同志们:
今天,我们召开公司2026年上半年安全工作总结暨三季度安全工作安排部署会议,主要任务是全面复盘上半年安全生产工作得失,深刻研判当前面临的严峻形势与风险挑战,系统部署三季度安全生产重点任务和攻坚举措。刚才,全体与会人员进行了庄严的安全宣誓,代表公司作了全面客观的工作总结,我完全赞同。上半年,在集团公司的正确领导下,在全体干部职工的共同努力下,公司安全生产形势总体保持稳定可控,各类安全专项行动深入推进,现场安全监管持续强化,隐患排查治理力度不断加大,安全基础管理得到一定程度的夯实。这些成绩是各单位、各部门辛勤付出的结果,是一线职工恪尽职守、默默奉献的结果。在此,我代表公司党委,向奋战在安全生产战线上的全体干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意。下面,结合部署安排和我个人的思考,我再讲三个方面的意见。
一、登高望远辨形势、保持清醒头脑,以“归零”心态深刻认识抓好安全生产的极端紧迫性
思想是行动的先导,认识是实践的动力。全体干部职工特别是各级领导干部,必须从讲政治、顾大局、促发展的高度,深刻认识当前安全生产工作的新形势新要求新挑战,牢固树立抓安全生产的责任意识、紧迫意识和危机意识,坚决克服任何形式的麻痹思想和侥幸心理。
(一)安全生产是必须坚守的“生命线”,事关公司生存发展的全局。习近平总书记反复强调,人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线。安全生产是民生大事,一丝一毫不能放松。对于我们公司而言,安全更是生存发展的根基和前提。一次重大安全事故,不仅会造成人员伤亡和财产损失,更可能毁掉一个企业多年积累的品牌信誉和市场形象,甚至导致企业陷入困境、一蹶不振。我们必须深刻认识到,没有安全就没有发展,没有安全就没有效益,没有安全就没有未来。当前,公司正处于产业重塑、转型升级的攻坚期和深水区,各种不确定不稳定因素交织叠加,安全生产面临的压力和挑战前所未有。越是这个时候,越要把安全生产摆在高于一切、先于一切、重于一切的突出位置,以“时时放心不下”的责任感和“事事心中有底”的执行力,抓实抓细安全生产各项工作,牢牢守住不发生重特大安全事故的底线红线,决不能让安全事故成为公司改革发展的“绊脚石”和“拦路虎”。
(二)安全形势依然严峻复杂,必须保持如履薄冰的高度警觉。从宏观层面看,我国经济正处在转型升级的关键时期,新业态、新模式、新工艺不断涌现,给传统安全管理带来了全新课题和严峻挑战。从行业来看,我们所处的行业固有风险突出,产业链条长、涉及环节多、作业环境复杂、人员流动性大,各类风险交织叠加,安全风险呈现出复杂性、长期性和系统性特征。从公司内部看,随着业务范围的拓展和运营模式的变化,一批新项目、新业务、新领域相继进入建设期和运营期,带来了许多未知的、不确定的安全风险。面对这些新情况新问题,如果我们还停留在过去的经验和思维定式里,满足于“老办法管用、老经验可靠”,就必然会陷入被动、贻误战机,甚至付出惨痛代价。我们必须深刻认识到,安全生产工作如履薄冰、如临深渊,任何时候都不能掉以轻心、盲目乐观,必须时刻保持高度警觉,以大概率思维应对小概率事件,以确定性措施应对不确定性风险,切实做到未雨绸缪、防患于未然,把问题解决在萌芽之时、成灾之前。
(三)安全要求越来越高,必须紧跟时代步伐不断加压奋进。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把安全生产摆在治国理政的重要位置,提出了一系列新理念新思想新战略,确立了“人民至上、生命至上”的安全发展理念,强调安全生产是民生大事,一丝一毫不能放松。国家层面陆续出台了一系列更为严格的法律法规和政策措施,特别是当前正在深入推进的安全生产治本攻坚三年行动,其标准之高、要求之严、力度之大前所未有,对企业安全生产提出了更高的期望和要求。集团公司也对安全生产工作作出了一系列重要部署,反复强调要守住安全生产的红线和底线,坚决防范遏制重特大事故发生。这些都充分表明,抓好安全生产已经不仅仅是经济问题、管理问题,更是严肃的政治问题、民生问题和社会问题。我们必须把思想和行动统一到党中央、国务院和上级单位的决策部署上来,以更高的标准、更严的要求、更实的作风,全面加强安全生产各项工作,确保公司安全生产治理体系和治理能力现代化水平持续提升,实现安全管理从“被动应对”向“主动防控”的根本性转变。
二、聚焦关键领域、实施精准攻坚,以“硬核”举措全面筑牢三季度安全生产坚固防线
三季度生产经营活动全面进入旺季,高温、汛期、雷电、大风等极端天气增多,各类风险隐患集中爆发,安全生产压力剧增。三季度不仅是全年安全工作的攻坚期,更是我们扭转被动局面、实现全年目标的关键窗口。我们必须坚持问题导向、目标导向和结果导向,聚焦关键环节和重点领域,拿出超常规的决心和举措,全面筑牢安全生产的坚固防线,坚决防范和遏制各类安全事故发生。
(一)织密网格化责任体系,推动安全责任落实到“最后一米”。安全生产的根基在基层,关键在责任落实。三季度,要全面转入网格化管控体系的实质化运行与效能评估阶段,核心任务就是让已经建立起来的网格真正“转起来、管得住、见实效”。一是科学优化网格架构。进一步优化公司、单位、班组三级安全管理网格,确保每一个生产区域、每一个作业环节、每一个工作岗位都有明确的网格归属。网格划分要做到纵向到底、横向到边、无缝覆盖、不留死角,避免出现监管真空和责任盲区。各单位主要负责人是本单位一级网格的第一责任人,要亲自挂帅、亲自研究、亲自推动,确保网格体系的权威性和执行力。二是精准厘清网格职责边界。制定完善各级网格员的责任清单和权力清单,明确每个网格员“该管什么、怎么去管、管到什么程度”,让每一名网格员都清楚自己的“一亩三分地”和职责所在。责任清单要具体化、可操作,避免大而化之、空洞无物,真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。三是动真碰硬强化网格运行考核。建立科学的网格化管理考核评价机制,将网格运行情况与单位、个人的绩效考核、评先评优、职务晋升等直接挂钩。考核要突出过程与结果并重,既要看隐患排查的数量,更要看整改的质量和效果。要通过严格的考核奖惩,倒逼网格责任人主动作为、履职尽责,让网格化管理从“纸上”落到“地上”、从“有形覆盖”走向“有效治理”。
(二)强化全链条风险管控,牢牢盯住“人、车、路、环境”四大核心要素。安全风险管控必须贯穿于生产经营的全过程、各环节,做到系统性防控、全链条监管。一是管住“人”这个关键变量。人是安全生产中最活跃、最不确定的因素。必须从严加强从业人员的安全教育和技能培训,特别是对新入职员工、转岗员工以及特种作业人员,严格执行岗前培训和持证上岗制度,考核不合格坚决不予上岗,确保人人懂安全、个个会应急。要加强对员工作业行为的监督检查,坚决纠正违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”行为。同时,关心关爱员工身心健康,关注员工思想动态,严防因情绪波动、疲劳作业、带病上岗等引发安全事故。二是管好“车”这个移动风险源。车辆安全是我们的重中之重、关键所在。严格落实车辆技术管理制度,加强车辆的日常维护保养、定期检测检验和动态巡回检查,确保车辆技术状况始终处于良好状态,坚决杜绝车辆“带病上路”。严格驾驶员准入和管理,严把招聘关、培训关、考核关,坚决杜绝无证驾驶、酒后驾驶、超速超载、疲劳驾驶等严重违法违规行为。加强对车辆安全附属设施设备的检查维护,确保GPS定位、视频监控、灭火器材等安全设备随时处于完好可用状态。三是管牢“路”这个外部环境变量。道路交通环境复杂多变,是影响我们安全运营的重要外部因素。加强对运营线路的风险评估和分级管控,特别是对事故多发路段、危险路段、临水临崖路段要建立台账、重点监控,制定针对性的管控措施和安全行车指南。密切关注天气变化和路况信息,及时发布预警提示,针对暴雨、大风、高温、冰冻等极端天气,果断采取限速、停运、绕行等避险措施,宁停三分、不抢一秒。四是激活“监控”这个技防手段。充分发挥动态监控平台的作用,实现对车辆、人员、作业现场的全天候、全过程、全覆盖实时监控。严格落实24小时值班监控制度,对超速行驶、疲劳驾驶、脱离监控线路等违法违规操作行为,做到第一时间发现、第一时间提醒、第一时间纠正、第一时间处置,形成高效的线上线下联动响应机制。
(三)深化全域综合治理,打好防范化解安全风险的“组合拳”。安全生产是一项系统工程,需要多措并举、综合施策、协同发力。一是持续深化治本攻坚行动。按照公司治本攻坚三年行动方案的总体部署和年度推进计划,紧盯目标任务,倒排工期、挂图作战、对表推进。三季度是攻坚克难的关键阶段,要聚焦那些长期存在、反复出现的“老大难”问题和顽瘴痼疾,集中优势力量进行重点攻关、定点清除。要着力在制度建设、技术创新、管理优化等“治本”层面下更大功夫,推动安全管理模式从事后整改向事前预防转型,从根本上提升公司的本质安全水平和抗风险能力。二是严密防范季节性安全风险。当前正值主汛期和高温暑期,暴雨、雷电、大风、高温等极端天气多发频发,是各类生产安全事故的易发期、高发期。各单位要立即组织开展一次全面的防汛、防火、防暑、防雷专项风险排查和隐患治理,备足应急物资装备,完善各类应急预案,加强实战化应急演练。要重点关注临水临崖、地势低洼、老旧厂房、危化品存储等高风险区域和重点部位,加密巡查频次,确保万无一失、安全度汛。三是统筹抓好重大节假日和重要时段安全防范。三季度涉及中秋、国庆等重要节假日,人员出行密集、生产经营活跃、各类活动增多,安全保障任务更加繁重、压力更大。要提前研判、超前部署,制定周密的安全生产保障方案和应急预案,加强值班值守力量,做好应急处突各项准备。同时,统筹抓好消防安全、特种设备安全、建筑施工安全、食品安全、网络安全等多领域的综合治理工作,构建“大安全”工作格局,为公司营造安全稳定的发展环境。
三、压紧压实责任、锤炼过硬作风,以“铁”的担当确保各项安全举措落地生根开花结果
“一分部署,九分落实”。再好的方案、再严的措施,如果落不到实处、见不到实效,都是一纸空文、形同虚设。全体干部职工必须拿出“抓铁有痕、踏石留印”的韧劲和狠劲,以最严实的作风、最有力的执行,推动各项工作部署不折不扣落到实处、见到实效。
(一)坚持较真碰硬,从严抓实隐患排查整治全链条闭环管理。隐患险于明火,防范胜于救灾。必须把隐患排查整治作为安全生产的重中之重、关键之关键,深入排查、彻底整改、形成闭环。一是在“查”字上下真功、求实效。聚焦重点环节、重点部位、重点时段,持续开展拉网式、地毯式、专业化的隐患排查,不放过任何一个漏洞、不忽略任何一个盲点、不留下任何一个隐患。排查不能走过场、搞形式,不能满足于一般性的转转看看,要真正深入到生产一线、作业现场、关键岗位,用“放大镜”查找问题,用“显微镜”剖析原因,把深层次的问题和隐蔽性的隐患找准找全。二是在“改”字上见真章、出实招。对排查出的问题隐患,必须建立清单台账,实行“一患一档”、分类管理。严格按照整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”的要求推进整改,对重大隐患实行公司领导包保、挂牌督办,一抓到底、彻底销号。整改要注重举一反三、由点及面,不能头痛医头、脚痛医脚,要深挖问题产生的根源,从制度机制上堵塞漏洞,坚决防止同类问题反复出现、同类型事故重复发生。三是在“立”字上求长效、建机制。要通过隐患排查整治,深入反思我们在管理上、制度上、技术上的差距和不足,及时总结提炼整治中形成的好经验好做法,固化为企业标准和规章制度,不断健全完善安全生产管理体系,推动安全生产从“被动整改”向“主动预防”转变,构建起科学规范、运行有效的安全生产长效机制。
(二)坚持厘清责任边界,以“三个必须”强化安全管理责任落实。安全生产,责任重于泰山。必须进一步厘清层级安全责任界面,压紧压实全员安全生产责任制,推动安全责任层层传导、环环相扣,直达基层一线、覆盖所有岗位。一是“党政同责、一岗双责”必须刚性落地。各级党政主要负责人是本单位安全生产的第一责任人,对安全生产工作负总责、全面抓。班子其他成员对分管业务范围内的安全生产工作负直接领导责任,必须牢固树立“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的强烈意识,将安全生产工作与业务工作同研究、同部署、同推进、同考核,做到两手抓、两手硬、两促进。二是“全员安全生产责任制”必须全覆盖、无盲区。根据“三管三必须”的法定要求,进一步细化从公司主要负责人到一线岗位员工每个层级、每个岗位的安全生产责任清单。这份清单要简洁明了、具体可操作,让每个员工都清楚知道自己在安全生产中“应该做什么、必须做什么、不能做什么”。要通过签订安全生产责任书、公开履职承诺、定期述职报告等方式,把责任固化下来、传导下去,确保安全责任在基层一线不悬空、不断档。三是“失职追责、尽职免责”必须动真格、见真效。严管就是厚爱,放任就是伤害。要用好问责追责这个利器,对安全责任不落实、监管执法走过场、隐患整改不力等行为敢于“亮剑”、严肃追责。同时,建立完善正向激励机制,对在安全生产工作中履职尽责、担当作为、贡献突出的单位和个人,给予表彰奖励和提拔重用,旗帜鲜明地为敢于负责、敢于碰硬的干部撑腰鼓劲,营造“人人关心安全、人人重视安全、人人参与安全”的浓厚氛围。
(三)坚持严管厚爱并重,锻造一支敢打硬仗、能打胜仗的安全监管铁军。安全监管队伍是安全生产工作的主力军和守护神,其能力素质和工作作风直接决定着安全管理的水平和成效。一是持续加强安全监管能力建设。加大安全监管人员的业务培训力度,定期组织法律法规、标准规范、专业技术、应急处置等专题培训,不断提升监管队伍的专业素养和履职能力。鼓励安全监管人员考取注册安全工程师等专业资格证书,走专业化、职业化发展道路。二是切实关心关爱安全监管人员。安全监管岗位责任大、压力大、风险高,要从政治上关心、工作上支持、生活上关爱,帮助他们解决实际困难和后顾之忧。要完善安全监管人员的职业发展通道和薪酬保障机制,让优秀人才愿意来、留得住、干得好、有奔头。三是大力弘扬斗争精神。安全监管人员要敢于坚持原则、敢于较真碰硬、敢于得罪人,对违法违规行为零容忍、严查处,决不做“老好人”、决不搞“下不为例”,以铁面无私、铁腕治患的实际行动,守护好公司安全生产的底线红线。
同志们!三季度的战鼓已经擂响,安全生产的责任状已经立下。做好三季度乃至全年的安全生产工作,任务艰巨、责任重大、使命光荣。我们面临的挑战前所未有,但我们战胜困难的决心和信心也前所未有。全体干部职工必须立即行动起来,以壮士断腕的勇气、抓铁有痕的韧劲,将今天的会议精神和各项部署要求转化为实实在在的行动和成效,以全新的姿态、全新的成效,向公司党委和全体职工交出一份经得起历史和实践检验的安全答卷,为公司产业重塑、转型升级筑牢坚不可摧的安全防线!

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