同志们:
招商局是全市招商引资的“先锋队”和“突击营”,承担着招商项目谋划、投资环境推介、重大项目对接、招商政策研究、落地服务保障等重要职能,是推动经济高质量发展的“第一战场”和“源头活水”。习近平党建思想中关于坚持党的领导、严密党的组织体系、建设高素质干部队伍等重要论述,为我们做好新时代招商引资工作提供了根本遵循。这段时间,我翻看了近期的招商项目台账和外出拜访报告,也跟几支驻外招商小分队视频连线聊了聊。看到有的招商干部常年在外奔波,为了一个项目反复对接、锲而不舍;也发现有的招商项目签约金额很大,但落地开工率不高,“签约轰轰烈烈、落地冷冷清清”;有的招商人员对产业研究不深不透,跟客商交流时一问三不知;有的招商引资合同把关不严,留下了履约隐患。这让我更加深切地体会到:招商引资是经济工作的生命线,是城市发展的动力源。我们的工作做得好不好,项目能不能引得来、落得下、长得好,直接关系到全市高质量发展的后劲和成色。今天这堂党课,我就围绕学习贯彻习近平党建思想,谈谈如何在招商引资一线践行初心使命,主题是:以党建统领招商引资工作高质量发展,以拼抢精神和专业素养招引更多大项目好项目,在服务全市经济高质量发展的新征程中交出优异答卷。
一、把准“招商为国”的政治方向,让“发展为要”的信念统领招商引资全局。习近平总书记深刻指出:“投资是拉动经济增长的重要力量,招商引资是促进投资的重要途径。”招商局虽然是业务部门,但首先是政治机关,讲政治是第一位的要求。我们学习贯彻习近平党建思想,首先要深刻领悟“两个确立”的决定性意义,把“坚持党的领导”贯穿项目谋划、招商洽谈、合同签订、落地服务全过程各方面。招商引资事关全市发展大局,每一个签约项目都承载着发展的希望,每一次招商决策都考验着政治判断力和战略眼光。如果我们在政治上不清醒、方向上把不准,就可能“捡到篮里都是菜”,甚至被虚假项目蒙蔽。
(一)把“坚持新发展理念”贯穿招商选资全过程,严把项目准入关,守牢高质量发展的环保和能耗底线。“坚持新发展理念”,对招商系统而言,就是要以创新、协调、绿色、开放、共享的内在统一来甄别项目、评价项目。招商引资不是“捡到篮里都是菜”,不是什么商都能招、什么资都能引。过去,有的地方为了完成招商任务,引进了一些高耗能高污染项目,给生态环境和后续发展带来了沉重代价,教训十分深刻。去年,有一个投资数十亿的大型化工项目有意落户我市,初步测算年产值和税收都十分可观,个别同志认为机不可失、应当尽快签约。但我们组织专家评审后发现,该项目能耗指标和污染物排放总量将突破我市环境容量上限,且治理成本极高。局党组经过慎重研究,一致认为不符合绿色发展要求,坚决予以否决。事后,投资方在邻近地区落户后不久便因环保不达标被责令停产。同志们,如果当时我们为了短期经济指标放行了这个项目,现在被动的就是我们。今年,我们将进一步完善招商项目准入评估机制,对高污染、高耗能项目实行“一票否决”,坚决守住绿色发展底线。同志们,你在洽谈项目时有没有首先从新发展理念的高度审视项目?有没有在招商指标压力下产生过“先引进来再说”的念头?
(二)把“坚持用党的创新理论凝心铸魂”融入产业研究和项目策划,让专业研判成为精准招商的制胜法宝。“坚持用党的创新理论凝心铸魂”,对招商系统而言,就是要深入学习领会习近平经济思想和习近平总书记关于高质量发展的重要论述,把党中央关于产业发展的战略部署转化为招商选资的具体实践。当前,产业迭代升级速度加快,新能源、新材料、数字经济、生物医药等战略性新兴产业蓬勃发展。部分招商干部对前沿技术和产业趋势研究不够,与高层次客商交流时听不懂专业术语、谈不到点子上,甚至被客商问得哑口无言。去年,我们痛定思痛,在全市招商系统推行“产业研究日”制度,每个月选定一个重点产业赛道,组织干部系统学习产业链图谱、技术路线、头部企业等专业知识。同时聘请行业专家担任招商顾问,为重大项目研判提供智力支撑。有一位年轻招商干部在系统学习新能源动力电池产业链知识后,在与一家头部企业的洽谈中精准回答了对方面临的供应链配套问题,打动了客商,最终促成了重大产业项目落地。客商事后评价说,你们这位干部是我见过最懂产业的招商人员之一。今年,我们将继续深化“专业招商”建设,让每一位招商干部都成为懂产业、懂政策、懂谈判的行家里手。同志们,你对全市重点产业链了不了解?客商问你产业配套情况,你能不能对答如流?
(三)把“坚持全面从严治党”压实到招商经费管理和商务接待全过程,锻造清正廉洁的招商铁军。“坚持全面从严治党”,对招商系统而言,就是要以严的标准、严的措施管理好每一笔招商经费、每一次商务接待、每一个政策承诺。招商干部常年在外奔波,与企业打交道多,应酬多、诱惑多,是廉政风险易发多发岗位。近年来,一些地方发生的招商系统违纪违法案件反复警示我们:招商阵地既要防止“项目陷阱”,更要警惕“廉洁陷阱”。有的干部与企业老板勾肩搭背、吃吃喝喝,最终在项目引进和优惠政策兑现上丧失原则、以权谋私。去年,我们查处了一起招商人员在商务接待中违规使用高档酒水、超标准接待的问题。虽然涉及金额不大,但严重违反了中央八项规定精神。我们对其进行了严肃处理,并在全系统通报。我在警示教育大会上说,招商局代表的是市委市政府形象,客商看我们,首先看专业素养和诚信品质,不是看能不能陪喝酒。以廉价酒水待客不丢人,以优质服务赢得信任才是真本事。今年,我们将进一步完善招商经费管理和商务接待规范,厘清“亲清”政商交往边界,让廉洁成为招商队伍最鲜明的底色。同志们,请扪心自问:你在商务接待中有没有守住标准?有没有因为“熟络”而放松了廉洁自律的要求?
二、聚焦“拼抢项目”主责主业,从精准对接和高效服务中展现“招商担当”
习近平总书记强调:“要用好国内国际两个市场、两种资源,着力推动高质量发展。”招商局的主责主业就是谋划项目、对接客商、促进签约、推动落地。习近平党建思想中关于严密党的组织体系、建设高素质干部队伍、推进作风建设等要求,为我们在招商一线更好发挥作用提供了行动指南。
(一)把“坚持严密党的组织体系”嵌入驻外招商团队和项目攻坚专班,让党旗飘在招商最前沿。“坚持严密党的组织体系”,对招商系统而言,就是要把党支部建在驻外招商小分队里、建在重大招商项目攻坚专班上,让党组织在招商攻坚中发挥战斗堡垒作用。招商工作常年出差在外,驻外招商人员面临工作压力大、生活不规律等实际困难,更需要党组织的凝聚力和向心力。去年,我们的一支驻外招商小分队在某重点区域连续驻点招商数月,前期拜访了几十家企业收效甚微,个别队员产生了挫败情绪。临时党支部及时召开支部会,分析问题、调整策略,党员骨干带头锁定产业链关键环节进行突破攻关。经过不懈努力,小分队终于成功引进了一个重大产业项目,并被驻地市政府授予“最佳营商环境合作伙伴”荣誉。小分队队长在总结时说,在外面跑招商就像打仗,党组织就是我们的指挥部,没有指挥部我们就散掉了。今年,我们将继续深化“支部建在招商一线”模式,让党组织成为招商队伍的坚强核心。同志们,你的招商团队有没有建立党组织?党员在招商攻坚中发挥了什么作用?
(二)把“坚持建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍”融入招商人才培育,锻造懂产业精谈判善服务的专业队伍。“坚持建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍”,对招商系统而言,就是要锻造一支懂产业、懂政策、懂谈判、懂服务的复合型招商铁军。招商引资是一场高智商的博弈,不懂专业就谈不出名堂。过去,我们在干部培养上存在产业功底不深、谈判技巧不够的问题,有的年轻干部面对客商提出的专业问题答不上来,失去了信任。去年,我们启动了“招商铁军淬炼工程”,定期举办招商业务培训班和“招商能手”评选,让招商能手走上讲台传经送宝。同时选派年轻干部到先进地区开发区和企业挂职学习,深入了解产业和企业运作逻辑。有一位年轻干部挂职回来后说,以前谈招商就像盲人摸象,现在对企业经营管理和供应链运作有了实打实的感受,谈判时底气足多了。今年,我们将继续深化招商人才队伍建设,让每一位招商干部都成为既懂产业又善谈判的行家里手。同志们,你的专业素养能不能支撑你与企业家进行深度对话?你有没有持续学习产业链知识的内生动力?
(三)把“坚持推进作风建设常态化长效化”转化为优化营商环境和推动项目落地的实际成效。“坚持推进作风建设常态化长效化”,对招商系统而言,最重要的就是发扬“拼抢实”的作风和“店小二”的服务精神,让项目引得来、落得下、长得大。招商引资竞争日趋白热化,优质的客商资源是稀缺资源,坐在家里等不来、靠优惠政策也引不来,只能靠锲而不舍的拼劲和专业高效的服务去争抢。去年,我们瞄准了一个重大外资项目,据了解同时参与竞争的还有几个省会城市,条件十分优越。我们的招商团队没有退缩,连夜准备了一百多页的精准对接方案,从产业配套、人才供给到物流成本逐项分析,并在极短时间内为客商量身定制了专业咨询报告。客商被这种“虽是小城市、但有大诚意”的专业精神打动,最终选择落户我市。签约仪式上,企业负责人说,你们不是给条件最优厚的,但绝对是服务和专业最到位的。当然,招商不仅要拼抢,更要诚信。我们坚决杜绝“签约时一套、落地时另一套”,对承诺的政策必须兑现,对合同约定的义务必须履行。今年,我们将继续优化项目全生命周期服务机制,让每一个落户企业都能感受到“家”的温暖。同志们,你对待客商是不是拿出了百分百的诚意?你承诺的服务事项是不是件件都落实了?
(四)把“坚持用严明的纪律管全党治全党”落实到招商合同履约和优惠政策兑现全过程,守牢依法行政的底线。“坚持用严明的纪律管全党治全党”,对招商系统而言,就是要以铁的纪律守牢合同诚信和廉洁招商两条底线。招商合同是严肃的法律文书,承诺的条款必须兑现;优惠政策是市委市政府的公共资源,必须公平公正地配置。去年,我们接到客商反映,有个别招商人员私下暗示“要想政策兑现快就得表示表示”。我们对此高度重视,立即启动调查程序,虽然最终查无实据,但也给我们敲响了警钟。我在全系统工作会议上强调,招商局代表的是党委政府形象,招商人员的廉洁底线就是政府的公信力底线。谁在廉洁上出问题,谁就是对全市营商环境的严重破坏。今年,我们将进一步完善招商合同全过程管理和优惠政策兑现监督机制,所有政策兑现一律公开透明、闭环管理,让权力在阳光下运行。同志们,你有没有严格遵守招商合同和政策兑现的纪律要求?有没有利用信息差向客商索取或暗示过任何好处?
(五)把“坚持制度治党依规治党”理念融入招商引资制度建设,用科学制度规范招商行为和政府承诺。“坚持制度治党、依规治党”的理念延伸到招商工作,就是要建立健全科学规范的招商引资制度体系。过去,我们在制度建设和执行上还存在一些短板:有的招商合同权利义务约定不清,给后续履约留下了纠纷隐患;有的优惠政策兑现流程繁琐,客商跑了好几趟还没办下来。去年,我们对招商引资领域现行制度进行了全面清理和修订,重点制定了招商引资项目合同示范文本、优惠政策兑现标准化流程、重大招商项目风险评估办法等。同时建立招商工作全流程留痕和定期审计制度。我在全系统工作会议上说,招商是经济活动最活跃的领域,但活跃不等于可以越界。必须把权力关进制度的笼子里,让制度管人管事管招商。今年,我们将继续深化招商引资法治化建设,用科学制度保障招商引资工作在法治轨道上规范高效运行。同志们,你对招商引资领域的规章制度了解多少?你的招商行为是不是严格按照制度规范和合同示范文本执行?
三、淬炼“拼命三郎”的过硬作风,从自我革命中锻造“招商铁军”
习近平总书记强调,坚持一体推进不敢腐不能腐不想腐。招商系统干部身处招商引资第一线,一言一行都关乎城市形象和营商环境。必须以更高标准、更严要求加强自身建设,锻造一支政治过硬、业务精通、作风过硬、清正廉洁的招商铁军。
(一)把“坚持思想建党理论强党”贯穿招商干部成长全过程,在学思践悟中克服“本领恐慌”。“坚持思想建党、理论强党”,对招商系统干部而言,就是要坚持政治学习与产业研究深度融合。坦率地说,当前部分招商干部存在“本领恐慌”:有的对战略性新兴产业的技术路线和竞争格局不了解,与高层次客商交流时缺乏共同语言;有的对国际经贸规则和跨国投资惯例不熟悉,在引进外资项目中显得外行。为此,我们在全系统建立了“招商大讲堂”学习制度,每月举办专题讲座,既学习习近平经济思想和中央经济工作会议精神,也开展产业链分析、商务谈判、涉外礼仪等专业培训。有一位年轻干部在“招商大讲堂”系统学习后,在对接一个半导体项目时准确分析了全球芯片产能分布和市场需求走向,客商惊讶地说“你们对产业的理解不亚于专业咨询机构”。这位干部说,以前遇到高科技项目就发怵,现在有了专业知识储备,底气足了。今年,我们将继续深化学习型招商机关建设,让每一位招商干部都成为专家型、学者型人才。同志们,你对主导产业的技术前沿和市场格局了解多少?你有没有在客商面前露过怯?
(二)把“坚持一体推进不敢腐不能腐不想腐”融入招商权力运行各环节,筑牢拒腐防变的坚固防线。“坚持一体推进不敢腐不能腐不想腐”,对招商系统而言,就是要以严格的制度约束和持续的警示教育,让干部从内心深处敬畏法纪、敬畏权力、敬畏责任。招商系统掌握着招商经费使用、优惠政策兑现评估、重大项目推荐等权力,虽然审批权集中在市里,但建议权和话语权不小,同样是廉政风险易发多发领域。去年,我们在全系统开展了廉政风险排查防控专项行动,对招商经费管理、商务接待、项目推荐评估等关键环节逐一建立风险防控清单。我在全系统警示教育大会上反复强调,招商干部是“城市推销员”,不是“项目掮客”。如果利用信息不对称和公权力优势谋私,不仅毁了自己,更会搞坏全市营商环境的招牌。今年,我们将进一步扎紧制度笼子,强化对重点领域和关键环节的监督制约,让清廉招商成为我们最醒目的标签。同志们,请认真想一想:你在招商推介和项目对接中是不是守住了原则和底线?你有没有在觥筹交错中丧失警惕和清醒?
(三)把“坚持落实管党治党政治责任”压实到每一个支部每一个招商团队,以高质量党建引领招商事业高质量发展。“坚持落实管党治党政治责任”,对招商系统而言,就是要严格落实党组主体责任和班子成员“一岗双责”。过去,有的驻外招商小分队队长存在“重业绩轻管理”的倾向,认为只要项目引回来了就是本事,对队员的管理教育失之于宽。去年,我们进一步细化了全面从严治党责任清单,把责任压实到每一个招商团队长。同时建立驻外招商人员定期汇报和家访慰问制度,加强组织关怀和管理监督。有一位驻外招商干部因为长期出差不能照顾家庭,内心十分愧疚,一度情绪低落。支部书记了解情况后,及时进行了家访慰问,帮助协调解决其家属就医等实际困难,并合理安排其探亲假期。这位干部感动地说,组织在他最困难的时候没有抛弃他,他要用更好的工作业绩回报组织的关怀。今年,我们将继续压紧压实管党治党政治责任,以高质量党建引领保障招商引资事业高质量发展。同志们,作为招商团队负责人,你是不是真正扛起了管党治党的责任?你对所属干部的思想动态和生活困难是不是做到了心中有数?
同志们,招商局是全市高质量发展的“先锋队”和“动力源”,责任重大、使命光荣。让我们以习近平党建思想为指引,以更加坚定的政治立场、更加过硬的专业本领、更加务实的工作作风,拼抢实干显担当、招大引强促发展,在服务全市经济社会高质量发展的新征程中交出无愧于时代、无愧于人民的优异答卷!

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