同志们：

今天，我们在这里召开全镇安全生产专题会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的一系列重要论述和重要指示批示精神，全面传达落实近期国家、省、市、区各级关于安全生产工作的最新部署和要求，深刻分析研判当前我镇安全生产面临的严峻形势，对下一阶段工作，特别是即将全面展开的安全生产“百日攻坚”专项行动进行再动员、再部署、再落实。刚才，我们共同学习了上级安全生产工作会议精神，观看了消防安全专项行动的警示教育视频，镇综合行政执法和应急管理办公室的同志剖析了当前我镇的安全生产与消防工作形势，解读了相关政策文件，部分村（社区）和单位也作了很好的汇报发言。之后，*同志代表镇政府，就全镇“百日攻坚”专项行动作了全面、具体、操作性很强的部署，我完全同意，希望大家务必认真领会，不折不扣地抓好贯彻落实。下面，结合大家的发言和我的思考，我再强调四点意见：

一、深入研判清醒认识，以高度警醒把握安全生产严峻形势

安全生产是国之大者，是发展之基，更是民生之要。习近平总书记反复强调，“人民至上、生命至上”，要“以‘时时放心不下’的责任感抓好安全生产”。这些重要论述，是我们做好安全生产工作的根本遵循和行动指南。我们必须清醒地认识到，抓安全生产就是抓发展，就是抓民生，就是讲政治。任何时候、任何情况下，都决不能以牺牲人民群众的生命财产安全为代价换取一时的经济增长。

（一）从政治要求看，安全生产是必须扛起的重大政治责任。安全生产事关人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定大局，事关党和政府形象声誉。习近平总书记多次强调，“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线”。我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务，保障人民群众的生命财产安全，是我们党执政为民最直接、最具体的体现。如果安全生产工作做不好、抓不实，导致人民群众的生命安全受到威胁和损害，我们就辜负了人民群众的信任和重托，就谈不上践行初心使命，就谈不上对党忠诚、对人民负责。当前，从中央到地方，各级党委政府对安全生产的重视程度前所未有、监管力度前所未有、问责强度前所未有，对安全生产事故的责任追究越来越严、越来越细、越来越快。在这个大背景下，我们没有任何理由放松警惕，没有任何借口降低标准，没有任何空间心存侥幸。全镇各级各部门、各生产经营单位必须把安全生产作为头等大事来抓，以安全发展的实际成效践行“人民至上、生命至上”的理念，以对人民群众生命财产安全高度负责的态度，坚决扛起“促一方发展、保一方平安”的政治责任，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。要深刻认识到，安全生产不是中心工作却影响中心，不是全局工作却牵动全局，任何时候都不能有丝毫的麻痹大意和松懈情绪，必须始终绷紧安全生产这根弦，以最高标准、最严要求、最实举措抓好各项工作落实，坚决防范和遏制各类安全事故发生。

（二）从现实挑战看，当前安全生产面临多重压力叠加的严峻形势。当前正值2026年8月中旬，我们正处在夏季高温期、主汛期与企业生产经营黄金期“三期叠加”的关键节点和特殊时期，各类风险隐患交织叠加，安全防范的压力持续增大，形势异常严峻复杂。一是高温天气带来的安全风险急剧增加。持续的高温天气使得易燃易爆物品的危险性急剧增加，危险化学品储存、运输、使用等环节的安全风险显著上升，极易诱发火灾、爆炸等恶性事故。同时，高温天气也容易导致从业人员中暑、疲劳、注意力不集中等问题，增加了人为失误导致事故的概率。二是汛期自然灾害的威胁不容忽视。当前正值主汛期，雷雨、大风、短时强降雨等强对流天气多发频发，给建筑施工、户外作业、老旧房屋、道路交通等带来了极大的安全隐患。部分沿河沿山地区的村（社区）面临山洪、滑坡、泥石流等地质灾害的潜在威胁，防汛防灾任务十分艰巨。三是生产经营活跃期带来的安全压力持续加大。下半年是企业赶订单、抢进度的关键期，超能力、超强度、超定员生产的冲动强烈，违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的“三违”现象容易抬头。部分企业为了追求经济效益，忽视安全生产，压缩安全投入，减少安全培训，甚至冒险作业、带病运行，安全隐患大量积聚。可以说，我们的安全生产工作已经进入了风险最高、挑战最巨、任务最重的关键时期和攻坚阶段，必须引起全镇上下的高度重视和高度警惕，决不能有任何麻痹思想和侥幸心理，必须以如履薄冰的谨慎、见叶知秋的敏锐、抓铁有痕的力度，扎实做好安全生产各项工作，坚决守住不发生重特大安全事故的底线红线。

（三）从思想根源看，必须坚决克服三种错误心态和麻痹思想。越是在这样的紧要关头，我们越要警惕一些干部和企业负责人思想上存在的麻痹、侥幸和松懈等错误心态。通过日常检查和调研了解，我们发现个别同志、个别单位身上依然或多或少地存在着三种突出的错误思想和心理状态。一是麻痹思想。有的同志觉得安全生产年年讲、月月讲、天天讲，没出什么大事，思想上产生了“审美疲劳”和疲劳倦怠，警惕性有所下降，认为“差不多就行了”“不出事就没事”，对安全隐患视而不见、见怪不怪，对安全风险麻木不仁、无动于衷。二是侥幸心理。有的同志总认为事故是小概率事件，离自己很远，别人的事故是教训、是自己的“故事”，自己的隐患不是问题、不会出事，存在“不见棺材不掉泪”“不到黄河心不死”的错误认知和心理，总觉得“坏事不会落到自己头上”，在隐患整改上拖拖拉拉、敷衍应付。三是松劲心态。有的同志认为安全检查就是“一阵风”，检查组走了就一切照旧、回到原样，在隐患整改上打折扣、搞变通，甚至虚假整改、纸面整改、应付了事，没有真正把安全生产作为一项长期的、持续的工作来抓。这些思想上的“病灶”，是安全生产最大的隐患，是滋生事故的温床和土壤。全镇上下必须深刻认识到，安全生产一刻也不能松懈、丝毫不能马虎，任何一次微小的疏忽，都可能酿成无法挽回的悲剧；任何一起看似偶然的事故，背后都必然有思想麻痹和责任悬空的影子。我们必须坚决克服这三种错误思想和心理，把思想和行动统一到党中央和省市区委的决策部署上来，时刻绷紧安全生产这根弦，以如临深渊、如履薄冰的谨慎态度，以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力，扎实抓好安全生产各项工作，坚决防范和遏制各类安全事故发生，确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定。

二、突出重点集中攻坚，以雷霆之势推进百日攻坚专项行动

开展“百日攻坚”行动，是上级党委政府作出的重要决策部署，也是我镇应对当前复杂严峻安全形势、防范化解重大安全风险的迫切需要。这既是一场硬仗，更是一场必须打赢的歼灭战。全镇各部门、各村（社区）、各生产经营单位要立即行动起来，按照*同志刚才部署的方案要求和具体安排，聚焦重点领域和薄弱环节，开展一次全覆盖、拉网式、起底式的隐患排查大整治，坚决消除各类安全风险隐患，确保“百日攻坚”行动取得实实在在的成效。

（一）紧盯消防安全，坚决消除火灾隐患顽疾。消防安全事关千家万户，是安全生产的重中之重，必须时刻绷紧消防安全这根弦。一是要紧盯“九小场所”和多业态混合经营场所。对小商店、小餐饮、小旅馆、小网吧、小歌舞娱乐场所、小美容洗浴场所、小生产加工企业等“九小场所”，以及集餐饮、住宿、娱乐、购物等多业态于一体的混合经营场所，进行全面排查整治，重点检查是否违规用火用电用气、是否违规住人、疏散通道和安全出口是否畅通、消防设施器材是否完好有效等突出问题。二是要紧盯人员密集场所和高层建筑。对商场市场、宾馆饭店、学校医院、养老机构、公共娱乐等人员密集场所，以及高层住宅小区、高层公共建筑，重点排查整治消防设施缺失损坏、疏散通道堵塞占用、电动自行车违规停放充电、消防安全管理责任不落实等问题。三是要紧盯老旧小区和出租屋群租房。对辖区内老旧小区、城中村、出租屋、群租房等消防安全薄弱区域，重点整治电气线路老化破损、违规使用大功率电器、电动自行车“进楼入户”“人车同屋”“飞线充电”、消防通道堵塞等突出隐患。四是要深化“厂中厂”“园中园”专项治理。对存在多家生产经营单位在同一厂区、园区内生产经营的，必须明确统一的消防安全管理责任和管理主体，建立联合检查和协调联动机制，严禁“只管收租、不管安全”“以包代管、一租了之”等行为，确保消防安全管理全覆盖、无盲区。对排查发现的消防安全隐患和违法行为，要坚决依法查处、限期整改，对拒不整改或整改不到位的，要坚决采取停产停业、临时查封等强制措施，绝不姑息迁就、心慈手软。

（二）紧盯工贸企业安全，夯实经济发展安全基础。工贸企业是我镇经济的基本盘和重要支撑，也是安全生产监管的重点领域和关键环节。一是要聚焦高危行业领域。要重点聚焦金属冶炼、粉尘涉爆、有限空间作业、涉氨制冷、喷涂作业等高危行业领域的企业，全面排查整治违反安全操作规程、劳动防护用品配备不到位、安全教育培训走过场、安全设施设备缺失或失效、特种作业人员无证上岗等突出问题。二是要督促企业落实主体责任。要督促企业法定代表人、实际控制人、主要负责人切实履行安全生产第一责任人职责，建立健全全员安全生产责任制，完善安全生产管理制度和操作规程，保障安全投入，加强安全培训，开展应急演练，把安全责任落实到每个车间、每个班组、每个岗位、每名员工。三是要推动企业技术升级和工艺改造。要督促企业定期对生产设备、安全设施进行维护保养和检测检验，老旧设备、落后工艺要坚决淘汰更新和改造升级，从源头上消除安全风险隐患。鼓励企业采用自动化、智能化生产技术，实现“机械化换人、自动化减人、智能化无人”，提高本质安全水平。四是要加强对小微企业安全监管。针对我镇小微企业数量多、规模小、安全意识淡薄、管理能力不足的实际，要创新监管方式，采取集中培训、专家指导、联合检查等方式，帮助小微企业提升安全生产管理能力和水平，引导其规范生产、安全经营。

（三）紧盯燃气安全，严防泄漏爆炸事故发生。燃气安全无小事，一旦发生泄漏爆炸事故，往往造成重大人员伤亡和财产损失，社会影响极其恶劣。一是要全面排查燃气管网和设施安全隐患。要对全镇范围内的燃气管网、调压箱（柜）、阀门井、计量表等设施设备进行全面排查和检测检验，重点排查管网老化腐蚀、违规占压、安全间距不足、警示标识缺失等安全隐患。对排查发现的问题，要建立台账、限期整改、跟踪问效。二是要重点整治餐饮场所燃气安全。要对全镇所有餐饮场所的燃气使用情况进行拉网式排查，重点检查是否使用合格燃气灶具和连接软管、是否安装燃气泄漏报警装置和自动切断装置、是否配备灭火器材、是否存在违规使用“黑气”等问题。对不符合安全条件的餐饮场所，要坚决责令整改，拒不整改的依法予以关停。三是要严厉打击非法经营燃气行为。要加大对非法储存、运输、倒灌、销售瓶装液化气行为的打击力度，坚决取缔无证经营的“黑气点”和非法供气站点，斩断非法燃气经营的利益链条。四是要加大安全用气宣传力度。要通过入户宣传、发放明白纸、张贴宣传画、微信群推送等多种方式，广泛宣传安全用气知识和应急处置方法，做到家喻户晓、人人皆知，提升广大群众的安全用气意识和自我防范能力，从源头上预防和减少燃气安全事故发生。

（四）紧盯建筑施工安全，防范坍塌坠落等事故发生。当前我镇在建项目多、工期紧、任务重，建筑施工安全监管必须跟上、必须到位。一是要加强危险性较大分部分项工程安全管理。要重点加强对深基坑、高支模、脚手架、起重机械、地下暗挖等危险性较大的分部分项工程的安全管理，严格落实施工方案审批论证和现场专人监护制度，坚决杜绝无方案施工、不按方案施工、违章指挥、违规作业等行为。二是要强化施工现场安全管理。要加强对施工现场临时用电、动火作业、高处作业、交叉作业等重点环节的安全管理，严格落实各项安全防护措施，严防高处坠落、物体打击、坍塌、触电等事故的发生。要加强对施工现场工人宿舍区的安全管理，严禁在宿舍内违规使用大功率电器、私拉乱接电线、存放易燃易爆物品等行为。三是要加强汛期建筑施工安全管理。要针对汛期特点，督促施工单位制定并落实防汛防台风应急预案，加强基坑排水、边坡支护、临时设施加固等安全防范措施，遇恶劣天气要及时停止室外作业和塔吊作业，确保人员安全。

（五）紧盯道路交通安全，保障群众出行平安畅通。道路交通安全涉及千家万户，与人民群众的日常生活息息相关。一是要加强重点车辆监管。要持续加大对“两客一危一货”（客运班车、旅游包车、危险品运输车、重型货车）、校车、农用三轮车、面包车等重点车辆的监管力度，严查超速、超载、超员、疲劳驾驶、酒后驾车、非法营运等严重交通违法行为。二是要排查整治道路安全隐患。要对全镇范围内的急弯陡坡、临水临崖、平交路口、事故多发路段进行全面排查，完善警示标志、减速带、防护栏等安全防护设施，及时修复破损路面，消除道路通行安全隐患。三是要加强农村道路交通安全管理。要针对农村地区群众交通安全意识薄弱、交通违法行为多发的实际，加强农村交通安全宣传教育，加大路面巡查执法力度，重点整治农用车违法载人、无证驾驶、酒后驾驶等违法行为。四是要集中整治“马路市场”。要对占用道路摆摊设点、以路为市的“马路市场”进行集中清理整治，还路于民、还路于行，确保道路畅通和交通安全。

（六）紧盯老旧房屋和特种设备安全，消除群众身边的安全隐患。老旧房屋和特种设备安全关系到群众的生命财产安全和正常生产生活秩序。一是要全面摸排老旧房屋安全隐患。要对辖区内的老旧房屋、特别是C级、D级危房进行全面摸排，建立详细台账，做到底数清、情况明。对经鉴定为危房的，要落实“人防+技防”监测预警措施，该加固的加固、该拆除的拆除、该搬离的搬离，严防房屋在暴雨、台风等极端天气下发生倒塌事故。二是要加强特种设备安全监管。要督促特种设备使用单位严格按照规定对电梯、锅炉、压力容器、起重机械、场（厂）内专用机动车辆等特种设备进行定期检验和维护保养，确保设备安全运行，坚决杜绝“带病运行”“超期服役”等行为。三是要建立动态管理机制。对排查出的老旧危房和特种设备安全隐患，要建立动态管理和跟踪整改机制，定期复查、滚动更新，确保每一个隐患都有人管、有人跟、有人负责，形成闭环管理、动态清零的工作格局。

三、压实责任严明纪律，以过硬作风保障各项任务落地见效

安全生产责任重于泰山。责任是安全生产的灵魂和关键，只有责任的链条拧紧了、压紧了，安全的堤坝才能筑牢、才能坚固。全镇上下必须牢固树立“一盘棋”的大局意识和协作精神，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”的工作要求，把安全责任压实到每一个层级、每一个环节、每一个岗位，凝聚起强大的共治合力，避免出现责任悬空和监管盲区。

（一）压实企业主体责任，夯实安全生产第一道防线。企业是安全生产的责任主体，必须对本单位的安全生产工作负总责、全面负责。一是要督促企业法定代表人、实际控制人、主要负责人切实履行安全生产第一责任人职责，把安全投入、安全培训、基础管理、应急救援“四到位”落到实处，做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”。二是要推动企业建立健全全员安全生产责任制，将安全责任分解到每个车间、每个班组、每个岗位、每名员工，形成“人人肩上有指标、千斤重担众人挑”的责任体系和工作格局。三是要督促企业加强安全生产标准化建设，建立健全安全生产管理制度和操作规程，推动安全管理科学化、规范化、制度化。四是要督促企业加强安全教育培训，确保从业人员具备必要的安全生产知识、掌握本岗位的安全操作技能、了解事故应急处理措施，做到不培训不上岗、培训不合格不上岗。五是要督促企业加强安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设，定期开展安全风险评估和隐患排查治理，实现风险可控、隐患可除、事故可防。

（二）压实部门监管责任，织密行业领域安全防护网。各行业主管部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，切实履行好行业安全监管职责。一是镇综合行政执法和应急管理办公室要发挥好牵头抓总、综合协调的作用，加强对全镇安全生产工作的指导、监督和检查，及时协调解决安全生产工作中的突出问题。二是各行业主管部门要明确本行业、本领域的安全监管重点和薄弱环节，切实负起主管责任，做到“谁审批、谁负责，谁主管、谁负责，谁发证、谁负责”。三是要杜绝推诿扯皮现象，主动跨前一步，对于新兴行业、交叉领域等职责不够清晰的环节，要主动认领、主动担当，确保安全监管不留白、无死角、全覆盖。四是要加强部门之间的信息共享和执法联动，多开展“四不两直”式的联合检查和暗查暗访，形成监管合力，提升监管效能。

（三）压实属地管理责任，守牢基层安全第一道关口。各村（社区）是安全生产属地管理的第一道关口和前沿阵地。一是各村（社区）党组织书记是本辖区安全生产的第一责任人，要对属地内的安全生产工作有一本“清楚账”、一张“明白图”。要组织力量对辖区内所有生产经营单位、重点场所、重点部位进行常态化巡查检查，及时发现并上报安全隐患和违法行为。二是要发挥好网格员“前哨”和“探头”的作用，把安全监管的触角延伸到最基层、最末梢，做到安全隐患早发现、早报告、早处置，小事不出村、大事不出镇。三是要加强辖区居民的安全宣传教育，普及安全知识和应急技能，提高群众的安全意识和自我防范能力，筑牢安全生产的人民防线。

（四）压实协同联动责任，凝聚齐抓共管的强大合力。安全生产是一项复杂的系统工程，单靠一个部门、一个单位的力量是远远不够的，必须发挥各方面的积极性、调动各方面的力量。一是镇安委会要充分发挥统筹协调作用，定期组织召开联席会议和安全形势分析会，分析研判形势、通报工作情况、研究解决问题，形成常态化、制度化的协调联动机制。二是各相关部门之间要加强信息共享和执法联动，开展联合检查、联合执法、联合惩戒，形成“一处违法、处处受限”的监管格局和高压态势。三是鼓励和发动广大人民群众积极参与安全生产监督，畅通举报渠道、建立奖励制度，营造“安全生产、人人有责、人人参与”的浓厚社会氛围和群防群治格局。

四、着眼长远建章立制，以长效机制推动安全生产治理能力持续提升

“百日攻坚”行动虽然有时间节点和阶段目标，但安全生产工作永远在路上、没有完成时。我们不能满足于一时一地的整治成效和阶段性成果，更要着眼长远、立足长效，坚持标本兼治、综合治理，把专项整治中形成的好经验、好做法固化为制度机制，切实把安全生产工作抓在日常、严在经常、融入平常，全面提升我镇本质安全水平和基层治理能力。

（一）健全精准化的隐患排查机制。要改变过去“大水漫灌”式、运动式的检查方式，推动检查方式向精准化、专业化、常态化转变。一是要积极探索通过对照清单查、举一反三查、自主总结查、小切口专项查等多种方式，深挖各类潜在的安全风险隐患，提高排查的针对性和有效性。二是要善于借助专家的力量和专业的技术手段，对一些专业性强的领域开展“把脉会诊”和深度排查，提高隐患排查的深度、精度和专业性，避免“走过场”“看表象”的问题。三是要建立隐患排查数据库和风险分布图，实行隐患排查信息化、台账化管理，做到底数清、情况明、数据准，为精准监管和科学决策提供有力支撑。

（二）健全闭环式的整改销号机制。隐患查出来是能力和水平，整改到位才是真本事和硬道理。一是要进一步细化整改时限和整改责任，对一时难以完成整改的重大隐患，必须制定并落实严密的防范监控措施和应急预案，坚决防止在整改期间发生事故。二是整改完成后，不能仅仅听取汇报、审阅材料，必须由相关负责人和相关人员到现场核查验收，确认隐患彻底消除后方可签字销号，确保整改不走过场、不留后患、不打折扣。三是要建立隐患整改“回头看”和复查复核制度，定期对已销号的隐患整改情况进行随机抽查和复查，严防问题反弹回潮、死灰复燃。

（三）健全常态化的督查“回头看”机制。要落实好安全生产包保责任制和网格化管理，每一名班子成员、每一名中层干部都要有自己的“责任田”和“责任区”。一是要坚持定期开展“回头看”和专项督查，对已经整改销号的隐患点位和重点企业进行随机抽查和突击检查，严防问题反弹回潮。二是要创新督查方式，多采取“四不两直”、暗查暗访等方式，不打招呼、不听汇报、不用陪同、直奔基层、直插现场，掌握真实情况、发现真实问题。三是对在“回头看”和督查中发现的虚假整改、应付整改、纸面整改等问题，要从严从重处理，既追究企业的主体责任和直接责任，也倒查追究相关监管部门和责任人的监管责任和管理责任，以严格的督查问责推动安全责任落实。

（四）健全系统化的能力提升机制。打铁还需自身硬，能力是做好一切工作的基础和前提。一是要加强安监队伍和各行业监管人员的业务培训和实战锻炼，定期组织安全生产法律法规、专业知识、执法技能等方面的培训学习和考核测试，不断提高发现问题的能力、分析问题的能力和解决问题的能力。二是要督促企业加大安全教育培训力度，特别是要加强对新员工、转岗员工和特种作业人员的岗前培训、三级教育和定期考核，确保人人懂安全、人人会应急、人人能处置。三是要结合实际，修订完善各类应急预案和现场处置方案，定期组织开展实战化应急演练和桌面推演，检验预案的有效性和可操作性，锻炼队伍的应急响应和协同处置能力，全面提升我镇应对突发生产安全事故的综合能力和实战水平。

同志们，安全生产责任重于泰山，人民生命安全高于一切。这次“百日攻坚”行动，是对我们各级干部责任心、执行力、担当精神和能力水平的一次集中检验和全面考验。让我们以对党和人民高度负责的精神，以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力，立即行动起来，以钉钉子的精神狠抓各项工作落实，以踏石留印、抓铁有痕的韧劲守护好人民群众的平安和幸福，坚决打赢这场安全生产“百日攻坚”战，为我镇经济社会高质量发展和人民群众安居乐业营造安全稳定的社会环境！

谢谢大家！