同志们:
今天,我利用半天时间到县委组织部进行专题调研,刚才逐一走访了部里的各个股室,和同志们进行了面对面的交流,看到了大家饱满的精神状态和严谨的工作作风,听取了大家对组织工作的思考和建议,我感到很高兴、很欣慰。走进组织部,就能感受到一种积极向上、奋发有为的浓厚氛围,这充分展现了我们组工干部的良好形象。
刚才,同志代表部领导班子,全面系统地汇报了今年以来全县组织工作的开展情况、取得的成效以及下一步的工作思路,讲得很全面、很客观、很深刻,提出的问题精准,谋划的举措务实。总的来看,县委对组织部的工作是充分肯定的。一直以来,县委组织部始终坚持围绕中心、服务大局,牢牢把握新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,忠诚履职、担当尽责,推动全县组织工作取得了新进展、新成效。尤其是在干部队伍建设、基层组织建设、人才引育和自身建设等方面亮点突出、成效显著。这些成绩的取得,是全县各级党组织和广大党员干部共同努力的结果,更凝结着组织部门全体同志的心血和汗水。在此,我代表县委,向全县组织战线的同志们,表示衷心的感谢和诚挚的问候!下面,结合大家的发言和我自己的思考,我讲三个方面的意见。
一、充分肯定成绩,在回顾总结中坚定做好组织工作的信心决心
今年以来,县委组织部认真贯彻落实党中央和省委、市委关于组织工作的部署要求,紧紧围绕全县中心大局,聚焦主责主业,主动担当作为,推动组织工作取得了新的成效、迈上了新的台阶,为全县经济社会高质量发展提供了坚强组织保证。
(一)坚持以政治建设为统领,在强化理论武装上取得了新成效。组织部始终把政治建设摆在首位,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。一是理论武装持续深化。精心组织全县各级党组织和广大党员干部深入学习贯彻党的二十大精神,认真开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,推动党的创新理论进教材、进课堂、进头脑,引导广大党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是教育培训扎实推进。制定实施全县干部教育培训规划,办好主体班次和各类专题培训班,全年累计培训各级各类干部人次,选派名领导干部参加上级调训,干部队伍的政治素质和履职能力得到有效提升。三是党内政治生活不断规范。严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度,加强对全县各级党组织民主生活会的指导把关,推动党内政治生活严起来、实起来,政治性、时代性、原则性、战斗性不断增强,党内政治生态持续向好。
(二)坚持选贤任能,在建设高素质干部队伍上实现了新突破。组织部始终坚持党管干部原则,认真落实新时代好干部标准,着力打造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。一是选人用人导向更加鲜明。坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤,牢固树立重实干、重实绩、重担当的选人用人导向,大力选拔在项目建设、乡村振兴、信访维稳等急难险重任务中表现突出的干部。今年以来,共提拔重用干部名,其中在基层一线和急难险重岗位表现突出的占比达到%,树立了鲜明的选人用人“风向标”。二是干部队伍结构持续优化。加大优秀年轻干部培养选拔力度,建立优秀年轻干部信息库,实行动态管理、跟踪培养,有计划地安排年轻干部到关键岗位、吃劲岗位和基层一线磨砺锻炼,推动干部队伍年龄结构、专业结构、来源渠道实现系统性优化。三是干部监督管理全面加强。认真落实“凡提四必”要求,严格执行干部选拔任用工作纪实制度,加强对干部全方位管理和经常性监督,综合运用谈心谈话、提醒函询、诫勉谈话等手段,抓早抓小、防微杜渐,有效防止了干部“带病提拔”“带病上岗”。
(三)坚持强基固本,在夯实基层战斗堡垒上取得了新进展。组织部始终坚持大抓基层的鲜明导向,以提升政治功能和组织功能为重点,持续推动基层党组织全面进步、全面过硬。一是基层党建责任不断压实。建立健全基层党建工作责任制,完善党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核制度,层层传导压力、级级落实责任,形成了一级抓一级、层层抓落实的基层党建工作格局。二是软弱涣散党组织整顿成效明显。按照“一个支部、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的整顿机制,对排查出的软弱涣散基层党组织进行集中整顿,通过选派第一书记、调整党组织书记、加大帮扶力度等措施,推动个软弱涣散党组织全部转化升级。三是党员队伍建设不断加强。认真落实发展党员工作细则,坚持把政治标准放在首位,注重在青年农民、产业工人、高知识群体等重点群体中发展党员,全年新发展党员名,党员队伍结构持续优化、质量不断提升。四是基层治理效能持续提升。深入推进党建引领基层治理,健全完善党组织领导下的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系,推动党建网格与综治网格、服务网格“多网合一”,实现了党的组织和工作在基层的有效覆盖,基层党组织的凝聚力、战斗力、号召力显著增强。
(四)坚持聚才引智,在集聚各类优秀人才上开创了新局面。组织部始终坚持人才是第一资源的理念,大力实施人才强县战略,全方位培养、引进、用好人才,不断激发人才创新创造活力。一是人才引进力度持续加大。围绕全县重点产业和重大战略需求,制定出台人才引进优惠政策,组织开展“招才引智高校行”等系列活动,全年引进各类高层次人才名、急需紧缺人才名,实现了人才引进数量的新突破。二是人才培育体系不断完善。深入实施本土人才培养计划,加强与高校、科研院所的产学研合作,建立院士工作站个、博士后创新实践基地个,培养了一批本土专业技术人才和实用技能人才。三是人才发展环境持续优化。建立健全人才服务体系,在住房保障、子女入学、配偶就业等方面为人才提供“一站式”服务,解决了人才的后顾之忧。四是人才作用发挥更加充分。积极搭建人才创新创业平台,鼓励和支持人才领办创办企业、承担科研项目,推动人才链与产业链、创新链深度融合,人才对经济社会发展的贡献率明显提升。
二、客观分析形势,在清醒审视中增强做好组织工作的责任感紧迫感
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,对照新时代党的组织路线的新要求,对照全县高质量发展的新需要,对照人民群众的新期盼,我县组织工作还存在一些不容忽视的问题和差距,必须高度重视、认真研究、切实解决。
(一)干部队伍建设还不能完全适应高质量发展的需要。一是部分干部的能力素质与高质量发展的要求还有差距。面对新形势新任务新要求,一些干部知识储备不足、能力本领恐慌,存在“老办法不管用、新办法不会用”的困境,特别是懂经济、懂金融、懂法律、懂数字经济的专业化干部比较缺乏,与推进县域经济高质量发展的要求不相匹配。二是干部队伍的年龄结构、专业结构还不够优化。虽然近年来加大了年轻干部的培养选拔力度,但年轻干部的总量仍然偏少,一些重要岗位后备力量还不够充足。从专业结构来看,复合型、专业型干部占比较低,干部队伍的知识结构和专业素养还有较大的提升空间。三是干部担当作为的精气神还需进一步激发。少数干部存在“不求有功、但求无过”的思想,干事创业的激情和动力不足,面对急难险重任务不敢担当、不愿负责,存在“等靠要”和“躺平”心态。激励干部担当作为的容错纠错机制、澄清保护机制还不够健全,“为担当者担当、为负责者负责”的浓厚氛围还需进一步营造。
(二)基层党建工作还不能完全适应新形势新任务的要求。一是部分基层党组织政治功能和组织功能发挥不够充分。一些基层党组织存在弱化、虚化、边缘化的问题,在贯彻落实上级决策部署中“最后一公里”还没有完全打通,党组织的领导核心作用发挥不够有力,特别是在一些新兴领域、新业态中,党组织的覆盖面还不够广、影响力还不够强。二是党员教育管理还存在薄弱环节。部分农村党员年龄偏大、文化程度偏低,先锋模范作用发挥不够明显,流动党员的教育管理还存在“失联”“脱管”的现象。一些基层党组织在发展党员工作中存在“重数量、轻质量”的倾向,对入党积极分子的培养教育不够扎实。三是党建引领基层治理的效能还需进一步提升。虽然我县在党建引领基层治理方面进行了一些有益探索,但工作机制还不够健全,部门之间的协同配合还不够紧密,基层治理的资源整合力度还不够大,群众参与基层治理的积极性还不够高,距离构建共建共治共享的基层治理格局还有不小的差距。
(三)人才工作还不能完全适应创新驱动发展的需要。一是人才引进的竞争力还不够强。与发达地区相比,我县在人才政策、发展平台、薪酬待遇、生活配套等方面还存在明显差距,对高层次人才的吸引力还不够强,人才“引不来、留不住”的问题依然比较突出。二是人才资源总量不足、结构不优。全县各类人才总量占人口比重偏低,高层次领军人才、拔尖人才、创新创业团队相对匮乏,技能型人才、实用型人才培养的力度还不够大,难以满足产业转型升级的需要。三是人才发展体制机制还不够灵活。人才评价、流动、激励机制还不够完善,用人单位自主权落实还不够到位,科研经费管理、成果转化收益分配等方面的改革还需进一步深化,人才创新创业的活力还未得到充分释放。四是人才服务环境还需进一步优化。虽然我们在人才服务方面做了一些工作,但与人才的需求相比还有差距,人才安居、医疗保障、子女教育等方面的服务还需更加精准、更加贴心,全社会识才爱才敬才用才的浓厚氛围还需持续营造。
三、明确方向重点,在守正创新中推动组织工作高质量发展
面对新形势新任务新要求,全县组织系统要以更高的站位、更宽的视野、更实的举措,守正创新、担当作为,不断提高组织工作质量和水平,为全县经济社会高质量发展提供更加坚强组织保证。
(一)聚焦选贤任能,着力锻造堪当重任的高素质干部队伍。政治路线确定之后,干部就是决定的因素。要把干部队伍建设作为组织工作的重中之重,着力打造一支忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。一是树立正确用人导向。坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤,坚持重实干、重实绩、重担当,大力选拔政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部。要拓宽选人用人视野,注重从项目建设、招商引资、乡村振兴、信访维稳、急难险重任务一线发现和使用干部,让想干事的人有机会、能干事的人有舞台、干成事的人有位置。二是加强干部能力建设。围绕高质量发展需要,精准开展干部专业化能力培训,聚焦县域经济发展、乡村振兴、基层治理、数字经济等重点领域,制定实施“干部专业化能力提升计划”,帮助干部弥补知识空白、经验盲区、能力短板。加大干部实践锻炼力度,有计划地安排年轻干部到改革发展主战场、维护稳定第一线、服务群众最前沿去磨砺锻炼、增长才干。三是激励干部担当作为。建立健全容错纠错机制,准确把握“三个区分开来”的要求,为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。完善干部考核评价机制,强化考核结果运用,对表现突出的干部及时提拔使用,对不担当不作为的干部及时调整处理,形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。
(二)聚焦强基固本,着力筑牢坚强有力的基层战斗堡垒。基础不牢,地动山摇。要把抓基层打基础作为长远之计和固本之策,持续用力、久久为功,推动基层党组织全面进步、全面过硬。一是持续提升基层党组织政治功能和组织功能。要健全完善基层党组织体系,扩大党的组织覆盖和工作覆盖,特别是在新兴领域、新业态中加大党组织组建力度,做到“经济发展到哪里、党的组织就覆盖到哪里”。要选优配强基层党组织带头人,注重从致富能手、退役军人、返乡大学生中选拔村(社区)党组织书记,加强后备力量储备培养,确保基层党组织后继有人。二是深入推进党建引领基层治理。健全完善党组织领导下的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系,推动基层党建引领基层治理深度融合。深化党建引领网格化管理,推动治理重心下移、资源力量下沉,打通基层治理“最后一公里”。积极推进“红色物业”建设,提升社区治理精细化水平。三是加强党员队伍建设。严把发展党员入口关,坚持把政治标准放在首位,注重在重点群体和薄弱领域发展党员,不断优化党员队伍结构。加强党员教育管理监督,严格组织生活制度,引导广大党员充分发挥先锋模范作用。
(三)聚焦聚才引智,着力打造近悦远来的人才发展高地。人才是第一资源,创新是第一动力。要把人才工作摆在更加突出的位置,以更大力度、更实举措、更优服务,全方位培养、引进、用好人才。一是加大人才引进力度。围绕全县重点产业发展和重大项目建设,精准制定人才需求目录,实行“按图索骥”引才。创新引才方式,在继续做好传统招聘的同时,积极探索“以才引才”“以企引才”“柔性引才”等市场化引才方式。对于急需紧缺的高层次人才,要敢于打破常规,“一事一议”“一人一策”,拿出最大诚意和最优政策把人才引进来。二是完善人才培养体系。坚持引进与培育并重,在大力引进外来人才的同时,注重本土人才的培养。加强与高校、科研院所的合作,深化产教融合、校企合作,培养更多符合产业发展需求的技能型人才。实施“乡土人才培育工程”,挖掘培养一批“土专家”“田秀才”“乡创客”,为乡村振兴提供人才支撑。三是优化人才发展环境。完善人才服务保障体系,在住房保障、子女教育、配偶就业、医疗保障等方面为人才提供更加精准、更加贴心的服务。营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的浓厚氛围,让各类人才在我县工作有舞台、发展有空间、生活有品质。
(四)聚焦自身建设,着力锻造模范部门和过硬组工队伍。打铁还需自身硬。组织部门作为管党治党的重要职能部门,自身建设的要求必须更高、标准必须更严、行动必须更自觉,努力建设让党放心、让人民满意的模范部门。一是做到绝对忠诚。组工干部要带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。二是做到业务精湛。组织工作政策性、程序性、纪律性都很强,专业化要求高。每一名组工干部都要有“本领恐慌”意识,主动学习组织工作各项政策法规,刻苦钻研业务知识,努力成为组织工作的“活字典”“政策通”。三是做到作风过硬。要发扬“安专迷”精神,安下心来、专心致志、迷恋至深,以“严细深实”的作风做好每一项工作。要大兴调查研究之风,走出办公室、深入基层一线,掌握真实情况、解决实际问题。四是做到清正廉洁。组工干部要时刻自重自省自警自励,严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,清清白白做人、干干净净做事,以自身的清正廉洁维护组织部门的良好形象。
同志们,做好新时代组织工作,使命光荣、责任重大。希望大家以此次调研座谈为新的起点,进一步提振精神、鼓足干劲,以更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加过硬的本领,推动全县组织工作再上新台阶,为奋力谱写全县高质量跨越式发展新篇章提供更加坚强的组织保障。
我就讲这些,谢谢大家。

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