同志们：

今日，我们召开市政府办公室理论学习中心组学习会，专题学习研讨习近平总书记7、8月份最新重要讲话和重要指示批示精神。总书记在7月30日中共中央政治局会议上强调，做好下半年经济工作要“抓住重点、主动作为，有效落实存量政策，加力推出增量政策”。市政府办公室作为全市政务运转的“总枢纽”和“参谋部”，处于承上启下、协调左右、沟通内外、联系各方的重要位置。我们学习贯彻总书记重要讲话精神，核心就是要不断提升“三办”“三服务”工作质量和效率，以更加优质高效的运转保障全市经济社会高质量发展。下面，我结合办公室工作实际，讲四点意见：

一、铸牢“绝对忠诚”之魂，在对标看齐中把准政治航向，持续强化政府办公室政治机关属性

办公室首先是政治机关。习近平总书记强调，“对党绝对忠诚是中办的生命线，是做好中办工作的根本点”。政府办公室必须始终把讲政治摆在首位，确保各项工作始终沿着正确政治方向前进。

（一）对标对表校准偏差，在学思践悟中增强政治定力，确保政府工作始终沿着正确政治方向前进。总书记深刻指出，“中央和国家机关必须牢固树立政治机关的意识”。政府办公室作为政治机关，必须旗帜鲜明讲政治，坚定不移跟党走。7、8月份，总书记在党外人士座谈会上科学研判经济形势，在上海考察时对推进中国式现代化提出明确要求，在8月16日《求是》杂志发表的重要文章中对防灾减灾工作作出系统部署。这些重要讲话和指示批示精神，就是我们做好政府工作的根本遵循和行动指南。我们办公室的每一位同志，都必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要把学深悟透总书记重要讲话精神作为首要任务，坚持“第一议题”制度，第一时间学习传达、第一时间研究部署、第一时间贯彻落实。要自觉从政治上看问题、想事情、干工作，在起草文稿、审核文件、协调事务、督办落实等各项工作中，都要首先考虑政治因素、把好政治关口、注意政治效果。要坚决贯彻落实党中央重大决策部署和省委、市委工作要求，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，确保政府各项工作始终在党的领导下沿着正确政治方向前进。

（二）胸怀大局参谋辅政，在服务决策中彰显政治担当，确保政府各项决策部署科学民主合法。“不谋全局者，不足谋一域。”总书记在庆祝中国共产党成立105周年大会上强调，要“把握好全局和局部、当前和长远、宏观和微观、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的关系”。政府办公室承担着参谋辅政的重要职责，必须自觉把工作放在全市乃至全省全国大局中去思考、去谋划、去推进。要紧紧围绕市委、市政府中心工作，聚焦“十五五”规划实施、“3+4”主导产业培育、“六张网”规划建设、优化营商环境等重点工作，深入开展调查研究，为市政府领导科学决策提供高质量的参谋建议。要加强政策研究，及时跟踪掌握国家宏观政策走向和省里配套政策措施，做好政策解读和对接转化工作，帮助市政府领导把上级政策吃透、把市情实际摸准、把对策建议提实。要严把文件审核关和政策制定关，确保每一份以市政府或市政府办公室名义出台的文件，都符合党的路线方针政策、符合国家法律法规、符合上级部署要求、符合我市实际需要。要建立健全重大决策合法性审查机制和风险评估机制，对涉及重大公共利益、群众切身利益的事项，主动建议提请市政府常务会议集体讨论决定，确保政府决策经得起法律检验、经得起实践检验、经得起历史检验。

（三）严守纪律规范运转，在令行禁止中锤炼政治品格，确保政府系统政令畅通高效运转。“没有规矩，不成方圆。”总书记反复告诫我们，“纪律是管党治党的‘戒尺’，也是党员干部约束自身行为的标准和遵循”。政府办公室作为政府系统的“中枢神经”，工作千头万绪、纷繁复杂，必须把严守纪律规矩作为基本要求。要严格执行民主集中制，自觉维护市政府党组和市政府领导班子的团结统一，做到个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级。要严格遵守请示报告制度，重大事项、重要工作、重要信息及时向市政府领导请示报告，做到不擅自做主、不越权行事、不先斩后奏。要严格遵守公文运转制度，规范收文、登记、拟办、批办、承办、催办、归档等各个环节，确保公文运转规范有序、高效安全。要严格遵守保密纪律，不该说的不说、不该问的不问、不该看的不看、不该传的不传，严防失泄密事件发生。要严格遵守考勤制度和值班制度，确保人员在岗在位、联络畅通无阻、响应及时高效。要严格遵守廉洁从政各项规定，自觉抵制各种诱惑和腐蚀，做到清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官，以铁的纪律保障政府系统高效有序运转。

二、磨砺“高质高效”之功，在守正创新中提升服务质效，全力打造一流政务服务保障体系

服务质量是办公室工作的生命线。习近平总书记强调，“办公厅工作要做到运转高效、协调有力、服务到位”。我们必须以更高标准、更严要求、更实举措，不断提升“三服务”工作质量和水平。

（一）提升参谋“含金量”，在以文辅政中多出精品，切实当好市政府的“最强大脑”。文稿起草是办公室的核心业务，直接体现服务决策的能力和水平。总书记强调，要“发扬精益求精的工匠精神，把每一篇文稿都当成作品来打磨”。我们办公室从事综合文字工作的同志，不能满足于“过得去”“差不多”，必须树立精品意识，把每一篇文稿都当作艺术品来精雕细琢。要深入研究国家宏观政策走向和产业发展趋势，准确把握市委、市政府工作意图和领导要求，力求每一篇文稿都做到观点鲜明、逻辑严密、论证充分、语言精炼、数据准确。要善于运用“解剖麻雀”的方法深入分析问题，善于从纷繁复杂的现象中抓住事物的本质和规律，提出有针对性、有操作性、有前瞻性的对策建议。要注重文稿的实效性和指导性，避免空话套话、虚话废话，多写“带露珠、冒热气、接地气”的文字。要建立健全文稿起草、审核、把关、校对全流程质量管控体系，实行起草人自校、同事互校、科室把关、分管领导审核、主要领导审定的五级把关制度，确保每一篇文稿在政治上不出偏差、政策上不出纰漏、文字上不出差错、数据上不出失误。要注重学习借鉴先进地区的好经验好做法，建立优秀文稿数据库和写作模板库，不断提升文稿起草的效率和质量，真正以高质量的“文字产品”服务市政府科学决策。

（二）增强统筹“精准度”，在综合协调中凝聚合力，确保政府各项工作衔接顺畅高效推进。综合协调是办公室的基本功和“看家本领”。总书记指出，要“善于统筹协调，形成工作合力”。政府办公室处于联系上下、沟通左右的枢纽位置，协调任务重、协调难度大。我们要善用“弹钢琴”的工作方法，统筹安排好市政府领导的公务活动、会议活动、调研活动等，做到科学合理、有条不紊、高效有序。要协调好与市委办公室、市人大办公室、市政协办公室以及各职能部门之间的关系，建立健全信息共享、工作联动、协同配合的常态化工作机制，形成围绕中心、同向发力的工作合力。要注重处理好原则性与灵活性的关系，既要坚持原则、按规矩办事，又要灵活应变、妥善处理各种复杂情况和突发问题。要加强与各县（市、区）政府办公室的联系指导，建立上下贯通、协调联动的工作机制，推动全市政府系统办公室工作水平的整体提升。要强化“兜底”意识，对职责边界不清、责任主体不明的事项，要主动担当、积极协调，确保“事事有人管、件件有着落”，决不能出现推诿扯皮、踢皮球的现象。要注重协调方式和协调艺术的提升，多换位思考、多体谅对方、多沟通商量，在协调中增进理解、在沟通中凝聚共识、在配合中形成合力，真正把各方面的力量汇聚到推动全市高质量发展上来。

（三）跑出落实“加速度”，在督查督办中见行见效，确保市政府各项决策部署落地生根。“一分部署，九分落实。”总书记反复强调，“督查是抓落实的重要手段”。政府办公室的督查工作，是推动市政府决策部署落到实处的重要保障。我们要充分发挥督查“利剑”作用，围绕市政府工作报告确定的各项目标任务、市政府常务会议议定事项、市政府领导批示交办事项等，建立工作台账，明确责任分工和时限要求，实行“挂图作战、销号管理”。要创新督查方式方法，综合运用书面督查、实地督查、暗访督查、联合督查等多种方式，既要督任务、督进度、督成效，也要查认识、查责任、查作风。要敢于较真碰硬，对落实不力、推诿扯皮、敷衍塞责的单位和个人，要敢于点名道姓通报批评，并建议市政府启动问责程序。要建立督查工作闭环，形成“督查—反馈—整改—复核—销号”的完整工作链条，确保“件件有着落、事事有回音”。要注重督查结果的运用，将督查结果与绩效考核、干部使用挂起钩来，增强督查工作的权威性和震慑力。要围绕“六张网”规划建设、民生实事推进、优化营商环境等重点工作开展专项督查，推动各项重点工作按时序进度扎实推进、取得实效。要力戒督查中的形式主义官僚主义，减少不必要的汇报材料、减少无谓的陪同接待，让基层干部有更多的时间和精力抓落实，真正使督查成为推动决策落实的“助推器”和检验工作成效的“试金石”。

三、织密“精严细实”之网，在规范管理中守牢安全底线，切实筑牢政府系统高效运转的坚固屏障

办公室工作无小事，任何一个环节的疏忽都可能影响全局。习近平总书记强调，“办公厅工作必须严谨细致、精益求精”。我们必须以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力，把每一项工作都做到极致。

（一）严谨细致办文，在严把政策关程序关质量关上下功夫，确保每一份公文都经得起推敲。公文是政府实施领导、履行职能、处理公务的重要工具。总书记指出，“文风问题不是小事，它体现党的作风”。我们要高度重视公文办理工作，严把公文的政治关、政策关、法律关、内容关、文字关、格式关。在收文环节，要做到及时登记、快速拟办、准确分办、跟踪催办，对每一份来文都要认真审核是否符合行文规则、是否在职权范围内、是否内容完整准确。在发文环节，要严格执行公文起草、审核、签发、复核、登记、印制、分发等程序，做到“谁起草谁负责、谁审核谁把关、谁签发谁担责”。要注重提高公文起草质量，做到主题鲜明、重点突出、结构严谨、表述准确、文字精炼、格式规范，力戒“长、空、假”，践行“短、实、新”。要加强对公文运转全过程的跟踪管理，运用信息化手段提升公文流转效率，实现公文的电子化流转、数字化存储、智能化检索。要高度重视公文保密工作，严格按照保密规定管理涉密公文，做到专人管理、专柜存放、专册登记、专车传递，严防失泄密事件发生。要定期开展公文质量评查活动，对优秀公文进行通报表扬，对问题公文进行点评纠正，不断提升全市政府系统公文办理整体质量和水平，使每一份公文都成为推动工作的有效载体和有力工具。

（二）周密规范办会，在精简高效务实上下功夫，确保每一次会议都开出质量开出实效。会议是政府决策和推动工作的重要方式。总书记强调，要“精简会议活动，切实改进会风”。我们要认真落实中央八项规定及其实施细则精神，严格控制会议数量、规模和时间，能不开的会坚决不开、能合并的会尽量合并、能开短会的不开长会、能开视频会的不开现场会。要提高会议组织水平，会前要精心准备会议方案、周密通知参会人员、认真审核会议材料，会中要做好会议记录、维护好会场秩序、服务好会议进程，会后要及时整理会议纪要、跟踪落实议定事项、评估会议实际效果。要严肃会风会纪，严格执行会议请假制度、会场纪律和保密要求，对无故缺席、迟到早退、玩手机打瞌睡等行为进行通报批评。要创新会议形式，积极运用现代信息技术手段，推广视频会议、网络会议等高效便捷的会议方式。要注重提高会议决策效率，对需要市政府常务会议审议的议题，会前要充分征求意见、认真进行论证、严格进行合法性审查，确保上会议题条件成熟、材料齐全、方案可行。要建立健全会议议定事项落实机制，对会议作出的决定和部署的工作，要明确责任单位、责任人和完成时限，加强跟踪督办，确保“开会不落实等于零、布置不检查等于零”，真正让每一次会议都成为推动工作的有力抓手。

（三）高效务实办事，在快办办好办实上下功夫，确保每一件事情都得到妥善处理。事务办理是办公室日常工作的主要内容。总书记强调，要“雷厉风行、紧抓快办，案无积卷、事不过夜”。我们办公室承担着大量的接待服务、后勤保障、应急值守、信访接待等事务性工作，每一项看似琐碎的小事，都关系着政府机关的形象和效率。要树立“办公室工作无小事”的理念，把每一件小事都当作大事来办，把每一个细节都做到极致，做到“文经我手无差错、事交我办请放心”。要建立健全事务办理标准化流程，对公务接待、公务用车、办公用品采购、设备维修等日常事务，制定明确的操作规范和标准，做到有章可循、有据可依。要优化办事流程，减少不必要的环节和审批程序，提高办事效率和服务质量。要做好应急值守工作，严格执行24小时值班和领导带班制度，完善突发事件应急预案和响应机制，确保信息报送及时准确、应急处置有力有效。要做好群众来访接待工作，对群众反映的合理诉求，要热情接待、认真登记、及时转办、跟踪落实，做到“件件有着落、事事有回音”，决不允许“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象在办公室发生。要做好后勤保障工作，确保机关安全、卫生、有序运转，为市政府领导和机关干部职工创造良好的工作环境。

四、锻造“风清气正”之师，在全面从严中加强自身建设，着力打造让党放心让人民满意的模范机关

打铁必须自身硬。习近平总书记强调，“要建设让党放心、让人民满意的模范机关”。政府办公室必须带头加强自身建设，以一流的标准、一流的作风、一流的业绩，当好全市政府系统的“排头兵”。

（一）锤炼过硬作风，在提升效能上走在前作表率，以优良作风树立政府机关良好形象。作风建设永远在路上。总书记在上海考察时强调，要“深入践行人民城市理念，不断开创人民城市建设新局面”。政府办公室作为展示政府形象的“窗口”，必须以更加优良的作风服务群众、服务基层、服务企业。要大兴求真务实之风，坚持一切从实际出发，讲真话、报实情、办实事、求实效，坚决反对形式主义官僚主义。要大兴密切联系群众之风，坚持以人民为中心的工作导向，深入基层了解实情、深入群众听取意见、深入一线解决问题。要大兴艰苦奋斗之风，牢固树立过紧日子思想，厉行节约、反对浪费，在公务接待、办公用品采购、公务用车使用等方面严格把控、精打细算。要大兴批评和自我批评之风，勇于直面问题、敢于揭短亮丑，对工作中存在的不足和差距，要主动查找、深刻反思、坚决整改。要持续深化“放管服”改革，优化办事流程、提高办事效率，以政府工作人员的“辛苦指数”换取人民群众的“幸福指数”。要建立健全作风建设长效机制，完善首问负责制、限时办结制、责任追究制等制度，以制度管人管事、以制度保障作风持续好转，树立政府机关为民务实清廉的良好形象。

（二）练就过硬本领，在专业精进上走在前作表率，以高素质队伍保障高质量服务。“工欲善其事，必先利其器。”总书记指出，要“克服本领恐慌，不断提高履职能力”。政府办公室工作涉及面广、综合性强、专业化程度高，对干部的能力素质提出了很高的要求。我们要把能力建设摆在突出位置来抓，着力培养造就一支“提笔能写、开口能讲、问策能对、遇事能办”的高素质干部队伍。要加强政治理论学习，系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是总书记关于办公厅工作的重要论述，不断提高政治理论素养和政策把握能力。要加强业务知识学习，广泛涉猎经济、法律、科技、管理、历史等各方面知识，努力成为“政策通”“活字典”和“多面手”。要加强实践锻炼，有计划地安排年轻同志参与重大课题研究、重要文稿起草、重点项目推进等工作，在实战中摔打锤炼、增长才干。要加强培训交流，定期举办公文写作、信息报送、督查督办、应急管理等业务培训，组织赴先进地区学习考察办公室工作的好经验好做法。要建立“传帮带”工作机制，由经验丰富的老同志帮带年轻同志，以老带新、以强带弱、互学互鉴，不断提升全办同志的整体素质和专业能力，为高质量做好“三服务”工作提供坚实的能力保障。

（三）涵养过硬品格，在廉洁自律上走在前作表率，以清廉本色永葆共产党人政治本色。“吏不畏吾严而畏吾廉，民不服吾能而服吾公。”总书记反复告诫我们，要“知敬畏、存戒惧、守底线”。政府办公室的同志在领导身边工作，掌握的信息多、接触的范围广、面临的诱惑大，必须以更高标准严格要求自己。要严格遵守廉洁从政各项规定，自觉抵制各种诱惑和腐蚀，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要严格执行中央八项规定及其实施细则精神，不收受可能影响公正执行公务的礼品礼金、不接受可能影响公正执行公务的宴请、不利用职务之便谋取私利。要自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，慎重交友、谨慎往来，防止被“围猎”、被拉拢、被腐蚀。要从严管好家属子女和身边工作人员，教育引导他们遵纪守法、严于律己，不打着领导的旗号办私事、不利用特殊身份谋私利。要主动接受组织监督和群众监督，习惯在监督下工作生活，把监督当作最大的关心、最好的保护。要建立健全内部监督制约机制，完善廉政风险防控体系，对苗头性倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。要注重家庭家教家风建设，做到廉洁修身、廉洁齐家，以清廉本色和良好形象赢得组织的信任和群众的信赖，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。

同志们，百尺竿头思更进，策马扬鞭自奋蹄。让我们在市委、市政府的坚强领导下，以更加坚定的信念、更加务实的作风、更加过硬的本领，守正创新、砥砺奋进，不断提升“三办”“三服务”工作质量和水平，为奋力谱写中国式现代化*新篇章贡献办公室的智慧和力量！