同志们：

今天，我们专门召开县委书记专题会议，主要就三项议题进行讨论。一是传达学习省委书记关于巡视巡察工作的重要讲话精神，确保上级决策部署在我县不折不扣落地生根；二是听取县委巡察整改专项检查情况和第十轮专项巡察情况的汇报，全面检阅前一阶段的工作成效；三是分析研判前两轮巡察工作中存在的突出问题，明确下一阶段巡察工作的方向和重点。刚才，县委巡察工作领导小组办公室负责同志汇报了前两轮巡察工作的总体情况、发现的主要问题以及巡察整改落实情况，县委各巡察组组长作了补充汇报。从汇报的情况来看，前两轮巡察工作组织有序、推进有力、成效明显，较好地发挥了巡察的政治监督作用。下面，我再强调三个方面的意见。

一、系统盘点前两轮巡察工作，在肯定成绩中正视差距

前两轮巡察工作开展以来，县委巡察机构认真贯彻落实党中央和省委、市委关于巡视巡察工作的部署要求，紧紧围绕“两个维护”根本任务，坚持问题导向，深化政治巡察，推动巡察工作不断向纵深发展，取得了阶段性成效。但我们也要清醒地看到，巡察工作中还存在一些不容忽视的问题和差距，必须高度重视、认真解决。

（一）总结经验做法，充分肯定巡察工作取得的阶段性成效。从前两轮巡察的总体情况来看，县委巡察机构能够坚持政治站位，牢牢把握巡察工作的政治定位，聚焦被巡察党组织的职能责任，围绕“四个落实”开展监督检查，发现了一批突出问题和问题线索，推动解决了一批群众反映强烈的突出问题，有效发挥了巡察的震慑、遏制、治本作用。一是政治监督更加聚焦。巡察工作能够紧扣“两个维护”根本任务，聚焦被巡察党组织贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况，聚焦群众身边不正之风和腐败问题，聚焦基层党组织软弱涣散和组织力欠缺等问题，政治监督的方向更加明确、重点更加突出、成效更加明显。二是发现问题更加精准。前两轮巡察共发现各类问题个，移交问题线索条，涉及科级以上干部人。巡察发现的问题涵盖了党的建设、全面从严治党、选人用人、财务管理、工程项目等多个领域，既有共性问题的系统梳理，也有个性问题的精准画像，为县委全面掌握被巡察单位的政治生态状况提供了重要参考。三是整改落实更加有力。建立了巡察整改督查督办机制，对巡察反馈的问题实行台账管理、对账销号，推动被巡察单位制定整改措施条，完善制度项，巡察整改完成率达到%以上，一批长期存在的“老大难”问题得到了有效解决，巡察的“后半篇文章”做得更加扎实。

（二）正视问题不足，清醒认识巡察工作中存在的短板弱项。在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，对照党中央和省委、市委关于巡视巡察工作的新部署新要求，对照全面从严治党的新形势新任务，我县巡察工作还存在一些不容忽视的问题和差距。一是巡察的深度和广度还不够。部分巡察组对被巡察单位的了解还不够深入，发现的问题停留在表面，触及深层次矛盾不够，对一些隐性、隐性问题缺乏敏锐的洞察力，对一些苗头性、倾向性问题没有及时抓住、深挖细查，巡察报告的“含金量”还有待进一步提升。二是巡察的方式方法还不够灵活。部分巡察组在运用个别谈话、受理信访、查阅资料、走访调研等方式上还不够充分，主动出击发现问题线索的能力还不强，对“巡审联动”“巡纪联动”等监督方式的运用还不够熟练，巡察监督与其他监督的贯通融合还不够紧密，监督合力有待进一步形成。三是巡察成果运用还不够充分。部分被巡察单位存在“一巡了之”的现象，整改的积极性和主动性不够高，存在“应付整改”“纸面整改”的问题。部分行业性、领域性的共性问题没有从制度层面加以解决，巡察成果的转化运用还不够充分，以巡促改、以巡促建、以巡促治的作用发挥得还不够明显。四是巡察队伍建设还有待加强。部分巡察干部的素质和能力还不能完全适应巡察工作的需要，发现问题的能力和水平参差不齐，个别巡察干部存在“老好人”思想，怕得罪人、怕得罪单位，影响了巡察工作的质量和效果。

（三）把握形势任务，切实增强做好巡察工作的责任感和紧迫感。当前，反腐败斗争形势依然严峻复杂，存量腐败尚未彻底清除，增量腐败仍在发生，一些领域腐败问题易发多发的态势还没有根本扭转。巡察作为巡视向基层的延伸和拓展，是推动全面从严治党向纵深发展的重要抓手，是打通党内监督“最后一公里”的重要途径。习近平总书记反复强调，要完善巡视巡察上下联动格局，高质量推进巡视巡察全覆盖，使巡视巡察成为党内监督的“前哨”、发现问题的“尖兵”、全面从严治党的“利剑”。我们必须深刻认识做好新时代巡察工作的重大意义，准确把握巡察工作的政治定位和职能定位，切实增强做好巡察工作的责任感和紧迫感。要把巡察工作放在全面从严治党的大局中来谋划、来推进，放在推动我县经济社会高质量发展的大局中来考量、来落实，以高质量巡察保障高质量发展。要把巡察作为对党组织和党员干部的“政治体检”，作为对被巡察单位工作的“全面检阅”，作为推动问题解决的“综合会诊”，切实发挥巡察的政治监督和政治导向作用。

二、准确把握巡察工作方向，在守正创新中提升监督质效

做好新时代巡察工作，必须准确把握巡察工作的政治方向、工作方针和方法路径，在坚持中深化、在深化中发展，不断提升巡察工作的质量和效果，切实发挥巡察利剑作用，推动全面从严治党向纵深发展。

（一）坚守政治定位，在深化政治巡察上聚焦发力。巡察是政治巡察，不是业务检查。这是巡察工作的根本定位，任何时候都不能偏离、不能动摇。要始终把“两个维护”作为巡察工作的根本政治任务，聚焦被巡察党组织履行党的领导职能责任情况，从政治高度审视业务工作，从业务问题查找政治偏差。要围绕“四个落实”，重点检查被巡察党组织贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况，看是否存在“有令不行、有禁不止”的问题；检查落实全面从严治党战略部署情况，看是否存在“两个责任”落实不到位、管党治党宽松软的问题；检查落实新时代党的组织路线情况，看是否存在选人用人不规范、基层党组织软弱涣散的问题；检查落实巡视巡察整改要求情况，看是否存在整改不力、敷衍应付的问题。要善于透过现象看本质，从具体的业务问题中发现政治上的偏差，从表面的工作问题中发现深层次的作风和腐败问题，真正把政治巡察的要求落实到巡察工作的全过程、各环节，确保巡察工作始终沿着正确的政治方向推进。

（二）创新方式方法，在提升监督质效上务求突破。方法对头，事半功倍。面对新形势新任务新要求，巡察工作必须在方式方法上不断创新、持续改进，切实提高发现问题的能力和水平。要注重运用“巡审联动”方式，加强与审计部门的协作配合，借助审计专业力量，提高发现经济领域问题的能力。要注重运用“巡纪联动”方式，加强与纪检监察机关的协作配合，对巡察中发现的违纪违法问题线索，及时移交纪检监察机关处理，形成监督合力。要注重运用“巡组联动”方式，加强与组织部门的协作配合，对巡察中发现的选人用人问题、干部不担当不作为问题，及时移交组织部门处理，推动干部能上能下。要注重运用“点穴式”巡察，对群众反映强烈、问题反映集中的领域和单位，开展机动灵活的专项巡察，做到精准聚焦、精准发力、精准突破。要注重运用“回头看”方式，对已巡察过的单位进行再监督、再检查，重点查看整改是否到位、问题是否反弹，形成“再震慑”。要注重运用信息化手段，充分运用大数据、信息化技术，拓宽发现问题线索的渠道，提高巡察工作的科技含量和智能化水平，不断增强巡察监督的精准性和有效性。

（三）强化成果运用，在推动问题解决上见到实效。巡察工作的成效，最终体现在发现问题的整改上、体现在推动问题的解决上。如果只巡察不整改、只发现问题不解决问题，巡察就会流于形式、走过场，巡察的利剑作用就会大打折扣。要压实整改主体责任，被巡察党组织要切实担负起巡察整改的主体责任，党组织书记要履行好第一责任人职责，对巡察反馈的问题，要照单全收、全面整改，建立问题清单、责任清单、时限清单，实行挂图作战、对账销号，确保件件有着落、事事有回音。要加强整改日常监督，纪检监察机关和组织部门要把巡察整改作为日常监督的重要内容，对整改情况进行跟踪督办，对整改不力、敷衍应付的，要严肃追责问责。要推动标本兼治，对巡察发现的共性问题和深层次问题，要从体制机制上找原因、想办法，完善制度、堵塞漏洞、强化监管，做到以巡促改、以巡促建、以巡促治。要把巡察结果和整改情况作为干部考核评价、选拔任用、评先评优的重要依据，对巡察中发现的优秀干部要向组织推荐，对不担当、不作为、乱作为的干部要坚决调整，切实发挥巡察的激励和约束作用。

三、压紧压实各方工作责任，在同向发力中凝聚巡察合力

巡察工作是一项系统工程，涉及方方面面，必须压紧压实各方责任，建立健全工作机制，形成各司其职、各负其责、协同配合、同向发力的工作格局，以强有力的组织领导推动巡察工作高质量发展。

（一）加强组织领导，构建协调联动的责任体系。县委要切实履行巡察工作主体责任，把巡察工作纳入全面从严治党总体部署，列入县委年度工作要点，定期研究巡察工作，听取巡察情况汇报，解决巡察工作中遇到的困难和问题。县委书记作为巡察工作第一责任人，对巡察工作要亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。县委巡察工作领导小组要加强对巡察工作的统筹协调和组织实施，领导小组组长要切实履行好统筹协调职责，各成员单位要各司其职、密切配合。县委巡察办要充分发挥“统筹协调、指导督导、服务保障”的职能作用，做好巡察工作的组织协调、业务指导和后勤保障工作。各相关部门要积极支持配合巡察工作，在信息共享、线索移交、成果运用等方面加强协作、形成合力。被巡察党组织要自觉接受巡察监督，积极配合巡察组开展工作，如实反映情况、提供相关资料，不得以任何形式干扰、阻挠巡察工作，确保巡察工作顺利开展、取得实效。

（二）加强队伍建设，打造忠诚干净担当的巡察铁军。巡察工作的质量，取决于巡察队伍的能力和素质。要把巡察队伍建设作为一项基础性、战略性工程来抓，着力打造一支政治过硬、本领高强、作风优良的巡察铁军。要加强政治建设，教育引导巡察干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，始终做到对党忠诚、不负人民负责、对事业担当。要加强能力建设，建立健全巡察干部教育培训制度，定期组织巡察干部学习政治理论、党纪法规、巡察业务和相关领域知识，不断提高发现问题、分析问题、推动解决问题的能力水平。要加强作风建设，教育引导巡察干部坚持实事求是、依规依纪依法开展巡察，做到既不放过任何一个疑点，也不夸大任何一个问题，确保巡察结果经得起实践和历史的检验。要加强纪律建设，严格执行巡察工作纪律，巡察干部不得泄露巡察工作秘密，不得利用巡察职权谋取私利，不得接受被巡察单位的宴请和礼品礼金，对违反纪律的坚决查处、绝不姑息，以铁的纪律维护巡察队伍的良好形象。

（三）加强制度建设，健全科学完备的工作规范。制度是管根本、管长远的。要把制度建设贯穿巡察工作全过程，不断完善巡察工作的制度体系和运行机制。要完善巡察工作规划，科学制定巡察全覆盖的时间表、路线图和任务书，做到统筹安排、有序推进、应巡尽巡。要健全巡察工作规程，对巡察工作的准备、了解、报告、反馈、移交、整改等各个环节，制定明确的工作标准和操作规程，使巡察工作的每一个步骤都有章可循、每一个环节都有规可依。要建立巡察质量评估制度，对每轮巡察工作的质量进行评估，总结经验、发现问题、改进不足，不断提高巡察工作的规范化、制度化水平。要完善巡察成果运用机制，建立健全巡察成果运用台账，明确巡察成果运用的责任主体、工作标准和时限要求，确保巡察成果得到充分运用。要建立巡察工作联席会议制度，定期召集纪检监察、组织、审计、信访等相关部门召开联席会议，通报情况、协调工作、解决问题，形成巡察监督与其他监督贯通融合的工作格局。

同志们，巡察工作是党章赋予的重要职责，是全面从严治党的重要抓手。全县各级党组织和广大党员干部要深刻认识巡察工作的重要意义，以高度的政治自觉和强烈的责任担当，积极配合巡察工作，认真抓好巡察整改，推动巡察工作不断取得新的更大成效，为推动全县经济社会高质量发展提供坚强的政治保障！

谢谢大家。