同志们：

组织部是管党治党的重要职能部门，肩负着选干部、配班子、建队伍、聚人才的核心职责。但大家想过没有——我们选出来的干部、配出来的班子、聚起来的人才，如果政治上不过硬、意识形态上不清醒，那组织工作的所有成绩都会归零。今天，我围绕学习贯彻习近平文化思想和总书记关于意识形态工作的重要论述，结合干部考察、基层党建、人才引进等具体业务，与大家深入交流如何在组织工作的全链条中筑牢意识形态防线。

一、在深学细悟中把准方向，深刻认识意识形态工作是组织工作的“生命线”

习近平总书记强调：“意识形态决定文化前进方向和发展道路。”对组织部门而言，选人用人是风向标，用一贤人则群贤毕至，用一小人则小人齐趋。如果我们在政治上把不住关，让政治两面派混进领导班子，让理想信念滑坡的人占据关键岗位，那党的执政根基就会从内部被蛀空。总书记指出，“好干部要做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”，把“信念坚定”摆在第一位，而信念的底座就是意识形态立场的坚定不移。

（一）在干部选拔任用中严把政治首关，把意识形态表现作为衡量干部的“硬标尺”。过去我们在干部考察中，总感觉政治标准比较抽象，不如经济指标、项目数量那么“看得见摸得着”。考察材料里“政治立场坚定”几乎成了标配式套话，真假难辨。去年，我们在某市直单位进行干部考察时，考察组按照常规流程进行民主推荐和个别谈话，绝大多数谈话对象对考察对象的评价都是“政治素质好、工作能力强”，考察材料初稿的政治表现部分也写得四平八稳。但考察组的一位同志多了个心眼，在延伸到考察对象曾任职的基层单位走访时，无意间听到一位老同志说了一句“他开会传达上级精神经常说‘上面又要求什么什么’，口气像在布置别人家的事”。这个细节引起了考察组的警觉，随后调阅了该同志近三年在个人社交平台上的公开言论，发现其在朋友圈多次转发带有消极情绪的时政评论，在同事微信群中对党的宣传思想工作发表过“花架子太多”等不当言论。最终，该同志被暂缓提拔使用，并责成所在单位党组对其进行批评教育。我讲这个案例不是要让大家去“挖”干部的隐私，而是要说明：干部的政治态度和意识形态立场，不在考察材料的套话里，而在日常的一言一行中。为此，干部科室在今年的干部考察办法修订中，把意识形态表现从过去的一个概括性评价项拆分为五个可操作的具体指标：一看对党的创新理论学习是否入脑入心；二看在重大原则问题上的表态是否旗帜鲜明；三看面对错误言论和网络谣言是否主动发声亮剑；四看分管领域意识形态阵地建设是否扎实有效；五看本人及家属在公开场合和网络空间的言行是否经得起检验。每个指标都有正反两面典型事例作参照，让“政治把关”从一句口号变成一套操作手册。

（二）在干部教育培训中强化思想铸魂，把理论武装作为干部成长成才的“第一课”。组织部门是干部教育培训的主管部门，全市各级各类培训班的教学计划、课程设置、师资选配，最终都要经过我们的审核把关。但过去我们审核培训方案，关注点多在教学时长是否达标、经费是否合规、师资职称是否够格等“技术参数”上，对课程内容和师资背景中的意识形态风险缺乏主动审查意识。去年，某市直单位举办了一期业务培训班，从外地请来的一位专家在讲座中夹带了大量与主流史观相悖的所谓“新观点”，事后有学员向市委组织部反映“越听越不对劲”。我们倒查了该单位的培训方案审核流程，发现承办科室对师资的学术背景和政治倾向没有做任何背景核查，仅仅因为对方头衔多、名气大就直接邀请。这个漏洞必须堵上。为此，干教科牵头建立了干部教育培训师资“政治审核+内容备案”双保险制度：所有外聘教师和课程内容，必须在开班前由主办单位提交政治审查表和授课提纲，经组织部门意识形态审核专班审查通过后方可授课；对党校主体班次，则将习近平文化思想和意识形态工作专题课程从过去的“选修”调整为“必修”，课时占比不低于总课时的百分之十。我们还探索开展了“意识形态工作案例教学”，把近年来全国范围内因意识形态工作失职被问责的真实典型案例编入教学模块，让学员在分组讨论和角色模拟中接受思想淬炼。第一期案例教学结束后，一位来自乡镇的学员在心得体会中写道：“以前觉得意识形态是宣传部的业务，跟我们组织委员关系不大，上完课出了一身冷汗——原来自己管的党员教育、阵地建设件件都连着意识形态。”这种“出冷汗”的效果，恰恰说明培训真正触及了灵魂。

（三）在日常监督管理中强化政治体检，把意识形态表现作为衡量干部的“晴雨表”。组织部门对干部的监督管理，不能只盯着“八小时内”的岗位表现，更要关注“八小时外”的思想动态和行为轨迹。大量被查处的案例表明，干部的政治蜕变往往先从思想上的松动开始——从私下聚会时附和几句灰色段子，到微信群里转发几篇捕风捉影的“内幕文章”，再到对错误思潮从默许走向认同，这个过程常常悄无声息，等到组织发现时已经病入膏肓。去年，我们在配合市纪委监委查处一名处级干部违纪违法案件时发现，该干部在案发前两年就频繁在私人聚会中发表对党的路线方针政策的不满言论，其微信聊天记录中存在大量转发政治谣言和境外敌对媒体信息的情况，而所在单位的组织人事科和机关党委对此几乎一无所知，年度考核中该干部的政治表现评价仍然是“好”。这个案例暴露出的干部日常监督盲区令人警醒——组织部门的监督触角还没有真正延伸到干部的社交圈、生活圈、网络圈。为此，干部监督科联合党员教育中心，建立了干部意识形态表现“多维联查”机制：一是与网信部门建立信息共享渠道，对涉及市管干部在网络空间的公开不当言论及时预警；二是将意识形态表现纳入干部平时考核的谈心谈话必问内容，考察人员要带着具体问题去谈、围绕敏感话题去问，而不是泛泛地“最近有什么思想波动”；三是在领导干部个人有关事项报告中增设意识形态相关内容自查项目。同时，对发现的苗头性倾向性问题，及时运用提醒谈话、函询、诫勉等手段抓早抓小、防微杜渐，绝不能让“亚健康”拖成“重症”。

二、在深耕主业中筑牢防线，把意识形态工作贯穿组织工作全链条

习近平总书记强调：“基层党组织是贯彻落实党中央决策部署的‘最后一公里’，不能出现‘断头路’。”组织工作的核心板块——基层党建、干部工作、人才工作，每一个板块都同时是意识形态工作的前沿阵地。如果我们的基层党组织在思想引领上软弱无力，如果我们的引进人才在政治立场上含含糊糊，那意识形态防线就会在组织层面被撕开口子。总书记指出，“加强党的组织建设，既要‘造形’，更要‘铸魂’”，而“铸魂”就是要在每一个支部、每一名党员、每一位人才的精神世界中牢牢扎下理想信念之根。

（一）在基层党组织建设中突出政治功能，让每一个支部都成为意识形态的“战斗堡垒”。全市现有基层党组织一万二千多个，党员二十八万余名，这是做好意识形态工作最庞大、最可靠的力量。但坦率地说，部分基层党组织的政治功能在弱化——组织生活有形式无内容，主题党日有活动无主题，党员教育有签到无入心。去年，我到某乡镇调研基层党建工作，随机走进一个村的党员活动室，墙上的宣传展板还是三年前的内容，“四个意识”的表述还是旧版本。翻开党支部工作手册，过去一年的主题党日活动记录几乎是同一个模板复制粘贴了十二次：“组织集中学习，党员交流发言。”连发言内容都只记了半句话——“大家表示要坚定理想信念”。我问支部书记为什么不写得具体一点，对方尴尬地笑笑说“每次发言内容都差不多，不知道写啥”。这恰恰是问题的症结所在——“差不多”三个字背后，是组织生活的严肃性和政治性被“差不多”给消解了。组织口各科室今年重点抓了“三会一课”质量提升行动，核心举措是推行主题党日“政治主题+实践载体”模式：每次活动必须围绕一个明确的意识形态主题——比如“为什么说马克思主义没有过时”“怎样辨别网络上的历史虚无主义”——先用半小时进行理论学习，再用一小时进行实践研讨或入户宣传，变“读文件、划签到”为“学理论、解困惑”。同时，我们建立了组织生活内容政治审查制度，各支部活动方案须经上级党组织意识形态委员审核把关，防止主题跑偏、内容走调。今年上半年，全市有十七个党支部因组织生活内容空泛被通报整改，有六个基层党组织的创新做法被列入优秀案例库供全市学习。我要特别强调一点：基层党建抓得好不好，不能只看墙上有没有牌子、档案盒里有没有台账，更要看党员的思想阵地在不在、群众的精神面貌新不新。

（二）在党员队伍建设中突出思想入党，让每一名党员都成为主流价值的“播种机”。发展党员工作有一句行话叫“思想入党比组织入党更重要”，但落到实处，我们在考察发展对象时，对“思想入党”的把握往往流于形式——思想汇报写了就行，入党答辩背了就算，至于发展对象在意识形态问题上的真实态度和分辨能力，很少进行深度考察。去年，市委组织部抽查了一百二十份近三年的入党材料，发现约三成的思想汇报存在明显的抄袭痕迹，有的甚至连年份都抄错了；入党申请书中最常见的表态是“坚决拥护党的领导”，但被问及“如果有人在微信群里传播政治谣言你会怎么做”时，近半数的预备党员回答停留在“自己不信不传”，很少有人想到要主动澄清、敢于批驳并及时向组织报告。这反映出我们的党员教育在意识形态实战能力培养上还有明显短板。为此，党员教育管理中心从今年起在发展党员程序中增加了“意识形态现实表现考察”环节：由两名正式党员组成考察小组，围绕发展对象在面对错误言论时的真实反应设计情景模拟题进行现场考察，考察记录存入党员档案。同时，我们在全市推行“党员意识形态责任区”制度，每名党员联系十到十五户群众，定期入户走访、宣讲政策、收集思想动态，把意识形态工作细化到具体的“人头”和“户头”。今年上半年在防范非法宗教渗透工作中，正是基层党员通过“责任区”走访第一时间发现了异常信号并上报，公安机关据此打掉了三个在农村流窜的非法传教窝点。这些案例证明，二十八万党员就是二十八万个意识形态前沿哨兵，只要组织有力、培训到位，就是任何敌对势力都无法逾越的铜墙铁壁。

（三）在人才引进培养中突出政治引领，让每一个人才都成为服务党和国家事业的“生力军”。组织部门牵头抓总人才工作，我们引进的每一名高层次人才、培养的每一名青年骨干，不仅要专业过硬，更要政治可靠。过去在人才工作中存在一种“政治宽容”倾向——认为搞科研的、搞技术的，政治倾向上“有点个性”可以理解，不必过于较真。这种认识是极其危险的。去年，我市某高校引进了一名海归博士，学术成果相当亮眼，但引进后不到半年，其在课堂和学术讲座中多次发表与我国主流意识形态相悖的观点，学生反映强烈。组织部门在倒查引进程序时发现，用人单位在引进考察中只审核了其学历学位和科研成果，对政治倾向和思想背景几乎没有涉及，引进审批表上“政治表现”一栏只写了“未见异常”四个字。这个教训告诉我们，人才引进的政治关口一旦失守，引进的就不再是人才而是隐患。人才工作科今年会同相关部门修订了《高层次人才引进政治审查实施细则》，明确要求对引进人才的政治立场、思想倾向、学术观点中的价值导向进行全面考察，并实行“一票否决”。同时，我们不搞“管死”，而是注重“激活”——今年“人才日”系列活动，我们首次把“弘扬爱国奋斗精神”作为贯穿整个活动的主线，邀请“两弹一星”精神宣讲团来我市举办专场报告会，组织高层次人才到红色教育基地开展国情研修，在专家人才中开展“我为党旗添光彩”主题建言献策活动。许多参加活动的人才表示，这是他们第一次系统深入地了解党的奋斗历程和执政理念，受到的触动很大。政治引领不是空喊口号，而是要在服务人才的过程中春风化雨、润物无声地传递主流价值，把广大人才团结凝聚到党和人民的事业中来。

三、在锤炼本领中强化担当，锻造一支政治上绝对可靠的组工铁军

习近平总书记强调：“组工干部要带头讲政治、重公道、业务精、作风好。”组织部是管党员的党员、管干部的干部、管人才的人才，如果组工干部自己的意识形态防线都扎不牢，怎么去要求别人？总书记告诫，“打铁还需自身硬”，这个“硬”，首先是政治上的过硬，是在意识形态风浪中站得稳、立得住的定力。

（一）内强素质补短板，在学思践悟中克服“政治能力不足”的本领恐慌。坦率地说，我们部分组工干部存在“业务熟、政治弱”的倾向——干部考察谈话轻车熟路，但深谈意识形态问题时接不住话、听不出弦外之音；发展党员程序烂熟于心，但问到历史虚无主义的具体表现和危害就语焉不详。去年，部机关党委组织了一次意识形态专题闭卷测试，题目并不偏——考的都是“两个巩固”的完整表述、社会主义核心价值观三个层面的具体内容、意识形态工作责任制中党委班子的主体责任等基础性知识点。测试结果出来，满分比例不到四成，有相当一部分同志把“马克思主义在意识形态领域的指导地位”答成了“马克思主义在意识形态领域的主导地位”，“指导”和“主导”一字之差，政治含义相去甚远。这个结果让我深感焦虑。如果组工干部自己的理论底子都是“半桶水”，怎么去考别人的政治素质？怎么去审别人的入党动机？部机关从今年起建立了“组工干部政治理论学习积分制”，每月下达必读书目和选学篇目，每季度进行一次闭卷测试，年度积分与个人考核、评优评先直接挂钩。同时，我们开设了“组工讲坛·意识形态专场”，采取“人人上讲台、个个当讲师”的方式，由各科室轮流承担讲题，既讲理论学习心得，也讲工作中遇到的真实案例。备课的过程本身就是深度学习的过程，有同志为了准备一堂关于“干部考察中如何识别政治两面派”的讲题，翻阅了近三年全国范围内因政治问题被查处的典型案例通报，整理出了一套可操作的行为特征清单，这份清单后来被纳入了干部考察实务手册。实践证明，能力恐慌不可怕，可怕的是不学不练还自我感觉良好。

（二）公道正派守底线，在选人用人中擦亮“政治标尺”的公信力。选人用人是组织部门最核心的职能，也是意识形态斗争最敏感的焦点。每一次干部调整，都会引发各方关注，都会有人试图从不同角度进行解读，甚至编造“内幕”、散布“潜规则”等负面舆论，以此消解组织工作的公信力和党委的威信。去年，某次干部调整后，网上出现了一篇所谓的“深度分析帖”，用捕风捉影的手法把正常的人事安排描绘成“圈内人的游戏”，在本地微信群中被大量转发。虽然帖子内容纯属臆测，但它精准利用了部分群众对干部工作的不了解和好奇心理，产生了较坏影响。这提醒我们，干部工作的公信力不仅要靠公正的结果来保证，也要靠及时的公开和主动的引导来维护。干部口从今年起推行了“选人用人全流程公开”试点：在严格遵守保密纪律的前提下，将干部选拔任用的标准条件、程序步骤、考察方式等能公开的部分尽可能向社会公开，同时每次重要人事调整后主动通过官方媒体发布权威解读文章，用透明的事实对冲谣言的生存空间。在部机关内部，我们建立了干部考察工作“政治鉴定”制度——每份考察材料必须单列一段政治鉴定意见，明确作出“该同志在意识形态领域立场坚定、旗帜鲜明”或“存在以下需要关注的问题”的具体结论，不能笼统含糊，不能用“政治素质较好”一笔带过。同时，定期对考察人员进行意识形态工作专题培训，提高考察谈话时深挖政治表现的技巧。今年有一名考察对象，在谈话环节对答如流、处处“政治正确”，但考察组通过延伸考察了解到，其配偶在社交平台上长期转发传播涉政谣言内容，该同志从未制止甚至还在个别内容下点赞。这一线索最终被写入了考察材料，成为暂缓其提拔的重要依据。政治标尺的公信力，是组织工作的生命，这把尺子一旦被腐蚀，组织部门的权威就会从根子上动摇。

（三）敢于亮剑勇担当，在意识形态斗争中展现组工干部的“铁肩膀”。意识形态领域不是你好我好大家好的“温良恭俭让”，而是刀光剑影的较量、你死我活的争夺。面对错误言论和歪风邪气，组工干部不能做沉默的大多数，更不能做爱惜羽毛的所谓“开明绅士”。去年，某位退下来的老同志在一次非正式场合发表了含有错误政治倾向的言论，在场的有好几位组工干部，但当时没有人当场指出、事后没有人及时报告，直到被其他渠道反映上来部里才知道。我在部务会上追问：在场的同志为什么不敢发声？大家沉默了。这个沉默背后，有怕得罪人的顾虑，有“多一事不如少一事”的心态，更有对意识形态斗争严肃性认识不足的问题。部机关为此专门制定了《组工干部意识形态行为规范》，明确提出“三个敢于”的要求：在原则问题和大是大非面前敢于发声、在错误言论和歪风邪气面前敢于亮剑、在意识形态阵地被侵蚀时敢于斗争，并规定对在重大意识形态斗争中立场摇摆、态度暧昧、失声失语的组工干部，视情节轻重给予批评教育直至组织处理。同时，我们也建立了正向保护机制——对因坚持原则、敢于斗争而受到围攻甚至打击报复的组工干部，部务会将旗帜鲜明地撑腰鼓劲，决不让他们流血流汗又流泪。今年上半年，一名县区组工干部因在网络平台主动驳斥历史虚无主义言论而遭到有组织的网络围攻，部里第一时间启动保护程序，由部领导带队到该县区召开干部大会澄清事实、表明态度，同时协调网信公安部门对参与网暴的账号依法处置。这件事在全市组工系统产生了强烈反响，大家看到了组织的鲜明态度：在意识形态战场上，冲锋在前的战士不会被抛弃，而选择沉默的人终将承受沉默的代价。

同志们，组织部因党而生、为党而存，组工干部是党的执政大厦的“钢筋”。让我们以习近平文化思想为指引，把意识形态工作深深融入选人用人的每一个环节、党员教育的每一寸阵地、人才工作的每一步棋局，以过硬的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，为市委守好意识形态安全的组织防线，在全市组织战线上锻造一支让党放心、让人民信赖的钢铁队伍。

我就讲这些，谢谢大家。