尊敬的各位领导、同志们：

大家上午好！

今年是“十五五”规划的攻坚之年，也是全面贯彻落实党的二十届四中全会精神的深化之年。站在新的历史节点，回望过去一个时期，我们集团党委始终将廉洁文化建设作为一体推进“三不腐”的基础性工程，坚持党性教育与家风涵养同向发力，制度约束与文化浸润双向赋能，努力营造风清气正的政治生态和干事创业的良好环境。今天，我谨代表公司纪委，就如何推动廉洁文化建设从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变，从“关键少数”向“绝大多数”延伸，谈几点体会与做法：

一、坚持政治领航，把稳廉洁文化建设的“方向盘”

廉洁文化建设首先是政治任务，必须旗帜鲜明讲政治，确保方向不偏、焦点不散。我们始终把学习贯彻党中央关于全面从严治党的重要论述作为首要任务，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。

一是强化顶层设计，压实主体责任。集团党委将廉洁文化建设纳入党建工作总体布局和年度绩效考核体系，制定《新时代廉洁文化建设实施方案》，明确时间表、路线图、责任人。建立“党委统一领导、纪委组织协调、部门各负其责、全员共同参与”的工作机制，每季度召开一次专题推进会，研究解决难点问题，确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。

二是突出关键少数，发挥头雁效应。抓住领导干部这个“关键少数”，推行“一把手”讲廉政党课制度，班子成员定期到联系点开展廉洁宣讲。严格执行谈心谈话制度，对新任职干部进行任前廉政谈话，对苗头性倾向性问题及时提醒函询。去年以来，集团各级“一把手”开展廉政宣讲*余场次，覆盖党员干部*余人次，形成了以上率下、层层带动的良好局面。

三是严明政治纪律，净化政治生态。把维护政治纪律和政治规矩摆在首位，深入开展政治监督具体化、精准化、常态化探索。坚决查处对党不忠诚不老实、阳奉阴违的两面人，坚决清除党内政治隐患。通过严肃党内政治生活，让红脸出汗成为常态，让咬耳扯袖成为习惯，不断纯洁党的队伍，夯实廉洁文化的政治根基。

二、坚持守正创新，打造廉洁文化教育的“强磁场”

廉洁文化要入脑入心，必须在内容形式上守正创新，既要有“党味”，又要有“鲜味”，更要有“回味”。我们摒弃照本宣科的说教模式，注重用身边事教育身边人，用新载体激活旧传统。

一是深挖本土资源，讲好廉洁故事。依托集团发展历程中的红色基因和先进人物事迹，编撰《集团廉洁从业典型案例汇编》和《清风传家故事集》。选取集团内部查办的典型违纪违法案例，拍摄制作警示教育片《迷途·归岸》，用“案中事”警示“案中人”。组织党员干部参观本地廉政教育基地，举办“清廉讲堂”，邀请老纪检干部、劳模工匠讲述奋斗历程中的廉洁坚守，让抽象的道理变得具体可感。

二是丰富载体形式，增强互动体验。顺应数字化趋势，打造“指尖上的廉洁课堂”。开通“清风集团”微信公众号专栏，定期推送党纪法规解读、廉洁微视频、廉政漫画。开发线上知识竞答小程序，将党纪处分条例、监察法等知识点融入闯关游戏，实现寓教于乐。在基层一线设立“廉洁文化角”，摆放廉洁书籍、张贴廉洁格言，让员工在潜移默化中接受熏陶。

三是聚焦重要节点，敲响警示钟声。紧盯元旦春节、五一端午、中秋国庆等关键节点，提前下发廉洁提示函，重申“十个严禁”纪律要求。开展“家庭助廉”活动，向干部家属发放《致家属的一封廉洁家书》，签订《家庭廉洁承诺书》，构筑单位与家庭双重防线。针对年轻干部、关键岗位人员等不同群体，开展分层分类教育，对新入职员工上好“第一课”，对财务、采购、工程等高风险岗位人员定期开展专项警示，做到精准滴灌、防患未然。

三、坚持融合赋能，激活廉洁文化发展的“动力源”

廉洁文化不能搞成“两张皮”，必须与企业生产经营深度融合，转化为治理效能和发展优势。我们坚持围绕中心、服务大局，把廉洁理念融入管理流程、嵌入业务环节。

一是融入制度建设，扎紧权力笼子。坚持“废改立”并举，全面梳理集团各项规章制度，重点查找权力运行的风险点和制度漏洞。修订完善《招投标管理办法》《物资采购实施细则》《资金支付审批流程》等核心制度*项，推行权力清单、责任清单、负面清单“三单”管理。建立重大决策终身责任追究制度，规范“三重一大”决策程序，确保权力在阳光下运行，从源头上压缩腐败滋生空间。

二是融入业务流程，规范从业行为。在工程建设、物资采购、市场营销等关键环节，推行“廉洁承诺+过程监督+事后评估”全链条管控模式。在项目开工前，甲乙双方签订《廉洁共建协议》，聘请特约监督员全程参与监督。在供应链管理中，建立供应商“黑名单”制度，对有行贿记录的企业实行一票否决。通过流程再造和机制创新，让廉洁成为业务开展的“通行证”和“硬约束”。

三是融入考核评价，树立鲜明导向。将廉洁文化建设成效纳入所属单位年度综合考评，权重不低于*%。建立廉洁画像制度，为每位中层以上干部建立廉洁档案，如实记录信访举报、谈话函询、党纪政务处分等情况，作为评先评优、选拔任用的重要依据。大力选树勤廉兼优的先进典型，大张旗鼓地表彰奖励，让干净者有舞台、实干者有位子，形成崇廉拒腐的鲜明价值导向。

四、坚持严管厚爱，构建廉洁文化生态的“防护网”

廉洁文化建设既要靠教育引导，也要靠纪律震慑；既要从严监督，也要关心关爱。我们坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，努力营造既有力度又有温度的政治生态。

一是保持高压态势，强化不敢腐的震慑。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑。重点查处党的十八大以来不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，政治问题和经济问题交织的腐败案件。深化整治靠企吃企、设租寻租、关联交易、内外勾结侵吞国有资产等问题。今年以来，集团共立案查处违纪违法案件15起，给予党纪政务处分18人，移送司法机关2人，持续释放越往后执纪越严的强烈信号。

二是做实日常监督，筑牢不能腐的防线。综合运用列席会议、查阅资料、走访调研、专项检查等方式，做深做实日常监督。深化运用监督执纪“四种形态”，特别是在第一种形态上下功夫，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。建立纪检机构与审计、财务、法律等部门的信息共享和联动协作机制，形成监督合力。针对监督检查中发现的普遍性、倾向性问题，及时下发纪检监察建议书，督促举一反三、建章立制，做好查办案件“后半篇文章”。

三是落实容错纠错，激发干事创业热情。认真落实“三个区分开来”要求，制定《关于激励干部担当作为实施容错纠错的办法（试行）》，明确容错的具体情形、认定程序和结果运用。对在改革创新、急难险重任务中因缺乏经验、先行先试出现的失误错误，依规依纪依法予以免责或减责。严厉打击诬告陷害行为，及时为受到不实举报的干部澄清正名，旗帜鲜明地为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰，保护干部干事创业的积极性。

各位领导、同志们，清风正气聚人心，廉洁文化促发展。下一步，我们将以此次会议为契机，认真学习借鉴兄弟单位的先进经验，持续在深化、内化、转化上下功夫，以更加坚定的决心、更加务实的举措、更加优良的作风，推动集团廉洁文化建设再上新台阶，为集团公司高质量发展提供坚强的纪律保障和文化支撑，为谱写中国式现代化新篇章贡献国企力量！