同志们:
今天,我们在这里召开街道下半年意识形态工作专题研究部署会议。这次会议的主要任务是,深入学习贯彻习近平文化思想和习近平总书记关于意识形态工作的重要论述精神,全面落实党的二十大和二十届历次全会关于意识形态工作的战略部署,按照上级党委的工作要求和统一安排,专题研究部署当前和今后一个时期我街道意识形态工作的重点任务和推进举措,推动意识形态工作制度化、规范化、常态化开展。刚才,相关同志汇报了前期工作情况,分析了当前面临形势,提出了下一步工作建议,我都同意。下面,我讲四个方面的意见。
一、以站位谋全局,在统筹谋划中把牢正确方向,切实增强做好意识形态工作的政治自觉
意识形态工作关系举什么旗、走什么路、立什么制等重大政治方向问题,是党的一项极端重要的工作,必须从全局高度来审视、从战略高度来谋划、从政治高度来推进。全街道各级党组织和广大党员干部必须深刻认识到,意识形态工作不是一般性工作,而是具有根本性、战略性、全局意义的重要工作;不是可抓可不抓的软任务,而是必须抓好的硬指标;不是一时一事的阶段性任务,而是需要持续用力的长期性工程。
(一)坚持政治站位,深刻认识意识形态工作是党的一项极端重要的工作。习近平总书记深刻指出,“意识形态工作是党的一项极端重要的工作,是为国家立心、为民族立魂的工作”“做好意识形态工作,事关党的前途命运,事关国家长治久安,事关民族凝聚力和向心力”。这些重要论述深刻阐明了意识形态工作在党和国家工作全局中的重要地位和重大作用,为我们做好工作提供了根本遵循。我们必须深刻认识到,意识形态工作本质上是政治工作,牢牢坚持党性原则、牢牢坚持正确舆论导向、牢牢坚持正面宣传为主,是做好意识形态工作的根本方针和基本原则。当前,从国际大环境来看,世界百年未有之大变局加速演进,国际政治经济格局深刻调整,意识形态领域的斗争更加尖锐复杂,各种思想文化交流交融交锋更加频繁,西强我弱的国际舆论格局还没有根本改变,我国在国际上面临的舆论斗争形势依然严峻复杂。从国内大气候来看,我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期,社会主要矛盾发生历史性变化,社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化,社会思想意识日趋多元多样多变,凝聚社会共识的难度不断加大,对意识形态工作提出了新的更高要求。从街道实际情况看,我街道作为核心区域的重要组成部分,既有城市社区的多元性和复杂性,又有城乡结合部的特殊性和过渡性,常住人口中既有本地居民也有大量外来人口,既有各类企事业单位也有众多个体工商户,既有传统社区也有新建小区,社会结构复杂多样、利益诉求各不相同、思想观念差异明显。做好意识形态工作,对于维护辖区社会稳定、推动经济社会发展、提升基层治理水平具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。全街道各级党组织必须把意识形态工作摆在更加突出的位置来抓,纳入重要议事日程、纳入党建工作总体部署、纳入领导班子和领导干部综合考核评价体系,真正做到与经济、政治、文化、社会、生态文明建设同部署、同落实、同检查、同考核,确保意识形态工作与中心工作两手抓、两不误、两促进。
(二)把握根本任务,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。意识形态工作的根本任务,就是巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。这“两个巩固”是意识形态工作的根本遵循和核心要求,任何时候任何情况下都不能动摇、不能偏离、不能放弃。巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,就是要坚持马克思主义在哲学社会科学、教育教学、新闻出版、文艺创作等各个领域的指导地位,用马克思主义立场观点方法观察时代、把握时代、引领时代,确保党和国家事业始终沿着马克思主义指引的方向前进。巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础,就是要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、教育人民、指导实践、推动工作,引导广大党员干部和人民群众深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起。全街道各级党组织要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务和长期战略任务,坚持读原著、学原文、悟原理,深刻领会这一思想的核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求,准确把握贯穿其中的马克思主义立场观点方法,做到学思用贯通、知信行统一。要面向基层群众开展对象化、分众化、互动化、通俗化的宣传宣讲,运用群众听得懂、听得进、记得住的语言和方式,把“基本原理”转化为“生动道理”、把“理论话语”转化为“群众语言”、把“宏大叙事”转化为“身边故事”,推动党的创新理论进社区、进小区、进家庭、进学校、进企业,真正入脑入心、走深走实、见行见效,不断夯实意识形态工作的思想根基和理论基础,为做好各项工作提供坚强思想保证和强大精神动力。
(三)强化底线思维,清醒认识意识形态领域面临的形势挑战和风险隐患。当前意识形态领域总体态势向上向好、主流思想舆论巩固壮大,但也要清醒看到,各种风险挑战依然存在、不容忽视、不可小视。一些错误思潮和有害观点变换手法、改头换面、暗流涌动,企图传播扩散、渗透蔓延、扰乱人心。网络空间中各种虚假信息、网络谣言、有害言论不时出现,有的煽动社会对立情绪、有的制造思想混乱、有的攻击党的路线方针政策、有的歪曲历史事实、有的诋毁英雄模范人物。社会热点问题和民生关切问题容易被别有用心之人利用和炒作,借题发挥、上纲上线、扩大事态,制造负面影响和不良舆论。一些基层单位对意识形态工作重视不够、投入不足、力量不强,存在“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象,对意识形态领域的苗头性、倾向性问题缺乏敏感性和鉴别力,不敢抓、不愿管、不会管的问题依然存在。意识形态工作力量薄弱、手段单一、能力不足的矛盾还比较突出,难以适应新形势新任务新要求。全街道各级党组织和广大党员干部必须始终保持清醒头脑、增强忧患意识、树立底线思维,既不能因为形势总体向好而放松警惕、麻痹大意,也不能因为问题复杂艰巨而畏难退缩、消极应付。要坚持问题导向和目标导向相结合,把形势估计得更严峻一些、把问题分析得更深入一些、把措施准备得更充分一些、把预案制定得更周全一些,做到居安思危、未雨绸缪、防患未然,坚决守住意识形态安全底线,切实维护辖区意识形态领域平稳有序、安全可控、和谐稳定。
二、以制度管根本,在完善机制中构建工作体系,着力推进意识形态工作制度化规范化
制度建设是管根本、管长远、管全局的重要保障。做好意识形态工作,不能靠一时之热情、不能凭一人之力量、不能行一策之举措,必须靠健全完善的制度机制来保障和支撑,使意识形态工作有章可循、有规可依、有序推进、有效运行,形成常态化、长效化的工作格局。
(一)健全完善责任制度,构建职责清晰、层层传导的工作格局。意识形态工作责任制是推动工作落实的重要制度保障和刚性约束。要在现有工作基础上,进一步健全完善意识形态工作责任制度体系,推动形成一级抓一级、层层抓落实、人人有责任的工作格局。一是完善街道党工委主体责任制度。街道党工委要切实履行意识形态工作主体责任,把意识形态工作纳入党工委重要议事日程和年度工作要点,定期专题研究意识形态工作,定期分析研判意识形态领域形势,定期听取工作汇报和意见建议,定期部署推进重点任务和重要工作。党工委书记履行第一责任人职责,带头抓好意识形态工作、带头管好各类阵地、带头批评错误观点倾向、带头与错误思潮作斗争。班子成员履行“一岗双责”,对分管领域的意识形态工作负直接领导责任,把意识形态工作融入分管业务全过程各方面。二是完善社区属地管理责任制度。各社区党组织对本辖区意识形态工作负属地管理责任,党组织书记是第一责任人,要结合本社区实际制定具体落实措施和实施方案,把工作责任分解到网格、落实到岗位、明确到人头,确保各项任务在基层落地落实、见到实效。建立社区意识形态工作季度报告制度,定期向街道党工委报告工作进展和重要情况。三是完善重点领域直接责任制度。学校、企业、宗教场所、社会组织等重点领域,其党组织或主要负责人要切实履行直接责任,加强对本领域意识形态工作的日常管理和动态监测,及时发现和处置各类问题隐患,确保本领域意识形态阵地不出问题、不发生事件、不造成影响。
(二)健全完善运行机制,构建协调联动、高效运转的工作体系。意识形态工作涉及多个领域、多个部门、多个层级,需要建立健全协调联动、密切配合、高效运转的工作机制来保障和支撑。一是建立健全联席会议和会商研判机制。建立由街道党工委统一领导、宣传委员牵头协调、相关科室和社区参加的意识形态工作联席会议制度,每季度至少召开一次联席会议,遇到重要情况和紧急事项随时召开。联席会议的主要任务是:传达学习上级党委关于意识形态工作的指示精神和部署要求,听取各部门各社区工作汇报,分析研判当前形势和风险隐患,协调解决重点难点问题,研究部署阶段性工作任务。二是建立健全信息报送和沟通联络机制。建立意识形态工作信息定期报送和重要情况即时报告制度,各社区和相关科室要按规定时间和要求报送工作信息和动态情况,重大突发情况和重要舆情信息要在第一时间报告,不得迟报、漏报、瞒报、谎报。加强横向沟通和纵向联络,街道层面要与上级宣传部门保持密切联系,及时了解政策要求和最新动态;社区层面要加强与街道的沟通衔接,确保信息畅通、反应灵敏、处置及时。三是建立健全督查考核和问责追究机制。将意识形态工作纳入街道对各社区、各部门年度综合考核评价体系,科学设置考核指标、合理确定权重分值、严格规范考核程序、强化考核结果运用。建立督查检查制度,定期对各社区和相关科室意识形态工作责任制落实情况进行专项督查和检查评估。对落实不力的进行约谈提醒和督促整改,对造成严重后果和不良影响的严肃追究责任,以严格的督查考核和问责追责推动各项工作任务落地落实、取得实效。
(三)健全完善保障制度,构建投入有力、运行有序的工作条件。必要的保障条件是做好意识形态工作的重要基础和基本前提。要在队伍建设、经费保障、技术支撑等方面加大投入力度、完善保障机制、创造良好条件,为意识形态工作正常开展提供有力支撑和有效保障。一是加强工作力量保障。配齐配强街道宣传委员、宣传干事和各社区宣传员、网评员等工作力量,确保有足够的人员从事意识形态工作,做到有人管事、有人干事、有人负责。建立兼职宣传员和网评员队伍,从社区党员、退休干部、教师、大学生等群体中选聘一批政治素质好、热心公益事业、有一定宣传能力的同志担任兼职宣传员和网评员,充实基层工作力量。二是加强经费投入保障。将意识形态工作所需经费纳入街道年度财政预算予以保障,确保理论宣讲、阵地建设、队伍培训、宣传活动等各项工作有足够的经费支持。合理分配和使用经费,做到专款专用、节约高效、规范管理,切实提高资金使用效益和工作实效。三是加强技术支撑保障。适应互联网时代工作要求,加强网络舆情监测和信息化管理技术手段建设,积极运用大数据分析、人工智能识别等现代信息技术,提升对网络舆情的监测发现能力、分析研判能力和预警处置能力,为做好意识形态工作提供有力的技术支撑和信息保障。
三、以策略求实效,在融合贯通中创新工作方法,不断提升意识形态工作的针对性和有效性
做好新时代意识形态工作,既要政治过硬、方向正确,也要方法得当、策略对头。必须适应新形势新任务新要求,不断创新工作理念、工作方法和工作手段,切实增强意识形态工作的吸引力、感染力和影响力、说服力。
(一)坚持正面宣传与舆论斗争相结合,既弘扬主旋律又敢于亮剑发声。正面宣传和舆论斗争是意识形态工作的两个重要方面,相辅相成、缺一不可。一方面,必须做大做强正面宣传,巩固壮大主流思想舆论。围绕学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一首要政治任务,围绕街道中心工作和发展大局,围绕群众关心关注的热点问题,精心策划主题宣传、成就宣传、典型宣传和形势宣传,讲好*街道故事、传播好*街道声音、展示好*街道形象。充分运用各类宣传平台和传播渠道,通过新闻报道、专题栏目、公益广告、短视频、微电影等多种形式,全方位、多角度、立体式宣传辖区经济社会发展取得的显著成就、民生改善的突出成效、典型人物的感人事迹,用正面声音压倒杂音噪音、用主流舆论引导社会舆论、用正能量占据传播空间。另一方面,必须敢于和善于开展舆论斗争,坚决抵制和批驳各种错误思潮和有害观点。对攻击党的领导、否定社会主义制度、歪曲改革开放历史、诋毁英雄模范人物的错误言论,要旗帜鲜明、立场坚定、敢于亮剑、坚决回击,理直气壮地讲清楚道理、摆明白事实、批驳倒错误,绝不能态度暧昧、退避三舍、失语失声。对网络谣言、虚假信息、有害言论,要迅速核实、及时澄清、果断处置,防止扩散蔓延、以讹传讹。在舆论斗争中要注意策略方法,做到有礼有节、有理有力、有度有效,以事实说服人、以道理教育人、以正气压倒邪气,牢牢掌握舆论斗争的主动权和主导权。
(二)坚持传统手段与新技术运用相结合,既巩固主阵地又拓展新空间。随着信息技术的快速发展,人们获取信息的渠道和方式发生了深刻变化,意识形态工作必须与时俱进、改革创新,实现传统手段与新技术的有机融合、线上与线下的协同推进。一方面,要持续巩固提升传统阵地和传统手段。社区宣传栏、电子显示屏、文化活动中心、文明实践站、图书阅览室等传统阵地,仍然是基层宣传思想工作的重要依托和有效载体,要切实管好用好、发挥好应有作用。广播、电视、报刊等传统媒体,仍然具有一定的覆盖面和影响力,要积极加强与相关媒体的沟通合作,争取更多宣传报道机会和内容展示空间。面对面宣讲、座谈交流、文化活动等传统方式,仍然具有不可替代的独特优势,要继续坚持和不断完善提升。另一方面,要积极运用新技术新手段新平台拓展工作新空间。充分运用微信公众号、政务微博、短视频平台、手机客户端等新媒体传播渠道,建设好、管理好、运营好街道自身的网络宣传平台,不断扩大传播覆盖面和社会影响力。积极学习运用网络直播、短视频、H5、互动海报等新媒体形式,创新宣传内容和呈现方式,提升内容的吸引力、传播力和感染力。善于运用大数据分析技术,精准掌握群众的信息需求和阅读偏好,实现分众化、差异化、精准化的信息推送和宣传引导,使意识形态工作更加贴近受众、更加精准有效、更加深入人心。
(三)坚持解决思想问题与解决实际问题相结合,既讲好道理又办好实事。意识形态工作说到底是做人的工作、做思想的工作、做凝聚人心的工作。人民群众的思想问题,很多是由于实际问题没有得到妥善解决而产生的,因此必须坚持解决思想问题与解决实际问题相结合、理论教育与服务群众相结合、说服引导与排忧解难相结合。一方面,要深入细致做好思想教育和宣传引导工作。在推进各项重点工作时,要把政策宣传和思想引导做在前面,把为什么要做、怎么做、对群众有什么好处等讲清楚说明白,争取群众的理解支持和积极参与。对群众中存在的思想认识困惑和疑虑,要耐心细致地进行解释引导,帮助群众解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾,把矛盾化解在基层、把问题解决在萌芽。另一方面,要真心实意为群众办实事解难题。群众的思想问题往往源于切身利益问题没有得到妥善解决。要坚持以人民为中心的工作导向,扎扎实实做好每一项民生实事、解决好每一个群众诉求、回应好每一个群众关切。当群众感受到了党和政府的温暖和关怀,感受到了实实在在的利益和福祉,他们就会发自内心地拥护党的领导、认同党的政策、支持党的工作,意识形态工作就有了坚实的群众基础和社会根基。要善于把服务群众同教育引导群众结合起来,把满足群众需求同提升群众素养结合起来,在服务中引导、在引导中服务、在服务中凝聚、在凝聚中巩固,实现思想教育与解决实事的有机统一、相互促进、良性循环。
四、以队伍强支撑,在锤炼本领中锻造过硬力量,为意识形态工作提供坚强组织保障
做好意识形态工作,关键在人、关键在队伍、关键在能力。必须把队伍建设作为基础性、战略性工程来抓,着力打造一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的意识形态工作队伍,为做好意识形态工作提供坚实的人才支撑和组织保障。
(一)强化政治素质,锻造政治过硬的“主力军”。意识形态工作是政治工作,对从业人员的政治素质有着很高的要求和严格的标准。要把政治标准放在首位,把政治素质作为选人用人的第一标准,把政治可靠作为队伍建设的第一要求,确保意识形态工作领导权牢牢掌握在忠于党、忠于人民、忠于马克思主义的人手中。一是加强政治理论学习教育,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述,学习党的路线方针政策和重大决策部署,不断提高队伍的政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同党中央保持高度一致。二是加强党性修养锤炼,教育引导意识形态工作队伍中的党员干部坚定理想信念、牢记初心使命、增强宗旨意识、锤炼忠诚品格,在大是大非面前旗帜鲜明、在风浪考验面前无所畏惧、在各种诱惑面前立场坚定、在关键时刻靠得住信得过能放心。三是加强纪律规矩教育,严格遵守党的政治纪律、组织纪律、宣传纪律、保密纪律和各项规章制度,做到有令必行、有禁必止、有责必担、有纪必守,以铁的纪律锻造铁的队伍。
(二)强化能力提升,锻造本领高强的“突击队”。面对新形势新任务新挑战,意识形态工作队伍必须具备过硬的专业素养和业务能力。要在增强脚力、眼力、脑力、笔力“四力”上下功夫、见成效、求突破。一是增强脚力,就是要把实践作为增长才干的根本途径,坚持走基层、转作风、改文风,深入社区、深入小区、深入群众、深入一线,在调查研究中发现问题、在深入基层中了解实情、在联系群众中汲取智慧,做到接地气、聚人气、有底气。二是增强眼力,就是要有敏锐的观察力、发现力和辨别力,善于从纷繁复杂的社会现象中发现苗头性问题、从分散零碎的信息中捕捉倾向性信号、从日常接触的群众中感知社情民意,做到见微知著、明察秋毫、一叶知秋。三是增强脑力,就是要有深入思考、科学研判、精准施策的能力,善于透过现象看本质、透过苗头看趋势、透过局部看全局,能够准确把握事情的性质、判断发展的走向、提出有效的对策,做到善于思考、善于分析、善于决断。四是增强笔力,就是要有良好的文字表达和语言表达能力,能够用准确的语言、生动的表达、鲜活的素材写出好的宣传材料和工作文稿,做到笔下有乾坤、文中有力量、字里有真情。通过持续的能力建设,使意识形态工作队伍真正成为政治上的明白人、业务上的内行人、群众中的贴心人。
(三)强化激励保障,锻造作风优良的“尖刀连”。良好的工作环境和有力的激励保障,是调动队伍积极性、主动性、创造性的重要条件。要在关心关爱、激励鼓励、培养使用等方面采取有效措施,让从事意识形态工作的同志有干头、有奔头、有劲头。一是建立健全激励机制,把意识形态工作实绩作为干部选拔任用、评先评优、职级晋升的重要参考和依据,对表现突出、成绩显著的单位和个人给予表扬表彰和奖励激励,树立重实干、重实绩、重担当的鲜明用人导向。二是加强培养锻炼,把从事意识形态工作的同志纳入干部培养培训总体计划,通过集中培训、跟班学习、交流挂职、实践锻炼等多种方式,不断拓宽成长渠道、提升能力水平、积累工作经验。三是关心关爱基层宣传干部,在政治上多关心、工作上多支持、生活上多照顾、心理上多疏导,及时帮助解决工作中遇到的实际困难和问题,让他们感受到组织的温暖和关怀,安心工作、静心钻研、专心干事,以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风投入到意识形态工作中去,为维护辖区意识形态安全作出应有贡献。
同志们,做好意识形态工作责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以更加坚定的政治自觉、更加开阔的战略视野、更加务实的工作作风,系统谋划、整体推进、重点突破,全力推动我街道意识形态工作迈上新台阶、开创新局面、取得新成效,为辖区经济社会高质量发展提供坚强的思想保证、强大的精神动力和有利的舆论环境!

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