同志们：

经济和信息化局是工业经济的“排头兵”和“服务员”，承担着工业运行监测、产业转型升级、企业服务培育、数字经济发展等重要职能。习近平党建思想中关于坚持党的领导、严密党的组织体系、建设高素质干部队伍等重要论述，为我们做好新时代经信工作提供了根本遵循。这段时间，我到几个工业园区和重点企业转了转，也跟一些中小企业主聊了聊。看到有的企业开足马力赶订单，车间里机器轰鸣、热火朝天；也看到有的企业因为订单下滑愁眉不展，有的惠企政策企业“只听说没享受过”，有的技改项目卡在审批环节好几个月动不了。这让我更加深切地体会到：经信部门处在经济建设的最前沿，我们的工作做得好不好，企业最有发言权；企业强则产业强，产业强则全市兴。今天这堂党课，我就围绕学习贯彻习近平党建思想，谈谈如何在工业经济一线践行初心使命，主题是：以党建统领产业升级，以实干服务企业发展，在制造强市建设新征程中扛起经信担当。

一、把准政治方向，从党的创新理论中汲取“经信向党”的信念力量。习近平总书记深刻指出：“制造业是国家经济命脉所系，是立国之本、强国之基。”经信部门是工业经济的主管部门，讲政治是第一位的要求。我们学习贯彻习近平党建思想，首先要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，把“坚持党的领导”贯穿产业培育、企业服务、数字赋能全过程各方面。经信工作关系全市经济命脉，每一项产业政策都影响成千上万企业的生存发展，每一个项目决策都涉及大量公共资源的配置。如果我们在政治上不清醒、方向上把不准，产业培育就可能走弯路，企业服务就可能搞形式，甚至造成不可挽回的损失。

（一）坚持党的领导，就要把党的意志体现到产业链培育和产业政策制定中，确保工业发展始终沿着正确方向前进。“坚持党的领导是中国特色社会主义最本质的特征”。对经信部门而言，坚持党的领导不是抽象的口号，而是体现在坚决贯彻党中央关于制造强国、网络强国的战略部署上，体现在把党的意志转化为全市产业发展的具体路径和政策举措上。去年，我们在研究全市制造业高质量发展若干政策时，个别同志提出要效仿外地做法，对高耗能高排放行业给予电价补贴。党组在讨论时一致认为，不符合绿色低碳发展要求的产业，给再多补贴也不能支持。我们主动调整了政策方向，把有限的财政资金集中投向新能源、新材料、智能装备等战略性新兴产业。事后有干部说当时觉得经信局“太较真”，现在看是守住了高质量发展的底线。今年，我们将进一步完善重大产业政策向市委请示报告制度，政策制定中的重大事项、资金安排等重要决策，一律先报市委审定，确保经信工作始终与党的主张同频共振。同志们，你们在制定产业政策时，有没有自觉从政治高度来审视每一个支持方向和每一项资金安排？有没有因为追求短期数据而偏离了高质量发展要求？

（二）坚持不忘初心、牢记使命，就要把企业的急难愁盼当作自己的事来办，做企业的“贴心人”和“娘家人”。习近平党建思想明确要求“坚持不忘初心、牢记使命”。经信部门的初心就是为企业谋发展、为产业谋振兴。坦率地说，过去我们的企业服务更多是“锦上添花”多、“雪中送炭”少，对龙头企业和重点项目关注多、对中小微企业关心少。有的企业反映，经信局每年组织不少活动，但真正能帮企业解决具体问题的少。去年，我在走访一家“专精特新”中小企业时了解到，这家企业有一项技术在国内处于领先水平，但因为资金短缺迟迟不能扩大产能。企业负责人跑了好几家银行，都因为缺乏抵押物被拒之门外。我听后心里很不是滋味，这样的企业如果因为资金链断裂倒下了，那是我市制造业的损失。我们立即启动“一企一策”帮扶机制，协调金融机构开辟绿色通道，帮助企业获得了信用贷款，同时将其纳入上市后备企业库重点培育。今年这家企业订单大幅增长，正在筹备上市。企业负责人感动地说，经信局在最关键的时候拉了他一把。今年，我们将进一步完善企业服务长效机制，建立“企业服务专员”制度，对全市规上企业和重点中小企业实行全覆盖走访，建立问题台账、限时办理、跟踪回访。同志们，你联系服务的企业有几家？它们的困难和诉求你了解多少？你今年为企业解决了几个具体问题？

（三）坚持用党的创新理论凝心铸魂，就要善于运用新理念新思维破解产业转型升级中的瓶颈和难题。“坚持用党的创新理论凝心铸魂”，是提升经信干部专业素养和政策水平的内在要求。经信工作面对的是日新月异的技术变革和瞬息万变的市场环境，如果理论武装跟不上，就难以在产业变革中找到方向、抢占先机。当前，部分干部存在“本领恐慌”：有的对数字经济、工业互联网、人工智能等新概念理解不深，跟企业交流时插不上嘴；有的习惯于传统统计调度思维，对产业生态、供应链韧性等新逻辑把握不够。去年，我们组织干部到先进地区学习考察，看到人家用工业互联网平台把产业链上下游企业串珠成链、协同发展，用数字化手段实现精准招商和精准服务，大家触动很大。回来后我们启动了产业链图谱绘制和工业互联网平台建设，对全市重点产业进行系统梳理，绘制了产业链全景图和招商地图，变“大海捞针”式招商为“按图索骥”式选商，招商精准度和成功率大幅提升。今年，我们将继续深化理论学习和专业能力培训，围绕新型工业化、新质生产力、数字化转型等主题开展专题辅导，让每一位经信干部都成为懂产业、懂企业、懂政策的行家里手。同志们，你对全市的主导产业和重点企业了解多少？你能不能跟企业家进行有深度的产业交流？你对数字经济和智能制造的最新趋势掌握到什么程度？

二、聚焦主责主业，从攻坚克难中展现“产业先锋”的实干担当。习近平总书记强调：“要坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，深入推进新型工业化。”经信部门承担着推进产业转型升级、培育壮大新动能的重要使命，是制造强市建设的“主力军”和“突击队”。习近平党建思想中关于严密党的组织体系、建设高素质干部队伍、推进作风建设等要求，为我们在工业经济主战场更好发挥作用提供了行动指南。

（一）坚持严密党的组织体系，就要把党组织建在产业链上，让党旗在产业培育一线高高飘扬。“坚持严密党的组织体系”，对经信部门而言，就是要把党组织建在重点产业链和特色产业集群上，让党组织在协调解决产业链供应链难题中发挥核心作用。产业链是工业经济的筋骨，产业链强则工业强。过去，我们在产业链培育中有时存在“单打独斗”的问题，部门之间、企业之间缺乏有效协同。去年，我们在全市重点产业链上建立了“产业链党建联盟”，由链主企业党组织牵头，联合上下游配套企业党组织和相关职能部门党组织，定期召开联席会议，协调解决供应链配套、技术攻关、人才引进等共性问题。有一条汽车零部件产业链，因为上游原材料价格波动剧烈，多家配套企业面临亏损困境。产业链党建联盟牵头与上游供应商集体谈判，同时协调相关部门给予物流补贴和稳岗支持，帮助链上企业渡过了难关。链上企业负责人说，以前遇到困难只能自己硬扛，现在有了产业链党建联盟，大家抱团取暖、共渡难关。今年，我们将继续深化产业链党建工作，在全市所有重点产业链上推广党建联盟模式，让党组织成为产业链发展的“粘合剂”和“推进器”。同志们，你参与服务的产业链党建联盟发挥了什么作用？有没有帮助链上企业解决过实际困难？

（二）坚持建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍，就要在经济建设主战场淬炼懂产业、善服务的经信尖兵。“坚持建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍”，对经信部门而言，就是要锻造一支懂工业、懂产业、懂企业、懂数字化的复合型干部队伍。经信工作任务重、节奏快、要求高，对干部的能力素质是全面考验。过去，我们在干部培养上存在“重使用轻培养”的问题，年轻干部缺少深入产业一线历练的机会，对企业的真实情况了解不深不透。去年，我们有意识地选派一批年轻干部到重点企业和工业园区挂职锻炼，让他们深入车间、深入产线，了解企业的生产工艺、技术瓶颈和市场需求。有一位年轻同志被派到一家电子信息企业挂职几个月，从物料采购到生产排程全流程跟下来。回来后他说，以前在办公室分析工业数据，觉得产值就是报表上的数字，到了企业才知道每一个数字背后都有那么多工人的汗水和智慧，这段经历让他对服务企业有了全新认识。今年，我们将进一步完善干部多岗位锻炼和跟班学习机制，让更多干部走出机关、走进企业、走向车间，在企业生产一线淬炼成长。同志们，你的专业能力在你所在科室处于什么水平？你能不能独立为企业做好政策解读和项目申报辅导？

（三）坚持推进作风建设常态化长效化，就要以“店小二”精神持续优化涉企服务。“坚持推进作风建设常态化长效化”，对经信部门而言，最重要的就是改进涉企服务作风，让企业办事更便捷、更舒心。经信部门掌握着技改项目备案、专项资金申报、企业资质认定等重要职权，作风好不好直接关系到企业的获得感和满意度。过去，我们在涉企服务中有时存在“重审批轻服务”“重管理轻引导”的问题，企业申报一个技改项目要准备厚厚一摞材料，来回跑好几趟。去年，我们对照先进地区经验，大刀阔斧推进涉企服务改革，将分散在多个科室的涉企审批事项整合为一个窗口受理、内部流转、限时办结。同时推行“免申即享”改革，对符合条件的企业资质认定和资金补贴，不需要企业申请、系统自动比对、资金直接到账。有一家企业去年意外收到一笔技改补贴，财务人员还以为搞错了，打电话确认后才知道是“免申即享”的新政策。企业负责人感慨地说，以前申请补贴跑断腿还不一定批得下来，现在不用跑不用找，资金直接到账，政府真的是在为企业着想。今年，我们将继续深化涉企服务改革，扩大“免申即享”覆盖面，推进涉企政策“一站式”查询和精准推送，让惠企政策像快递一样精准送达。同志们，你对涉企服务流程是否做到了换位思考？你有没有为减少企业负担而主动优化工作流程？

（四）坚持用严明的纪律管全党治全党，就要在专项资金分配和项目评审中守住廉洁底线。“坚持用严明的纪律管全党治全党”，对经信部门而言，就是要以铁的纪律守牢专项资金分配和项目评审的廉洁底线。经信部门掌握着大量的产业发展专项资金，是别有用心之人重点“围猎”的对象。近年来，省内外经信系统查处的违纪违法案件反复警示我们，专项资金是企业的“救命钱”和“发展钱”，容不得半点贪占挪用。去年，我们在专项资金使用专项审计中，发现有个别企业申报材料存在数据造假嫌疑。我们严格按照程序进行核查，取消了相关企业的申报资格并追回了已拨付资金，同时对审核把关不严的相关责任人进行了严肃处理。我在全系统警示教育大会上说，经信局的每一笔资金都是纳税人的血汗钱，谁要是敢在资金分配上搞优亲厚友、以权谋私，谁就主动脱下这身工作服，我们绝不姑息。今年，我们将进一步完善专项资金全过程监管机制，所有项目评审一律公开标准、公开程序、公开结果，全程接受纪检监察机构监督。同志们，请认真想一想：你参与的项目评审和资金分配是不是做到了公平公正？你有没有在人情往来中动摇过原则？

（五）坚持制度治党、依规治党，就要以制度化规范化保障产业政策精准高效落地。“坚持制度治党、依规治党”的理念延伸到经信工作，就是要建立健全科学规范的产业政策制定和执行制度体系。产业政策是经信部门的重要工具，政策制定是否科学、执行是否到位，直接影响全市工业经济发展。过去，我们在政策制定中有时存在调研不充分、论证不深入的问题，个别政策出台后企业获得感不强。去年，我们进一步完善了产业政策制定程序，明确要求在出台重大产业政策前，必须经过企业调研、专家论证、风险评估、合法性审查等程序，同时广泛征求行业协会和重点企业意见。在制定全市数字经济产业发展规划时，我们组织多个调研组深入不同类型企业走访座谈，根据反馈反复修改完善，最终出台的规划针对性强、措施实在，企业普遍认可。今年，我们将继续健全制度体系，完善“政策制定—宣传解读—兑现落实—评估反馈”全链条闭环管理，确保每一分政策资金都花在刀刃上。同志们，你参与制定的政策文件是不是经过了充分调研论证？你有没有因为赶进度而简化程序、走过场？

三、锤炼过硬本领，从自我革命中锻造“经信铁军”

习近平总书记强调，坚持一体推进不敢腐不能腐不想腐。经信干部手握项目审批、资金分配、企业认定等重要职权，一言一行都关乎政府公信力和企业切身利益。必须以更高标准、更严要求加强自身建设，锻造一支政治过硬、业务精湛、作风优良、清正廉洁的经信铁军。

（一）坚持锤炼坚强党性，就要在复杂严峻的经济形势下始终保持服务企业的热忱和攻坚克难的锐气。“坚持锤炼坚强党性”，对经信干部而言，党性不是虚的，就体现在面对经济下行压力时的担当，面对企业困难时的热忱，面对急难险重任务时的冲劲。当前，部分企业生产经营面临不少困难，部分干部产生了畏难情绪和“躺平”心态。有的觉得企业生死由市场决定，政府帮不了多少忙；有的满足于“面上过得去”，不愿意沉下心来解决深层次矛盾。去年，面对部分传统制造企业经营困难的情况，我们主动发起了“千名干部联千企”行动，班子成员带头下沉企业，逐家走访、逐项梳理困难问题。有的同志连续几个周末没有休息，白天走访企业，晚上整理问题清单。经过近一年的努力，我们帮助数百家企业解决了各类实际问题，大部分困难企业生产经营状况得到好转。一家险些停产的老牌制造企业，在我们协调帮助下完成了重组和技改，重新焕发了生机。企业负责人感动地说，经信局的干部比他自己的员工还上心。今年，我们将继续深化企业帮扶行动，教育引导干部始终保持服务企业的热忱和干事创业的激情。同志们，面对企业的困难和诉求，你是积极想办法还是消极推诿？你的工作状态是“满格电”还是“低电量”？

（二）坚持一体推进不敢腐不能腐不想腐，就要筑牢拒腐防变的制度防线和思想防线。“坚持一体推进不敢腐不能腐不想腐”，对经信部门而言，就是要以严格的制度约束和持续的警示教育，让干部从内心深处敬畏权力、慎用权力。经信干部是产业资金和项目审批的直接操盘手，是别有用心之人重点“围猎”的对象。去年，我们在全系统开展了廉政风险排查防控专项行动，对专项资金分配、项目评审、企业认定、政府采购等关键岗位逐一建立风险防控清单。同时组织干部到廉政教育基地接受现场教育，用身边的反面典型案例触动灵魂。我在警示教育大会上说，经信干部每天和企业打交道，既要亲近企业、热情服务，又要守住底线、保持距离。该服务的服务到位，该拒绝的拒绝彻底。今年，我们将进一步扎紧制度笼子，强化内部监督制约和岗位轮换交流，让权力在制度的轨道上规范运行。同志们，请认真想一想：你手中的权力有没有被“围猎”的风险？你在与企业交往中是不是守住了“亲”“清”二字？

（三）坚持落实管党治党政治责任，就要以强烈的担当精神扛起抓班子带队伍的主体责任。“坚持落实管党治党政治责任”，对经信部门而言，就是要严格落实党组主体责任和班子成员“一岗双责”，把管党治党与业务工作同谋划、同部署、同考核。过去，我们有的科室负责人存在重业务轻党建的倾向，认为党建是机关党委的事，与自己关系不大。有的对科室干部日常教育管理监督不到位，出了问题才后悔。去年，我们进一步细化了全面从严治党责任清单，把责任压实到每一位科室负责人、每一个支部书记。同时建立定期谈心谈话制度，及时了解干部思想动态，对苗头性问题早发现、早提醒、早纠正。有一位年轻干部因为长期加班压力大产生了职业倦怠，支部书记发现后及时找他谈心、帮助调整工作节奏，让他很快恢复了状态。他说，组织在他最疲惫的时候没有苛责他，而是给了他温暖和支持。今年，我们将继续压紧压实管党治党政治责任，以高质量党建引领保障经信事业高质量发展。同志们，作为科室负责人或支部书记，你是不是真正扛起了管党治党的责任？你对所属干部的思想动态和工作状态是不是做到了心中有数？

同志们，经济和信息化部门是工业经济的主战场，是制造强市建设的排头兵。让我们以习近平党建思想为指引，以更加坚定的政治立场、更加深厚的为企情怀、更加务实的工作作风，产业为基强筋骨、服务为本促发展，在推进新型工业化和制造强市建设的新征程中交出无愧于时代、无愧于人民的优异答卷！