同志们：

今天，我们在此召开全区“以案为鉴、以案促改”警示教育大会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论述和关于党的自我革命的重要思想，全面贯彻落实二十届中央纪委四次全会精神，充分运用近期查处的区内违纪违法典型案例，进行一次深刻的党性洗礼、思想除尘和灵魂叩问。刚才，大家集体观看了警示教育片《迷途》，片中人物、事件触目惊心、发人深省，片中人的忏悔独白声声泣血、句句戳心，再次为我们敲响了长鸣警钟、亮起了红灯信号。召开此次大会，就是要以案示警、以案明纪、以案促改，教育引导全区广大党员干部特别是领导干部，从反面典型中汲取深刻教训，在思想深处引爆一场刀刃向内的“自我革命”，进一步深化全区全面从严治党各项工作。下面，我讲三点意见：

一、提高政治站位，深刻认识开展“以案为鉴、以案促改”警示教育的重大意义

警示教育是全面从严治党的一项基础性工作，是一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的重要一环。全区各级党组织和广大党员干部要从政治和全局的高度，深刻认识开展“以案为鉴、以案促改”警示教育的重要性和必要性，切实增强参与警示教育的思想自觉和行动自觉。

（一）从政治高度看，这是贯彻落实全面从严治党战略方针的具体行动，是推进党的自我革命的必然要求。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以“得罪千百人、不负十四亿”的使命担当，开展了史无前例的反腐败斗争，不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，“打虎”“拍蝇”“猎狐”多管齐下，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。但也要清醒认识到，反腐败斗争形势依然严峻复杂，铲除腐败滋生土壤任务依然艰巨。“以案为鉴、以案促改”是党中央推动全面从严治党向纵深发展的重要制度安排，是深化标本兼治、系统施治的重要抓手。习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上深刻指出，要“坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深化标本兼治、系统施治，不断拓展反腐败斗争深度广度”。这为我们开展警示教育、推进以案促改提供了根本遵循和行动指南。全区各级党组织必须深刻认识到，警示教育不是“看戏”“听故事”，而是政治教育、党性教育、纪律教育的重要形式，是落实全面从严治党主体责任的具体体现。每一名党员干部特别是领导干部，都要把参加警示教育作为一次严肃的政治体检，对照典型案例反躬自省、检视自身，以“君子检身、常若有过”的自觉，主动查找思想上的偏差、行为上的失范、制度上的漏洞，真正做到知敬畏、存戒惧、守底线。要把警示教育成果转化为坚定理想信念、加强党性修养、严守纪律规矩的实际行动，以永远在路上的坚韧执着，把全面从严治党这场伟大自我革命进行到底。

（二）从现实维度看，这是应对当前反腐败斗争严峻形势的迫切需要，是一刻不停推进正风肃纪反腐的有力举措。从近年来我区查处的案件情况来看，党风廉政建设和反腐败斗争虽然取得了明显成效，但面临的形势依然严峻复杂。一些重点领域、关键环节的腐败问题仍然易发多发，一些不正之风和腐败问题呈现出隐形变异、花样翻新的趋势，一些党员干部纪律意识淡薄、规矩意识松弛的问题仍然存在。特别是从刚才警示教育片中披露的几起典型案件来看，有的领导干部把公权力当作谋取私利的工具，在工程项目承揽、物资采购、人事安排等方面为他人谋取利益，收受巨额财物；有的利用职务便利，在征地拆迁、惠农补贴等民生领域侵吞挪用、优亲厚友，严重侵害群众利益；有的与不法商人勾肩搭背、利益捆绑，甘于被“围猎”、乐于当“猎物”，在推杯换盏中迷失了方向、丧失了原则；有的生活作风腐化堕落，追求奢靡享乐，在觥筹交错中迷失了自我、在声色犬马中丧失了底线。这些案件的发生，严重损害了党和政府的形象，严重破坏了全区风清气正的政治生态，严重伤害了人民群众对党的信任和感情。这些案件的查处充分说明，反腐败斗争远没有到“鸣金收兵、刀枪入库”的时候，必须永远吹冲锋号，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。开展“以案为鉴、以案促改”警示教育，就是要用身边事教育身边人，用“活教材”警醒“梦中人”，让全区党员干部从这些血淋淋的教训中深刻认识到违纪违法必须付出的惨痛代价，从而在内心深处筑牢拒腐防变的思想堤坝，在实际行动中守住廉洁自律的纪律底线。

（三）从长远角度看，这是关心爱护党员干部健康成长的重要举措，是营造风清气正政治生态的有效途径。“严管就是厚爱，监督就是保护”，这是我们党在长期实践中得出的重要结论。开展警示教育、“以案为鉴、以案促改”，绝不是要揭短亮丑、搞“运动式”整人，而是要以霹雳手段显菩萨心肠，通过深入剖析典型案例中的教训和警示，帮助广大党员干部明辨是非、认清危害、警醒知止，防止重蹈覆辙、避免“前腐后继”。每一名落马干部在忏悔时都痛心疾首地表示：如果当初组织上早一点提醒、早一点批评、早一点拉一把，或许就不会走到今天这一步。这些话虽然于事无补，但对我们抓好干部日常教育管理监督具有深刻的警醒意义。当前，我区正处于高质量发展的关键时期，改革发展稳定各项任务艰巨繁重，迫切需要一支忠诚干净担当的高素质干部队伍来担纲领衔、攻坚克难。通过深入扎实的警示教育，可以让全区党员干部进一步明确“什么能干、什么不能干、应该怎么干”，在思想上划出红线、在行为上明确界限、在行动上把住底线，始终保持共产党人的政治本色和清廉品格。同时，警示教育也是修复净化政治生态的重要举措，通过对典型案例的深入剖析和举一反三，可以发现制度机制上的漏洞短板，推动建章立制、堵塞漏洞，从根本上铲除腐败滋生的土壤和条件，在全区上下营造崇廉尚洁、风清气正的良好政治生态，为各项事业健康发展提供坚强保障。

二、深入剖析反思，从反面典型案例中深刻汲取沉痛教训

前车之覆，后车之鉴。警示教育片中呈现的每一个案例，都是一面“反光镜”，都值得我们认真对照、深入反思。全区广大党员干部要以案为镜、以案为戒，深刻剖析典型案例中暴露出的深层次问题，从他人的惨痛教训中获得警醒、受到教育，真正把“写在纸上的教训”变成“刻在心上的敬畏”。

（一）理想信念动摇是根本原因，必须始终把稳思想之舵、筑牢信仰之基。剖析这些典型案例，无一例外地都有一个共同根源——理想信念的动摇和滑坡。正如习近平总书记所指出的：“理想信念是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’。”这些落马的干部，并非一开始就是腐败分子，他们中的大多数人也曾经有过艰苦奋斗的历程、有过为人民服务的初心、有过干事创业的热情。有的在基层摸爬滚打多年，从普通干部一步步成长起来，也曾为群众办过实事、解过难题；有的在专业领域刻苦钻研，成为业务骨干和技术能手，也曾为单位的发展作出过积极贡献。然而，随着职务的升迁、权力的增大，随着手中掌握的资源越来越多、面对的诱惑越来越大，他们在理想信念这个“总开关”上出了问题，逐渐放松了对自己的要求、放松了理论学习、放松了党性锻炼，世界观、人生观、价值观发生了偏差和扭曲。有的认为“当官不发财、请我都不来”，把权力当作谋取私利的工具；有的觉得“有权不用、过期作废”，在任期届满前疯狂敛财；有的信奉“人不为己、天诛地灭”，把个人利益凌驾于党和人民利益之上。思想上的病变必然导致行为上的失控，精神上的缺钙必然导致行动上的软弱。他们从最初收受一包烟、一瓶酒、一张卡开始，到后来发展到收受大额现金、名贵礼品、房产车辆，贪欲的闸门一旦打开就再也关不住，在违纪违法的道路上越走越远、越陷越深。这深刻警示我们，理想信念不是空洞的口号，而是共产党人安身立命的根本，必须在日常工作和生活中不断锤炼、不断加固。全区每一位党员干部都要把坚定理想信念作为终身课题，常修常炼、常悟常进，无论顺境逆境都坚贞不渝，无论何时何地都不忘初心，经得起大浪淘沙的考验，守得住共产党人的精神高地。

（二）纪律规矩松弛是直接原因，必须始终常怀敬畏之心、严守纪律底线。纪律是管党治党的“戒尺”，规矩是党员干部的行为准则。剖析这些典型案例，另一个突出的共性问题就是纪律规矩意识的严重缺失。这些落马的干部，有的把党纪国法当作“稻草人”“纸老虎”，觉得纪律规矩是管别人的、与自己无关，想方设法钻制度的空子、规避纪律的约束；有的把组织的监督当作“耳边风”，对组织的谈话提醒置若罔闻、我行我素，甚至认为组织是在“找茬”“整人”；有的把“潜规则”当作“明规则”，在公务活动中搞变通、打折扣、做选择，把违规操作当作“惯例”来执行、把利益交换当作“人情”来对待。他们中的不少人，并非不知道什么是对、什么是错，并非不明白什么是违纪、什么是违法，而是在面对利益诱惑时，纪律规矩的防线被私心杂念所击穿、被侥幸心理所蒙蔽。有的认为自己做得隐蔽、查不到自己头上，有的觉得自己关系硬、出了问题有人“摆平”，有的认为自己快退休了、组织会“手下留情”。正是这种对纪律规矩的漠视和对组织惩处的侥幸，让他们在违纪违法的泥潭中越陷越深，最终身陷囹圄、身败名裂，不仅毁掉了自己的前途和家庭的幸福，更辜负了组织的培养和人民的信任。这深刻警示我们，纪律规矩是带电的“高压线”，任何时候都不能触碰、不能逾越、不能心存侥幸。全区每一位党员干部都要把纪律规矩挺在前面，认真学习党纪国法，严格遵守中央八项规定精神及其实施细则，自觉接受组织监督和群众监督，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。要正确处理公与私、义与利、是与非、情与法、亲与清的关系，做到公私分明、克己奉公，做到秉公用权、廉洁用权，做到依法办事、依规行事，在任何情况下都守住底线、不越红线、不碰高压线。

（三）监督管理缺失是重要原因，必须始终扎紧制度之笼、压实监督之责。剖析这些典型案例，我们还可以清晰地看到，监督管理上的缺失和漏洞为腐败行为的发生提供了可乘之机。一些单位党组织全面从严治党主体责任落实不到位，对干部的日常教育管理监督流于形式，“老好人”思想严重，对苗头性倾向性问题不愿管、不敢管、不会管，习惯于当“太平官”“逍遥官”；有的对关键岗位、关键环节、关键人员的监督存在盲区和空白点，权力运行不够透明、不够规范、不够受约束，“一把手”变“一霸手”，“三重一大”决策制度执行不严格，民主集中制落实不到位；有的内部管理制度形同虚设，审批程序“走形式”、审核把关“走过场”，给违纪违法行为留下了空间和漏洞。从这些典型案例来看，有的干部在同一岗位任职时间过长，形成了“独立王国”，一言堂、家长制问题突出；有的在工程建设、资金拨付、人事安排等关键领域权力过于集中，缺乏有效的制衡和监督；有的单位长期不开展内部审计，财务管理制度松弛，给挪用公款、贪污侵占等行为提供了可乘之机。这些问题的存在，不仅让个别干部在违纪违法的道路上越走越远，也严重破坏了单位的政治生态和工作氛围，带坏了风气、涣散了人心、贻误了事业。这深刻警示我们，信任不能代替监督，觉悟不能代替制度，严管就是厚爱、放纵就是伤害。全区各级党组织要认真落实全面从严治党主体责任，党组织书记要切实履行第一责任人职责，班子成员要认真履行“一岗双责”，把对干部的日常教育管理监督抓实抓细抓到位，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。要紧盯重点领域、关键岗位和关键环节，健全完善权力运行监督制约机制，规范“三重一大”决策程序，加强财务审计和内部管控，把制度的笼子扎得更紧更密更牢，让权力在阳光下运行、在监督下行使，从源头上防范违纪违法行为的发生。

三、注重综合施策，扎实推进“以案为鉴、以案促改”各项工作取得实效

“以案为鉴”是手段，“以案促改”才是目的。全区各级党组织要以此次警示教育大会为契机，坚持标本兼治、系统施治，把警示教育与问题整改、制度建设、责任落实紧密结合起来，确保“以案为鉴、以案促改”各项工作落到实处、取得实效。

（一）以案为镜，深入开展自查自纠，做到真查真改、立行立改。对照典型案例中暴露出的各类问题，全区各级党组织和广大党员干部要逐条逐项进行对照检查，认真开展自查自纠，切实把问题找准、把根源挖深、把整改做实。一是深入进行自我剖析。每一位党员干部都要对照党章党规党纪、对照初心使命、对照反面典型，认真检视自身在理想信念、宗旨意识、纪律规矩、廉洁自律等方面存在的问题和不足，深入剖析问题产生的思想根源和主观原因，明确努力方向和改进措施，做到见人见事见思想、真查真改真落实。二是扎实开展专项治理。各单位要紧密结合自身实际，聚焦工程建设、物资采购、资金管理、人事任用等腐败易发多发重点领域，以及行政审批、执法监管、公共服务等与群众利益密切相关的关键环节，深入开展专项治理和风险排查，集中整治一批群众反映强烈的突出问题和行业不正之风，让人民群众切实感受到正风肃纪反腐的实际成效。三是开好专题民主生活会和组织生活会。各单位领导班子要围绕警示教育主题，召开高质量的专题民主生活会，班子成员之间要开展真诚的批评和自我批评，做到红脸出汗、排毒治病，真正把问题谈深谈透、把措施定细定实。基层党组织要通过组织生活会，引导广大党员对照案例找差距、对照要求抓落实，推动警示教育覆盖到每一个支部、每一名党员。

（二）以案为鉴，健全完善制度机制，做到标本兼治、系统施治。制度是管根本、管长远的。要在深入剖析典型案例的基础上，举一反三、由点及面，深入查找制度机制方面的漏洞短板，推动建章立制、完善治理，从根本上铲除腐败滋生的土壤和条件。一是全面排查制度漏洞。各单位要对现有规章制度进行全面梳理和系统评估，重点排查在权力运行、资金管理、人事管理、工程项目管理等方面是否存在制度空白、制度冲突、制度滞后等问题，逐一列出清单、分析原因、制定对策。二是建立完善制度体系。针对排查发现的问题和漏洞，抓紧制定完善相关制度规定，重点健全完善“三重一大”决策、财务管理、工程项目管理、政府采购、人事任用等方面的制度规范，做到用制度管权、管事、管人。要注重制度的系统性和配套性，防止出现“制度打架”和“制度真空”，形成内容科学、程序严密、配套完备、运行有效的制度体系。三是强化制度执行力。制度的生命力在于执行。要坚决纠正有令不行、有禁不止、有章不循的问题，对违反制度踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”的行为，发现一起查处一起，决不姑息迁就，坚决维护制度的严肃性和权威性，防止制度成为“纸老虎”“稻草人”。要建立健全制度执行情况的监督检查和跟踪问效机制，定期对制度执行情况进行评估分析，对不适应新形势新要求的及时修订完善，确保制度始终管用、好用、实用。

（三）以案为训，压实管党治党责任，做到担当作为、履职尽责。全面从严治党是各级党组织的政治责任，必须以高度的政治自觉和责任担当，把管党治党各项要求落到实处。一是压实主体责任。各级党组织要把全面从严治党作为重大政治任务，纳入总体工作布局，与业务工作同部署、同推进、同考核。党组织书记要切实履行第一责任人职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子成员要认真履行“一岗双责”，对分管领域的党风廉政建设工作负直接领导责任，做到管事与管人相统一、抓业务与抓党建相统筹。二是强化监督责任。全区纪检监察系统要聚焦主责主业，强化监督执纪问责，把政治监督摆在首位，做实日常监督，做强专项监督，做细基层监督，不断提升监督的精准性、实效性和全覆盖水平。要紧盯“关键少数”和重点领域，加大案件查办力度，对违纪违法行为“零容忍”，持续释放越往后越严的强烈信号。三是营造干事创业良好环境。在严管厚爱中激励干部担当作为，认真落实“三个区分开来”要求和容错纠错机制，旗帜鲜明地为敢于担当的干部撑腰鼓劲，对受到不实举报的及时澄清正名，保护干部干事创业的积极性。同时，要加强对受处分干部的回访教育和帮助转化，让“跌倒”的干部重新站起来，继续为党和人民的事业贡献力量。

同志们，前车之鉴不可忘，后事之师须牢记。全区广大党员干部要以此次警示教育大会为新的起点，从反面典型中汲取深刻教训，从警示案例中获得精神洗礼，知敬畏、存戒惧、守底线，永葆共产党人清正廉洁的政治本色，以更加坚定的理想信念、更加严明的纪律作风、更加务实的工作举措，推动全区全面从严治党不断取得新成效，为加快建设社会主义现代化新*提供坚强的政治保证和纪律保障！

谢谢大家！