在2026年中心组三季度学习习近平经济思想研讨会上的发言

2026-09-01 | 阅读 : 106 | 下载量 :1 投诉   

 同志们:

近期,我通过研读《习近平经济文选》第一卷、习近平总书记在省部级主要领导干部推动金融高质量发展专题研讨班上的重要讲话,以及2024年、2025年中央经济工作会议精神,越学越感到方向更明、责任更重。习近平经济思想是当代中国马克思主义政治经济学的最新成果,为我们做好金融监管工作提供了根本遵循和行动指南。下面,我结合学习和工作实际,谈四点体会

一、深学细悟核心要义,在“学懂弄通”中筑牢金融监管的思想根基

习近平经济思想体系严整、内涵丰富,是新时代我国经济发展实践的理论升华。对于金融监管部门而言,学深悟透这一思想,首要任务是把握其精髓,将其内化为坚定的政治信仰和行动自觉。

(一)深刻领悟“金融是国之大者”的战略定位,在提升政治站位中强化使命担当。习近平总书记深刻指出,金融是国民经济的血脉,是国家核心竞争力的重要组成部分,关系中国式现代化建设全局。这一论断,将金融工作的重要性提升到前所未有的战略高度。我们必须自觉从党和国家事业全局出发,深刻认识到金融监管不仅是行业管理,更是国家治理的重要组成部分。一是要胸怀“国之大者”,将金融监管工作主动置于服务中国式现代化的宏伟蓝图中去谋划、去推进,确保监管方向与国家战略同频共振。二是要强化政治担当,不折不扣地贯彻党中央关于金融工作的各项决策部署,确保金融监管始终沿着正确的政治方向前进,做到令行禁止。三是要增强使命感,以守护金融安全、服务实体经济为己任,在推动经济高质量发展中彰显金融监管的价值担当,坚决扛起防范化解金融风险的政治责任。

(二)准确把握“高质量发展”的首要任务,在转变监管理念中服务发展大局。习近平总书记强调,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。这要求我们深刻理解新发展理念,将推动高质量发展的要求贯彻到金融监管的全过程。2024年中央经济工作会议提出的“一个最大共识、五个必须统筹”,以及2025年会议进一步提炼的“五个必须”规律性认识,为我们的监管工作提供了科学的方法论指引。一是要坚持质量优先,引导金融机构摒弃规模情结和速度焦虑,从粗放扩张转向内涵式发展,将更多金融资源引导至科技创新、先进制造、绿色发展和中小微企业等重点领域和薄弱环节。二是要统筹好有效市场和有为政府的关系,既尊重市场在资源配置中的决定性作用,又更好发挥监管的引导、规范和纠偏功能,努力形成既“放得活”又“管得住”的金融生态环境。三是要坚持稳中求进的工作总基调,把握好监管的力度和节奏,审慎评估政策效应,防止政策叠加或共振引发新的风险,确保金融体系运行平稳健康。

(三)深入领会“八个坚持”的实践要求,在把牢方向中走好中国特色金融发展之路。习近平总书记系统阐述的中国特色金融发展之路“八个坚持”,是对新时代金融工作规律性认识的重大成果,为金融事业发展指明了方向。我们要将“八个坚持”作为根本遵循,贯穿于金融监管的各环节。一是必须始终坚持党中央对金融工作的集中统一领导,这是做好金融工作的根本保证,确保金融改革发展始终沿着正确方向前进。二是要始终坚持以人民为中心的价值取向,把服务人民群众、满足人民群众日益增长的金融需求作为金融工作的出发点和落脚点。三是要统筹好服务实体经济与防控金融风险两大任务,既要引导金融“活水”精准浇灌实体经济,也要将防控风险作为金融工作的永恒主题,做到两手抓、两手硬,确保金融监管始终沿着正确轨道行稳致远。

二、精准锚定实践坐标,在“担当作为”中提升金融监管的能力水平

学习的目的全在于运用。金融监管部门必须将理论学习成果转化为推进金融监管现代化、有效防范化解金融风险的实际行动。

(一)聚焦“长牙带刺”,加快构建完备有效的现代金融监管体系。习近平总书记强调,金融监管要“长牙带刺”、有棱有角,切实提高监管有效性。这要求我们加快监管体系和能力的现代化建设。一是要全面强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管“五大监管”,消除监管空白和盲区,实现所有金融活动依法依规监管全覆盖、无例外,坚决打击监管套利。二是要加快推进监管法治建设,补齐制度短板,将各类金融活动纳入法治化轨道,夯实依法监管的制度基础,做到有法可依、执法必严。三是要强化监管科技运用,积极运用大数据、人工智能、区块链等技术手段,提升对复杂金融产品和跨市场、跨行业、跨境金融活动的穿透式识别和监控能力,打造“千里眼”“顺风耳”,让金融风险无处遁形。

(二)坚持“底线思维”,坚决守住不发生系统性金融风险的底线。防控风险是金融工作的永恒主题。习近平总书记反复强调,要守住不发生系统性金融风险的底线,这是金融监管部门的首要职责和政治责任。一是要强化早期干预和纠正机制,坚持“打早打小、防微杜渐”,对风险苗头做到早识别、早预警、早暴露、早处置,防止小事拖大、大事拖炸,将风险化解于萌芽状态。二是要抓牢“人、钱、制度”三个关键,管住金融机构主要负责人和高中级管理人员,强化公司治理监管;运用现代科技手段对资金流向流量实施实时动态监测,严防资金脱实向虚和非法集资;扎牢制度防火墙,完善金融运行的内控制度和外部监督体系。三是要加强监管协同,坚持宏观审慎管理与微观行为监管并重,形成中央与地方、国内与国际、监管部门与行业主管部门之间的监管合力,筑牢防范系统性金融风险的“铜墙铁壁”。

(三)牢记“服务天职”,引导金融活水更好浇灌实体经济和惠及人民群众。习近平总书记多次强调“服务实体经济是金融的天职”,阐明了金融与实体经济共生共荣的关系。这要求我们将服务实体经济成效作为检验监管工作的根本标准。一是要引导金融机构坚守初心、回归本源,优化资源配置,确保信贷和社会融资规模合理增长,更多流向制造业、科技创新、绿色发展等重点领域,严控资金空转套利。二是要深化金融供给侧结构性改革,鼓励金融机构围绕新质生产力发展需求,创新金融产品和服务模式,提高直接融资比重,满足实体经济多层次、多样化的金融服务需求。三是要把维护最广大人民群众的金融权益作为监管的重要内容,严厉打击金融诈骗、非法集资、内幕交易等侵害群众利益的违法行为,加强金融消费者权益保护教育,让人民群众在安全、便捷、高效的金融服务中拥有更多获得感、幸福感和安全感。

三、持续锻造过硬队伍,在“强基固本”中汇聚金融监管的强大合力

习近平总书记强调,建设金融强国需要拥有强大的金融人才队伍。锻造一支政治过硬、本领高强、作风优良的监管铁军,是践行习近平经济思想、推动金融监管高质量发展的根本保障。

(一)深化理论武装,提升政治判断力、领悟力、执行力。一是要把学习习近平经济思想作为首要政治任务,坚持常学常新、真学真信,不断深化对金融工作本质规律和发展道路的认识,做到学思用贯通、知信行统一。二是要紧密联系监管实践,将理论学习与研究解决金融领域的重大问题紧密结合,防止学用脱节,在以学促干上取得实效。三是要加强政治纪律和政治规矩教育,筑牢拒腐防变的思想防线,坚决防止“灯下黑”,以监管队伍的纯洁性保障监管工作的公信力和权威性。

(二)加强能力建设,锻造敢于监管、善于监管的“行家里手”。一是要建立健全干部教育培训体系,着力提升监管人员对新型金融业态、复杂金融产品的识别判断和风险处置能力,做到以专业眼光发现问题、以专业手段处置风险。二是要大力弘扬中国特色金融文化,引导干部做到以义取利、稳健审慎、守正创新、依法合规,将金融文化的“软实力”转化为干事创业的“精气神”。三是要健全激励约束机制,为敢于担当、善于监管的干部撑腰鼓劲,激发干部担当作为的内生动力,营造敢于监管、善于监管、严格监管的良好氛围。

(三)强化作风建设,以钉钉子精神推动各项任务落地见效。一是要大兴调查研究之风,深入金融机构、深入基层一线、深入市场前沿,摸清实情、找准症结,不断提高监管决策的科学性和精准性。二是要力戒形式主义、官僚主义,以抓铁有痕、踏石留印的韧劲,推动各项监管政策和工作部署不折不扣落到实处,确保件件有回音、事事有着落。三是要始终保持“赶考”的清醒和坚定,发扬自我革命精神,敢于斗争、善于斗争,在复杂严峻的金融风险挑战面前,敢于亮剑、善于出招,以实际行动践行金融监管的职责使命。

党的十八大以来,在习近平经济思想的科学指引下,我国经济发展取得历史性成就,充分彰显了这一思想的真理力量和实践伟力。站在新的历史起点上,我们金融监管部门将更加自觉地用习近平经济思想武装头脑、指导实践,以高质量金融监管服务高质量发展,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业贡献金融力量。

以上是我的发言,不当之处,请同志们批评指正

 

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