同志们：

科技局是推动创新驱动发展的主责部门，承担着科技政策制定、创新平台建设、科技成果转化、科技人才服务等重要职能。习近平党建思想中关于坚持党的领导、严密党的组织体系、建设高素质干部队伍等重要论述，为我们做好新时代科技工作提供了根本遵循。这段时间，我到几家高新技术企业和新型研发机构走了走，也跟一些一线科研人员聊了聊。看到有的企业实验室灯火通明、科研人员埋头攻关，有的创新平台已经成为行业内的“隐形冠军”；也发现有的企业研发投入不足、创新能力薄弱，有的高校科研成果“锁在柜子里”、转化渠道不畅，有的科技惠企政策企业“只听说没享受过”。这让我更加深切地体会到：科技工作关乎城市未来竞争力，创新搞得好不好，直接决定我们能不能在新一轮发展中抢占先机。今天这堂党课，我就围绕学习贯彻习近平党建思想，谈谈如何在科技创新一线践行初心使命，主题是：以党建引领科技创新，以实干激发第一动力，在建设更高水平创新型城市的新征程中勇担重任。

一、把准政治航向，从党的创新理论中汲取“科技报国”的信念力量。习近平总书记深刻指出：“科技是国家强盛之基，创新是民族进步之魂。”科技部门是推动科技创新的“参谋部”和“服务员”，讲政治是第一位的要求。我们学习贯彻习近平党建思想，首先要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，把“坚持党的领导”贯穿科技政策制定、平台建设、成果转化全过程各方面。科技工作政治性很强，每一项科技政策都涉及国家和城市的长远发展，每一个重大项目的布局都关系产业安全和经济命脉。如果我们在政治上不清醒、方向上把不准，科技创新就可能走偏方向。

（一）把“坚持聚天下英才而用之”作为科技创新工作的根本遵循，让“关键变量”成为“最大增量”。“坚持聚天下英才而用之”是习近平党建思想的重要内容。对科技部门而言，践行这一要求就是要广开进贤之路，把各方面的优秀科技人才集聚到全市创新发展大局中来。我市创新资源禀赋总体不错，但人才短板依然突出：高层次领军人才偏少，青年科技人才成长渠道不够畅通，企业急需的工程技术人才缺口较大。去年，我们围绕全市重点产业链需求制定了急需紧缺人才目录，通过“揭榜挂帅”机制面向全球发布了若干项技术攻关榜单。有一位在国外顶尖实验室工作多年的青年科学家，看到家乡发布的榜单后，毅然放弃国外优厚待遇回国揭榜。目前他带领团队已经突破了关键核心技术难题，正加快推进产业化。他感慨地说，是家乡的创新环境和人才政策给了他施展才华的舞台。今年，我们将进一步完善科技人才引进培育和服务保障体系，建立高层次人才“一站式”服务窗口，在科研经费、住房保障、子女入学等方面提供全链条服务，让各类人才在*安心搞科研、舒心过日子。同志们，你们联系服务的科技人才有几位？他们的急难愁盼你了解多少？我们的人才政策是不是真正做到了“雪中送炭”？

（二）把“坚持用党的创新理论凝心铸魂”融入科技工作全链条，确保科技创新始终沿着正确方向前进。“坚持用党的创新理论凝心铸魂”，对科技系统而言，就是要深入学习领会习近平总书记关于科技创新的重要论述，把党的意志转化为全市科技创新发展的顶层设计和实践路径。当前，部分科技系统干部存在重业务轻理论的倾向，对中央关于科技自立自强的战略意图理解不深，对新型举国体制、关键核心技术攻关等重大部署领会不够。有的干部习惯于传统科技管理模式，面对基础研究、应用研究、成果转化等不同环节缺少精准施策的能力。去年，我们组织科技系统干部到先进地区学习考察，看到人家用市场化手段运营新型研发机构、用“科创飞地”破解高层次人才引进难题，大家触动很深。回来后我们启动了新型研发机构培育计划和“科创飞地”建设，在北上广深等创新资源富集城市设立了离岸科创中心，让高层次人才“工作在外地、贡献为家乡”。今年，我们将继续深化科技系统干部理论武装和专业能力培训，围绕新质生产力、未来产业、科技金融等主题开展专题辅导，让每一位科技干部都成为懂科技、懂产业、懂政策的行家里手。同志们，你对新型举国体制和关键核心技术攻关的战略意图理解有多深？你所在的科室在推动科技创新中应该发挥什么作用？

（三）把“坚持锤炼坚强党性”内化为科研管理和科技服务的职业操守，筑牢廉洁防线和学术净土。“坚持锤炼坚强党性”，对科技系统干部而言，党性不是虚的，就体现在科技项目评审中的公平公正、科研经费管理中的廉洁规范、科技服务中的敬业奉献。科技局掌握着科技计划项目评审、科技奖励评定、科研经费分配等重要职权，是廉政风险易发多发领域。近年来，科技系统查处的违纪违法案件反复警示我们，科研经费是科研人员的“粮草弹药”，容不得半点截留挪用。去年，我们在科技计划项目经费使用审计中发现个别承担单位存在经费使用不规范的问题，虽然涉及金额不大，但我们依然严肃处理、追回资金，对相关责任人进行了约谈。我在全系统警示教育大会上说，科技项目评审和经费分配事关科研人员的前途命运，来不得半点私心杂念。今天你在评审中关照了某人，明天你就可能毁掉一个青年才俊的科研生涯。今年，我们将进一步完善科技项目评审监督机制，所有评审活动全程留痕、接受纪检监察机构监督，让每一个项目评审和经费分配都经得起检验。同志们，请扪心自问：你参与的项目评审和经费分配是不是做到了客观公正？有没有在人情往来中动摇过原则底线？

二、聚焦主责主业，从攻坚克难中展现“创新驱动”的实干担当。习近平总书记强调：“关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的。”科技局是创新发展的“排头兵”和“服务员”，主责主业就是抓攻关、抓转化、抓服务、抓生态。习近平党建思想中关于严密党的组织体系、建设高素质干部队伍、推进作风建设等要求，为我们在科技战线更好发挥作用提供了行动指南。

（一）把“坚持严密党的组织体系”贯穿科研攻关最前沿，让党旗在创新一线高高飘扬。“坚持严密党的组织体系”，对科技部门而言，就是要把党组织建在科技攻关的最前沿、建在新型研发机构和创新平台上，让党组织在协调解决技术难题中发挥战斗堡垒作用。过去，我们对科研一线的党建工作重视不够，有的新型研发机构党的组织覆盖存在盲区，党员科研人员找不到组织；有的重点实验室和工程技术中心没有建立党支部，党建工作“机关化”、与科研业务“两张皮”。去年，我们在全市重大科技攻关项目中推行“项目攻坚党支部”模式，在关键核心技术攻关团队中同步建立临时党支部，设立党员攻关先锋岗。有一项“卡脖子”技术攻关任务，难度极大、周期很长。攻关团队临时党支部发挥战斗堡垒作用，把党员骨干安排在最吃劲的技术环节，面对一次次实验失败不气馁、不退却，经过近两年的持续攻关终于突破了关键技术壁垒。技术突破那一刻，攻关团队全体党员在实验室里相拥而泣。他们说，是党支部把大家拧成了一股绳。今年，我们将继续深化“党建+科技攻关”模式，在全市所有重大科技项目和新型研发机构中推进党组织全覆盖，让党的旗帜在创新高地高高飘扬。同志们，你联系服务的创新平台有没有建立党组织？党员科研人员在技术攻关中发挥了什么作用？

（二）把“坚持建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍”融入科技人才培育，锻造一支懂科技善服务的创新服务铁军。“坚持建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍”，对科技部门而言，就是要锻造一支既懂科技又懂产业、既懂政策又懂市场的复合型科技管理干部队伍。科技工作专业性极强，科技管理干部如果不懂技术、不懂产业，跟科研人员交流时插不上嘴，制定政策时抓不住要害，服务企业时做不到点子上。过去，我们在干部培养上存在知识结构老化的问题，部分干部对人工智能、生物医药、新能源等前沿领域了解不够，对科技成果转化的市场化运作模式不熟悉。去年，我们有意识地从高校和科研院所引进了一批专业人才，同时选派几名骨干到高新园区和创新企业挂职锻炼。有一位挂职到生物医药企业担任“科技副总”的年轻干部，在跟科研团队朝夕相处中深刻体会到了科研成果从实验室到产业化的艰辛，回来后牵头起草了我市科技成果转化改革方案，其中多项建议被市领导采纳。他说，不到企业去，永远不知道政策该往哪个方向改。今年，我们将继续深化科技管理干部能力建设，围绕新兴产业技术趋势、科技金融工具、知识产权运营等主题开展系统培训，让每一位科技管理干部都成为服务创新的行家里手。同志们，你对前沿科技动态了解多少？你能不能和科研人员进行有深度的专业交流？

（三）把“坚持推进作风建设常态化长效化”转化为科技服务的温度和效率，持续优化创新创业生态。“坚持推进作风建设常态化长效化”，对科技部门而言，最重要的就是改进科技服务作风，让科研人员办事更便捷、更舒心。科研人员的每一分钟都很宝贵，他们的时间应该花在实验室和攻关一线，而不是在行政审批上耗费精力。过去，我们的科技服务还有一些科研人员不满意的地方：有的科技项目申报程序繁琐、材料复杂，科研人员要花大量时间填表备查；有的科技政策宣传不到位，企业该享受的税收优惠和研发补贴没有享受。去年，我们对科技计划项目申报流程进行了大刀阔斧的改革，全面推行“无纸化”申报和“一网通办”，大幅压减申报材料和审批环节。同时建立科技政策“免申即享”制度，对高新技术企业认定奖补、研发费用加计扣除等政策，企业不需要申报、系统自动比对、资金直接到账。有一家科技型中小企业去年意外收到一笔奖补资金，财务人员打电话确认后才知道是“免申即享”的新政策。企业负责人说，以前申请奖补要准备一大摞材料，现在不用跑不用找，资金直接到账，政府真的是在给企业减负。今年，我们将继续深化科技服务改革，推广“科创服务管家”模式，为重点企业和创新平台配备专属服务管家，提供项目申报、知识产权、投融资对接等一站式服务。同志们，你对科研人员和企业家的服务是不是真正做到了热情周到？你有没有站在他们的角度去体验和优化服务流程？

（四）把“坚持用严明的纪律管全党治全党”落实到科研诚信和科技伦理建设，守护科学殿堂的纯净与崇高。“坚持用严明的纪律管全党治全党”，对科技部门而言，就是要以铁的纪律守牢科研诚信和科技伦理两条底线。科研诚信是科学殿堂的基石，科技伦理是创新发展的护栏。这两条底线任何一条失守，都会严重损害科技界的声誉和社会信任。去年，我们接到举报，反映某申报市级科技奖的成果存在数据造假嫌疑。我们立即启动调查程序，邀请第三方机构进行核实。经查，举报属实。我们取消了该成果的参评资格，对相关责任人进行了严肃处理，并在全市科技系统通报。我在科技伦理与科研诚信建设工作会议上说，学术造假是科技创新的大敌，发现一起、查处一起、绝不姑息。今年，我们将进一步健全科研诚信和科技伦理治理体系，建立失信行为“黑名单”制度和联合惩戒机制，让守信者畅通无阻、失信者寸步难行。同志们，你对科研诚信和科技伦理的重要性认识有多深？你在项目评审和成果评价中是不是做到了客观公正？

（五）把“坚持制度治党依规治党”理念融入科技治理现代化，用科学的制度体系激发创新活力。“坚持制度治党、依规治党”的理念延伸到科技工作，就是要建立健全科学规范的科技治理制度体系，用制度管项目、管经费、管成果。科技工作涉及面广、专业性强、资金体量大，没有一套完善的制度体系做保障，就难以实现高效运转和有效监督。过去，我们在科技项目和经费管理上还存在一些制度漏洞：有的项目验收走过场，成果产出与预期目标差距较大；有的经费管理过于僵化，科研人员反映“有钱买设备、没钱请专家”，经费使用的自主权不够。去年，我们对科技管理制度进行了全面梳理和修订完善，重点改革了科研经费管理办法，赋予科研人员更大的经费使用自主权，同时强化了项目验收的绩效评价和第三方评估。一位高校教授在拿到新的经费管理办法后说，以前为了报销一笔试剂费要跑财务处好几趟，现在实行包干制和负面清单管理，科研人员可以把更多精力用在科研上而不是报销上。今年，我们将继续深化科技体制改革，完善“揭榜挂帅”“赛马制”等新型项目组织实施方式，让制度红利充分释放创新活力。同志们，你对科技管理制度了解多少？你的工作是不是严格按照制度规范执行？

三、淬炼过硬本领，从自我革命中锻造“创新铁军”

习近平总书记强调，坚持一体推进不敢腐不能腐不想腐。科技系统干部身处科技管理和服务一线，一言一行都关乎创新生态和城市竞争力。必须以更高标准、更严要求加强自身建设，锻造一支政治过硬、业务精湛、作风优良、清正廉洁的创新铁军。

（一）把“坚持思想建党理论强党”贯穿干部成长全过程，在学思践悟中克服“本领恐慌”。“坚持思想建党、理论强党”，对科技系统干部而言，就是要坚持理论学习与科技前沿知识学习相融合，既要深学细悟习近平总书记关于科技创新的重要论述，又要紧跟全球科技发展趋势和产业变革方向。坦率地说，当前部分科技系统干部存在“本领恐慌”：有的对前沿科技动态了解不够，跟科研人员交流时插不上嘴；有的对科技金融工具运用不熟，服务企业时拿不出管用的办法。为此，我们在全系统建立了“科技创新讲堂”学习制度，每月举办一次专题讲座，既学习习近平总书记关于科技创新的重要论述，也学习人工智能、生物医药、新能源等前沿领域最新动态。同时建立干部学习考核机制，把学习情况纳入年度考核。有一位年轻干部在“科技创新讲堂”上系统学习了技术合同认定登记和科技成果转化政策后，帮助一家中小企业完成了多笔技术合同登记，为企业争取到了可观的税收减免。企业负责人感动地说，以前不知道技术合同能减税，是科技局的同志主动上门指导，才让政策红利落了地。今年，我们将继续深化干部教育培训，围绕新质生产力、未来产业、科技金融等前沿主题开展系统培训，让每一位科技干部都成为懂科技、懂产业、懂政策、懂服务的行家里手。同志们，你对前沿科技的最新趋势了解多少？你有没有主动学习新知识、新技能的紧迫感？

（二）把“坚持一体推进不敢腐不能腐不想腐”融入科技管理全过程，筑牢廉洁自律的坚固防线。“坚持一体推进不敢腐不能腐不想腐”，对科技部门而言，就是要以严格的制度约束和持续的警示教育，让干部从内心深处敬畏权力、慎用权力。科技系统干部掌握着项目评审、经费分配、奖励评定等重要权力，是别有用心之人重点“围猎”的对象。去年，我们在全系统开展了廉政风险排查防控专项行动，对科技项目评审、经费分配、奖励评定等关键岗位逐一建立风险防控清单。同时组织干部到廉政教育基地接受现场教育，用科技系统的反面典型案例触动灵魂。我在全系统警示教育大会上反复强调，科技干部掌握的是创新资源的分配权，权力是把双刃剑，用好了是推动创新的利器，用不好就是伤人害己的凶器。今年，我们将进一步扎紧制度笼子，完善内控制度和岗位轮换交流机制，让权力在阳光下运行。同志们，请认真想一想：你在科技项目评审和经费分配中是不是守住了原则和底线？你有没有在利益诱惑面前保持清醒？

（三）把“坚持落实管党治党政治责任”压实到每一个支部每一个科室，以高质量党建引领高质量科技创新。“坚持落实管党治党政治责任”，对科技部门而言，就是要严格落实党组主体责任和班子成员“一岗双责”，把管党治党与科技创新工作同谋划、同部署、同考核。过去，我们有的科室负责人存在重业务轻党建的倾向，认为党建是机关党委的事，自己只管业务。有的对科室干部日常教育管理监督不到位，出了苗头性问题没有及时提醒纠正。去年，我们进一步细化了全面从严治党责任清单，把责任压实到每一位科室负责人、每一个支部书记。同时建立定期谈心谈话和廉政提醒制度，对干部思想动态及时掌握。有一位年轻干部因为工作压力大一度产生了职业倦怠，支部书记发现后及时找他谈心、帮助调整工作节奏，让他很快走出了低谷。他说，组织的关心让他感受到了温暖和力量。今年，我们将继续压紧压实管党治党政治责任，以高质量党建引领保障科技事业高质量发展。同志们，作为科室负责人或支部书记，你是不是真正扛起了管党治党的责任？你对所属干部的思想动态和工作状态是不是做到了心中有数？

同志们，科学技术局是创新发展的主力军，是建设更高水平创新型城市的排头兵。让我们以习近平党建思想为指引，以更加坚定的政治立场、更加深厚的科技情怀、更加务实的工作作风，激发第一动力、筑牢科技支撑，在实现高水平科技自立自强的新征程中交出无愧于时代、无愧于人民的优异答卷！