同志们：

文化和旅游局承担着公共文化服务、文艺创作生产、文化遗产保护、旅游资源开发、文旅市场监管等重要职能，是满足人民群众精神文化需求、推动文旅产业高质量发展的重要力量。习近平党建思想中关于坚持党的领导、坚持人民至上、严密党的组织体系等重要论述，为我们做好新时代文旅工作提供了根本遵循。这段时间，我到几个文化场馆和景区景点走了走，也翻看了近期的游客投诉记录和群众文化活动台账。看到有的博物馆门前排起了长龙，市民看展热情很高；有的景区游客爆满，带动了周边餐饮民宿；也发现有的基层文化站设施闲置、铁将军把门，有的非遗项目后继乏人、濒临失传，有的景区服务跟不上、游客投诉不断。这让我更加深切地体会到：文化和旅游是“诗和远方”的结合，是人民群众美好生活的重要组成部分。我们的工作做得好不好，群众有没有好戏看、有没有好去处，就是最直接的评判标准。今天这堂党课，我就围绕学习贯彻习近平党建思想，谈谈如何在文旅工作一线践行初心使命，主题是：以党建统领文旅事业高质量发展，以实干繁荣文化事业和文旅产业，在建设文旅强市的新征程中交出优异答卷。

一、把准政治方向，让“文旅为民”的信念统领文化事业和旅游发展全局。习近平总书记深刻指出：“文化是一个国家、一个民族的灵魂。”文化和旅游局首先是政治机关，讲政治是第一位的要求。我们学习贯彻习近平党建思想，首先要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，把“坚持党的领导”贯穿公共文化服务、文艺创作生产、文化遗产保护、旅游资源开发全过程各方面。文旅工作关系人民精神福祉，每一场惠民演出都传递着党的声音，每一处文化遗产都承载着民族记忆，每一次旅游体验都检验着城市形象。如果我们在政治上不清醒、方向上把不准，文化服务就可能偏离主旋律，旅游发展就可能失去灵魂。

（一）把“坚持文化自信”融入文化事业和文旅产业发展全过程，守牢意识形态主阵地和文旅安全底线。“坚持文化自信”，对文旅系统而言，就是要以坚定的文化自信推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，在满足人民精神文化需求中增强人民精神力量。文化是铸魂的事业，旅游是传播的载体。坦率地说，过去我们在公共文化服务方面还有一些短板：有的基层文化站“有站无人”“有站无活动”，成了摆设；有的送戏下乡节目老套、群众不爱看，台上演员比台下观众还多；有的文化活动“为办而办”，不接地气、不走心。去年，我们改变工作方式，推行“菜单式”“订单式”文化服务，让群众自己选想看什么戏、想听什么讲座，文化部门根据群众需求组织配送。一位乡镇文化站长告诉我，以前送戏下乡愁观众，现在按需配送愁座位。一场黄梅戏专场送到村里，广场上挤满了人，连墙头上都趴着人看。散场后村民们围着问下次什么时候再来。在旅游安全方面，去年我们查处了一起景区索道带病运行的问题，虽然经整改消除了隐患，但教训深刻。我们对相关景区负责人进行了约谈问责，并在全系统通报。今年，我们将继续深化公共文化服务供给侧改革，同时加强文旅市场监管和安全隐患排查整治，守牢意识形态和旅游安全两道防线。同志们，你提供的文化服务群众买不买账？你在文旅市场执法和安全监管中是不是做到了严格规范、不徇私情？

（二）把“坚持用党的创新理论凝心铸魂”融入文艺创作和文旅发展规划，以科学理论指导文旅深度融合发展。“坚持用党的创新理论凝心铸魂”，对文旅系统而言，就是要深入学习领会习近平文化思想，把党的意志转化为推动文旅融合高质量发展的具体实践。当前，文化和旅游深度融合加速推进，以文塑旅、以旅彰文成为发展趋势。部分干部对文旅融合理解不深，有的把“融合”简单当成“文化场馆+旅游线路”的物理相加，没有产生化学效应；有的对数字文旅、沉浸式演艺等新业态研究不够。去年，我们组织干部到先进地区学习考察，看到人家用沉浸式演艺让历史故事活起来、用数字技术让文物会说话，大家深受触动。回来后我们推动博物馆推出数字文物体验项目，游客戴上VR眼镜就能穿越千年与文物互动。项目推出后火爆出圈，预约一票难求。一位家长带孩子体验后留言说，以前孩子觉得博物馆枯燥，现在催着要来第二次。今年，我们将继续深化文旅融合，培育数字文旅、夜间文旅、研学旅游等新业态，让文化更有魅力、旅游更有内涵。同志们，你对数字文旅、沉浸式演艺等新业态了解多少？你参与推进的文旅项目中有没有真正实现以文塑旅、以旅彰文？

（三）把“坚持全面从严治党”压实到文化执法和文旅项目管理全过程，在守土担责中锤炼忠诚干净担当。“坚持全面从严治党”，对文旅系统而言，就是要以严的标准、严的措施管理好每一个审批事项、每一个执法环节、每一个文旅项目。文旅系统掌握着演出审批、非遗认定、景区评级、文旅专项资金分配等权力，是廉政风险易发多发领域。近年来，省内外文旅系统查处的违纪违法案件反复警示我们，文旅系统的廉政风险不容小觑。去年，我们在文化市场执法专项检查中，查处了一起执法人员违规接受娱乐场所经营者宴请并通风报信的问题。虽然涉及金额很小，但严重损害了文化执法的公信力。我们对其进行了严肃处理，调离执法岗位，并在全系统通报。我在警示教育大会上说，文化执法是维护文化安全和意识形态安全的“守门人”，如果守门人自己不正，什么乱七八糟的东西都可能放进来。今天吃一顿饭、收一条烟，明天就可能成为违法经营的“保护伞”。今年，我们将进一步扎紧制度笼子，完善文旅专项资金分配、文化执法、景区评定等关键环节的监督制约机制，让权力在阳光下运行。同志们，请扪心自问：你在文化执法和审批管理中有没有收过管理服务对象的好处？你有没有在专项资金分配中优亲厚友？

二、聚焦主责主业，从文化惠民和旅游富民中展现“文旅担当”

习近平总书记强调：“文化产业和旅游产业密不可分，要坚持以文塑旅、以旅彰文，推动文化和旅游融合发展。”文旅局的主责主业就是兴文化、强旅游、惠民生。习近平党建思想中关于严密党的组织体系、建设高素质干部队伍、推进作风建设等要求，为我们在文旅一线更好发挥作用提供了行动指南。

（一）把“坚持严密党的组织体系”嵌入文艺院团和旅游景区最前沿，让党组织在文旅惠民中发挥战斗堡垒作用。“坚持严密党的组织体系”，对文旅系统而言，就是要把党支部建在文艺院团里、建在旅游景区中、建在文化志愿服务队里，让党组织在文旅惠民的实践中发挥核心作用。文艺院团是繁荣舞台艺术的主力军，景区是展示城市形象的窗口。过去，有的文艺院团党建工作比较薄弱，党员演员先锋模范作用发挥不充分。去年，我们在市属文艺院团推行“党员先锋岗”和“党员带徒”制度，党员演员带头下基层、带徒弟、演好戏。一位党员老演员带着年轻演员到偏远山村送戏演出，在临时搭建的露天舞台上从早演到晚，嗓子哑了含片润喉糖继续唱。他说，看到台下村民们开心的笑脸，什么疲劳都没有了。今年，我们将继续深化“党建+文旅惠民”模式，在文艺院团、旅游景区和公共文化场馆全面推行党员示范岗和责任区制度，让党组织在文旅一线发挥战斗堡垒作用。同志们，你所在的文艺院团或景区景点有没有建立党组织？党员在文化惠民和旅游服务中发挥了什么作用？

（二）把“坚持建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍”融入文旅人才培养，锻造懂文化善经营会管理的文旅铁军。“坚持建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍”，对文旅系统而言，就是要锻造一支懂文化、懂旅游、懂经营、懂管理的复合型文旅队伍。文旅工作专业性强，文化遗产保护需要有专业知识，旅游市场营销需要有创新思维，文旅项目运营需要有经营头脑。过去，我们在干部培养上存在知识结构老化、专业人才匮乏的问题，特别是基层文化站和景区管理人才缺口较大。去年，我们启动了“文旅人才振兴计划”，招录了一批文化、旅游、文博等专业毕业生充实基层一线，同时组织在岗人员分类培训。文化干部重点学习文物保护和非遗传承知识，旅游干部重点学习市场营销和景区运营管理。有一位在基层文化站工作多年的老站长，参加非遗保护培训后，挖掘整理了当地几个濒临失传的传统手工艺项目，成功申报为市级非遗。他说，以前只知道这些老手艺有价值但不知道怎么保护，现在有了专业知识，要把老祖宗留下的宝贝保护好传承好。今年，我们将继续深化文旅人才培养，让每一位文旅干部都成为业务精通的行家里手。同志们，你的专业能力在文旅系统处于什么水平？你有没有主动学习新知识、新技能的紧迫感和行动力？

（三）把“坚持推进作风建设常态化长效化”转化为景区服务和群众文化工作的实际成效，持续提升群众文旅获得感满意度。“坚持推进作风建设常态化长效化”，对文旅系统而言，最重要的就是改进服务作风、提升服务品质。旅游景区和文化场馆是直接面向群众和游客的窗口，服务好不好直接关系到城市形象和群众满意度。过去，我们收到过不少游客投诉：有的景区服务态度差，有的文化场馆开放时间不合理、群众下班想去但已经闭馆了。去年，我们在全市文旅窗口推行“微笑服务”和“延时开放”制度。博物馆、图书馆等公共文化场馆根据群众需求调整开放时间，增设夜间和周末服务。同时下大力气整治景区服务乱象，对欺客宰客、强制消费等问题露头就打。一位外地游客在留言中写道，在*旅游丢了钱包，景区工作人员连夜帮助找回，让他感受到了这座城市的温度。今年，我们将继续深化文旅服务改革，让群众和游客享受到更优质便捷的文旅服务。同志们，你所在的服务窗口是不是真正做到了热情周到？你有没有从游客和群众的角度去体验和改进服务流程？

（四）把“坚持用严明的纪律管全党治全党”落实到文物保护和非遗传承全过程，守牢文化遗产安全生命线。“坚持用严明的纪律管全党治全党”，对文旅系统而言，就是要以铁的纪律守牢文物安全和非遗保护两条生命线。文物是不可再生的珍贵文化遗产，一旦损毁就是永远失去。非遗是民族的精神血脉，一旦失传就是无法弥补的遗憾。去年，我们查处了一起在文物保护单位保护范围内违规施工的问题，施工方未经审批擅自开挖，对文物本体安全造成了严重威胁。我们依法责令停工、恢复原状，并处以高额罚款。同时追究了监管不力的相关责任人责任。我在全系统文物保护工作会议上说，文物安全是文物工作的生命线，谁在文物保护上失职渎职，谁就是历史的罪人。今年，我们将进一步完善文物保护和非遗传承长效机制，用铁的纪律守护好老祖宗留下的宝贵遗产。同志们，你分管的文物保护单位和文物保护点有没有认真巡查到位？有没有因为疏忽大意留下安全隐患？

（五）把“坚持制度治党依规治党”理念融入文旅治理体系建设，用科学制度规范文旅市场秩序和公共文化服务。“坚持制度治党、依规治党”的理念延伸到文旅工作，就是要建立健全科学规范的文旅领域制度体系。过去，我们在制度建设上还存在一些短板，比如旅游市场综合监管机制不够健全、公共文化服务绩效考核标准不够细化。去年，我们对文旅领域现行制度进行了全面清理和修订完善，重点健全了旅游市场综合监管联席会议制度、公共文化服务绩效考核办法、文物保护单位巡查制度等。同时加大制度执行的监督检查力度。我在全系统工作会议上说，好制度是管长远管根本的，有了制度就要严格执行，决不能让制度成为纸老虎。今年，我们将继续深化文旅领域制度体系建设，用科学制度保障文旅工作在法治轨道上规范高效运行。同志们，你对文旅领域的规章制度了解多少？你的工作是不是严格按照制度规范执行？

三、淬炼实干本色，从自我革命中锻造“文旅铁军”

习近平总书记强调，坚持一体推进不敢腐不能腐不想腐。文旅系统干部身处文化服务和旅游管理第一线，一言一行都关乎文化形象和城市美誉度。必须以更高标准、更严要求加强自身建设，锻造一支政治过硬、业务精通、作风优良、清正廉洁的文旅铁军。

（一）把“坚持思想建党理论强党”贯穿干部成长全过程，在学思践悟中克服“本领恐慌”。“坚持思想建党、理论强党”，对文旅系统干部而言，就是要坚持政治学习与业务学习深度融合。坦率地说，当前部分文旅干部存在“本领恐慌”：有的对新媒体传播规律不了解，策划的文旅宣传活动“叫好不叫座”；有的对文旅新业态新消费研究不够，推动产业发展的思路打不开。为此，我们在全系统建立了“文旅大讲堂”学习制度，每月举办专题讲座，既学习习近平文化思想和党的文艺方针政策，也开展文物保护技术、旅游市场营销、数字文旅应用等专业技能培训。有一位年轻干部在“文旅大讲堂”系统学习后，策划了一条“非遗+研学”旅游线路，把散落在乡村的非遗项目串珠成链，推出后迅速成为网红线路。他说，以前总觉得非遗保护和旅游发展是两码事，学习后明白了两者融合能产生巨大价值。今年，我们将继续深化干部教育培训，让每一位文旅干部都成为懂文化、懂旅游、懂传播、懂经营的行家里手。同志们，你对新媒体传播规律和文旅新消费趋势了解多少？你有没有主动学习的紧迫感和行动力？

（二）把“坚持一体推进不敢腐不能腐不想腐”融入文旅权力运行各环节，筑牢拒腐防变的坚固防线。“坚持一体推进不敢腐不能腐不想腐”，对文旅系统而言，就是要以严格的制度约束和持续的警示教育，让干部从内心深处敬畏权力、慎用权力。文旅系统掌握着演出审批、非遗认定、景区评定、专项资金分配等权力，这些权力如果被滥用，不仅损害文旅事业，更会污染文化生态。去年，我们在全系统开展了廉政风险排查防控专项行动，对文旅行政审批、专项资金分配、文化市场执法等关键岗位逐一建立风险防控清单。我在全系统警示教育大会上反复强调，文旅干部是搞文化、搞艺术的，要有文人的风骨和清高，不能被蝇头小利玷污了精神家园。搞一次以权谋私，你的人格就矮了一截；收一次好处费，你的形象就脏了一分。今年，我们将进一步扎紧制度笼子，让权力在阳光下运行。同志们，请认真想一想：你在演出审批和专项资金分配中是不是守住了原则和底线？你有没有在利益诱惑面前保持清醒和定力？

（三）把“坚持落实管党治党政治责任”压实到每一个支部每一个馆团，以高质量党建引领文旅事业高质量发展。“坚持落实管党治党政治责任”，对文旅系统而言，就是要严格落实党组主体责任和班子成员“一岗双责”。过去，我们有的文艺院团负责人存在重演出轻党建的倾向，认为把戏演好就是最大的政治。有的对演职人员日常教育管理监督不到位，出了苗头性问题没有及时提醒纠正。去年，我们进一步细化了全面从严治党责任清单，建立定期谈心谈话和廉政提醒制度。有一位年轻演员因为长期辗转演出身心俱疲产生了职业倦怠，支部书记发现后及时谈心疏导、帮助调整状态，让他重新燃起了对舞台的热爱。他说，组织的关心让他感受到温暖和力量。今年，我们将继续压紧压实管党治党政治责任，以高质量党建引领保障文旅事业高质量发展。同志们，作为科室负责人或支部书记，你是不是真正扛起了管党治党的责任？你对所属干部的思想动态和工作状态是不是做到了心中有数？同志们，文化和旅游局是繁荣文化事业、发展文旅产业的主力军，是人民群众“诗和远方”的守护者。让我们以习近平党建思想为指引，以更加坚定的文化自信、更加深厚的为民情怀、更加务实的工作作风，文旅融合绘新卷、诗与远方为人民，在建设文旅强市的新征程中交出无愧于时代、无愧于人民的优异答卷！