险隐患点到位、把责任后果说到位。各部门负责人要管好自己的人、看好自己的门，对部门人员特别是负责经费管理、帮扶资金、评先选模、活动组织的同志，逐一提醒、加强监督。要把廉洁表现作为干部评先评优、晋职晋级的重要依据，对违纪违规问题实行“一票否决”，对反映工会干部的问题线索认真核查、依规处置。市总班子是全市工会系统的“火车头”，我们的作风直接决定全市工会的风气。我们要以自身的清廉和担当，为全市工会干部立起标杆，让“廉洁工会”成为全市职工看得见、感受得到的实实在在的品牌，让每一位职工走进工会，都能感受到扑面而来的清正之风和温暖之情。

（二）制度管用管长远，织密工会权力运行“防护网”。制度是管根本、管长远的。我们要针对工会工作特点，进一步完善廉政风险防控制度体系，让每一项工会权力都在制度的轨道上运行。要完善帮扶资金管理办法，实行“申请、审核、公示、审批、发放、回访”全流程闭环管理，确保资金直达职工；要严格工会经费预算管理和支出审批制度，实行“预算控制、逐级审批、定期审计、公开透明”；要规范评先选模程序，建立“推荐—考察—核查—公示—审定”全程纪实制度，防止“人情评选”“暗箱操作”；要加强职工活动管理，对经费使用、物资采购、承办方选择等关键环节实行比价和留痕管理；要完善服务阵地运营管理制度，所有场地使用、收入支出必须公开透明、规范有序。要发挥机关纪委和经审会作用，在节前、节中、节后开展专项监督检查，重点检查违规发放福利、违规使用经费、违规收送礼品礼金、值班脱岗等问题，对发现的问题不遮不掩、严肃处理。制度的生命在于执行，每位工会干部都要增强制度意识，自觉按制度办事，决不允许以“职工工作需要”“特殊情况”为由突破制度底线。我们要通过制度的刚性约束，让工会的每一项资源都在阳光下配置，让每一分经费都在监督中使用，让每一个决策都在规范中运行，真正把工会建成“组织健全、维权到位、工作活跃、作用明显、职工信赖”的职工之家。

（三）实干实绩显担当，以优质服务检验廉政成色。清廉的目的在于更好地服务职工，而不是束手束脚、消极应付。当前，我市广大职工在劳动就业、技能提升、权益维护、身心健康等方面的需求日益多元，工会工作必须紧跟时代步伐、回应职工期待。我们要把节前廉政教育激发出的政治自觉，转化为服务职工的实际行动。节前，要对年度工会重点工作进行“回头看”，对困难职工帮扶、劳动争议调解、职工技能提升、新就业形态劳动者入会服务等尚未完成的任务，倒排工期、加快推进；对节日期间的职工慰问、文体活动、值班值守等工作周密安排，确保责任到人。节中，要做好节日期间坚守岗位职工的慰问服务工作，特别是对环卫工人、快递小哥、公交司机、医护人员等一线职工，要送去党和工会的温暖；职工服务热线要保持畅通，及时受理职工来电来访；工人文化宫、户外劳动者驿站等阵地要正常开放，让职工在节日里能歇脚、能喝水、能找到“家”的感觉。节后，要迅速收心归位，对节日期间收集的职工意见建议进行梳理分析，对全年任务查漏补缺、奋力冲刺。同时，要关心关爱工会干部，对长期从事职工服务、家庭困难的同志给予必要关怀，帮助解决实际困难。我们要以职工满意度、获得感的实实在在提升，检验工会系统廉政建设的质量和成色，向市委和全市职工交出合格答卷，以实际行动迎接党的二十届五中全会胜利召开。

同志们，“娘家人”是一个沉甸甸的称呼，是一份暖融融的信任，更是一份必须用清廉守护的责任。让我们以此次党课为新的起点，把纪律刻在心上、把清廉融入服务、把责任扛在肩头，过一个风清气正、平安祥和的中秋国庆佳节，以清正廉洁的底色和实实在在的服务，让全市职工真正感受到工会是名副其实的“职工之家”，我们是值得信赖的“娘家人”！

我的讲课完毕，谢谢大家。

青春路上清风伴，团旗之下廉为先

——在团市委2026年中秋、国庆节前廉政警示教育专题会上的党课讲稿

同志们：

中秋、国庆“双节”将至，团市委作为党联系青年群众的桥梁纽带，必须把“清廉”二字刻进青春底色。今天围绕学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命重要思想和二十届中央纪委六次全会精神，结合共青团职能特点，我以“青春路上清风伴团旗之下廉为先”为主题，与大家作一次深入交流。

一、青春当有青春样，在思想洗礼中擦亮团干清廉底色

习近平总书记强调：“青年一代有理想、有担当，国家就有前途，民族就有希望。”团干部是党的青年工作的骨干力量，也是广大青年的榜样。青年时期是人生观、价值观形成的关键期，扣好廉洁从政的“第一粒扣子”，比任何时候都更加重要。我们必须从思想深处认清“清廉是青春最厚重的底色”这个道理，在成长的起步阶段就把廉洁基因植入血脉。

（一）以理想为帆，在信仰领航中校准青春航向。共青团是党的助手和后备军，团干部的第一身份是党的青年工作者。青年干部有激情、有冲劲，但往往也面临定力不足、阅历尚浅的问题，容易被“捷径”诱惑、被“人脉”迷惑。我到团市委工作后，与不少年轻同志谈心，发现有的同志存在一种心态：觉得共青团是“清水衙门”，没什么权力，廉洁离自己很远；也有的觉得“趁年轻多积累点人脉，以后好办事”，对与企业、社会组织交往中的边界感模糊。这些想法看似无害，实则危险。习近平总书记告诫年轻干部：“要信念如磐、意志如铁、勇往直前，遇到挫折撑得住，关键时刻顶得住，扛得了重活，打得了硬仗，经得住磨难。”理想信念不是写在入党申请书里的漂亮话，而是每一次选择时的定海神针。我们组织的每一场青年活动、分配的每一项青年资源、推荐的每一个青年典型，背后都代表着党的青年工作导向。如果在这些工作中掺入私心，就会让青年对团组织失望，对党的培养链条产生怀疑。我经常对机关年轻同志讲：“你们将来可能走向更重要的岗位，如果在团市委工作期间就染上了‘小毛病’，将来到了大平台，就可能变成‘大祸患’。”我们要把坚定理想信念作为终身课题，常修常炼、常悟常进，无论顺境逆境都坚贞不渝，经得起大浪淘沙的考验。节日期间，各种聚会增多，年轻干部可能接到各类“朋友”的邀约，我们要学会辨别、学会拒绝，不让“人情世故”消磨了理想的锐气，不让“小节失守”污染了青春的航向。

（二）以学习为桨，在深学细悟中汲取廉洁养分。共青团干部普遍学历高、思维活，但学历不等于定力，知识不等于觉悟。习近平总书记指出：“年轻干部要牢记，坚定理想信念是终身课题，需要常修常炼，要信一辈子、守一辈子。”学习习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，不是背几条金句、抄几页笔记，而是要真正理解“为什么必须自我革命、怎样推进自我革命”的深刻道理。我本人也有过“本领恐慌”，特别是在推进县域共青团基层组织改革时，面对复杂的利益调整和资源整合，有时感到无从下手。后来我坚持每周精读一篇总书记关于青年工作和党的建设的重要讲话，把自己摆进去、把工作摆进去，慢慢找到了方向。学习中我深刻体会到：共青团虽然是“清水衙门”，但绝不是“廉政盲区”。团干部手中的“小权力”——青年典型推荐、项目资源分配、活动资金审批——同样可能被“围猎”。一些企业、社会组织为了获得团组织背书或合作机会，可能会以“赞助活动”“支持项目”为名，安排吃请、赠送礼品。如果我们没有清醒的廉洁意识，就会把这些当成“正常交往”，慢慢放松警惕。我建议机关年轻同志都建立自己的“廉洁学习台账”，每周记录一条总书记关于廉洁从政的论述，结合自己的工作反思一次。日积月累，这些看似微小的学习动作，会在关键时刻为你挡住“第一次伸手”的冲动。节日期间，可以少一些无谓的社交，多一些静心读书，从老一辈革命家和优秀青年楷模的廉洁故事中汲取力量，让学习成为青春远航最可靠的风帆。

（三）以修身为本，在严于律己中锤炼过硬作风。青年干部正处于事业的起步期，也是各种诱惑的“试探期”。有些人往往看好青年干部的“潜力”，提前下“投资”，名曰“交个朋友”，实则“放长线钓大鱼”。如果我们在年轻时就不注意修身律己，等到了更大的平台，风险只会更大。我常给机关同志举一个例子：一棵树，如果小时候长歪了，长大后再想掰直就难了。修身也是如此，越早越主动，越严越受益。我到团市委后，注意到一个细节：有些年轻干部在组织青年企业家协会活动时，与企业负责人交往过于密切，不仅接受宴请，还在朋友圈为对方产品“代言”，虽然没有直接的金钱往来，但已经在不知不觉中让渡了自己的公正性。我找他们谈话，有的同志还不理解，觉得“都是朋友，帮个忙而已”。我告诉他们：“你今天帮他‘站台’，明天他请你‘关照’，后天你就成了他的‘工具’。”这不是危言耸听，而是无数案例证明了的规律。我们要把“严于律己”落实到日常的每一个细节：在办公室与在酒桌上一个样，在领导面前与在青年面前一个样，在有人监督与无人监督一个样。节日期间，青年活动多、社交场景多，更要做到“心不动于微利之诱，目不眩于五色之惑”，不参与任何形式的利益输送，不利用团干部身份为个人或亲友谋取任何好处。只有把修身这个“本”立住了，清廉这个“魂”才能守住，青春的航船才能行稳致远。

二、照镜正冠查病灶，在深挖细照中清除团属领域风险

习近平总书记指出：“全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪。”共青团组织虽然不掌握行政审批、执纪执法等大权，但涉及青年成长发展的领域广、项目多、资源散，风险点同样存在且更加隐蔽。我们必须以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的自觉，把风险找准、把隐患消除。以下五类问题必须高度警惕、坚决纠治。

（一）严防评先选优中的“人情推荐”，维护青年典型公信力。评选“青年五四奖章”“向上向善好青年”“优秀共青团员”等，是共青团引领青年、激励青年的重要品牌。这些荣誉在青年心中分量很重，是青年成长的“风向标”。如果评选推荐环节掺入“人情”，让“关系户”戴着假桂冠招摇过市，就会让广大青年寒心，让团组织的公信力大打折扣。我在参与一次市级“青年五四奖章”评审时，有基层团组织推荐上来一名青年企业家，材料写得非常漂亮，但深入走访发现，该人选不仅经营的企业存在违规记录，而且个人的社会评价也不高，主要是其所在企业与个别团干部有利益往来，被“重点推荐”。我们果断取消了其候选资格。类似“人情推荐”的问题在“青年文明号”“青年安全生产示范岗”等评选中也有出现。团干部在推荐青年典型时，必须坚持标准、严格程序，不因“关系”而拔高、不因“背景”而迁就。我推动建立了“青年典型推荐实名负责制”，谁推荐、谁签字、谁负责，对推荐材料失实、隐瞒重要情况的倒查责任。同时，建立典型人选“负面清单”核查机制，与市场监管、税务、公安等部门共享信息，对不符合条件的坚决排除。我在这里向全体同志发问：当一份来自“熟人”单位的推荐材料放在你案头时，你能不能做到与陌生单位同样标准审核？当有人暗示“这个青年家里有关系，照顾一下”时，你能不能顶住压力、坚持原则？节日期间往往是各类评选申报的集中期，要特别防止一些人借“过节”之名跑动关系、争取“重点推荐”。我们要以公正评选树立青年榜样，让真正有理想、敢担当、能吃苦、肯奋斗的好青年脱颖而出，让青春典型经得起青年和社会的检验。

（二）严防活动经费中的“变形走样”，确保青年活动干净纯粹。共青团每年组织大量青年活动，从“青年大学习”到“三下乡”社会实践，从青年志愿服务到创新创业大赛，从婚恋交友到文化交流，活动经费使用频繁。如果经费管理不严，就可能出现“变形走样”的问题：有的把活动经费用于与青年无关的接待和礼品；有的在报销中虚列支出、夹带私账；有的在活动承办方的选择上搞“定点”“唯一”，收取好处；还有的借活动之名变相旅游、违规消费。我在检查一次青年创新创业大赛经费使用情况时，发现承办科室在场地租赁、设备采购中没有比价，直接选择了一家关系公司，价格高于市场均价两成。追问下去，是经办人与该公司负责人有私人往来。虽然金额不大，但已经触碰了纪律红线。青年活动经费是用于服务青年成长发展的专项经费，不是“活络钱”“人情钱”。我们要严格活动经费管理，实行“预算审批、比价采购、过程留痕、事后审计”的全链条管控，凡超过规定金额的活动项目必须公开比选，承办方选择要集体研究，验收环节要有第三方参与。我在这里向大家发问：当活动结束后，有结余经费你会不会想着“给大家发点补贴”？当活动承办方表示“辛苦你们了，留点辛苦费”时，你能不能坚决拒绝并报告？节日期间是青年文体活动、慰问活动的密集期，我们要坚持勤俭办活动，把钱花在服务青年的“刀刃”上，不搞形式主义的“烧钱”活动，让每一场青年活动都回归服务青年的纯粹本质，让青年在参与中受益、在体验中成长，而不是让少数人在活动中得利。

（三）严防志愿服务中的“功利化”倾向，守护志愿精神的纯洁性。志愿服务是共青团的响亮品牌，是广大青年奉献社会、锻炼成长的重要平台。但近年来，志愿服务领域也出现了一些“功利化”苗头：有的把志愿服务当“秀场”，摆拍作秀、虚假服务；有的在志愿者招募和管理中“看背景”“讲关系”；有的在志愿服务项目资金和物资分配中“优亲厚友”；还有的利用志愿者资源为商业活动“站台”，甚至收取“组织费”“管理费”中饱私囊。我在调研社区青年志愿服务工作时，一位社区干部反映，某志愿服务组织承接了团市委的一个项目，活动次数少、服务时间短，但验收材料却做得“漂漂亮亮”，志愿者补贴也被截留了一部分。经查，该组织负责人与团市委机关一名干部存在关联。这种行为不仅损害了志愿者的积极性，更玷污了“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神。志愿服务是社会文明进步的重要标志，必须保持它的纯洁性和公益性。我们要严格志愿服务项目管理，实行“项目申报—评审立项—过程监管—结项评估”全流程公开，志愿者补贴必须直接发放到志愿者本人，任何组织和个人不得截留。要加强对志愿服务组织的日常监管，建立“黑名单”制度，对弄虚作假、违规使用资金的组织取消承接资格并公开通报。我在这里向大家发问：当有人提议“这次志愿活动差不多就行了，拍点照片交差”时，你能不能坚决反对？当志愿者补贴标准不高，有人提议“从活动经费里补一点”时，你能不能坚持专款专用？节日期间是志愿服务的高峰期，我们要组织好、管理好各类志愿活动，让志愿服务真正成为传递温暖的“阳光行动”，而不是个别人捞取好处的“名利场”。

（四）严防青年创业帮扶中的“资源寻租”，让扶持政策精准滴灌。帮扶青年创新创业是共青团服务大局、服务青年的重要抓手，涉及创业贷款推荐、孵化基地入驻、导师资源对接、项目资助等实际支持。这些资源对初创青年来说非常珍贵，理应精准用到最需要、最有潜力的青年和项目上。但如果掌握分配权的团干部不廉洁，就可能出现“资源寻租”：有的在孵化基地入驻名额分配中“看关系”“讲利益”；有的在推荐创业贷款时收取“好处费”；有的在项目资助评审中“打招呼”“递条子”；还有的利用创业导师等资源，为自己或特定对象谋取不当利益。我在走访一个青年创业孵化基地时，有创业者反映，入驻名额分配不透明，有几个项目明显“不在状态”却长期占着工位，而一些真正有需求的团队却进不来。深入了解后发现，是负责管理的同志与个别入驻企业有利益往来。创业帮扶是雪中送炭，不是锦上添花，更不能变成“关系分配”。我们要严格青年创业扶持资源的管理，推行“申请—评审—公示—入驻—考核—退出”全流程公开透明，评审过程邀请第三方参与，扶持对象实行动态考核，不符合条件的坚决清退。我在这里向大家发问：当一位老朋友请你帮忙“关照”一下他侄子的创业项目时，你能不能坚持按标准评审？当你在管理孵化基地时，有个入驻企业送来节日礼品，你能不能拒之门外？节日期间是创业青年求助的高峰期，也是各种“公关”的活跃期，我们要把好资源分配的“廉洁关”，让扶持政策精准滴灌到真正需要的青年创业项目上，让每一笔创业支持都清清白白，让每一份帮扶都经得起青年和社会的检验。

（五）严防青年统战和对外交流中的“思想麻痹”，守住意识形态和廉洁双重底线。共青团承担着联系服务青年社会组织、新兴领域青年、青年党外知识分子等统战职能，也开展一些青年对外交流活动。这些工作接触面广、对象多元，如果思想麻痹、纪律松懈，既可能出现意识形态风险，也可能出现廉洁问题。有的在与青年社会组织合作中，界限模糊，接受对方安排的旅游、宴请；有的在青年对外交流中，收受礼品不上交、不报告；有的在推荐青年代表参加各类培训、交流、考察活动时，搞“关系推荐”；还有的在管理青年社会组织项目资金时，监管不力，成为“甩手掌柜”。我到某青年社会组织调研时，发现该组织承接了团市委的一个服务项目，但项目负责人与团市委某干部是同学关系，项目的日常管理基本处于“放养”状态，活动记录不全、资金使用不清。虽然没有查出直接的廉洁问题，但这种“熟人合作”的模式本身就是风险。青年统战和对外交流工作具有很强的政治性和政策性，必须始终绷紧意识形态和廉洁纪律两根弦。我们要规范与青年社会组织的合作，明确合作边界和监管责任，项目资金实行专款专用、定期审计，对负责人和工作人员进行廉洁提醒和背景审查。我在这里向大家发问：当一个青年社会组织负责人邀请你去外地“考察学习”并承担全部费用时，你能不能拒绝？当在对外交流中收到贵重礼品时，你能不能按规定上交？节日期间是各类联谊交流的高峰期，我们要在热情服务的同时严守纪律，不利用工作之便为个人和组织谋取不当利益，让青年统战和对外交流工作始终在阳光下运行，维护共青团组织清正廉洁的良好形象。

三、实干为要显担当，在服务青年中检验清廉成色

习近平总书记要求：“团的干部必须心系广大青年，坚持以青年为本，深深植根青年、充分依靠青年、一切为了青年，做青年友，不做青年‘官’。”团干部的作风，直接关系青年对团组织的观感。我们要把清廉建设融入服务青年的火热实践，以实干实绩检验廉洁成色，让团旗在清风正气中高高飘扬。

（一）班子带头立标杆，当好青年干部“引路人”。团市委领导班子成员大多是年轻干部中的优秀代表，一言一行对机关干部和全市青年都有直接影响。我们要带头履行全面从严治党主体责任，带头执行各项纪律规定，在廉洁自律上为年轻同志作榜样。我作为团市委书记，在这里郑重表态：中秋国庆期间，我不接受任何单位和个人的宴请、礼品、礼金、有价证券和支付凭证，不参加任何可能影响公正执行公务的活动，不利用职务之便为任何人在评先选优、项目分配、资源对接中说情、打招呼，请全体同志严格监督。班子其他成员要严格履行“一岗双责”，对分管部门和联系领域的青年工作者开展节前廉政谈话，把纪律要求讲到位、把风险隐患点到位、把责任后果说到位。各部门负责人要管好自己的人、看好自己的门，对年轻干部既关心爱护又严格管理，发现苗头性问题及时咬耳扯袖、红脸出汗。我们要建立“书记班子—部门负责人—一般干部”三级廉洁责任体系，层层签订承诺书，层层传导压力，让廉洁从政成为团市委最鲜明的组织文化。要把廉洁表现作为干部评先评优、挂职锻炼、推荐使用的重要依据，对违纪违规问题实行“一票否决”，让年轻干部从进入团市委的第一天起就明白“清廉是硬杠杠，失廉是硬伤”。班子带头不是空话，而是每一次活动组织、每一次资源分配、每一次对外交往中的具体示范。我们要以自身的清廉和担当，为全市年轻干部树立标杆，让“青春倡廉”从团市委机关走向全市青年，在广大青年中形成崇廉尚洁的浓厚氛围。

（二）制度管权定规矩，织密青年工作“防护网”。制度是管长远、管根本的，对团市委而言，制度建设尤其重要，因为年轻干部经验不足、定力有待加强，更需要制度的硬约束来保驾护航。我们要针对青年工作特点，进一步完善廉政风险防控制度体系。要规范青年典型评选表彰制度，实行“实名推荐、负面清单、全程纪实、责任倒查”，确保评选公开公平公正；要严格青年活动经费管理办法，实行“预算管理、比价采购、过程留痕、事后审计”，防止“变形走样”；要完善志愿服务项目监管制度，实行“项目申报、公开评审、过程监管、结项审计”，确保志愿精神纯洁；要健全青年创业扶持资源分配机制，实行“公开申请、第三方评审、动态考核、退出机制”，让资源精准滴灌；要规范青年社会组织合作和对外交流管理，明确合作边界、审批程序和纪律要求，防止利益输送和意识形态风险。要发挥机关纪委和纪检委员作用，在节前、节中、节后开展明察暗访，重点检查违规收送礼品礼金、违规吃喝、公车私用、值班脱岗等问题，对发现的问题不遮不掩、严肃处理。制度的生命在于执行，年轻干部尤其要增强制度意识，习惯在制度约束下工作和生活，不要把制度当成束缚，而要当成保护。我们要通过制度的刚性运行，让团市委的每一项权力都在阳光下运行，让每一个风险点都在防控中化解，以严密的制度笼子守护青年工作的清风正气。

（三）实干实绩显担当，以青年口碑检验廉政成色。清廉的目的在于更好地服务青年，而不是束手束脚、不敢作为。当前，全市广大青年在就业创业、社会融入、婚恋交友、心理健康等方面的需求日益增长，共青团必须紧跟时代步伐、回应青年期待。我们要把节前廉政教育激发出的政治自觉，转化为服务青年的实际行动。节前，要对年度青年重点工作进行“回头看”，对青年发展型城市建设、青年志愿服务、大学生就业帮扶、青年科技创新等尚未完成的任务，倒排工期、加快推进；对节日期间的青年活动、值班值守、舆情监测等工作周密安排，确保责任到人。节中，要组织好节日期间坚守岗位青年的慰问服务，对快递小哥、外卖骑手、基层民警、医护人员等青年群体送去团组织的温暖；12355青少年服务台要保持畅通，及时为青少年提供心理疏导和维权服务；团属新媒体阵地要传播正能量，营造清朗的节日网络氛围。节后，要迅速收心归位，对节日期间收集的青年诉求和意见建议进行梳理分析，对全年任务查漏补缺、奋力冲刺。同时，要关心关爱团干部，对长期高负荷工作、家庭困难的年轻同志给予必要关怀，帮助解决实际困难。我们要以青年满意度的实实在在提升、以团组织在青年中的影响力和凝聚力持续增强，检验团市委廉政建设的质量和成色，向市委和全市青年交出合格答卷，以实际行动迎接党的二十届五中全会胜利召开。

同志们，青春因清廉而闪光，团旗因清风而鲜艳。让我们以此次党课为新的起点，把纪律刻在心上、把清廉融入青春、把责任扛在肩头，过一个风清气正、平安祥和的中秋国庆佳节，以团干部的清正廉洁和实干担当，团结带领全市广大青年在推进中国式现代化的火热实践中绽放青春光芒！

我的讲课完毕，谢谢大家。

巾帼清风扬正气，家国情怀守廉心

——在市妇联2026年中秋、国庆节前廉政警示教育专题会上的党课讲稿

同志们：

中秋、国庆“双节”将至，妇联作为党和政府联系妇女群众的桥梁纽带，必须把“清”字融入巾帼底色，把“廉”字写进家庭篇章。今天围绕学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命重要思想和二十届中央纪委六次全会精神，结合妇联职能特点，我以“巾帼清风扬正气家国情怀守廉心”为主题，与大家作一次深入交流。

一、把牢“巾帼心向党”政治方向，在学思践悟中厚植清廉根基

习近平总书记强调：“妇女是物质文明和精神文明的创造者，是推动社会发展和进步的重要力量。”做好新时代妇联工作，廉洁是基本底色。下面，我从三个方面谈认识。

（一）坚定理想信念，以忠诚之魂校准巾帼航向。妇联组织是党亲自缔造和领导的妇女群众组织，政治性是妇联组织的灵魂。我们做妇女工作，首先要想清楚“妇联为谁说话、靠谁办事、对谁负责”。答案很明确：为党凝聚妇女人心，为妇女姐妹排忧解难。如果妇联干部理想信念动摇、廉洁底线失守，就会让妇女群众对党产生怀疑，对“娘家人”失去信任。我到市妇联工作后，在整理历年审计和信访材料时发现，个别基层妇联在巾帼基地扶持、困难妇女救助等工作中，存在“重分配、轻监管”的问题，有的甚至把妇女儿童专项资金当成了“人情钱”。这些问题表面看是程序不严，根子是政治意识淡薄、宗旨意识弱化。习近平总书记深刻指出：“坚持党的领导，是做好党的妇女工作的根本保证。”坚持党的领导不是虚的，就体现在每一笔关爱资金是否真正用到困难妇女儿童身上，每一次评先选模是否真正树起妇女榜样，每一项家庭建设是否真正弘扬清风正气。市妇联机关作为全市妇联系统的“领头雁”，更要在廉洁上作表率。我给自己定了一条铁规：凡涉及妇女儿童专项资金审批、先进典型推荐、项目资源分配的事项，一律按制度办、按程序走，不搞个人说了算，不接受任何人的说情和请托。我经常对同志们说：“我们为妇女姐妹办事，手必须干干净净，心必须透透亮亮。如果手伸进了妇女儿童的钱袋子，那就是对‘娘家人’三个字的最大亵渎。”节日期间，各种“人情往来”可能增多，我们更要清醒认识到，每一份递到面前的“意思”，背后都可能是对妇联资源的觊觎。我们要以坚定的理想信念站稳政治立场，让“巾帼心向党”在清正廉洁中得到最具体的体现。

（二）增强宗旨意识，以为民之心涵养巾帼本色。妇联工作的根基在妇女群众，血脉在妇女群众，力量也在妇女群众。我们服务的对象，很多是困难母亲、留守女童、创业妇女、维权姐妹，她们最需要的是实实在在的帮助，最反感的是“门难进、脸难看、事难办”的衙门作风。我在蹲点调研基层妇联工作时，走访了一位独自抚养两个孩子的单亲妈妈。她告诉我，她曾到社区妇联咨询困难救助政策，工作人员态度生硬地说“政策都在墙上，自己看”，她站在门口半天没敢再问。这件事让我很受触动。妇联是妇女的“娘家”，姐妹回娘家，怎么能在门口被“挡”回来？我后来推动建立了全市妇联系统“首问负责制”和“一次性告知制”，要求凡有妇女群众来访咨询，第一接待人必须负责到底，不让姐妹跑冤枉路。但仅有热情还不够，还必须干净。我在调研中还发现，个别基层妇联在分配“两癌”救助金、春蕾助学款等资金时，存在“谁跟干部熟谁先得”的问题。这种行为让温暖变了味，让关爱打了折。我推动建立了妇女儿童关爱资金“个人申报、入户核实、公示公开、直发到人”机制，让每一笔暖心钱都晒在阳光下。我在这里向大家发问：当一位困难妇女眼含热泪向你求助时，你能不能拍拍胸脯说“放心，我帮你办”？当一位受益妇女为了感谢你的帮助送来一袋自家种的花生时，你能不能做到婉言谢绝？当有人以“慰问妇女”为名要你多报几个名额时，你能不能坚持原则坚决说“不”？这些看似不起眼的小事，恰恰检验着我们是否真正把妇女姐妹放在心上。我们要在为民服务中涵养清廉本色，用干净的手去温暖姐妹的心，让“娘家人”三个字永远带着温度、带着信任、带着清风。

（三）传承优良家风，以家庭之美筑牢巾帼防线。妇联承担着家庭文明建设的重要职责，我们常说“千家万户都好，国家才能好，民族才能好”。但打铁必须自身硬，如果我们自己的家风不正，有什么资格去引导别人建设好家庭？我到市妇联后，专门组织机关干部学习了习近平总书记关于注重家庭家教家风建设的重要论述，其中一句话我印象很深：“家风是社会风气的重要组成部分。家庭不只是人们身体的住处，更是人们心灵的归宿。”我们很多同志在单位是妇联干部，回到家里是妻子、母亲、女儿，家庭角色的重叠，让我们在廉洁方面有着独特的“双肩责任”：既要自己廉，也要带动家人廉；既要管好自己，也要看好家里的“后院”。我了解到，有的同志在组织家庭助廉活动时，对自己的要求却不严，收受了服务对象送的节日礼品，还觉得“反正不值钱”；有的同志在推荐“最美家庭”“五好家庭”时，对与自己关系好的对象“高看一眼”，标准执行不一。这些行为都是家风不正、作风不严的表现。我推动在机关开展了“清廉家风进机关”活动，要求每位干部与家属共同签订一份家庭助廉承诺书，在春节、中秋等节点，由机关妇委会向干部家庭发送廉洁提醒函。我本人也带头执行，并与家人约法三章：不收受与妇联工作有关的任何礼物，不参与任何可能影响公正履职的活动，不利用妇联资源为家庭和个人谋取任何好处。我在这里向大家发问：当你的家人无意中收下了别人送来的礼品，你能不能坚持退回？当你的亲戚想通过你了解某个评选活动的“内情”时，你能不能守口如瓶？节日期间是家风教育的好时机，我们既要组织好面向社会的家庭助廉活动，更要带头把自己的小家管好，以千千万万家庭的好家风支撑起全社会的好风气，让巾帼防线在家庭这个“第一道防线”上更加牢固。

二、紧盯“巾帼建功”关键环节，在深查细照中清除作风隐患

习近平总书记指出：“各级妇联组织要自觉把妇女工作放到党和国家事业大局中去谋划和推进，把联系和服务妇女作为工作生命线。”联系服务妇女的每一个环节，都连着民心、连着廉洁。我们必须以“刀刃向内”的勇气，把风险查清楚、把隐患除干净。以下五类问题必须高度警惕、坚决整治。

（一）严防评先选优中的“人情风”，让巾帼典型更过硬。评选表彰“三八红旗手”“巾帼建功标兵”“最美家庭”等，是妇联激励妇女建功立业、引领社会风尚的重要品牌。这些荣誉在广大妇女心中分量很重，是妇女成长成才的“风向标”。如果评选推荐环节掺入“人情”，让“关系户”顶着桂冠招摇，就会让踏实干事的妇女寒心，让妇联组织的公信力受损。我在参与一次市级“三八红旗手”评审时，有基层妇联推荐上来一名女企业家，材料写得光鲜亮丽，但深入走访发现，该人选的企业存在欠薪纠纷，个人社会评价也不高，主要是其企业与个别妇联干部有利益往来，被“重点推荐”。我们果断取消了其候选资格，并对推荐单位进行了约谈。类似“人情推荐”的问题在“巾帼文明岗”“最美家庭”等评选中也有苗头。有的妇联干部在推荐时不是看实绩、看口碑，而是看谁跟自己熟、谁“会来事”；有的在审核材料时，对关系户“睁一只眼闭一只眼”，对陌生对象“鸡蛋里挑骨头”。这种“双重标准”比评选不公本身危害更大。我推动建立了“先进典型推荐实名负责制”和“负面清单核查机制”，谁推荐、谁签字、谁负责，推荐材料失实、隐瞒重要情况的倒查追责，并与相关部门共享信息，对不符合条件的坚决排除。我在这里向全体同志发问：当一份来自“熟人”单位的推荐材料放在你案头时，你能不能做到与陌生单位同样标准审核？当有人暗示“这个妇女家里有关系，照顾一下”时，你能不能顶住压力、坚持原则？节日期间往往是各类评选申报的集中期，要特别防止一些人借“过节”之名跑动关系、争取“重点推荐”。我们要以公正评选树立妇女榜样，让真正在平凡岗位上作出不平凡业绩的妇女脱颖而出，让每一个巾帼典型都经得起妇女群众和社会的检验。

（二）严防关爱资金中的“微腐败”，让暖心工程更温暖。妇联系统掌握着“两癌”救助、春蕾助学、困难妇女儿童帮扶、巾帼创业贷款贴息等多类关爱资金，这些资金是党和政府关心困难妇女儿童的具体体现，是姐妹们在困难时刻的“及时雨”。如果资金管理使用不规范，出现“微腐败”，不仅会让真正困难的姐妹得不到帮助，还会严重伤害妇联“娘家人”的形象。我在蹲点困难妇女帮扶工作时，调阅了近两年的资金发放台账，发现个别基层妇联在确定救助对象时，没有严格执行“申请、审核、公示、审批”程序，有的对象是“口头推荐”后直接确定，有的公示流于形式，还有的把救助名额当成了“人情资源”。更严重的是，个别地方出现了虚报人数、冒领资金的问题。我在内部会议上多次强调：“关爱资金是姐妹们的救命钱、暖心钱，谁动这笔钱，谁就是跟妇女姐妹过不去，跟自己的良心过不去。”为此，我们推动建立了全市妇联关爱资金“一卡通”直发制度，所有救助金必须通过银行直接发放到受助人本人账户，杜绝现金发放和中间截留。同时，建立了受助对象随机回访制度，每月抽取一定比例进行电话或上门核实，确保资金到位、服务落实。我在这里向负责这项工作的同志们发问：当一份救助申请摆在你面前时，你有没有认真核实申请人的真实困难？当一个“熟人”请你帮忙“弄个名额”时，你能不能坚决拒绝？当回访中发现救助金可能被截留时，你敢不敢一查到底？节日期间是“送温暖”的高峰期，大量的慰问金、慰问品即将发放，我们要格外谨慎，确保每一笔关爱资金都用到最需要的姐妹身上，让困难妇女儿童在节日里感受到党和政府的温暖，而不是让“温暖”在传递中被“截流”。

（三）严防家庭建设中的“功利化”，让家风传承更纯粹。妇联承担着“家家幸福安康工程”等家庭建设任务，每年开展大量家庭家教家风主题活动，涉及项目采购、合作机构选择、活动组织等。如果这些工作掺入“功利化”考量，就会让家庭建设变味走样。有的在活动承办方的选择上，不是看专业能力，而是看“关系”；有的在家庭教育讲座、亲子活动等项目中，与商业机构合作收取“好处费”，或者默许其借妇联平台推销产品；有的在“最美家庭”故事宣讲、家风家训征集等活动中，收受参与者礼品，影响公正评选；还有的把家庭建设项目资金用于与家庭文明建设无关的开支。我在检查一项家庭教育指导服务项目时，发现承办科室在服务机构选择中，直接指定了一家关系公司，合同价格偏高，服务内容却缩水。追问下去，是经办人与该公司负责人有私人往来。虽然金额不大，但已经触碰了纪律红线。家庭是社会的细胞，家庭建设是成风化人的事业，来不得半点功利和私心。我们要严格家庭建设项目管理，实行“项目申报、公开评审、过程监管、结项审计”，承办机构选择要集体研究、比质比价，服务内容要量化考核。我在这里向大家发问：当一家家庭教育机构提出“合作共赢”并暗示给你“好处”时，你能不能坚决拒绝并如实报告？当有人想借妇联家庭活动平台推广自己的商业产品时，你能不能把牢公益底线？节日期间是家庭团聚、家风传承的好时节，我们要组织好家风故事分享、亲子阅读等活动，让清风传家、廉洁齐家成为节日里最美的风景，绝不让家庭建设成为个别人谋利的“渠道”。

（四）严防维权服务中的“冷硬推”，让妇女姐妹更信赖。维护妇女儿童合法权益是妇联的基本职能，是妇联组织赢得妇女信任的关键所在。妇女姐妹在婚姻家庭、劳动就业、人身权利等方面遇到问题，往往最先想到妇联。如果我们在维权服务中态度冷漠、推诿扯皮，甚至吃拿卡要，就会让姐妹们在最需要帮助的时候失去希望。我在接待妇女来访时，遇到一位遭受家暴的妇女，她满脸泪水地向我倾诉，说之前到基层妇联反映情况，工作人员只是简单登记后说“这是家务事，我们管不了太多”，让她回去“好好沟通”。她当时感到天都塌了。我听完后非常气愤，立即安排法律顾问介入，协调公安、法院依法处置，帮她走出了困境。后来她在感谢信里写道：“原来妇联真的是娘家人。”这件事让我既欣慰又警醒：维权服务中的“冷硬推”不是能力问题，而是立场问题、作风问题。有的妇联干部在处理妇女信访时，对熟人、有关系的人热情周到，对普通妇女爱答不理；有的在协调法律援助时，暗示当事人“表示表示”；还有的在反家暴庇护、困难妇女就业帮扶等工作中，把名额当“资源”，搞“关系分配”。这些行为不仅违纪，更是对妇女权益的二次伤害。我们必须坚决纠治维权服务中的不正之风，对妇女来访坚持“首问负责、一办到底”，对涉及妇女儿童权益的信访件实行“专人跟踪、限时办结”。我在这里向大家发问：当一位遭受家暴的妇女向你求助时，你能不能放下手头的事，认真倾听、立即行动？当有人请你“关照”一下某个妇女的案子时，你能不能义正词严地拒绝？节日期间是家庭矛盾易发期，妇女维权需求可能上升，我们要保持维权热线畅通，及时为受困妇女提供法律帮助和心理疏导，让每一个姐妹在遇到困难时都能感受到“娘家人”的温暖和力量。

（五）严防阵地项目中的“资源漏”，让服务品牌更闪亮。妇联拥有巾帼创业示范基地、妇女儿童活动中心、家庭教育指导服务站、巾帼家政服务点等阵地和项目，这些是妇联服务妇女儿童的重要载体。如果阵地项目管理不严，公共资源就可能被滥用甚至流失。有的将妇女儿童活动中心的场地违规出租给社会机构牟利，租金不入账；有的在巾帼示范基地扶持资金分配中，对关系户“重点倾斜”，对真正需要支持的创业妇女视而不见；有的在家政培训、妇女技能培训等项目中，与培训机构串通，虚报人数套取补贴；还有的在阵地设备采购、维护中吃回扣。我到某区调研巾帼创业基地运营情况时，发现有部分扶持资金的使用方向与申报材料不符，本该用于基地技术升级的资金，被用于了负责人个人的其他经营项目。虽然上级妇联及时追回了资金，但暴露出阵地项目管理中的漏洞。这些阵地和项目是妇联组织延伸服务手臂的重要抓手，必须管好用好。我们要严格阵地项目管理制度，所有场地使用、租赁、合作必须公开透明、审批留痕，收入一律上缴专户；扶持资金实行“专款专用、绩效评价、动态退出”，对使用不规范、效果不达标的坚决收回；培训项目实行“实名制管理、第三方验收”，防止虚报冒领。我在这里向大家发问：当你负责的一个巾帼基地项目进展缓慢时，你敢不敢如实上报？当有机构提出“高价租用”妇女儿童活动中心场地从事非公益用途时，你能不能坚持公益优先？节日期间，阵地服务要正常运转，为妇女儿童提供安全、温馨的活动场所，让“妇”字号服务品牌在清风正气中越擦越亮。

三、扛起“巾帼担当”时代使命，在实干笃行中锻造清廉队伍

习近平总书记要求：“妇联干部要对广大妇女充满感情，真诚倾听她们呼声，真实反映她们意愿，真心实意为她们办事，在广大妇女中产生强大感召力。”这种感召力，来自实干，也来自清廉。我们要把廉政建设融入妇联工作全过程，以清廉促服务、以服务聚民心，建设妇女群众信赖的清廉妇联。

（一）班子带头立标杆，当好巾帼领头雁。市妇联领导班子成员要带头履行全面从严治党主体责任，带头执行各项纪律规定，在廉洁自律上为全市妇联干部作表率。我作为党组书记，在这里郑重表态：中秋国庆期间，我不接受任何单位和个人的宴请、礼品、礼金、有价证券和支付凭证，不参加任何可能影响公正执行公务的活动，不利用职务之便为任何人在评先选优、资金分配、项目合作中说情、打招呼，请全体同志严格监督。班子其他成员要严格履行“一岗双责”，对分管部门和联系单位的党员干部开展节前廉政谈话，把纪律要求讲到位、把风险隐患点到位、把责任后果说到位。各部门负责人要管好自己的人、看好自己的门，对部门人员特别是负责资金管理、评先选模、项目合作的同志，逐一提醒、加强监督。要把廉洁表现作为干部评先评优、晋职晋级的重要依据，对违纪违规问题实行“一票否决”，对反映妇联干部的问题线索认真核查、依规处置。市妇联班子是全市妇联系统的“火车头”，我们的作风直接决定全市妇联的风气。我们要以自身的清廉和担当，为全市妇联干部立起标杆，让“廉洁妇联”成为妇女群众看得见、感受得到的实实在在的品牌，让每一位姐妹走进妇联，都能感受到扑面而来的清正之风和温暖之情。

（二）制度管权定规矩，织密巾帼防护网。制度是管长远、管根本的。我们要针对妇联工作特点，进一步完善廉政风险防控制度体系，让每一项妇联权力都在制度的轨道上运行。要完善先进典型评选表彰制度，实行“实名推荐、负面清单、全程纪实、责任倒查”；要严格关爱资金管理办法，实行“个人申报、入户核实、公示公开、直发到人、随机回访”；要规范家庭建设项目管理，实行“项目申报、公开评审、过程监管、结项审计”；要健全维权服务制度，实行“首问负责、限时办结、跟踪回访”；要加强阵地项目管理，实行“公开透明、审批留痕、绩效评价、动态退出”。要发挥机关纪委和纪检委员作用，在节前、节中、节后开展明察暗访，重点检查违规收送礼品礼金、违规吃喝、值班脱岗、资金使用不规范等问题，对发现的问题不遮不掩、严肃处理。制度的生命在于执行，每位妇联干部都要增强制度意识，自觉在制度框架内办事，决不允许以“妇女工作需要”“特殊情况”为由突破制度底线。我们要通过制度的刚性运行，让妇联的每一项资源都在阳光下配置，让每一分资金都在监督中使用，让每一个决策都在规范中运行，真正把妇联建成妇女群众信得过、靠得住、离不开的“娘家”。

（三）实干实绩显担当，交出巾帼合格卷。清廉的目的在于更好地服务妇女儿童，而不是束手束脚、消极应付。当前，全市广大妇女在就业创业、权益维护、家庭教育、身心健康等方面的需求日益多元，妇联工作必须紧跟时代步伐、回应妇女期待。我们要把节前廉政教育激发出的政治自觉，转化为服务妇女儿童的实际行动。节前，要对年度妇联重点工作进行“回头看”，对巾帼创业扶持、困难妇女救助、家庭教育指导、妇女权益维护等尚未完成的任务，倒排工期、加快推进；对节日期间的妇女维权热线、信访接待、值班值守等工作周密安排，确保责任到人。节中，要做好节日期间坚守岗位妇女的慰问工作，特别是对环卫女工、医护姐妹、公交女司机等一线妇女群体，送去“娘家人”的温暖；12338妇女维权热线要保持畅通，及时为受困妇女提供帮助；妇女儿童活动阵地要正常开放，让妇女姐妹在节日里有去处、有活动、有温暖。节后，要迅速收心归位，对节日期间收集的妇女诉求和意见建议进行梳理分析，对全年任务查漏补缺、奋力冲刺。同时，要关心关爱妇联干部，对长期高负荷工作、家庭困难的同志给予必要关怀，帮助解决实际困难。我们要以妇女群众满意度、获得感的实实在在提升，检验妇联系统廉政建设的质量和成色，向市委和全市妇女姐妹交出合格答卷，以实际行动迎接党的二十届五中全会胜利召开。

同志们，巾帼清风扬正气，家国情怀守廉心。让我们以此次党课为新的起点，把纪律刻在心上、把清廉融入服务、把责任扛在肩头，过一个风清气正、平安祥和的中秋国庆佳节，以清正廉洁的底色和实实在在的行动，让全市妇女姐妹真正感受到妇联是温暖的“娘家”，我们是贴心的“娘家人”！

我的讲课完毕，谢谢大家。

科技报国守初心，清正廉洁促创新

——在市科协2026年中秋、国庆节前廉政警示教育专题会上的党课讲稿

同志们：

中秋、国庆“双节”将至，科协作为党和政府联系科技工作者的桥梁纽带，肩负着团结引领广大科技工作者听党话、跟党走的政治责任，越到节点越要守好“科技工作者之家”的清廉本色。今天围绕学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命重要思想和二十届中央纪委六次全会精神，结合科协职能特点，我以“科技报国守初心清正廉洁促创新”为主题，与大家作一次深入交流。

一、强化政治引领，在凝聚科技力量中夯实廉洁根基

习近平总书记深刻指出：“中国科协要肩负起党和政府联系科技工作者桥梁和纽带的职责，坚持为科技工作者服务、为创新驱动发展服务、为提高全民科学素质服务、为党和政府科学决策服务。”这“四个服务”是科协的根本职能，每一项都离不开廉洁作保障。科技工作讲求严谨求实，科协干部更要把廉洁作为最基本的职业操守，在服务科技创新的火热实践中守住清白、赢得信任。

（一）以科学家精神为镜，在见贤思齐中涵养廉洁品格。科学家精神是科技界最宝贵的精神财富，其核心是爱国、创新、求实、奉献、协同、育人。老一辈科学家们在极其艰苦的条件下，不计名利、不图享受，把毕生精力献给祖国的科技事业。钱学森放弃国外优厚待遇毅然回国，邓稼先隐姓埋名扎根戈壁，袁隆平一生躬耕田野只为“把饭碗端在自己手里”。他们不仅留下了卓越的科技成就，更留下了清正廉洁、淡泊名利的人格丰碑。我到市科协工作后，专门组织机关干部参观了科技工作者风采展，那些泛黄的手稿、简朴的生活用品，与他们在科技上创造的巨大价值形成鲜明对比，让人深受震撼。反观我们身边，个别同志在服务科技工作者时，把手伸向了不该伸的地方：在科普项目评审中收受申报单位的好处，在学术交流活动组织中吃拿卡要，在举荐科技人才时看“关系”不看“实绩”。这些行为与科学家精神背道而驰，是对“科技工作者之家”纯洁性的玷污。我经常对同志们说：“我们服务的是全市最聪明的一群人，他们可能不会当面批评你，但心里清楚得很，你干不干净，他们一眼就能看出来。”科技工作者最讲实事求是，最鄙视弄虚作假，如果科协干部不廉洁，怎么去团结引领他们？怎么去倡导学术道德和科研诚信？我们要把学习科学家精神作为廉洁教育的重要内容，经常对照老一辈科学家的高尚品格检视自己，问一问“我这样做，对得起‘科技工作者之家’这个牌子吗”。节日期间，一些科技企业、科研机构、学会协会可能以“交流合作”“节日拜访”为名走近我们，我们要保持清醒，不因一饭之请而丧失原则，不因一礼之馈而丢了操守，让科学家精神在我们这些为科学家服务的人身上同样闪光。

（二）以诚信建设为抓手，在学术引领中坚守廉洁底线。科协承担着推动学术交流、促进学科发展、维护学术生态的重要职责。学术领域的腐败，不仅破坏学术公平，更会毒害创新土壤。近年来，学术不端、科研造假等问题时有曝光，有的论文抄袭剽窃，有的项目评审“打招呼”“找关系”，有的学术会议变成“旅游会议”，有的科技奖励评选“近亲繁殖”。这些问题的背后，既有科研人员自身的问题，也有管理服务环节的廉政漏洞。科协虽然不是学术不端行为的直接裁决者，但我们在学术交流活动组织、科技人才举荐、科技奖励评审等工作中，如果自身不廉洁，就会助长学术腐败的歪风。我在参与一次市级自然科学优秀论文评审时，有申报者通过中间人找到我，说“只要帮忙把论文评上，必有重谢”。我当场拒绝，并在评审会上特别强调：论文评审只看学术质量，不看人情关系。后来该论文因创新性不足未能获奖。这个结果让我更加坚信：只有把廉洁挺在前面，学术评审才能回归学术本身。我们要在科协系统的各类评审、举荐、资助活动中，严格执行回避制度、盲评制度、公示制度，让每一项学术评价都经得起科技界的检验。要加强对学会协会的廉洁引导，推动其在学术活动中厉行节约、规范管理，不搞排场、不搞“学术旅游”。我在这里向大家发问：当一位熟悉的科技工作者请你在评审中“关照”一下时，你能不能坚持科学标准不动摇？当一场学术会议安排了明显超出合理范围的参观游览时，你能不能提出异议并纠正？节日期间，学术交流活动相对减少，但科技工作者的联系服务不能断线，我们要以廉洁务实的态度做好科技工作者的贴心服务，让学术的天空永远清朗，让创新的土壤永远纯净。

（三）以科普惠民为宗旨，在服务群众中擦亮廉洁底色。科普是科协的基本职能之一，是提高全民科学素质的重要途径。我们每年组织大量科普活动，从“全国科普日”到青少年科技创新大赛，从科普大篷车到科普教育基地建设，涉及经费使用、项目安排、资源分配等多个环节。如果科普工作掺入私心，就会让“惠民工程”变成“伤民工程”。我在蹲点某区科普工作时，有群众反映，一些科普活动“雷声大、雨点小”，经费花了不少，但真正送到基层的内容不多，有的科普展品长期闲置在社区角落里落灰。倒查发现，有个别干部在科普器材采购中收了供应商好处，采购回来的展品质量差、利用率低。这种行为不仅浪费了科普经费，更让群众对科普工作失去了兴趣和信任。科普工作的价值在于“让科学走进千家万户”，如果群众看到我们科普干部自己不干净，他们还会相信我们传播的科学知识吗？我推动建立了科普项目“需求导向+绩效评估”机制，每一项科普活动立项前必须征求群众意见，结束后必须进行效果评估，经费使用全程公开。我在这里向大家发问：当一笔科普经费下拨后，你能不能确保每一分都用在刀刃上？当有供应商在科普器材采购中给你“回扣”时，你能不能坚决拒绝？节日期间是科普活动的黄金期，我们要精心组织好面向青少年、农民、老年人等重点人群的科普服务，让科学知识伴随清风送入千家万户，让科普真正惠及百姓、造福社会，绝不让任何私心杂念污染这片“科学普及”的净土。

二、聚焦“四个服务”核心环节，在深查细照中清除风险隐患

习近平总书记强调：“要认真查找和解决科技界存在的突出问题，推动科技界作风学风有一个大的转变。”科协系统的廉政风险，主要集中在服务科技工作者的资源分配、项目评审、活动组织等环节。我们必须以“刀刃向内”的自觉，把风险找准、把漏洞堵实，确保每一项服务都干净纯粹。以下五类问题必须高度警惕、坚决整治。

（一）严防项目评审中的“人情分”，让科技资源精准配置。科协承担着科普项目、学术交流项目、青年科技人才托举工程等多类项目的评审和资助职能，这些资源对于基层科普阵地建设、青年科技人才成长具有重要的扶持作用。如果评审环节掺入“人情分”，就会导致资源错配，让真正需要支持的项目和人才得不到帮助，让“关系项目”挤占宝贵的科技资源。我在参与一次科普项目评审时，发现有几位评审专家打分明显异常，对某些项目“不约而同”地打了高分。我们启动复核程序后发现，这些项目的申报单位与个别评审专家存在合作关系，而评审时未进行有效的利益回避。这种现象具有隐蔽性，如果不加强监督，就会形成“小圈子”内的利益输送。有的科协干部在项目推荐、立项把关中，对熟人单位“重点倾斜”，对陌生单位“从严把关”；有的在项目验收时“睁一只眼闭一只眼”，对成果缩水、经费挪用等问题视而不见；还有的利用项目信息的知情权，提前向特定对象透露评审动向，帮助其“量身定制”申报材料。这些行为都是在拿科技资源做交易，是对科技创新的釜底抽薪。我们必须严格项目评审管理，实行“申报公开、同行评议、专家回避、结果公示”全流程透明化，引入外地专家和第三方评估机构，减少本地“熟人社会”的干扰。我在这里向大家发问：当评审专家名单确定后，你能不能做到严格保密？当发现某份申报材料明显“注水”时，你敢不敢在评审会上提出质疑？节日期间是各种“走动”的高发期，要特别警惕一些人借节日之名接近评审专家和科协干部，打探项目信息、争取“印象分”。我们要以最严格的评审制度，确保每一笔科技资源都花在创新最需要的地方，让青年科技人才的托举工程真正托起“明天的太阳”。

（二）严防人才举荐中的“关系户”，让优秀科技人才脱颖而出。举荐科技人才、评选“青年科技奖”“优秀科技工作者”等，是科协发挥桥梁纽带作用的重要方式，也是科技工作者最关注的焦点。如果人才举荐失去公正性，就会让“千里马”在“伯乐”的私心中被埋没，让“劣马”通过关系占据重要位置，严重挫伤科技工作者的创新积极性。我在调研科技人才工作时，有位基层科技人员委婉反映：“现在评奖评优，不光看论文看成果，还得看‘人脉’，没点关系连初选都过不了。”这话很刺耳，却道出了一些科技工作者的无奈。有的科协干部在人才举荐中，倾向于推荐与自己联系多、走得近的人，而不是深入挖掘基层一线、默默耕耘的“无名英雄”；有的在材料审核中把关不严，让“注水”的业绩蒙混过关；还有的在举荐过程中泄露内部讨论信息，为特定对象“铺路”。人才是创新的第一资源，人才举荐的不公，比资金分配的不公危害更大，因为它伤害的是科技工作者的信心和全社会对公平正义的信仰。我们必须严格人才举荐程序，实行“单位推荐+专家评审+实地考察+社会公示”全流程公开，突出实绩导向、一线导向，不唯帽子、不唯头衔、不唯关系。要建立人才举荐责任倒查机制，对推荐材料失实、用人失察的严肃追责。我在这里向大家发问：当一个“有来头”但业绩平平的人被推荐到你面前时，你能不能坚持标准不动摇？当你发现一位真正扎根一线的科技人员被埋没时，你能不能主动为他发声？节日期间是各类人才评选申报的酝酿期，我们要坚持公道正派，让真正为科技创新作出实绩的科技工作者得到应有的荣誉和尊重，让“有为者有位、实干者实惠”在科协系统成为鲜明导向。

（三）严防学术交流中的“变味走样”，让学术活动回归本位。组织学术交流是科协的基础性工作，学术会议、学术论坛、专题研讨等是科技工作者碰撞思想、激发灵感的重要平台。但近年来，学术交流活动“变味走样”的问题引起广泛关注：有的会议追求“高大上”，重形式轻内容，开幕式比半天，学术报告没几场；有的把学术会议安排在风景名胜区，名为“学术交流”，实为“变相旅游”；有的会议承接方与主办方存在利益关联，会务费用虚高，质量却缩水；还有的在会议组织中接受企业赞助，为赞助商“站台”，影响学术活动的公正性。我在参加某学会组织的学术年会时，发现会议日程中安排了大量景区游览和购物环节，真正的学术报告寥寥无几，参会科技人员意见很大。倒查发现，是学会秘书处与旅行社存在利益勾连，通过压缩学术环节、增加旅游项目来赚取差价。这种行为不仅浪费了科研人员的宝贵时间，更败坏了学术风气。我们必须严格学术交流活动管理，坚持“学术为主、厉行节约、规范透明”的原则，会议日程中学术交流时间不得少于规定比例，地点选择不得以旅游景点为目的地，经费使用严格按照会议标准执行，承办方选择要公开比选。我在这里向大家发问：当你发现一场学术会议的日程安排明显偏离学术主题时，你能不能主动提出纠正？当会议承办方表示“可以安排点参观活动让大家放松一下”时，你能不能坚持原则、拒绝变相旅游？节日期间是各种会议活动的密集期，科协干部要带头抵制“节日会”“旅游会”，让学术交流回归学术本位，让科技工作者在清新纯粹的学术氛围中收获真知、增进合作。

（四）严防科普经费中的“跑冒滴漏”，让惠民资金真正惠民。科普经费是推动科普事业发展的物质保障，是人民群众享受科普公共服务的重要支撑。如果科普经费管理使用不规范，出现“跑冒滴漏”，就会让基层科普阵地建设滞后，让群众身边的科普服务缩水，甚至让不法分子中饱私囊。我在蹲点调研基层科普工作时，发现某个社区科普经费使用中，科普宣传栏的更新维护费用虚高，实际更换内容很少，而经办人员与广告公司存在亲属关系。另外，有的科普器材采购存在“价高质劣”问题，买回来的设备用几次就损坏，维修费用甚至超过新购费用。这些“小问题”积累起来，就会让科普经费的效益大打折扣。我们必须严格科普经费的预算管理和支出监督，实行“专款专用、专项管理、专项审计”，对科普器材采购实行公开招标或比价，对科普活动经费实行“方案审批+过程留痕+效果评估”的全链条管理。要建立科普经费使用公示制度，让群众知道钱花在了哪里、花得值不值。我在这里向大家发问：当一笔科普经费下拨到基层后，你有没有跟踪问效？当发现科普器材采购价格明显偏高时，你敢不敢提出质疑并核查？节日期间是科普活动经费集中使用的时期，我们要提前做好预算安排，严格审批程序，确保每一分科普经费都用在为百姓送科学、送知识、送健康上，让科普的“惠民”成色更足、群众的获得感更强。

（五）严防学会管理中的“失之于宽”，让科技社团风清气正。科协是科技类社会组织的业务主管单位，承担着对学会、协会、研究会的监督管理职责。学会管理如果“失之于宽、失之于软”，就会出现社团违规运作、经费使用混乱、内部治理失灵等问题，甚至被不法分子利用，成为腐败的温床。有的学会长期不换届，负责人“一当到底”，内部缺乏民主监督；有的学会经费管理混乱，会费使用不透明，甚至被个别人侵占；有的学会承接政府转移职能时，与工作人员存在利益关联，服务质量低下；还有的学会以“学术活动”为名，组织变相旅游、违规发放福利。我在对某学会进行年度检查时，发现该学会近三年没有召开会员代表大会，理事会形同虚设，会费收支从不公开，会员反映强烈。更严重的是，该学会负责人利用学会平台承接了某项政府购买服务，服务质量不达标却顺利结项，存在明显的内外勾结问题。学会是科技工作者自愿组成的学术共同体，必须保持其学术性和公益性，不能沦为个别人的“自留地”。我们要加强对科技社团的监督管理，推动学会建立健全会员代表大会、理事会、监事会等治理结构，实行民主决策、民主管理、民主监督；要严格学会财务审计，会费收支、项目经费使用必须定期公开；要规范学会承接政府转移职能，实行“能力评估+过程监管+绩效评价”，防止利益输送。我在这里向大家发问：当你发现某个学会长期不换届、财务不公开时，你敢不敢依法依规进行整顿？当有学会负责人请你在年检中“高抬贵手”时，你能不能坚持标准不放松？节日期间是各类社团活动的高峰期，我们要加强监管和引导，让科技社团成为科技工作者交流合作、服务社会的干净平台，让学会的每一个动作都在阳光下运行。

三、扛起“四个服务”政治责任，在实干笃行中锻造清廉科协队伍

习近平总书记要求：“科协组织要以提高全民科学素质为己任，把科学普及放在与科技创新同等重要的位置。”这既是对科协工作定位的要求，也是对科协干部作风的期许。我们要把廉政建设融入“四个服务”全过程，以清廉促服务、以服务聚人心，建设科技工作者满意、人民群众信赖的清廉科协。

（一）班子带头立标杆，当好科技界清风“领航员”。市科协领导班子成员要带头履行全面从严治党主体责任，带头执行各项纪律规定，在廉洁自律上为全市科协干部作表率。我作为党组书记，在这里郑重表态：中秋国庆期间，我不接受任何单位和个人的宴请、礼品、礼金、有价证券和支付凭证，不参加任何可能影响公正执行公务的活动，不利用职务之便为任何人在项目评审、人才举荐、学术活动中说情、打招呼，请全体同志严格监督。班子其他成员要严格履行“一岗双责”，对分管部门和联系学会的党员干部开展节前廉政谈话，把纪律要求讲到位、把风险隐患点到位、把责任后果说到位。各部门负责人要管好自己的人、看好自己的门，对部门人员特别是负责项目评审、人才举荐、经费管理的同志，逐一提醒、加强监督。要把廉洁表现作为干部评先评优、晋职晋级的重要依据，对违纪违规问题实行“一票否决”，对反映科协干部的问题线索认真核查、依规处置。市科协班子是全市科协系统的“火车头”，我们的作风直接决定全市科协的风气。我们要以自身的清廉和担当，为全市科协干部立起标杆，让“廉洁科协”成为科技工作者看得见、感受得到的实实在在的品牌，让每一位科技工作者走进科协，都能感受到扑面而来的清正之风和温暖之情。

（二）制度管权定规矩，织密科技服务“防护网”。制度是管长远、管根本的。我们要针对科协工作特点，进一步完善廉政风险防控制度体系，让每一项科协权力都在制度的轨道上运行。要完善项目评审管理制度，实行“申报公开、同行评议、专家回避、结果公示、绩效评价”全流程透明化；要严格人才举荐制度，实行“实名推荐、专家评审、实地考察、社会公示、责任倒查”；要规范学术交流活动管理，坚持“学术为主、厉行节约、规范透明”，杜绝变相旅游和铺张浪费；要加强科普经费管理，实行“专款专用、公开招标、过程留痕、专项审计”；要健全学会监督管理制度，推动学会民主治理、财务公开、规范运行。要发挥机关纪委和纪检委员作用，在节前、节中、节后开展明察暗访，重点检查违规收送礼品礼金、违规吃喝、值班脱岗、项目评审不规范等问题，对发现的问题不遮不掩、严肃处理。制度的生命在于执行，每位科协干部都要增强制度意识，自觉在制度框架内办事，决不允许以“科技工作特殊”“创新需要”为由突破制度底线。我们要通过制度的刚性运行，让科协的每一项资源都在阳光下配置，让每一项权力都在监督中运行，让每一个决策都在规范中产生，真正把科协建成科技工作者信得过、靠得住、离不开的“科技工作者之家”。

（三）实干实绩显担当，交出科技创新合格卷。清廉的目的在于更好地服务科技创新和科学普及，而不是束手束脚、消极应付。当前，全市正处于以科技创新引领产业转型的关键期，科协承担着团结引领科技工作者投身创新驱动发展的重任，科普惠民、学术交流、人才举荐、智库建设等任务繁重。我们要把节前廉政教育激发出的政治自觉，转化为服务科技创新的实际行动。节前，要对年度科协重点工作进行“回头看”，对科普项目、学术交流、人才举荐、学会管理等尚未完成的任务，倒排工期、加快推进；对节日期间的科普活动、值班值守、科技工作者联系服务等工作周密安排，确保责任到人。节中，要组织好节日期间的科普惠民活动，让科普大篷车开进社区乡村，让科普基地向群众开放，让科技工作者在节日里感受到“家”的温暖；科技工作者服务热线要保持畅通，及时回应科技工作者的诉求和关切。节后，要迅速收心归位，对节日期间收集的科技工作者意见建议进行梳理分析，对全年任务查漏补缺、奋力冲刺。同时，要关心关爱科协干部，对长期高负荷工作、家庭困难的同志给予必要关怀，帮助解决实际困难。我们要以科技创新服务的实际成效、全民科学素质的稳步提升、科技工作者满意度的持续增强，检验科协系统廉政建设的质量和成色，向市委和全市科技工作者交出合格答卷，以实际行动迎接党的二十届五中全会胜利召开。

同志们，科技是国之利器，创新是发展的第一动力。作为科技工作者的“娘家人”，我们的清廉是科技创新的“护身符”，我们的实干是科普惠民的“推进器”。让我们以此次党课为新的起点，把纪律刻在心上、把清廉融入服务、把责任扛在肩头，过一个风清气正、平安祥和的中秋国庆佳节，以清正廉洁的底色和实实在在的行动，团结引领全市广大科技工作者为高水平科技自立自强贡献智慧和力量！

我的讲课完毕，谢谢大家。

倾情助残守廉心，笃行实干护尊严

——在市残联2026年中秋、国庆节前廉政警示教育专题会上的党课讲稿

同志们：

中秋、国庆“双节”将至，残联作为党和政府联系残疾人的桥梁纽带，肩负着“代表、服务、管理”的特殊职能，越到节点越要守好“残疾人之家”的清廉本色，确保每一项惠残政策都不折不扣落到残疾人身上。今天围绕学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命重要思想和二十届中央纪委六次全会精神，结合残联职能特点，我以“倾情助残守廉心笃行实干护尊严”为主题，与大家作一次深入交流。

一、把牢“代表服务管理”政治方向，在学思践悟中厚植助残清廉底色

习近平总书记深刻指出：“残疾人是一个特殊困难的群体，需要格外关心、格外关注。”残联组织因残疾人的需要而生，为残疾人的权益而立，“代表、服务、管理”每一项职能都连着残疾人群众的切身利益。廉洁是做好残疾人工作的基本前提，只有自身干净，才能理直气壮为残疾人说话、实实在在为残疾人办事。

（一）坚定政治立场，以忠诚之心把稳助残航向。残联是党的残疾人工作的重要载体，政治性是残联组织的第一属性。我们做残疾人工作，首先要想清楚“残联为谁存在、靠谁支撑、对谁负责”。答案很明确：为党凝聚残疾人心，为残疾人群众谋福祉。如果残联干部政治立场动摇、廉洁底线失守，就会让残疾人群众对党产生怀疑，对“娘家人”失去信任。我到市残联工作后，在整理历年审计和信访材料时发现，个别基层残联在残疾人康复救助、就业扶持、无障碍改造等工作中，存在“重分配、轻监管”的问题，有的甚至把惠残资金当成了“人情钱”。这些问题表面看是程序不严，根子是政治意识淡薄、宗旨意识弱化。习近平总书记强调：“让广大残疾人安居乐业、衣食无忧，过上幸福美好的生活，是我们党全心全意为人民服务宗旨的重要体现，是我国社会主义制度的必然要求。”坚持党的领导不是虚的，就体现在每一笔康复救助金是否真正用到残疾人身上，每一次评残发证是否真正公平公正，每一项无障碍改造是否真正让残疾人生活更便利。市残联机关作为全市残联系统的“领头雁”，更要在廉洁上作表率。我给自己定了一条铁规：凡涉及惠残资金审批、残疾评定、项目资源分配的事项，一律按制度办、按程序走，不搞个人说了算，不接受任何人的说情和请托。我经常对同志们说：“我们为残疾人办事，手必须干干净净，心必须透透亮亮。如果手伸进了残疾人的钱袋子，那就是对‘娘家人’三个字的最大亵渎。”节日期间，各种“人情往来”可能增多，我们更要清醒认识到，每一份递到面前的“意思”，背后都可能是对残联资源的觊觎。我们要以坚定的政治立场站稳脚跟，让“倾情助残”在清正廉洁中得到最具体的体现。

（二）厚植为民情怀，以仁爱之心涵养清廉本色。残联工作的根基在残疾人群众，血脉在残疾人群众，力量也在残疾人群众。我们服务的对象，很多是重度肢体残疾人、智力精神残疾人、视力听力残疾人、困难残疾人家庭，他们最需要的是实实在在的帮助，最反感的是“门难进、脸难看、事难办”的衙门作风。我在蹲点调研基层残联工作时，走访了一位独自照顾脑瘫儿子的老母亲。她告诉我，她曾到社区残联咨询康复救助政策，工作人员态度生硬地说“材料不齐，回去等通知”，她跑了好几趟都没办成，后来托人“打招呼”才得以受理。这件事让我很受触动。残联是残疾人的“娘家”，姐妹兄弟回娘家，怎么能在门口被“挡”回来？我后来推动建立了全市残联系统“首问负责制”和“一次性告知制”，要求凡有残疾人群众来访咨询，第一接待人必须负责到底，不让残疾人跑冤枉路。但仅有热情还不够，还必须干净。我在调研中还发现，个别基层残联在分配康复救助名额、发放辅助器具时，存在“谁跟干部熟谁先得”的问题。这种行为让温暖变了味，让关爱打了折。我推动建立了残疾人康复救助“个人申请、入户核实、公示公开、直发到人”机制，让每一笔暖心钱都晒在阳光下。我在这里向大家发问：当一位困难残疾人眼含热泪向你求助时，你能不能拍拍胸脯说“放心，我帮你办”？当一位受益残疾人为了感谢你的帮助送来一袋自家种的花生时，你能不能做到婉言谢绝？当有人以“慰问残疾人”为名要你多报几个名额时，你能不能坚持原则坚决说“不”？这些看似不起眼的小事，恰恰检验着我们是否真正把残疾人群众放在心上。我们要在为民服务中涵养清廉本色，用干净的手去温暖残疾人的心，让“娘家人”三个字永远带着温度、带着信任、带着清风。

（三）传承人道主义，以奉献之心砥砺廉洁操守。残疾人事业是人道主义事业，残联干部被称为“人道主义的践行者”。老一辈残疾人工作者在条件非常艰苦的情况下，凭着对残疾人群众的深厚感情和无私奉献精神，把残疾人事业从无到有、从小到大地发展起来。他们中的很多人，甘于清贫、不计名利，把一生献给了残疾人事业。我到市残联后，专门去看望了几位退休的老残疾人工作者，听他们讲当年骑着自行车走村入户、为残疾人办理残疾证、落实低保政策的故事。有位老同志说了一句话让我至今难忘：“残联干部不一定要有多大本事，但一定要有一条硬规矩，就是不拿残疾人的东西。”这句话很朴素，但分量极重。反观我们现在，个别同志在服务残疾人时，把手伸向了不该伸的地方：在辅具适配中收受供应商好处，在康复机构监管中放松标准，在残疾人就业基地扶持中“看关系”不看“实绩”。这些行为与人道主义精神背道而驰，是对“残疾人之家”纯洁性的玷污。我经常对同志们说：“我们服务的是最困难的群体，他们可能不会当面指责你，但心里清楚得很，你干不干净，他们一眼就能看出来。”残疾人群众最需要的是真诚和尊重，最鄙视的是虚伪和贪婪。我们要把老一辈残疾人工作者的奉献精神传承下去，在甘于清贫中体现价值，在倾情服务中砥砺廉洁，让“廉洁残联”成为残疾人群众看得见、感受得到的实实在在的品牌。节日期间，各类走访慰问、助残活动密集，我们要特别注意不借活动之名谋取个人好处，不把助残经费变成“人情经费”，不把残疾人服务阵地变成“私人领地”，让“清廉”二字融入助残工作的每一个细节，让残疾人群众在节日里感受到党和政府的温暖，而不是“温暖”被截留后的冷漠。

二、聚焦助残服务关键环节，在深查细照中清除残联系统风险

习近平总书记强调：“要加强对残疾人事业经费和项目的监管，确保每一分钱都用在残疾人身上。”残联系统的廉政风险，主要集中在残疾评定、康复救助、就业扶持、辅具发放、阵地管理等与残疾人利益直接相关的领域。我们必须以“刀刃向内”的勇气，把风险查清楚、把漏洞堵起来，确保每一项惠残政策都干净运行。以下五类问题必须高度警惕、坚决整治。

（一）严防评残发证中的“人情证”，维护残疾人权益公平。残疾人证是残疾人享受各项惠残政策的凭证，评残发证是残联的一项重要职能。如果残疾评定不公，出现“人情证”“关系证”，就会让真正残疾的人得不到政策照顾，让不符合条件的人占用有限资源，严重破坏残疾人事业的公平正义。我在蹲点评残工作时，发现有基层评残机构的个别工作人员，在残疾等级评定中“看人下菜”，对熟人、有关系的人“高抬贵手”，对陌生残疾人“从严把关”。有的甚至接受申请人请托，在评定表中弄虚作假，把轻度残疾写成重度残疾，以便领取更高的补贴。我也在信访件中看到，有的残疾人对评残结果不服，反映“谁有关系谁级别高”，群众反映强烈。残疾人证是残疾人的“身份证”，评残定级直接关系到他们的切身利益，必须坚持标准、严格程序、公开透明，绝不允许“人情”渗入。我推动建立了评残发证“全过程纪实”制度，从申请、受理、评定、公示到发证，每个环节记录在案，责任落实到人。同时，建立了评残复核和随机抽查机制，对评定结果有异议的及时组织复核，对违规评残的严肃追责。我在这里向大家发问：当一份残疾评定表摆在你面前时，你有没有认真核实申请人的真实情况？当一个“熟人”请你帮忙“把级别评高一点”时，你能不能坚决拒绝？当发现评残机构存在弄虚作假时，你敢不敢依规处理？节日期间，一些别有用心的人可能借“过节”之名跑动关系，希望在评残中“好说话”，我们要高度警惕，不因人情而放宽标准，不因利益而丧失原则。只有让评残发证在阳光下运行，才能让每一位残疾人都公平地享受到党和政府的关怀。

（二）严防康复救助中的“跑冒滴漏”，让每一分救助金直达残疾人。康复救助是残联服务残疾人的重要内容，包括残疾儿童康复训练、肢体残疾人康复治疗、精神病患者服药补贴等，每一笔资金都承载着残疾人家庭的希望。如果康复救助资金管理使用不规范，出现“跑冒滴漏”，就会让急需康复的残疾人得不到帮助，让希望变成失望。我在蹲点困难残疾人康复救助工作时，调阅了近两年的资金发放台账，发现个别基层残联在确定救助对象时，没有严格执行“申请、审核、公示、审批”程序，有的对象是“口头推荐”后直接确定，有的公示流于形式，还有的把救助名额当成了“人情资源”。更严重的是，个别地方出现了虚报人数、冒领救助金的问题。我在内部会议上多次强调：“康复救助金是残疾人的救命钱、希望钱，谁动这笔钱，谁就是跟残疾人过不去，跟自己的良心过不去。”为此，我们推动建立了全市残联康复救助“一卡通”直发制度，所有救助金必须通过银行直接发放到受助残疾人本人或其监护人账户，杜绝现金发放和中间截留。同时，建立了受助对象随机回访制度，每月抽取一定比例进行电话或上门核实，确保资金到位、服务落实。我在这里向负责这项工作的同志们发问：当一份康复救助申请摆在你面前时，你有没有认真核实申请人的真实困难？当一个“熟人”请你帮忙“弄个名额”时，你能不能坚决拒绝？当回访中发现救助金可能被截留时，你敢不敢一查到底？节日期间是康复救助申请的集中期，我们要格外谨慎，确保每一笔康复救助金都用到最需要的残疾人身上，让残疾儿童在节日里能继续康复训练，让残疾人家庭的希望之火不因我们的疏忽而熄灭。

（三）严防就业扶持中的“资源错配”，让助残项目精准滴灌。帮扶残疾人就业创业是残联服务大局、服务残疾人的重要抓手，涉及残疾人就业基地扶持、残疾人创业补贴、技能培训、岗位推荐等实际支持。这些资源对残疾人来说非常珍贵，是帮助他们走出困境、实现价值的重要支撑。但如果掌握分配权的残联干部不廉洁，就可能出现“资源错配”：有的在就业基地扶持中“看关系”“讲利益”，对真正有示范带动作用的基地视而不见，对“关系基地”重点倾斜；有的在残疾人创业补贴发放中收取“好处费”；有的在技能培训中“拉人头”应付任务，不注重培训实效；还有的在推荐残疾人就业岗位时，不是根据残疾人能力和意愿，而是看谁跟自己熟。我在走访一个残疾人就业基地时，有残疾人反映，该基地实际吸纳残疾人数与申报材料严重不符，但年年都能拿到扶持资金，而另一个真正大量安置残疾人的基地却连续几年申请未果。深入了解后发现，是负责审核的同志与前者有利益往来。就业是残疾人融入社会、实现尊严的重要途径，扶持资源必须精准用在刀刃上。我们要严格残疾人就业扶持资源的管理，推行“申请—评审—公示—入驻—考核—退出”全流程公开透明，评审过程邀请第三方参与，扶持对象实行动态考核，对弄虚作假、效果不达标的坚决取消资格并追回资金。我在这里向大家发问：当一个“关系基地”的申请材料放在你案头时，你能不能坚持按标准审核？当有人在创业补贴发放中给你“回扣”时，你能不能坚决拒绝并报告？节日期间是各种“公关”的活跃期，我们要把好资源分配的“廉洁关”，让助残项目精准滴灌到真正需要支持、真正有带动效应的基地和残疾人创业者身上，让每一笔扶持资金都清清白白、经得起检验。

（四）严防辅具适配中的“以次充好”，守护残疾人切身利益。辅助器具适配是残联服务残疾人的一项具体工作，包括轮椅、假肢、助听器、助视器、拐杖等，直接关系残疾人的出行、沟通和生活质量。如果辅具适配中夹杂私利，采购劣质产品、以次充好，不仅浪费国家资金，更会损害残疾人健康和生活安全。我在检查辅具发放工作时，有残疾人反映，领到的轮椅用了不到两个月就出现轮子松动、刹车失灵等问题，存在安全隐患。倒查发现，是采购环节选择了价格明显偏高的供应商，且产品验收流于形式，而供应商与经办人存在利益关联。这种行为极其恶劣，等于把残疾人的安全当儿戏。辅具适配不是简单的物资发放，而是关乎残疾人尊严和安全的重要保障。我们必须严格辅具采购和管理制度，实行“需求调查—公开招标—质量验收—使用回访”全流程管理，采购过程公开透明，验收环节由第三方参与，对发现质量问题的严肃追责并公开通报。要建立辅具适配跟踪服务机制，对已发放的辅具定期回访，及时维修更换，让残疾人用得安心、用得放心。我在这里向大家发问：当辅具供应商以“成本价”给你“好处”时，你能不能坚决拒绝？当验收时发现产品质量不过关时，你敢不敢提出退货并追究责任？节日期间是辅具发放的高峰期，我们要把好质量关、廉洁关，确保每一件辅具都是安全的、合格的，让残疾人在节日里感受到的是贴心的关怀，而不是被劣质产品伤害后的寒心。

（五）严防阵地资金中的“管理漏洞”，让残疾人服务阵地清风常驻。残联拥有残疾人康复中心、托养中心、残疾人综合服务设施等阵地，承担着为残疾人提供康复、托养、教育、文化等服务的功能。同时，残联还管理着残疾人事业专项彩票公益金、残保金等大量资金。如果阵地和资金管理不严，就可能出现资源滥用、资金流失等问题。有的将残疾人服务阵地的场地违规出租给社会机构牟利，租金不入账或私设“小金库”；有的在阵地设备采购中吃回扣，以次充好；有的在残保金使用中违规列支，把残保金当成“万能经费”；还有的在阵地运营中重建设轻管理，服务项目缩水，残疾人享受到的实惠打折扣。我在调研某区残疾人康复中心运营情况时，发现有部分场地长期被一家民营机构占用，而残疾人康复服务只占了很小的面积，且设备陈旧、专业人员缺乏，群众意见很大。倒查发现，是管理人员与民营机构存在利益输送，租金明显偏低且未入账。这种行为已经严重侵害了残疾人的公共权益。我们必须严格残疾人服务阵地和资金管理制度，所有场地使用、租赁、合作必须公开透明、审批留痕，收入一律上缴专户；残保金等专项资金实行“专款专用、预算管理、绩效评价、公开透明”，任何单位和个人不得挤占、挪用、截留。要定期对服务阵地运营情况进行审计和评估，对使用效率低、服务效果差、存在违规问题的及时整改。我在这里向大家发问：当你发现有人在残疾人服务阵地中搞“特权”时，你敢不敢站出来制止？当有机构提出“高价租用”残疾人康复中心场地从事非助残用途时，你能不能坚持公益优先？节日期间，残疾人服务阵地要正常运转，为残疾人提供安全、温馨的服务，让“残疾人之家”在清风正气中成为残疾人最信赖的依靠，而不是个别人谋利的“温床”。

三、扛起“弱有所扶”时代使命，在实干笃行中锻造清廉残联队伍

习近平总书记要求：“各级残联要发扬优良传统，切实履行职责，为残疾人解难、为党和政府分忧，团结带领残疾人继续开创工作新局面。”这种要求，既是对残联工作定位的明确，也是对残联干部作风的期许。我们要把廉政建设融入残疾人工作全过程，以清廉促服务、以服务聚民心，建设残疾人群众信赖的清廉残联。

（一）班子带头立标杆，当好助残清廉“领头雁”。市残联领导班子成员要带头履行全面从严治党主体责任，带头执行各项纪律规定，在廉洁自律上为全市残联干部作表率。我作为党组书记，在这里郑重表态：中秋国庆期间，我不接受任何单位和个人的宴请、礼品、礼金、有价证券和支付凭证，不参加任何可能影响公正执行公务的活动，不利用职务之便为任何人在评残发证、康复救助、就业扶持、辅具采购中说情、打招呼，请全体同志严格监督。班子其他成员要严格履行“一岗双责”，对分管部门和联系单位的党员干部开展节前廉政谈话，把纪律要求讲到位、把风险隐患点到位、把责任后果说到位。各部门负责人要管好自己的人、看好自己的门，对部门人员特别是负责评残发证、康复救助、项目采购的同志，逐一提醒、加强监督。要把廉洁表现作为干部评先评优、晋职晋级的重要依据，对违纪违规问题实行“一票否决”，对反映残联干部的问题线索认真核查、依规处置。市残联班子是全市残联系统的“火车头”，我们的作风直接决定全市残联的风气。我们要以自身的清廉和担当，为全市残联干部立起标杆，让“廉洁残联”成为残疾人群众看得见、感受得到的实实在在的品牌，让每一位残疾人走进残联，都能感受到扑面而来的清正之风和温暖之情。

（二）制度管权定规矩，织密残联权力“防护网”。制度是管长远、管根本的。我们要针对残联工作特点，进一步完善廉政风险防控制度体系，让每一项残联权力都在制度的轨道上运行。要完善评残发证管理制度，实行“申请公开、评定回避、结果公示、责任倒查”；要严格康复救助资金管理办法，实行“个人申请、入户核实、公示公开、直发到人、随机回访”；要规范就业扶持资源分配机制，实行“公开申请、第三方评审、动态考核、退出机制”；要加强辅具采购管理，实行“需求调查、公开招标、质量验收、使用回访”；要健全服务阵地和专项资金监管制度，实行“公开透明、审批留痕、绩效评价、定期审计”。要发挥机关纪委和纪检委员作用，在节前、节中、节后开展明察暗访，重点检查违规收送礼品礼金、违规吃喝、值班脱岗、资金使用不规范等问题，对发现的问题不遮不掩、严肃处理。制度的生命在于执行，每位残联干部都要增强制度意识，自觉在制度框架内办事，决不允许以“残疾人工作需要”“特殊情况”为由突破制度底线。我们要通过制度的刚性运行，让残联的每一项资源都在阳光下配置，让每一分惠残资金都在监督中使用，让每一个决策都在规范中产生，真正把残联建成残疾人群众信得过、靠得住、离不开的“残疾人之家”。

（三）实干实绩显担当，交出弱有所扶“暖心卷”。清廉的目的在于更好地服务残疾人，而不是束手束脚、消极应付。当前，全市残疾人事业正处于高质量发展的关键期，残疾人对美好生活的期待日益提高，康复、教育、就业、托养、无障碍等需求多元而迫切。我们要把节前廉政教育激发出的政治自觉，转化为服务残疾人的实际行动。节前，要对年度残联重点工作进行“回头看”，对康复救助、就业扶持、辅具适配、无障碍改造等尚未完成的任务，倒排工期、加快推进；对节日期间的残疾人走访慰问、信访接待、值班值守等工作周密安排，确保责任到人。节中，要组织好节日期间坚守一线残疾人工作者的慰问，对困难残疾人家庭特别是重度残疾人、一户多残家庭要逐一走访、不漏一人；12385残疾人服务热线要保持畅通，及时为残疾人提供政策咨询和维权服务；残疾人康复、托养等服务阵地要正常运转，让残疾人节日里能继续得到照护。节后，要迅速收心归位，对节日期间收集的残疾人诉求和意见建议进行梳理分析，对全年任务查漏补缺、奋力冲刺。同时，要关心关爱残联干部，对长期高负荷工作、家庭困难的同志给予必要关怀，帮助解决实际困难。我们要以残疾人群众满意度、获得感的实实在在提升，检验残联系统廉政建设的质量和成色，向市委和全市残疾人群众交出合格答卷，以实际行动迎接党的二十届五中全会胜利召开。

同志们，残疾人事业是春天的事业，清廉是这项事业最温暖的底色。让我们以此次党课为新的起点，把纪律刻在心上、把清廉融入服务、把责任扛在肩头，过一个风清气正、平安祥和的中秋国庆佳节，以清正廉洁的底色和实实在在的行动，让全市残疾人群众真正感受到残联是温暖的“娘家”，我们是贴心的“娘家人”！

我的讲课完毕，谢谢大家。

联侨聚侨守清风，护侨益侨践廉行

——在市侨联2026年中秋、国庆节前廉政警示教育专题会上的党课讲稿

同志们：

中秋、国庆“双节”将至，侨联作为党和政府联系广大归侨侨眷和海外侨胞的桥梁纽带，越到节点越要守好“侨胞之家”的清廉本色。今天围绕学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命重要思想和二十届中央纪委六次全会精神，结合侨联职能特点，我以“联侨聚侨守清风护侨益侨践廉行”为主题，与大家作一次深入交流。

一、凝聚侨心强引领，在深学细悟中筑牢侨联清廉之魂

习近平总书记强调：“团结统一的中华民族是海内外中华儿女共同的根，博大精深的中华文化是海内外中华儿女共同的魂，实现中华民族伟大复兴是海内外中华儿女共同的梦。”侨联工作本质上是做人的工作，做凝聚侨心、汇集侨智、发挥侨力的工作。廉洁是做好侨联工作的基本前提，只有自身干净，才能让侨胞信服、让侨界满意。下面，我从三个方面谈认识。

（一）把牢政治方向，以爱国爱乡之情校准侨联清廉航向。侨联是党领导下的人民团体，政治性是侨联组织的第一属性。我们做侨联工作，首先要想清楚“侨联为谁联谊、靠谁聚侨、对谁负责”。答案很明确：为党凝聚侨心，为侨胞排忧解难。如果侨联干部政治立场动摇、廉洁底线失守，就会让归侨侨眷和海外侨胞对党产生怀疑，对“侨胞之家”失去信任。我到市侨联工作后，在整理历年审计和信访材料时发现，个别基层侨联在侨捐项目管理、困难归侨侨眷帮扶等工作中，存在“重分配、轻监管”的问题，有的甚至把侨捐资金当成了“人情钱”。这些问题表面看是程序不严，根子是政治意识淡薄、宗旨意识弱化。习近平总书记深刻指出：“海外侨胞是中华民族大家庭的重要成员，是实现中华民族伟大复兴的重要力量。”坚持党的领导不是虚的，就体现在每一笔侨捐资金是否真正用到侨胞需要的地方，每一次维护侨益是否真正站在侨胞立场，每一项联谊活动是否真正增进侨胞对祖（籍）国的感情。市侨联机关作为全市侨联系统的“领头雁”，更要在廉洁上作表率。我给自己定了一条铁规：凡涉及侨捐资金审批、侨益维护、项目资源分配的事项，一律按制度办、按程序走，不搞个人说了算，不接受任何人的说情和请托。我经常对同志们说：“我们为侨胞办事，手必须干干净净，心必须透透亮亮。如果手伸进了侨胞的钱袋子，那就是对‘侨胞之家’三个字的最大亵渎。”节日期间，各种“人情往来”可能增多，我们更要清醒认识到，每一份递到面前的“意思”，背后都可能是对侨联资源的觊觎。我们要以坚定的政治立场站稳脚跟，让“联侨聚侨”在清正廉洁中得到最具体的体现，让广大侨胞在清风正气中感受到党和政府的温暖。

（二）厚植为侨情怀，以真心真情服务涵养侨联清廉底色。侨联工作的根基在侨胞，血脉在侨胞，力量也在侨胞。我们服务的对象，很多是年老归侨、困难侨眷、新侨创业者、海外侨团负责人，他们最需要的是实实在在的帮助，最反感的是“门难进、脸难看、事难办”的衙门作风。我在蹲点调研基层侨联工作时，走访了一位年过八旬的老归侨。他告诉我，他曾到社区侨联咨询困难归侨补助政策，工作人员态度生硬地说“材料不齐，回去等通知”，他跑了好几趟都没办成，后来托人“打招呼”才得以受理。这件事让我很受触动。侨联是侨胞的“娘家”，侨胞回娘家，怎么能在门口被“挡”回来？我后来推动建立了全市侨联系统“首问负责制”和“一次性告知制”，要求凡有侨胞来访咨询，第一接待人必须负责到底，不让侨胞跑冤枉路。但仅有热情还不够，还必须干净。我在调研中还发现，个别基层侨联在分配困难归侨补助、发放节日慰问金时，存在“谁跟干部熟谁先得”的问题。这种行为让温暖变了味，让关爱打了折。我推动建立了困难归侨补助“个人申请、入户核实、公示公开、直发到人”机制，让每一笔暖心钱都晒在阳光下。我在这里向大家发问：当一位困难侨胞眼含热泪向你求助时，你能不能拍拍胸脯说“放心，我帮你办”？当一位受益侨胞为了感谢你的帮助送来一盒家乡特产时，你能不能做到婉言谢绝？当有人以“慰问侨胞”为名要你多报几个名额时，你能不能坚持原则坚决说“不”？这些看似不起眼的小事，恰恰检验着我们是否真正把侨胞放在心上。我们要在为侨服务中涵养清廉本色，用干净的手去温暖侨胞的心，让“侨胞之家”永远带着温度、带着信任、带着清风。

（三）传承侨界传统，以奉献担当精神砥砺侨联廉洁品格。侨联有着光荣的历史传统，从抗战时期动员海外侨胞捐款捐物支援祖国，到新中国成立初期归侨科学家放弃国外优厚待遇回国建设，再到新时代侨商积极参与“一带一路”建设，广大侨胞始终与祖国同呼吸、共命运。老一辈侨务工作者在条件艰苦的情况下，凭着对侨胞的深厚感情和无私奉献精神，把侨联工作做得有声有色。他们中的很多人甘于清贫、不计名利，把一生献给了侨务事业。我到市侨联后，专门去拜访了几位退休的老侨务工作者，听他们讲当年骑着自行车走访归侨、帮助解决住房和子女入学问题的故事。有位老同志说了一句话让我至今难忘：“侨联干部不一定要有多大本事，但一定要有一条硬规矩，就是不拿侨胞的东西。”这句话很朴素，但分量极重。反观我们现在，个别同志在服务侨胞时，把手伸向了不该伸的地方：在侨捐项目中收受好处，在维护侨益中接受请托，在侨企服务中与企业家交往过密。这些行为与侨界先辈的奉献精神背道而驰，是对“侨胞之家”纯洁性的玷污。我经常对同志们说：“我们服务的是侨界群众，他们中有的是海外游子，有的是归国赤子，他们最需要的是一颗真诚的心，最鄙视的是虚情假意和贪婪之手。”侨胞们走遍世界，见多识广，我们干不干净，他们一眼就能看出来。我们要把老一辈侨务工作者的奉献精神传承下去，在甘于清贫中体现价值，在倾情服务中砥砺廉洁，让“廉洁侨联”成为侨界群众看得见、感受得到的实实在在的品牌。节日期间，各类联谊活动、走访慰问密集，我们要特别注意不借活动之名谋取个人好处，不把侨联资源变成“人情资源”，不把侨胞服务阵地变成“私人领地”，让“清廉”二字融入侨联工作的每一个细节，让侨胞在节日里感受到的是真诚和温暖，而不是利益交换后的冷漠。

二、聚焦侨务关键环节，在深查细照中清除侨联廉洁风险

习近平总书记强调：“要加强对侨务工作领域权力运行的制约和监督，确保侨务工作清正廉洁。”侨联系统的廉政风险，主要集中在侨捐项目、侨益维护、联谊交流、侨企服务、侨务阵地等与侨胞利益直接相关的领域。我们必须以“刀刃向内”的勇气，把风险查清楚、把漏洞堵起来，确保每一项侨务工作都干净运行。以下五类问题必须高度警惕、坚决整治。

（一）严防侨捐资金中的“截留挪用”，确保侨胞爱心直达所需。侨捐项目是侨联联系侨胞、服务社会的重要载体，每一笔侨捐资金都凝聚着海外侨胞和归侨侨眷的拳拳爱心。这些资金往往指定用途，或助学、或助医、或扶贫、或救灾，承载着捐赠人的深情厚谊。如果侨捐资金管理使用不规范，出现“截留挪用”，不仅会让捐赠人寒心，更会损害侨联组织的公信力，甚至影响海外侨胞对祖国的感情。我在蹲点调研侨捐项目时，调阅了近年来的侨捐台账，发现个别基层侨联在侨捐资金使用中，没有严格按照捐赠人意愿执行，有的将助学款用于了办公开支，有的在项目采购中吃回扣，有的在拨付环节拖延滞留。更严重的是，个别地方出现了虚报项目、冒领资金的问题。我在内部会议上多次强调：“侨捐资金是侨胞的血汗钱、爱心钱，谁动这笔钱，谁就是跟侨胞过不去，跟自己的良心过不去。”为此，我们推动建立了全市侨联侨捐项目“专户管理、专款专用、专项审计”制度，所有侨捐资金必须按照捐赠协议使用，确需调整的必须征得捐赠人同意。同时，建立了侨捐项目回访和公示制度，定期向捐赠人反馈资金使用情况，让每一笔侨捐资金都在阳光下运行。我在这里向负责这项工作的同志们发问：当一笔侨捐资金下拨后，你能不能确保每一分都按捐赠人意愿使用？当有人暗示“从侨捐项目里匀一点出来做接待”时，你能不能坚决拒绝？当回访中发现资金使用不规范时，你敢不敢一查到底？节日期间是侨胞回乡探亲、表达爱心的集中期，我们要格外谨慎，确保每一笔侨捐资金都用到最需要的地方，让侨胞的爱心不打折扣、不变味，让“侨爱工程”成为清正廉洁的民心工程。

（二）严防侨益维护中的“冷硬推诿”，让归侨侨眷感受公平。维护侨益是侨联的基本职能，是侨联组织赢得侨胞信任的关键所在。归侨侨眷在国内遇到房产纠纷、劳动争议、子女入学、社会保障等问题，往往最先想到侨联。如果我们在维权服务中态度冷漠、推诿扯皮，甚至吃拿卡要，就会让侨胞在最需要帮助的时候失去希望。我在接待侨胞来访时，遇到一位回国定居的老侨胞，他满脸无助地向我倾诉，说之前到基层侨联反映房产被侵占问题，工作人员只是简单登记后说“这是历史遗留问题，我们管不了”，让他回去“自己找律师”。他当时感到天都塌了。我听完后非常气愤，立即安排法律顾问介入，协调相关部门依法处理，帮他维护了合法权益。后来他在感谢信里写道：“原来侨联真的是侨胞的娘家人。”这件事让我既欣慰又警醒：维权服务中的“冷硬推”不是能力问题，而是立场问题、作风问题。有的侨联干部在处理涉侨信访时，对熟人、有关系的人热情周到，对普通侨胞爱答不理；有的在协调法律援助时，暗示当事人“表示表示”；还有的在涉侨纠纷调解中，不是依法依规主持公道，而是“和稀泥”式地让侨胞放弃合理诉求。这些行为不仅违纪，更是对侨胞权益的二次伤害。我们必须坚决纠治维权服务中的不正之风，对侨胞来访坚持“首问负责、一办到底”，对涉侨信访件实行“专人跟踪、限时办结”。我在这里向大家发问：当一位侨胞因房产纠纷向你求助时，你能不能放下手头的事，认真倾听、立即行动？当有人请你“关照”一下某个涉侨案件时，你能不能义正词严地拒绝？节日期间是涉侨纠纷易发期，侨胞回乡团聚，一些历史遗留问题可能集中反映，我们要保持维权热线畅通，及时为侨胞提供法律帮助和政策咨询，让每一个侨胞在遇到困难时都能感受到“侨胞之家”的温暖和力量。

（三）严防侨联活动中的“变相旅游”，让联谊交流回归本真。组织联谊交流是侨联的基础性工作，包括海外侨胞故乡行、华裔青少年夏令营、侨领研修班、经贸考察等，旨在增进侨胞对祖（籍）国的感情，促进中外文化交流。但近年来，个别侨联活动出现了“变相旅游”的苗头：有的把联谊活动安排在风景名胜区，名为“文化交流”，实为“游山玩水”；有的在活动经费中夹带个人消费，把私人旅游的票据混入活动报销；有的在活动承办方的选择上，与特定旅行社或机构串通，收受回扣；还有的利用活动之机，为亲友安排免费名额，让侨联活动变成“福利游”。我在参加一次侨联组织的华裔青少年夏令营时，发现活动日程中安排了大量景区游览和购物环节，真正的文化交流内容并不多，营员们意见很大。倒查发现，是夏令营承办方与某旅行社存在利益勾连，通过压缩文化体验项目、增加商业消费项目来赚取差价。这种行为不仅浪费了侨联经费，更让海外华裔青少年对祖（籍）国的认知产生偏差。联谊交流的本质是聚侨心、增感情、促合作，任何“变味走样”都会损害侨联组织的形象和侨务工作的严肃性。我们必须严格侨联活动管理，坚持“内容为主、厉行节约、规范透明”的原则，活动日程中实质性交流内容不得少于规定比例，地点选择不得以旅游景点为目的地，经费使用严格按照标准执行，承办方选择要公开比选。我在这里向大家发问：当你发现一场联谊活动的日程安排明显偏离主题时，你能不能主动提出纠正？当承办方表示“可以安排点参观活动让大家放松一下”时，你能不能坚持原则、拒绝变相旅游？节日期间是侨联活动密集期，侨领、侨胞回乡较多，我们要精心组织好中秋茶话会、国庆联谊会等活动，让侨胞在清新纯粹的交流中感受到乡情亲情，而不是在商业消费中冲淡了感情。

（四）严防侨企服务中的“利益勾连”，构建亲清政商关系。侨联联系服务大量侨资企业和侨界创业者，在优化营商环境、助力侨企发展方面发挥着重要作用。但侨企服务中的廉政风险同样不容忽视：有的侨联干部在帮助侨企协调政策、对接资源时，接受企业宴请和好处，甚至成为企业的“代言人”；有的在侨企项目推荐、评先评优中“看关系”不看“实绩”，对与自己交往密切的企业“重点倾斜”；还有的利用侨联平台为侨企“站台背书”，从中谋取不正当利益。我在走访一家侨资企业时，企业负责人坦言：“我们希望侨联提供实实在在的帮助，但不想通过请客送礼来换支持。”这句话很实在，也点出了亲清政商关系的边界。侨联干部与侨企负责人交往，必须做到“亲”而有度、“清”而有为，既要主动服务、靠前服务，又要守住底线、不越红线。我给自己定了“三不”规矩：不单独参加侨企负责人安排的宴请，不接受侨企以任何名义赠送的礼品礼金，不利用侨联职务影响为特定侨企谋取不正当利益。同时，我推动建立了侨企服务“正负面清单”，明确哪些事情可以做、哪些事情不能做，让侨联干部与侨企交往有章可循。我在这里向大家发问：当一位侨企负责人邀请你去他的私人会所“坐坐”时，你能不能拒绝？当一位侨商表示“只要你帮我把这个项目协调下来，必有重谢”时，你能不能当场表态拒绝并记录在案？节日期间是政商互动的敏感期，一些侨企可能以“节日问候”“感谢支持”为名安排宴请、赠送礼品，我们要一律谢绝，并如实报告。我们要以清正廉洁的作风服务侨企，让侨企在公平公正的环境中发展壮大，让侨联真正成为侨企信赖的“娘家”，而不是个别人谋利的“跳板”。

（五）严防侨务阵地中的“资源流失”，守护侨联公益属性。侨联拥有华侨文化交流基地、侨胞之家、新侨创新创业基地等阵地，这些阵地是侨联联系服务侨胞的重要窗口，是侨界群众的精神家园。如果阵地管理不严，公共资源就可能被滥用甚至流失。有的将侨胞之家的场地违规出租给社会机构牟利，租金不入账或私设“小金库”；有的在华侨文化交流基地建设中重申报轻管理，把基地变成“挂牌景点”，实际文化交流功能弱化；有的在新侨创新创业基地扶持中“看关系”分配资源，对真正有潜力的新侨项目支持不力；还有的在阵地设备采购、维护中吃回扣。我到某区调研侨胞之家运营情况时，发现有部分场地被一家社会培训机构长期占用，侨界群众活动反而没有场地，而场地租金明显偏低且未入账。倒查发现，是管理人员与培训机构存在利益输送。这种行为已经严重侵害了侨界群众的公共权益。侨务阵地是公共资源，必须姓“公”、必须为侨服务，绝不能成为个别人的“自留地”。我们要严格侨务阵地管理制度，所有场地使用、租赁、合作必须公开透明、审批留痕，收入一律上缴专户；基地建设实行“动态考核、绩效评价、退出机制”，对功能弱化、违规运作的坚决摘牌整改；新侨创新创业扶持实行“公开申请、专家评审、动态管理”，让资源精准滴灌到真正有潜力的项目。我在这里向大家发问：当你发现有人在侨务阵地中搞“特权”时，你敢不敢站出来制止？当有机构提出“高价租用”侨胞之家场地从事非公益用途时，你能不能坚持公益优先？节日期间，侨务阵地要正常开放，为侨界群众提供活动场所和交流平台，让“侨胞之家”在清风正气中成为侨界群众最温暖的依靠，而不是个别人谋利的“温床”。

三、扛起护侨使命担当，在实干笃行中锻造清廉侨联队伍

习近平总书记要求：“侨联组织要发挥桥梁纽带作用，广泛凝聚侨心、侨力、侨智，团结动员广大归侨侨眷和海外侨胞为改革开放和社会主义现代化建设贡献力量。”这种要求，既是对侨联工作定位的明确，也是对侨联干部作风的期许。我们要把廉政建设融入侨联工作全过程，以清廉促服务、以服务聚侨心，建设侨界群众信赖的清廉侨联。

（一）班子带头立标杆，当好清廉侨联“领航员”。市侨联领导班子成员要带头履行全面从严治党主体责任，带头执行各项纪律规定，在廉洁自律上为全市侨联干部作表率。我作为党组书记，在这里郑重表态：中秋国庆期间，我不接受任何单位和个人的宴请、礼品、礼金、有价证券和支付凭证，不参加任何可能影响公正执行公务的活动，不利用职务之便为任何人在侨捐项目、侨益维护、侨企服务中说情、打招呼，请全体同志严格监督。班子其他成员要严格履行“一岗双责”，对分管部门和联系单位的党员干部开展节前廉政谈话，把纪律要求讲到位、把风险隐患点到位、把责任后果说到位。各部门负责人要管好自己的人、看好自己的门，对部门人员特别是负责侨捐项目、侨益维护、活动组织的同志，逐一提醒、加强监督。要把廉洁表现作为干部评先评优、晋职晋级的重要依据，对违纪违规问题实行“一票否决”，对反映侨联干部的问题线索认真核查、依规处置。市侨联班子是全市侨联系统的“火车头”，我们的作风直接决定全市侨联的风气。我们要以自身的清廉和担当，为全市侨联干部立起标杆，让“廉洁侨联”成为侨界群众看得见、感受得到的实实在在的品牌，让每一位侨胞走进侨联，都能感受到扑面而来的清正之风和温暖之情。

（二）制度管权定规矩，织密侨联权力“防护网”。制度是管长远、管根本的。我们要针对侨联工作特点，进一步完善廉政风险防控制度体系，让每一项侨联权力都在制度的轨道上运行。要完善侨捐项目管理制度，实行“专户管理、专款专用、专项审计、公开公示”；要严格维护侨益工作规范，实行“首问负责、限时办结、跟踪回访”；要规范联谊交流活动管理，坚持“内容为主、厉行节约、规范透明”，杜绝变相旅游和铺张浪费；要健全侨企服务“正负面清单”制度，明确交往边界和纪律要求；要加强侨务阵地监管，实行“公开透明、审批留痕、绩效评价、动态退出”。要发挥机关纪委和纪检委员作用，在节前、节中、节后开展明察暗访，重点检查违规收送礼品礼金、违规吃喝、值班脱岗、侨捐资金使用不规范等问题，对发现的问题不遮不掩、严肃处理。制度的生命在于执行，每位侨联干部都要增强制度意识，自觉在制度框架内办事，决不允许以“侨务工作特殊”“联谊需要”为由突破制度底线。我们要通过制度的刚性运行，让侨联的每一项资源都在阳光下配置，让每一分侨捐资金都在监督中使用，让每一个决策都在规范中产生，真正把侨联建成侨界群众信得过、靠得住、离不开的“侨胞之家”。

（三）实干实绩显担当，交出凝聚侨心“满意卷”。清廉的目的在于更好地服务侨胞、凝聚侨心，而不是束手束脚、消极应付。当前，全市正处于高质量发展关键期，侨联承担着凝聚侨心侨力、服务侨胞创业、促进对外交流等重要任务，侨界群众对侨联工作的期待日益提高。我们要把节前廉政教育激发出的政治自觉，转化为服务侨胞的实际行动。节前，要对年度侨联重点工作进行“回头看”，对侨捐项目、维护侨益、联谊交流、侨企服务等尚未完成的任务，倒排工期、加快推进；对节日期间的侨胞走访慰问、涉侨信访接待、值班值守等工作周密安排，确保责任到人。节中，要组织好节日期间侨界群众的慰问活动，对困难归侨侨眷、独居老年侨胞要逐一走访、不漏一人；涉侨服务热线要保持畅通，及时为侨胞提供政策咨询和维权服务；侨胞之家等阵地要正常开放，让侨界群众节日里有去处、有活动、有温暖。节后，要迅速收心归位，对节日期间收集的侨胞诉求和意见建议进行梳理分析，对全年任务查漏补缺、奋力冲刺。同时，要关心关爱侨联干部，对长期高负荷工作、家庭困难的同志给予必要关怀，帮助解决实际困难。我们要以侨界群众满意度、获得感的实实在在提升，检验侨联系统廉政建设的质量和成色，向市委和全市侨界群众交出合格答卷，以实际行动迎接党的二十届五中全会胜利召开。

同志们，侨联四海，清风作帆。让我们以此次党课为新的起点，把纪律刻在心上、把清廉融入服务、把责任扛在肩头，过一个风清气正、平安祥和的中秋国庆佳节，以清正廉洁的底色和实实在在的行动，团结凝聚广大归侨侨眷和海外侨胞，为全市高质量发展贡献侨界力量！

我的讲课完毕，谢谢大家。

亲清共融守底线，联企护航促发展

——在市工商联2026年中秋、国庆节前廉政警示教育专题会上的党课讲稿

同志们：

中秋、国庆“双节”将至，工商联作为党和政府联系非公有制经济人士的桥梁纽带，越是节点越要把牢“亲”“清”二字，守好服务“两个健康”的清廉底线。今天围绕学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命重要思想和二十届中央纪委六次全会精神，结合工商联职能特点，我以“亲清共融守底线联企护航促发展”为主题，与大家作一次深入交流。

一、深悟亲清之要，在思想洗礼中把牢工商联廉洁方向

习近平总书记深刻指出：“新型政商关系，概括起来说就是‘亲’‘清’两个字。”工商联干部处在政商互动第一线，廉洁是构建亲清政商关系的前提，也是促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长的基本保障。我们必须从思想深处解决“亲而不清”和“清而不为”的问题，在学思践悟中校准廉洁坐标。

（一）把牢政治引领，在促进“两个健康”中铸牢廉洁根基。工商联的首要政治任务是促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。“两个健康”不是空洞口号，而是体现在每一次政策宣讲、每一场对接服务、每一次商会指导中的具体行动。我到市工商联工作后，在一次民营企业家座谈会上，一位老企业家意味深长地说：“我们最怕的是干部前脚给我们讲党课、讲廉洁，后脚就跟我们要好处。如果你们自己都做不好，我们怎么信你们讲的东西？”这句话像一记重锤敲在我心上。工商联干部经常给民营企业搞理想信念教育，如果自己廉洁不过关，讲出来的道理就没有说服力，党的民营经济政策就会被扭曲执行。我们有的同志在与企业家交往中，分不清“亲”和“利”的边界，把服务变成了交易，把平台变成了跳板；有的在组织民营企业家培训时，夹杂商业推销，甚至收取培训机构回扣；有的在推荐人大代表、政协委员等政治安排中，接受企业家请托，丧失公正立场。这些行为不仅损害工商联公信力，更会误导企业家，让他们觉得“搞关系比搞实业管用”。习近平总书记强调：“促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长，既是重大经济问题，也是重大政治问题。”我们要把廉洁作为促进“两个健康”的基石，在组织每一次活动、开展每一项服务、落实每一笔政策资金时，都问一问自己：是否有利于企业健康发展？是否有利于企业家健康成长？是否经得起组织和企业家的双向检验？只有自身干净，才能理直气壮引导民营企业家听党话、跟党走，才能让工商联的桥梁纽带作用在清风正气中充分发挥。

（二）厚植服务情怀，在联企助企中涵养清正本色。工商联的根基在于服务企业、服务企业家，我们常说自己是非公有制经济人士的“娘家人”。但“娘家人”这个称呼不是自封的，是用真心服务换来的，更是用廉洁自律赢得的。我在蹲点调研基层商会时，走访了一家遭遇融资困难的小微企业。企业主告诉我，他曾到某地工商联咨询融资对接政策，工作人员暗示“想进银企对接名单，得表示表示”，他当时心凉了半截。虽然后来通过正规渠道解决了融资问题，但那个“暗示”像一根刺一样扎在心里。这件事让我深受触动。小微企业本来就势单力薄，在最需要帮助的时候，如果“娘家人”不仅不帮，还伸手，那比市场上的“白眼”更让人寒心。我们有的同志觉得自己平时跟大企业老总吃吃饭、收点小礼物不算什么，但换个角度想：企业家请你吃饭，看中的是你这个人，还是你背后的工商联平台？如果离开了工商联岗位，还有多少人会请你？这个问题的答案，就是我们廉洁自律的理由。我给自己定了“三不”规矩：不参加企业家个人安排的宴请，不接受企业家以任何名义赠送的礼品，不利用工商联平台为个人和亲友谋取任何利益。我推动建立了市工商联服务企业“首问负责制”和“限时办结制”，对企业的合理诉求，能办的马上办，不能办的说明白，绝不设卡刁难，更不暗示企业“意思意思”。我在这里向大家发问：当一位企业主因紧急情况向你求助时，你能不能放下手头的事，真心实意帮他协调？当企业为了感谢你的帮助送来一张购物卡时，你能不能坚决退回并做好解释？我们要把服务情怀建立在清正廉洁的基础上，让企业感受到工商联的温暖是纯粹的、无私的，让“娘家人”三个字永远带着真情、带着清风。

（三）传承工商优良传统，在甘于奉献中砥砺廉洁操守。工商联有着光荣的历史传统，从新中国成立初期团结引导私营工商业者投身社会主义建设，到改革开放后推动民营经济从无到有、从小到大，再到新时代引导民营企业家参与脱贫攻坚、乡村振兴、共同富裕，一代代工商联人把青春和汗水献给了党的工商事业。老一辈工商联工作者有一个共同特点：与企业交往坦坦荡荡，从不占企业便宜，有的甚至自掏腰包帮助企业解决困难。这种“捧着一颗心来，不带半根草去”的精神，是工商联最宝贵的精神财富。我到市工商联后，专门去拜访了几位退休的老工商联干部，听他们讲当年骑着自行车跑企业、蹲车间，帮助解决原材料供应、产品销售等困难的故事。有位老同志说了一句话让我至今难忘：“工商联干部不一定要有多大本事，但一定要有一条硬规矩，就是不占企业的便宜。”这句话很朴素，但分量极重。反观我们现在，个别同志把工商联当成了“企业家的圈子”，热衷于参加企业家的私人聚会，甚至把企业家资源当成“人脉资本”来经营。这种行为与老一辈工商联人的精神背道而驰，也辜负了组织的信任。我们要把老一辈的优良传统传承下去，在甘于奉献中体现价值，在清贫自守中砥砺廉洁。节日期间，各类商会活动、企业家联谊增多，我们要注意分寸，不参加可能影响公正履职的宴请，不接受企业以节日名义赠送的任何礼品。要时刻牢记，工商联干部与企业家的关系，是工作关系、同志关系，不是私人关系、利益关系。只有清清白白做人、干干净净做事，才能赢得企业家的真正尊重，才能让工商联的事业薪火相传、清风永驻。

二、细照亲清之镜，在查摆风险中清除工商联系统隐患

习近平总书记强调：“要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，特别是要加强对政商交往行为的规范和监督。”工商联干部虽然不掌握行政审批、执纪执法等大权，但在联系服务企业、推荐政治安排、组织经贸活动等工作中，同样存在廉政风险，且更加隐蔽、更具迷惑性。我们必须以“亲清之镜”照自己，把风险找准、把隐患清除。以下五类问题必须高度警惕、坚决整治。

（一）严防会员发展中的“人情关”，确保队伍纯洁可靠。发展会员是工商联的基础性工作，会员的质量直接决定工商联的组织力和影响力。如果会员发展把关不严，甚至掺入“人情”，就会让一些动机不纯、信誉不良的企业混入组织，不仅损害工商联的整体形象，还可能埋下廉洁隐患。有的同志在会员推荐中，不是看企业的信誉和实力，而是看企业主与自己关系好不好、有没有“表示”；有的在审核会员资格时，对熟人推荐的企业“高抬贵手”，对陌生企业“从严把关”；还有的利用会员发展之机，暗示企业“先赞助活动再谈入会”，把严肃的组织程序变成了利益交换。我在检查会员管理工作时，发现有个别企业入会材料不全、考察程序缺失，但介绍人一栏填写的是机关某位老同志。追问下去，是经办人碍于面子“特事特办”。这种行为看似“照顾老同志”，实则破坏了会员管理的公平性和严肃性。会员是工商联的细胞，细胞不纯，肌体就会病变。我们要严格会员发展标准，实行“企业申报、实地考察、集体研究、公示公告”全流程管理，任何个人不得擅自承诺或干预。要建立会员企业负面清单，对存在严重违法失信行为的企业坚决不吸收入会，对已入会的依规清退。我在这里向大家发问：当一家企业明显不符合会员条件，但有领导打招呼时，你能不能坚持标准？当企业主表示“入会了请大家吃个饭”时，你能不能婉言谢绝并说明纪律？节日期间是会员发展的高峰期，一些企业可能借节日走访之名接近工商联干部，希望“先混个脸熟”，我们要保持清醒，把会员发展作为一项严肃的政治工作来对待，确保每一名会员都经得起组织和社会的检验。

（二）严防经贸活动中的“利益链”，杜绝变相输送。工商联经常组织民营企业参加各类经贸洽谈、展销展览、商务考察等活动，为企业拓展市场、对接资源搭建平台。这些活动涉及企业选择、费用分摊、行程安排、服务采购等环节，如果管理不严，就可能形成“利益链”。有的在参展企业遴选中，不是看企业需求和产品竞争力，而是看谁跟自己关系好、谁给的好处多；有的在活动服务外包中，与承办机构串通，虚报费用、收取回扣；有的在商务考察行程中，安排大量购物和旅游项目，名为“考察学习”，实为“变相旅游”；还有的借活动之机，为亲友企业“站台”“背书”，甚至默许企业用不正当手段获取商业机会。我在带队参加一次外地经贸洽谈会时，有承办方提出“可以安排去周边景点转转，费用从会务费里走”，我当场拒绝并明确要求按预定日程执行。事后查账发现，该承办方在其他项目中存在虚列费用问题。这件事让我更加警觉：经贸活动是工商联服务企业的重要手段，必须坚持公益属性、规范运作，绝不能变成少数人谋利的“盛宴”。我们要严格经贸活动管理，实行“方案审批、公开遴选、全程留痕、事后审计”，参展企业选择要公开透明、标准明确，服务外包要竞争性磋商，行程安排要突出经贸主题，禁止夹带旅游消费。我在这里向大家发问：当承办方暗示“可以给个人留点弹性空间”时，你能不能坚决拒绝？当行程中发现临时增加了与经贸无关的景点时，你敢不敢提出纠正并报告？节日期间是经贸活动的密集期，我们要精心组织、廉洁运行，让每一次经贸活动都成为展示工商联清廉形象的窗口，让企业在公平公正的平台上真正受益。

（三）严防培训教育中的“商业化”，守护教育公益属性。工商联承担着对非公有制经济人士进行思想政治教育和培训的重要职责，每年组织理想信念教育、政策法规培训、经营管理研修等各类培训活动。培训教育的目的是引导企业家听党话、跟党走，提升素质能力，来不得半点商业化和利益输送。但个别培训活动出现了“商业化”倾向：有的在培训课程中夹带商业推销，推荐所谓“高端课程”“私董会”；有的在培训机构选择中，看回扣不看质量，选择与机关干部有利益关联的机构；有的在培训费中列支与培训无关的餐饮、礼品费用；还有的利用培训机会，为特定企业做宣传推广，甚至帮助其发展会员、销售产品。我在审阅一次培训方案时，发现课程设置中有一半时间安排的是某咨询公司的付费课程，且该咨询公司与经办人存在关联。我当即要求重做方案，强调培训必须坚持政治性和公益性。这种“培训变推销”的行为，不仅浪费培训经费，更让企业家对工商联的培训失去尊重。我们要严格培训教育管理，坚持“政治引领、公益优先、厉行节约”的原则，课程设置要突出思想政治教育和政策解读，培训机构选择要公开比选、集体决策，培训费用要专款专用、严格审计。要坚决杜绝以培训之名行商业营销之实，严禁向企业家推销任何付费项目。我在这里向大家发问：当一家培训机构表示“合作双赢，给您个人留点咨询费”时，你能不能当场拒绝并报告？当培训中有人借机向企业家发放商业广告时，你能不能及时制止？节日期间是培训安排的谋划期，我们要提前把好关，确保明年的每一场培训都真正让企业家受教育、长本领，而不是成为个别机构和个人谋利的“抓手”。

（四）严防政商交往中的“模糊地带”，构建亲清关系。工商联干部与民营企业家交往频繁，这是工作性质决定的。但“频繁”不代表“随便”，交往必须有度、有界、有纪。当前，一些政商交往中的“模糊地带”成为廉政风险的温床：有的干部与企业家“称兄道弟”，经常出入企业家的私人会所；有的接受企业家安排的“体验式”消费，比如免费试住、免费体验高端服务；有的以“企业顾问”“项目咨询”为名在企业兼职取酬；还有的利用工商联平台为企业家“背书”，帮助其在社会上获取不正当信任。这些行为看似没有直接的金钱往来，但已经越过了亲清边界。我参加一次商会活动时，有企业家半开玩笑地说：“我们和工商联干部都是朋友，朋友之间帮个忙很正常。”我当场回应：“朋友是朋友，但工商联干部的‘帮忙’必须按规矩来，超出规矩的忙，谁也不能帮。”这不是不给面子，而是保护双方。政商关系一旦模糊，干部就可能被“温水煮青蛙”，企业家也可能误入歧途。我们要坚持“亲而有度、清而有为”，既主动为企业排忧解难，又严守交往底线。我推动制定了市工商联干部与企业交往“十不准”，明确禁止参加企业家的私人宴请、接受企业馈赠、向企业借款借物、在企业兼职取酬等行为。我在这里向大家发问：当企业家邀请你去他新开的会所“坐坐”时，你能不能拒绝？当企业家表示“有点小礼物，不值钱”时，你能不能坚持不收？节日期间是政商互动的敏感期，企业家拜节、送节礼的增多，我们要特别谨慎，不参加任何可能影响公正履职的活动，不接收任何形式的礼品礼金。只有把边界划清楚，把关系搞纯粹，亲清政商关系才能真正立起来，工商联才能成为企业家信赖又不失原则的“娘家”。

（五）严防机关管理中的“微腐温床”，锻造廉洁机关。工商联机关人少事多，管理上容易产生“抓大放小”的倾向，一些“微腐败”就在“不经意”间滋生。有的在办公用品采购、印刷服务中吃回扣；有的在公车使用、差旅报销中打“擦边球”；有的在公务接待中夹带私人消费；还有的在内部管理中对干部与企业交往情况不提醒、不监督，出了问题才后悔。我在内部审计时发现，某科室在采购一批宣传册时，未经比价直接选择了一家设计公司，价格明显偏高，且经办人与该公司有亲属关系。虽然金额不大，但暴露出机关内控机制的薄弱。工商联虽然不是“大衙门”，但“小衙门”也要防微杜渐。我们要把机关管理严起来，把纪律执行硬起来。要严格执行财务审批制度，所有支出必须事由清楚、票据规范、审批完整；要规范公务接待和公车使用，不搞特殊、不搞变通；要建立干部与企业交往报备制度，对参加企业活动的审批、报告、记录作出明确规定。我在这里向大家发问：当一笔支出手续不全但领导已经签字时，你能不能坚持要求补齐？当发现同事与企业交往过于密切时，你敢不敢当面提醒？节日期间，机关要严格落实值班值守、公车封存、安全检查等制度，确保机关风清气正、平安有序。我们要以“严是爱、松是害”的理念管理队伍，让每一位同志都在制度的保护下干净干事、健康成长，让工商联机关成为廉洁自律的标杆，而不是“微腐”滋生的“后院”。

三、笃行亲清之道，在实干担当中锻造清廉工商联队伍

习近平总书记要求：“工商联要发挥桥梁纽带和助手作用，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。”这既是对工商联职能的定位，也是对工商联干部作风的期许。我们要把廉政建设融入服务“两个健康”全过程，以清廉促亲清、以亲清促发展，建设企业信赖、社会认可的清廉工商联。

（一）班子带头扛起主责，当好亲清引领“排头兵”。市工商联领导班子成员要带头履行全面从严治党主体责任，带头执行各项纪律规定，在构建亲清政商关系中作表率。我作为党组书记，在这里郑重表态：中秋国庆期间，我不接受任何单位和个人的宴请、礼品、礼金、有价证券和支付凭证，不参加任何可能影响公正执行公务的活动，不利用职务之便为任何企业在政治安排、项目推荐、活动参与中说情、打招呼，请全体同志严格监督。班子其他成员要严格履行“一岗双责”，对分管部门和联系商会的党员干部开展节前廉政谈话，把纪律要求讲到位、把风险隐患点到位、把责任后果说到位。各部门负责人要管好自己的人、看好自己的门，对部门人员特别是与企业直接打交道的同志，逐一提醒、加强监督。要把廉洁表现作为干部评先评优、晋职晋级的重要依据，对违纪违规问题实行“一票否决”，对反映工商联干部的问题线索认真核查、依规处置。市工商联班子是全市工商联系统的“火车头”，我们的作风直接决定全市工商联的风气。我们要以自身的清廉和担当，为全市工商联干部立起标杆，让“廉洁工商联”成为民营企业看得见、感受得到的实实在在的品牌，让每一位企业家走进工商联，都能感受到扑面而来的清正之风和真诚之意。

（二）制度机制划清边界，织密亲清交往“防护网”。制度是管长远、管根本的。我们要针对工商联工作特点，进一步完善廉政风险防控制度体系，让亲清交往有章可循、有据可查。要完善会员发展和管理制度，实行“标准公开、实地考察、集体研究、动态管理”；要规范经贸活动管理办法，实行“方案审批、公开遴选、全程留痕、专项审计”；要加强培训教育管理，实行“公益优先、比价采购、质量评估、责任追究”；要健全政商交往正负面清单，明确“可以做什么”“不能做什么”，让干部有章可循、企业有据可依；要完善机关内控制度，对财务、资产、采购、接待等关键环节实行“流程控制、多人会签、定期内审”。要发挥机关纪委和纪检委员作用，在节前、节中、节后开展明察暗访，重点检查违规收送礼品礼金、违规接受宴请、公车私用、值班脱岗等问题，对发现的问题不遮不掩、严肃处理。制度的生命在于执行，每位工商联干部都要增强制度意识，自觉在制度框架内办事，决不允许以“企业工作需要”“亲商需要”为由突破制度底线。我们要通过制度的刚性运行，让亲清交往的每一道边界都清晰可见，让每一个风险点都在防控中化解，真正把工商联建成既充满活力又清正廉洁的“民营企业之家”。

（三）实干实绩检验担当，以亲清服务交出满意答卷。清廉的目的在于更好地服务企业、促进发展，而不是束手束脚、不敢作为。当前，全市民营企业面临转型升级压力、市场波动风险和创新人才短缺等困难，工商联必须主动作为、靠前服务。我们要把节前廉政教育激发出的政治自觉，转化为服务“两个健康”的实际行动。节前，要对年度工商联重点工作进行“回头看”，对政企对接、商会调解、企业培训、以商招商等尚未完成的任务，倒排工期、加快推进；对节日期间的民营企业安全生产提醒、值班值守、应急协调等工作周密安排，确保责任到人。节中，要组织好节日期间坚守生产一线的民营企业家和职工慰问活动，通过电话、微信等方式传递工商联的关心；民营企业诉求热线要保持畅通，及时收集企业反映的困难和问题；各地商会要发挥贴近企业优势，配合做好节日期间安全生产和稳定工作。节后，要迅速收心归位，对节日期间收集的企业诉求和意见建议进行梳理分析，对全年任务查漏补缺、奋力冲刺。同时，要关心关爱工商联干部，对长期高负荷工作、家庭困难的同志给予必要关怀，帮助解决实际困难。我们要以企业满意度、获得感的实实在在提升，检验工商联系统廉政建设的质量和成色，向市委和全市民营企业家交出合格答卷，以实际行动迎接党的二十届五中全会胜利召开。

同志们，亲清是工商联工作的生命线，清廉是亲清的底色。让我们以此次党课为新的起点，把纪律刻在心上、把清廉融入服务、把责任扛在肩头，过一个风清气正、平安祥和的中秋国庆佳节，以亲清共融的实际行动，团结引导全市广大民营经济人士为高质量发展贡献力量！

我的讲课完毕，谢谢大家。

文以载道扬清风，艺以修身守廉心

——在市文联2026年中秋、国庆节前廉政警示教育专题会上的党课讲稿

同志们：

中秋、国庆“双节”将至，文联作为党和政府联系文艺工作者的桥梁纽带，承担着团结引导广大文艺工作者听党话、跟党走的重要职责，越到节点越要守好“文艺工作者之家”的清廉本色。今天围绕学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命重要思想和二十届中央纪委六次全会精神，结合文联职能特点，我以“文以载道扬清风艺以修身守廉心”为主题，与大家作一次深入交流。

一、以文铸魂明方向，在学思践悟中夯实文联廉洁根基

习近平总书记深刻指出：“文艺是时代前进的号角，最能代表一个时代的风貌，最能引领一个时代的风气。”文联是党领导的文艺界人民团体，承担着“团结引导、联络协调、服务管理、自律维权”的重要职能，廉洁是文联组织发挥桥梁纽带作用的基本前提。只有自身干净，才能理直气壮引领文艺行风，才能让广大文艺工作者信服。下面，我从三个方面谈认识。

（一）把牢政治方向，以旗帜引领校准文联清廉航向。文联是政治机关，讲政治是第一要求。我们做文艺工作，首先要想清楚“文联为谁引领、靠谁凝聚、对谁负责”。答案很明确：为党凝聚文艺力量，为文艺工作者排忧解难。如果文联干部政治立场动摇、廉洁底线失守，就会让文艺工作者对党产生怀疑，对“文艺工作者之家”失去信任。我到市文联工作后，在整理历年审计和信访材料时发现，个别基层文联在文艺项目扶持、评奖评优、协会管理等工作中，存在“重分配、轻监管”的问题，有的甚至把文艺扶持资金当成了“人情钱”。这些问题表面看是程序不严，根子是政治意识淡薄、宗旨意识弱化。习近平总书记强调：“举精神之旗、立精神支柱、建精神家园，都离不开文艺。”坚持党的领导不是虚的，就体现在每一笔文艺扶持资金是否真正用到创作一线，每一次评奖评优是否真正推出精品力作，每一项协会管理是否真正促进文艺繁荣。市文联机关作为全市文联系统的“领头雁”，更要在廉洁上作表率。我给自己定了一条铁规：凡涉及文艺评奖、项目扶持、协会换届等事项，一律按制度办、按程序走，不搞个人说了算，不接受任何人的说情和请托。我经常对同志们说：“我们为文艺工作者服务，手必须干干净净，心必须透透亮亮。如果手伸进了文艺扶持的钱袋子，那就是对‘文艺工作者之家’三个字的最大亵渎。”节日期间，各种“人情往来”可能增多，我们更要清醒认识到，每一份递到面前的“意思”，背后都可能是对文联资源的觊觎。我们要以坚定的政治立场站稳脚跟，让“文以载道”在清正廉洁中得到最具体的体现。

（二）厚植为民情怀，以服务之心涵养文联清廉底色。文联工作的根基在文艺工作者，血脉在文艺工作者，力量也在文艺工作者。我们服务的对象，很多是基层文艺创作者、民间艺人、新文艺群体、老年文艺爱好者，他们最需要的是实实在在的帮助，最反感的是“门难进、脸难看、事难办”的衙门作风。我在蹲点调研基层文联工作时，走访了一位扎根乡村的农民画家。他告诉我，他曾到县文联咨询作品参展政策，工作人员态度生硬地说“标准都在文件里，自己看”，他站在门口半天没敢再问。这件事让我很受触动。文联是文艺工作者的“娘家”，文艺工作者回娘家，怎么能在门口被“挡”回来？我后来推动建立了全市文联系统“首问负责制”和“一次性告知制”，要求凡有文艺工作者来访咨询，第一接待人必须负责到底，不让文艺工作者跑冤枉路。但仅有热情还不够，还必须干净。我在调研中还发现，个别基层文联在分配文艺扶持资金、推荐参展作品时，存在“谁跟干部熟谁先得”的问题。这种行为让温暖变了味，让关爱打了折。我推动建立了文艺扶持“个人申报、专家评审、公示公开、绩效评价”机制，让每一笔扶持资金都晒在阳光下。我在这里向大家发问：当一位基层文艺工作者眼含期盼向你求助时，你能不能拍拍胸脯说“放心，我帮你办”？当一位受益作者为了感谢你的帮助送来一幅自己的画作时，你能不能做到婉言谢绝？当有人以“扶持文艺”为名要你多报几个名额时，你能不能坚持原则坚决说“不”？这些看似不起眼的小事，恰恰检验着我们是否真正把文艺工作者放在心上。我们要在为民服务中涵养清廉本色，用干净的手去温暖文艺工作者的心，让“文艺工作者之家”永远带着温度、带着信任、带着清风。

（三）传承文艺优良传统，以德艺双馨砥砺廉洁操守。文联有着光荣的历史传统，从延安文艺座谈会到新中国成立后的文艺繁荣，从改革开放时期的文艺复苏到新时代的文艺高峰，一代代文艺工作者在党的领导下，创作了大量脍炙人口的优秀作品，也留下了许多德艺双馨的感人故事。老一辈文艺家们甘于清贫、不计名利，把一生献给了人民的文艺事业。我到市文联后，专门去拜访了几位退休的老文艺家，听他们讲当年深入生活、扎根人民，在田间地头、工厂车间创作的故事。有位老作家说了一句话让我至今难忘：“文联干部不一定要有多大本事，但一定要有一条硬规矩，就是不拿文艺工作者的东西。”这句话很朴素，但分量极重。反观我们现在，个别同志在服务文艺工作者时，把手伸向了不该伸的地方：在评奖中收受好处，在项目扶持中优亲厚友，在协会管理中与特定人员交往过密。这些行为与老一辈文艺家的奉献精神背道而驰，是对“文艺工作者之家”纯洁性的玷污。我经常对同志们说：“我们服务的是文艺工作者，他们中有的是德高望重的老艺术家，有的是崭露头角的青年才俊，他们最看重的是一颗真诚的心，最鄙视的是虚情假意和贪婪之手。”文艺工作者走南闯北、见多识广，我们干不干净，他们一眼就能看出来。我们要把老一辈文艺家的奉献精神传承下去，在甘于清贫中体现价值，在倾情服务中砥砺廉洁，让“廉洁文联”成为文艺工作者看得见、感受得到的实实在在的品牌。节日期间，各类笔会、展览、演出活动密集，我们要特别注意不借活动之名谋取个人好处，不把文艺资源变成“人情资源”，不把文艺阵地变成“私人领地”，让“清廉”二字融入文联工作的每一个细节。

二、聚焦文艺关键环节，在深查细照中清除文联廉洁风险

习近平总书记强调：“文艺工作者要自觉坚守艺术理想，不断提高学养、涵养、修养，加强思想积累、知识储备、文化修养、艺术训练，认真严肃地考虑作品的社会效果，讲品位，重艺德，为历史存正气，为世人弘美德。”文联系统的廉政风险，主要集中在文艺评奖、项目扶持、协会管理、采风活动、展览展演等与文艺工作者利益直接相关的领域。我们必须以“刀刃向内”的勇气，把风险查清楚、把漏洞堵起来，确保每一项文艺工作都干净运行。以下五类问题必须高度警惕、坚决整治。

（一）严防评奖办节中的“人情奖”，维护文艺评奖公信力。文艺评奖是文联的重要职能，是引导创作导向、推出优秀作品、激励文艺人才的重要手段。如果评奖失去公正性，让“人情奖”“关系奖”大行其道，就会让真正有才华、有作品的文艺工作者寒心，让评奖的公信力荡然无存。我在参与一次市级文艺评奖时，有参评者通过中间人找到我，说“只要帮忙把奖评上，必有重谢”。我当场拒绝，并在评审会上特别强调：评奖只看作品质量，不看人情关系。后来该作品因艺术水准不足未能获奖。类似“人情奖”的问题在各类文艺评奖中都有苗头。有的文联干部在评奖中不是看作品、看水平，而是看谁跟自己熟、谁“会来事”；有的在评委选择上做手脚，安排“关系评委”为特定作品保驾护航；有的在评奖规则上搞“灵活变通”，为特定对象量身定制标准；还有的在评奖结果公布前泄露消息，让参评者提前“运作”。这些行为不仅破坏评奖公平，更会误导文艺创作方向，让文艺工作者觉得“搞关系比搞创作管用”。文艺评奖是风向标，评奖不公，创作就会跑偏。我推动建立了评奖“全程纪实”制度，从申报、初审、初评、终评到公示，每个环节记录在案，责任落实到人。同时，建立了评委“随机抽取、利益回避、实名打分”机制，减少人为操作空间。我在这里向大家发问：当一份“关系作品”放在你面前时，你能不能坚持艺术标准不动摇？当有人暗示“这个作者有背景，照顾一下”时，你能不能顶住压力、坚持原则？节日期间往往是各类评奖申报的集中期，要特别防止一些人借“过节”之名跑动关系、争取“重点推荐”。我们要以公正评奖树立文艺标杆，让真正有筋骨、有道德、有温度的文艺作品脱颖而出，让每一个奖项都经得起文艺界和社会的检验。

（二）严防项目扶持中的“资源错配”，让文艺资金精准滴灌。文联系统掌握着文艺创作扶持、人才培养、精品奖励等多类资金，这些资金对于基层文艺创作、青年文艺人才成长具有重要的扶持作用。如果扶持资金管理使用不规范，出现“资源错配”，就会让真正有潜力的项目和人才得不到帮助，让“关系项目”挤占宝贵的文艺资源。我在调研文艺扶持工作时，有位基层青年作家反映，他连续三年申报创作扶持未果，而另一位作者的作品质量平平却年年获得扶持，后来了解到，那位作者与评审机构某工作人员是同学关系。这种现象具有隐蔽性，如果不加强监督，就会形成“小圈子”内的利益输送。有的文联干部在项目推荐、立项把关中，对熟人单位“重点倾斜”，对陌生作者“从严把关”；有的在项目验收时“睁一只眼闭一只眼”，对成果缩水、经费挪用等问题视而不见；还有的利用项目信息的知情权，提前向特定对象透露评审动向，帮助其“量身定制”申报材料。这些行为都是在拿文艺资源做交易，是对文艺事业的釜底抽薪。我们必须严格项目评审管理，实行“申报公开、专家评议、利益回避、结果公示”全流程透明化，引入外地专家和第三方评估机构，减少本地“熟人社会”的干扰。我在这里向大家发问：当评审专家名单确定后，你能不能做到严格保密？当发现某份申报材料明显“注水”时，你敢不敢在评审会上提出质疑？节日期间是各种“走动”的高发期，要特别警惕一些人借节日之名接近评审专家和文联干部，打探项目信息、争取“印象分”。我们要以最严格的评审制度，确保每一笔文艺扶持资金都花在创作最需要的地方，让青年文艺人才的托举工程真正托起“明天的名家”。

（三）严防协会管理中的“失之于宽”，让文艺社团风清气正。文联是文艺类社会组织的业务主管单位，承担着对作家协会、美术家协会、书法家协会、摄影家协会、音乐家协会、舞蹈家协会、戏剧家协会、曲艺家协会、民间文艺家协会等的监督管理职责。协会管理如果“失之于宽、失之于软”，就会出现社团违规运作、经费使用混乱、内部治理失灵等问题，甚至被不法分子利用，成为腐败的温床。有的协会长期不换届，负责人“一当到底”，内部缺乏民主监督；有的协会经费管理混乱，会费使用不透明，甚至被个别人侵占；有的协会在评奖、展览、培训等活动中与工作人员存在利益关联，服务质量低下；还有的协会以“采风”为名，组织变相旅游、违规发放福利。我在对某协会进行年度检查时，发现该协会近三年没有召开会员代表大会，理事会形同虚设，会费收支从不公开，会员反映强烈。更严重的是，该协会负责人利用协会平台承接了某项政府购买服务，服务质量不达标却顺利结项，存在明显的内外勾结问题。协会是文艺工作者自愿组成的学术共同体，必须保持其专业性和公益性，不能沦为个别人的“自留地”。我们要加强对文艺社团的监督管理，推动协会建立健全会员代表大会、理事会、监事会等治理结构，实行民主决策、民主管理、民主监督；要严格协会财务审计，会费收支、项目经费使用必须定期公开；要规范协会承接政府转移职能，实行“能力评估+过程监管+绩效评价”，防止利益输送。我在这里向大家发问：当你发现某个协会长期不换届、财务不公开时，你敢不敢依法依规进行整顿？当有协会负责人请你在年检中“高抬贵手”时，你能不能坚持标准不放松？节日期间是各类协会活动的高峰期，我们要加强监管和引导，让文艺社团成为文艺工作者交流创作、服务社会的干净平台，让协会的每一个动作都在阳光下运行。

（四）严防采风活动中的“变相旅游”，让深入生活回归本真。组织文艺工作者深入生活、扎根人民，开展采风创作活动，是文联的重要工作内容，是推动文艺创作贴近实际、贴近生活、贴近群众的有效途径。但近年来，个别采风活动出现了“变相旅游”的苗头：有的把采风地点选在风景名胜区，名为“深入生活”，实为“游山玩水”；有的在采风经费中夹带个人消费，把私人旅游的票据混入活动报销；有的在采风承办方的选择上，与特定旅行社或机构串通，收受回扣；还有的利用采风之机，为亲友安排免费名额，让采风活动变成“福利游”。我在参加一次采风活动时，发现行程中安排了大量景区游览和购物环节，真正的基层走访、群众交流时间并不多，参与的文艺工作者意见很大。倒查发现，是承办方与某旅行社存在利益勾连，通过压缩基层体验项目、增加商业消费项目来赚取差价。这种行为不仅浪费了采风经费，更让文艺工作者对“深入生活”产生抵触情绪，背离了采风活动的初衷。采风活动的本质是引导文艺工作者到人民中去、向人民学习，任何“变味走样”都会损害文联组织的形象和文艺创作的根基。我们必须严格采风活动管理，坚持“深入生活、扎根人民”的原则，采风日程中基层走访、群众交流、创作研讨等实质性内容不得少于规定比例，地点选择不得以旅游景点为目的地，经费使用严格按照标准执行，承办方选择要公开比选。我在这里向大家发问：当你发现一场采风活动的日程安排明显偏离主题时，你能不能主动提出纠正？当承办方表示“可以安排点参观活动让大家放松一下”时，你能不能坚持原则、拒绝变相旅游？节日期间是采风活动的密集期，我们要精心组织好各类采风创作活动，让文艺工作者在清新纯粹的深入生活中汲取创作营养，而不是在商业消费中冲淡了人民情怀。

（五）严防展览展演中的“资源滥用”，守护文艺阵地公益属性。文联拥有美术馆、展览馆、文艺之家等阵地，承担着举办展览展演、开展文艺惠民活动的重要功能。如果阵地管理不严，公共资源就可能被滥用甚至流失。有的将美术馆、展览馆的场地违规出租给社会机构牟利，租金不入账或私设“小金库”；有的在展览展演项目中重申报轻管理，把公共阵地变成“挂牌景点”，实际文艺惠民功能弱化；有的在展览展演资金使用中违规列支，把文艺惠民经费用作其他开支；还有的在阵地设备采购、维护中吃回扣。我到某区调研文艺之家运营情况时，发现有部分场地被一家社会培训机构长期占用，文艺工作者和群众活动反而没有场地，而场地租金明显偏低且未入账。倒查发现，是管理人员与培训机构存在利益输送。这种行为已经严重侵害了文艺工作者的公共权益。文艺阵地是公共资源，必须姓“公”、必须为文艺工作者和群众服务，绝不能成为个别人的“自留地”。我们要严格文艺阵地管理制度，所有场地使用、租赁、合作必须公开透明、审批留痕，收入一律上缴专户；展览展演项目实行“方案审批、绩效评价、公开透明”，对功能弱化、违规运作的坚决整改；展览展演资金实行“专款专用、专项审计”，防止挤占挪用。我在这里向大家发问：当你发现有人在文艺阵地中搞“特权”时，你敢不敢站出来制止？当有机构提出“高价租用”美术馆场地从事非公益用途时，你能不能坚持公益优先？节日期间，文艺阵地要正常开放，为文艺工作者和群众提供展览展示、文化交流的平台，让“文艺之家”在清风正气中成为文艺工作者最温暖的依靠，而不是个别人谋利的“温床”。

三、扛起举旗铸魂使命，在实干笃行中锻造清廉文联队伍

习近平总书记要求：“文联、作协要深化改革，工作向基层倾斜，服务向最广大文艺工作者拓展，改变机关化、行政化倾向，不断增强组织活力。”这既是对文联工作定位的要求，也是对文联干部作风的期许。我们要把廉政建设融入文联工作全过程，以清廉促服务、以服务聚人心，建设文艺工作者信赖的清廉文联。

（一）班子带头立标杆，当好文艺界清风“领航员”。市文联领导班子成员要带头履行全面从严治党主体责任，带头执行各项纪律规定，在廉洁自律上为全市文联干部作表率。我作为党组书记，在这里郑重表态：中秋国庆期间，我不接受任何单位和个人的宴请、礼品、礼金、有价证券和支付凭证，不参加任何可能影响公正执行公务的活动，不利用职务之便为任何人在评奖办节、项目扶持、协会管理中说过情、打过招呼，请全体同志严格监督。班子其他成员要严格履行“一岗双责”，对分管部门和联系协会的党员干部开展节前廉政谈话，把纪律要求讲到位、把风险隐患点到位、把责任后果说到位。各部门负责人要管好自己的人、看好自己的门，对部门人员特别是负责评奖、扶持、协会管理的同志，逐一提醒、加强监督。要把廉洁表现作为干部评先评优、晋职晋级的重要依据，对违纪违规问题实行“一票否决”，对反映文联干部的问题线索认真核查、依规处置。市文联班子是全市文联系统的“火车头”，我们的作风直接决定全市文联的风气。我们要以自身的清廉和担当，为全市文联干部立起标杆，让“廉洁文联”成为文艺工作者看得见、感受得到的实实在在的品牌，让每一位文艺工作者走进文联，都能感受到扑面而来的清正之风和温暖之情。

（二）制度管权定规矩，织密文艺权力“防护网”。制度是管长远、管根本的。我们要针对文联工作特点，进一步完善廉政风险防控制度体系，让每一项文联权力都在制度的轨道上运行。要完善文艺评奖管理制度，实行“全程纪实、评委回避、实名打分、结果公示”；要严格文艺项目扶持管理办法，实行“公开申报、专家评审、绩效评价、动态管理”；要规范协会监督管理制度，推动协会民主治理、财务公开、规范运行；要加强采风活动管理，坚持“深入生活、扎根人民”，杜绝变相旅游和铺张浪费；要健全文艺阵地监管制度，实行“公开透明、审批留痕、绩效评价”。要发挥机关纪委和纪检委员作用，在节前、节中、节后开展明察暗访，重点检查违规收送礼品礼金、违规吃喝、值班脱岗、评奖不规范等问题，对发现的问题不遮不掩、严肃处理。制度的生命在于执行，每位文联干部都要增强制度意识，自觉在制度框架内办事，决不允许以“文艺工作特殊”“创作需要”为由突破制度底线。我们要通过制度的刚性运行，让文联的每一项资源都在阳光下配置，让每一项权力都在监督中运行，让每一个决策都在规范中产生，真正把文联建成文艺工作者信得过、靠得住、离不开的“文艺工作者之家”。

（三）实干实绩显担当，交出文艺繁荣“满意卷”。清廉的目的在于更好地服务文艺繁荣发展，而不是束手束脚、消极应付。当前，全市文艺事业正处于高质量发展的关键期，文艺工作者对文联组织的期待日益提高，精品创作、人才培养、文艺惠民等任务繁重。我们要把节前廉政教育激发出的政治自觉，转化为推动文艺事业发展的实际行动。节前，要对年度文联重点工作进行“回头看”，对文艺评奖、项目扶持、协会换届、采风创作、展览展演等尚未完成的任务，倒排工期、加快推进；对节日期间的文艺活动、值班值守、安全保卫等工作周密安排，确保责任到人。节中，要组织好节日期间坚守一线文艺工作者的慰问活动，对老艺术家、困难文艺工作者要逐一走访、不漏一人；文艺服务热线要保持畅通，及时为文艺工作者提供政策咨询和维权服务；文艺阵地要正常开放，让群众节日里有展览可看、有活动可参与。节后，要迅速收心归位，对节日期间收集的文艺工作者诉求和意见建议进行梳理分析，对全年任务查漏补缺、奋力冲刺。同时，要关心关爱文联干部，对长期高负荷工作、家庭困难的同志给予必要关怀，帮助解决实际困难。我们要以文艺工作者的满意度、获得感的实实在在提升，检验文联系统廉政建设的质量和成色，向市委和全市文艺工作者交出合格答卷，以实际行动迎接党的二十届五中全会胜利召开。

同志们，文以载道，廉以立身；艺以修身，清以润心。让我们以此次党课为新的起点，把纪律刻在心上、把清廉融入服务、把责任扛在肩头，过一个风清气正、平安祥和的中秋国庆佳节，以清正廉洁的底色和实实在在的行动，团结引领全市广大文艺工作者为文艺繁荣发展贡献力量！

我的讲课完毕，谢谢大家。

社科铸魂守廉韵，智库咨政践初心

——在市社科联2026年中秋、国庆节前廉政警示教育专题会上的党课讲稿

同志们：

中秋、国庆“双节”将至，社科联作为党和政府联系社会科学工作者的桥梁纽带，承担着理论阐释、学术研究、智库服务、社科普及的重要职责，越到节点越要守好“社科工作者之家”的清廉本色。今天围绕学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命重要思想和二十届中央纪委六次全会精神，结合社科联职能特点，我以“社科铸魂守廉韵智库咨政践初心”为主题，与大家作一次深入交流。

一、铸魂固本，在理论武装中把稳社科清廉方向

习近平总书记深刻指出：“哲学社会科学是人们认识世界、改造世界的重要工具，是推动历史发展和社会进步的重要力量。”社科联是党领导下的学术性人民团体，政治性、学术性、群众性兼具，廉洁是社科联发挥“思想库”“智囊团”作用的基本前提。只有自身干净，才能理直气壮引领学术方向，才能让广大社科工作者信服。下面，我从三个方面谈认识。

（一）以科学理论武装头脑，在真学真信中筑牢廉洁根基。社科联的首要职责是组织社科工作者学习研究宣传党的创新理论，推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心。我们做理论武装工作，首先自己要在理论上清醒、政治上坚定、廉洁上过硬。如果社科联干部台上讲理论、台下搞交易，讲出来的道理就没有说服力，学术引领就会变成空话。我到市社科联工作后，在整理历年审计和信访材料时发现，个别基层社科联在课题管理、成果评奖、学会指导等工作中，存在“重分配、轻监管”的问题，有的甚至把社科扶持资金当成了“人情钱”。这些问题表面看是程序不严，根子是政治意识淡薄、宗旨意识弱化。习近平总书记强调：“坚持以马克思主义为指导，是当代中国哲学社会科学区别于其他哲学社会科学的根本标志。”坚持马克思主义不是虚的，就体现在每一笔社科经费是否真正用到学术研究上，每一次评奖是否真正推出精品力作，每一项学会管理是否真正促进学术繁荣。市社科联机关作为全市社科系统的“领头雁”，更要在廉洁上作表率。我给自己定了一条铁规：凡涉及课题评审、成果评奖、学会换届等事项，一律按制度办、按程序走，不搞个人说了算，不接受任何人的说情和请托。我经常对同志们说：“我们为社科工作者服务，手必须干干净净，心必须透透亮亮。如果手伸进了学术资源的钱袋子，那就是对‘社科工作者之家’六个字的最大亵渎。”节日期间，各种“人情往来”可能增多，我们更要清醒认识到，每一份递到面前的“意思”，背后都可能是对社科资源的觊觎。我们要以坚定的理论自觉站稳脚跟，让“社科铸魂”在清正廉洁中得到最具体的体现。

（二）以初心使命引领研究，在服务人民中涵养清廉本色。社科联工作的根基在社科工作者，血脉在社科工作者，力量也在社科工作者。我们服务的对象，很多是高校教师、科研院所研究人员、党校教师、基层理论宣讲员、社科类社会组织成员，他们最需要的是实实在在的帮助，最反感的是“门难进、脸难看、事难办”的衙门作风。我在蹲点调研基层社科联工作时，走访了一位长期研究基层治理的高校学者。他告诉我，他曾到某市社科联咨询课题申报政策，工作人员态度生硬地说“指南都在网上，自己看”，他站在门口半天没敢再问。这件事让我很受触动。社科联是社科工作者的“娘家”，学者回娘家，怎么能在门口被“挡”回来？我后来推动建立了全市社科联系统“首问负责制”和“一次性告知制”，要求凡有社科工作者来访咨询，第一接待人必须负责到底，不让学者跑冤枉路。但仅有热情还不够，还必须干净。我在调研中还发现，个别基层社科联在分配课题立项名额、推荐成果评奖时，存在“谁跟干部熟谁先得”的问题。这种行为让温暖变了味，让关爱打了折。我推动建立了课题评审“个人申报、专家评议、公示公开、绩效评价”机制，让每一笔社科资金都晒在阳光下。我在这里向大家发问：当一位青年学者眼含期盼向你求助时，你能不能拍拍胸脯说“放心，我帮你办”？当一位受益学者为了感谢你的帮助送来一套自己的著作时，你能不能做到婉言谢绝？当有人以“支持社科”为名要你多给几个立项名额时，你能不能坚持原则坚决说“不”？这些看似不起眼的小事，恰恰检验着我们是否真正把社科工作者放在心上。我们要在为民服务中涵养清廉本色，用干净的手去温暖社科工作者的心，让“社科工作者之家”永远带着温度、带着信任、带着清风。

（三）以优良传统砥砺品格，在甘于奉献中坚守廉洁操守。社科联有着光荣的历史传统，从新中国成立初期组织社科工作者参与社会主义改造研究，到改革开放后推动社科事业繁荣发展，再到新时代组织社科界研究阐释党的创新理论、服务党委政府决策，一代代社科工作者把智慧和心血献给了党的社科事业。老一辈社科工作者有一个共同特点：甘于清贫、不计名利，把学术追求融入党和国家事业，从不拿学术资源做交易。我到市社科联后，专门去拜访了几位退休的老社科工作者，听他们讲当年在条件艰苦的情况下，深入基层调研、伏案著书立说的故事。有位老同志说了一句话让我至今难忘：“社科联干部不一定要有多大本事，但一定要有一条硬规矩，就是不拿社科工作者的东西。”这句话很朴素，但分量极重。反观我们现在，个别同志在服务社科工作者时，把手伸向了不该伸的地方：在课题评审中收受好处，在成果评奖中优亲厚友，在学会管理中与特定人员交往过密。这些行为与老一辈社科工作者的奉献精神背道而驰，是对“社科工作者之家”纯洁性的玷污。我经常对同志们说：“我们服务的是社科工作者，他们中有的是德高望重的老专家，有的是崭露头角的青年才俊，他们最看重的是一颗真诚的心，最鄙视的是虚情假意和贪婪之手。”社科工作者做的是探求真理的工作，我们干不干净，他们一眼就能看出来。我们要把老一辈社科工作者的奉献精神传承下去，在甘于清贫中体现价值，在倾情服务中砥砺廉洁，让“廉洁社科”成为社科工作者看得见、感受得到的实实在在的品牌。节日期间，各类学术研讨、课题评审活动密集，我们要特别注意不借活动之名谋取个人好处，不把社科资源变成“人情资源”，不把学术阵地变成“私人领地”，让“清廉”二字融入社科联工作的每一个细节。

二、深查细照，在社科管理中清除廉政风险隐患

习近平总书记强调：“要加强对哲学社会科学工作的领导，加强哲学社会科学队伍建设，加强对哲学社会科学工作者的思想政治引领。”社科联系统的廉政风险，主要集中在课题评审、成果评奖、社科普及、学会管理、学术活动等与社科工作者利益直接相关的领域。我们必须以“刀刃向内”的勇气，把风险查清楚、把漏洞堵起来，确保每一项社科工作都干净运行。以下五类问题必须高度警惕、坚决整治。

（一）严防课题评审中的“人情分”，让学术资源公平分配。课题研究是社科工作的重要载体，课题立项评审是社科联的核心职能之一，直接关系到学术资源的配置和社科工作者的积极性。如果评审环节掺入“人情分”，就会导致资源错配，让真正有学术价值的课题得不到支持，让“关系课题”挤占宝贵的科研资源。我在参与一次市级社科课题评审时，发现有几位评审专家打分明显异常，对某些课题“不约而同”地打了高分。我们启动复核程序后发现，这些课题的申报人与个别评审专家存在合作关系，而评审时未进行有效的利益回避。这种现象具有隐蔽性，如果不加强监督，就会形成“小圈子”内的利益输送。有的社科联干部在课题推荐、立项把关中，对熟人单位“重点倾斜”，对陌生学者“从严把关”；有的在课题验收时“睁一只眼闭一只眼”，对成果缩水、经费挪用等问题视而不见；还有的利用课题信息的知情权，提前向特定对象透露评审动向，帮助其“量身定制”申报材料。这些行为都是在拿学术资源做交易，是对社科事业的釜底抽薪。我们必须严格课题评审管理，实行“申报公开、专家评议、利益回避、结果公示”全流程透明化，引入外地专家和第三方评估机构，减少本地“熟人社会”的干扰。我在这里向大家发问：当评审专家名单确定后，你能不能做到严格保密？当发现某份申报材料明显“注水”时，你敢不敢在评审会上提出质疑？节日期间是各种“走动”的高发期，要特别警惕一些人借节日之名接近评审专家和社科联干部，打探课题信息、争取“印象分”。我们要以最严格的评审制度，确保每一笔社科经费都花在学术最需要的地方，让青年社科人才的托举工程真正托起“明天的名家”。

（二）严防成果评奖中的“关系奖”，让优秀成果脱颖而出。社科成果评奖是社科联的重要职能，是引导学术导向、推出优秀成果、激励社科人才的重要手段。如果评奖失去公正性，让“关系奖”“人情奖”大行其道，就会让真正有学术价值、有社会影响的成果被埋没，让评奖的公信力荡然无存。我在参与一次市级社科优秀成果评奖时，有申报者通过中间人找到我，说“只要帮忙把奖评上，必有重谢”。我当场拒绝，并在评审会上特别强调：评奖只看成果质量，不看人情关系。后来该成果因学术创新不足未能获奖。类似“关系奖”的问题在各类社科评奖中都有苗头。有的社科联干部在评奖中不是看成果、看水平，而是看谁跟自己熟、谁“会来事”；有的在评委选择上做手脚，安排“关系评委”为特定成果保驾护航；有的在评奖规则上搞“灵活变通”，为特定对象量身定制标准；还有的在评奖结果公布前泄露消息，让参评者提前“运作”。这些行为不仅破坏评奖公平，更会误导学术研究方向，让社科工作者觉得“搞关系比做学问管用”。社科评奖是风向标，评奖不公，研究就会跑偏。我推动建立了评奖“全程纪实”制度，从申报、初审、初评、终评到公示，每个环节记录在案，责任落实到人。同时，建立了评委“随机抽取、利益回避、实名打分”机制，减少人为操作空间。我在这里向大家发问：当一份“关系成果”放在你面前时，你能不能坚持学术标准不动摇？当有人暗示“这个作者有背景，照顾一下”时，你能不能顶住压力、坚持原则？节日期间往往是各类评奖申报的集中期，要特别防止一些人借“过节”之名跑动关系、争取“重点推荐”。我们要以公正评奖树立学术标杆，让真正有创见、有深度、有温度的社科成果脱颖而出，让每一个奖项都经得起学术界和社会的检验。

（三）严防社科普及中的“走形式”，让理论惠民落到实处。社科普及是社科联的重要职能，是推动党的创新理论和社科知识“飞入寻常百姓家”的关键渠道。社科普及工作的成效，直接关系人民群众思想文化素质的提升。但当前社科普及工作中的形式主义不容忽视：有的科普活动热衷于“赶场子”，一天跑几个点，每个点讲十几分钟，内容重复、照本宣科，群众听了没收获；有的单位组织科普活动，只重场次报表，不重实际效果，拍个照片、挂个横幅就算完成任务；有的科普活动过度包装，舞台化、表演化，花费不菲却偏离了社科普及的本质；还有的科普工作者吃拿基层，接受宴请、收受土特产，把科普变成了“公差旅游”。我在一次随机走访中，某社区干部反映：“上面来搞科普，我们最怕的是接待，摆水果、备茶水、挂标语，忙活半天，群众听进去的没几句。”这个抱怨扎心却真实。形式主义是党和人民事业的大敌，科普中的形式主义更是对社科普及工作的亵渎。我们要大兴求真务实之风，坚持“短实新”科普风格，多到田间地头、工厂车间、社区院落开展面对面、互动式宣讲，减少程序性安排，不给基层添负担。科普人员要严格自律，不接受基层额外接待，不收受任何礼品，以实际行动维护社科普及的严肃性和公信力。要建立科普效果反馈机制，让群众来评价科普质量，倒逼科普工作者提升水平、改进作风。社科普及是“传道”的事业，传道者必须自身行得正，否则道就传不远、传不真。

（四）严防学会管理中的“宽松软”，让学术社团风清气正。社科联是社科类社会组织的业务主管单位，承担着对学会、协会、研究会的监督管理职责。学会管理如果“失之于宽、失之于软”，就会出现社团违规运作、经费使用混乱、内部治理失灵等问题，甚至被不法分子利用，成为腐败的温床。有的学会长期不换届，负责人“一当到底”，内部缺乏民主监督；有的学会经费管理混乱，会费使用不透明，甚至被个别人侵占；有的学会在评奖、培训等活动中与工作人员存在利益关联，服务质量低下；还有的学会以“学术活动”为名，组织变相旅游、违规发放福利。我在对某学会进行年度检查时，发现该学会近三年没有召开会员代表大会，理事会形同虚设，会费收支从不公开，会员反映强烈。更严重的是，该学会负责人利用学会平台承接了某项政府购买服务，服务质量不达标却顺利结项，存在明显的内外勾结问题。学会是社科工作者自愿组成的学术共同体，必须保持其学术性和公益性，不能沦为个别人的“自留地”。我们要加强对社科社团的监督管理，推动学会建立健全会员代表大会、理事会、监事会等治理结构，实行民主决策、民主管理、民主监督；要严格学会财务审计，会费收支、项目经费使用必须定期公开；要规范学会承接政府转移职能，实行“能力评估+过程监管+绩效评价”，防止利益输送。我在这里向大家发问：当你发现某个学会长期不换届、财务不公开时，你敢不敢依法依规进行整顿？当有学会负责人请你在年检中“高抬贵手”时，你能不能坚持标准不放松？节日期间是各类社团活动的高峰期，我们要加强监管和引导，让社科社团成为社科工作者交流学术、服务社会的干净平台，让学会的每一个动作都在阳光下运行。

（五）严防学术活动中的“变味走样”，让交流回归学术本位。组织学术交流是社科联的基础性工作，学术会议、学术论坛、专题研讨等是社科工作者碰撞思想、激发灵感的重要平台。但近年来，学术交流活动“变味走样”的问题引起广泛关注：有的会议追求“高大上”，重形式轻内容，开幕式比半天，学术报告没几场；有的把学术会议安排在风景名胜区，名为“学术交流”，实为“变相旅游”；有的会议承接方与主办方存在利益关联，会务费用虚高，质量却缩水；还有的在会议组织中接受企业赞助，为赞助商“站台”，影响学术活动的公正性。我在参加某学会组织的学术年会时，发现会议日程中安排了大量景区游览和购物环节，真正的学术报告寥寥无几，参会社科工作者意见很大。倒查发现，是学会秘书处与旅行社存在利益勾连，通过压缩学术环节、增加旅游项目来赚取差价。这种行为不仅浪费了科研人员的宝贵时间，更败坏了学术风气。我们必须严格学术交流活动管理，坚持“学术为主、厉行节约、规范透明”的原则，会议日程中学术交流时间不得少于规定比例，地点选择不得以旅游景点为目的地，经费使用严格按照会议标准执行，承办方选择要公开比选。我在这里向大家发问：当你发现一场学术会议的日程安排明显偏离学术主题时，你能不能主动提出纠正？当会议承办方表示“可以安排点参观活动让大家放松一下”时，你能不能坚持原则、拒绝变相旅游？节日期间是各种会议活动的密集期，社科联干部要带头抵制“节日会”“旅游会”，让学术交流回归学术本位，让社科工作者在清新纯粹的学术氛围中收获真知、增进合作。

三、担当作为，在咨政服务中锻造清廉社科队伍

习近平总书记要求：“哲学社会科学工作者要树立良好学术道德，自觉遵守学术规范，讲究博学、审问、慎思、明辨、笃行，崇尚‘士以弘道’的价值追求，真正把做人、做事、做学问统一起来。”这既是对社科工作者的要求，也是对社科联干部作风的期许。我们要把廉政建设融入社科工作全过程，以清廉促服务、以服务聚人心，建设社科工作者信赖的清廉社科联。

（一）班子带头扛责任，当好清廉社科“领航员”。市社科联领导班子成员要带头履行全面从严治党主体责任，带头执行各项纪律规定，在廉洁自律上为全市社科联干部作表率。我作为党组书记，在这里郑重表态：中秋国庆期间，我不接受任何单位和个人的宴请、礼品、礼金、有价证券和支付凭证，不参加任何可能影响公正执行公务的活动，不利用职务之便为任何人在课题评审、成果评奖、学会管理中说过情、打过招呼，请全体同志严格监督。班子其他成员要严格履行“一岗双责”，对分管部门和联系学会的党员干部开展节前廉政谈话，把纪律要求讲到位、把风险隐患点到位、把责任后果说到位。各部门负责人要管好自己的人、看好自己的门，对部门人员特别是负责课题评审、成果评奖、学会管理的同志，逐一提醒、加强监督。要把廉洁表现作为干部评先评优、晋职晋级的重要依据，对违纪违规问题实行“一票否决”，对反映社科联干部的问题线索认真核查、依规处置。市社科联班子是全市社科系统的“火车头”，我们的作风直接决定全市社科联的风气。我们要以自身的清廉和担当，为全市社科联干部立起标杆，让“廉洁社科”成为社科工作者看得见、感受得到的实实在在的品牌，让每一位社科工作者走进社科联，都能感受到扑面而来的清正之风和温暖之情。

（二）制度约束划边界，织密社科权力“防护网”。制度是管长远、管根本的。我们要针对社科联工作特点，进一步完善廉政风险防控制度体系，让每一项社科联权力都在制度的轨道上运行。要完善课题评审管理制度，实行“申报公开、专家评议、利益回避、结果公示、绩效评价”；要严格成果评奖管理办法，实行“全程纪实、评委回避、实名打分、结果公示”；要规范社科普及工作制度，坚持“求真务实、服务群众、厉行节约”，杜绝形式主义；要加强学会监督管理制度，推动学会民主治理、财务公开、规范运行；要健全学术活动管理制度，坚持“学术为主、厉行节约、规范透明”，杜绝变相旅游和铺张浪费。要发挥机关纪委和纪检委员作用，在节前、节中、节后开展明察暗访，重点检查违规收送礼品礼金、违规吃喝、值班脱岗、评奖不规范等问题，对发现的问题不遮不掩、严肃处理。制度的生命在于执行，每位社科联干部都要增强制度意识，自觉在制度框架内办事，决不允许以“学术工作特殊”“研究需要”为由突破制度底线。我们要通过制度的刚性运行，让社科联的每一项资源都在阳光下配置，让每一项权力都在监督中运行，让每一个决策都在规范中产生，真正把社科联建成社科工作者信得过、靠得住、离不开的“社科工作者之家”。

（三）实干实绩验成效，交出社科赋能“满意卷”。清廉的目的在于更好地服务社科繁荣发展，而不是束手束脚、消极应付。当前，全市社科事业正处于高质量发展的关键期，社科工作者对社科联组织的期待日益提高，理论阐释、课题研究、智库服务、社科普及等任务繁重。我们要把节前廉政教育激发出的政治自觉，转化为推动社科事业发展的实际行动。节前，要对年度社科联重点工作进行“回头看”，对课题评审、成果评奖、学会换届、社科普及、智库建设等尚未完成的任务，倒排工期、加快推进；对节日期间的学术活动、值班值守、安全保卫等工作周密安排，确保责任到人。节中，要组织好节日期间坚守一线社科工作者的慰问活动，对老专家、困难社科工作者要逐一走访、不漏一人；社科服务热线要保持畅通，及时为社科工作者提供政策咨询和维权服务；社科普及阵地要正常开放，让群众节日里有讲座可听、有知识可学。节后，要迅速收心归位，对节日期间收集的社科工作者诉求和意见建议进行梳理分析，对全年任务查漏补缺、奋力冲刺。同时，要关心关爱社科联干部，对长期高负荷工作、家庭困难的同志给予必要关怀，帮助解决实际困难。我们要以社科工作者的满意度、获得感的实实在在提升，检验社科联系统廉政建设的质量和成色，向市委和全市社科工作者交出合格答卷，以实际行动迎接党的二十届五中全会胜利召开。

同志们，社科铸魂，廉韵润心；智库咨政，初心如磐。让我们以此次党课为新的起点，把纪律刻在心上、把清廉融入服务、把责任扛在肩头，过一个风清气正、平安祥和的中秋国庆佳节，以清正廉洁的底色和实实在在的行动，团结引领全市广大社科工作者为高质量发展贡献智慧和力量！

我的讲课完毕，谢谢大家。