同志们:
县政府办公室是县政府的运转中枢,是承上启下、协调左右、联系内外的桥梁纽带。习近平党建思想中关于坚持党的领导、严密党的组织体系、建设高素质干部队伍等重要论述,为我们做好新时代办公室工作提供了根本遵循。这段时间,我翻看了近期的督查通报和退回重办的文件,也到几个科室和基层联系点走了走,发现有的同志拟办意见空泛笼统、缺乏参考价值,有的督查事项跟进不及时、整改不闭环,有的会议保障衔接不畅、低级失误时有发生。这让我深感压力巨大:如果办公室这个“中枢”运转不灵、效率不高,县政府的决策部署再好,也可能“中梗阻”、打折扣。今天这堂党课,我就围绕学习贯彻习近平党建思想,谈谈如何在办公室工作一线践行初心使命,主题是:以党建铸魂固本,以实干服务大局,努力当好县政府的“坚强前哨”和“巩固后院”。
一、淬炼忠诚之心,从党的创新理论中汲取“辅政向党”的信仰力量。习近平总书记对办公厅(室)工作明确提出了“五个坚持”的要求,第一条就是“坚持绝对忠诚的政治品格”。县政府办公室是政治机关,讲政治是第一位的要求。我们学习贯彻习近平党建思想,首先要深刻领悟“两个确立”的决定性意义,把“坚持党的领导”贯穿办文办会办事全过程。办公室的每一项工作,无论是起草一份文件、承办一次会议,还是协调一个事项、传递一条信息,都蕴含着政治、体现着政治。如果政治方向偏了,业务做得再好也是南辕北辙。
(一)高举“两个确立”的旗帜,让“坚持党中央集中统一领导”成为办公室工作的生命线。“坚持党中央集中统一领导”是党的领导的最高原则。对县政府办公室而言,坚持党的领导不是抽象的口号,而是体现在每一份文件的政治把关、每一次会议的组织保障、每一件督办事项的跟踪问效之中。去年,我们在审核一份以县政府名义印发的文件时,承办科室在初稿中引用了一个已经废止的省级文件条款作为依据。如果不是审核环节及时发现纠正,这份带着“硬伤”的文件一旦印发,不仅会造成执行层面的混乱,更会严重损害县政府文件的严肃性和权威性。事后我对相关科室进行了严肃批评。办公室无小事,一字之差、一句之误都可能酿成大错。我们笔下要有政治、心中要有大局。为此,我们建立文件审核“多级联审”制度,所有以县政府和县政府办公室名义印发的文件,必须经过起草人自审、科室负责人复审、文电科核稿、分管领导签发四道关口,确保每一份文件从内容到格式都经得起推敲。同志们,你经手的文件有没有因为一时疏忽埋下政治隐患?你对自身岗位的政治属性有没有足够清醒的认识?
(二)厚植人民至上的情怀,让“坚持江山就是人民、人民就是江山”化为服务群众的自觉行动。习近平党建思想强调“坚持江山就是人民、人民就是江山”。对县政府办公室而言,践行初心使命就是要始终把人民群众放在心中最高位置,把群众的急难愁盼当作办公室工作的第一信号。办公室虽然不是直接面对群众的窗口,但我们的每一项决策参谋、每一次督查协调,最终都关系到群众的切身利益。坦率地说,过去我们个别同志习惯于坐在办公室里看材料、写文件,对基层实际和群众需求了解不够深入。有一次,有群众通过热线反映某小区附近没有公交站点,出行很不方便,多次反映迟迟得不到解决。起初相关部门回复“该路段不具备设站条件”,事情就此搁置。后来我们办公室督查科介入,派人实地踏勘,发现只要稍作调整就可以在小区门口设一个招呼站。督查科协调交通、城管等部门现场办公,一个多月就落实了设站方案。站牌竖起来那天,小区居民自发在站牌下合影,说“政府办真的是办实事的”。这件事让我很受触动。今年,我们在办公室系统推行“一线工作法”,要求各科室每季度至少到基层联系点走访一次,收集群众的困难和建议,把基层鲜活的情况带回来、写进去,让办公室的工作更接地气、更贴民心。同志们,你上一次到基层一线实地调研是什么时候?你起草的文件中能不能看到群众的真实诉求?
(三)坚定辅政精进的信心,让“坚持用党的创新理论凝心铸魂”激扬学习型机关的浓厚氛围。习近平党建思想强调“坚持用党的创新理论凝心铸魂”。县政府办公室承担着参谋辅政的重要职责,如果自身理论武装不过关,就难以为县政府提供高质量的决策参考。当前,部分办公室干部存在理论学习碎片化、浅表化的问题,有的对中央和省市最新政策学习不够及时,有的对本县经济社会发展情况了解不深不透,写出来的材料观点陈旧、数据滞后、对策空泛。我在审阅一些上报材料时发现,有的科室报送的参阅信息,就是从网上拼凑了几篇文章,既没有本县实际情况的分析,也没有可操作性的建议,这样的材料报到领导那里就是废纸一张。为此,我们在办公室系统建立了“周五学习日”制度,每周围绕一个主题开展集中学习研讨,既有政治理论、也有业务知识。同时建立“优秀文稿库”和“错情通报”制度,将各科室起草的优质文稿和典型错误汇编成册供大家学习参考。我自己也给自己定了硬任务,每天至少拿出一小时专门阅读,及时跟进中央和省市最新政策文件,对全县主要经济指标、重点项目进展做到心中有数。同志们,你能不能做到对全县基本情况“一口清”?你最近一次系统学习一项新政策、一门新知识是什么时候?
二、聚力运转中枢,从主责主业中展现“辅政精进”的实干担当。习近平总书记强调:“一分部署,九分落实。”县政府办公室是抓落实的“第一棒”,主责主业就是参谋辅政、统筹协调、督查落实、服务保障。习近平党建思想中关于严密党的组织体系、建设高素质干部队伍、推进作风建设等要求,为我们在办公室工作中更好发挥作用提供了行动指南。
(一)提升参谋辅政质量,让“坚持严密党的组织体系”嵌入调查研究全链条。“坚持严密党的组织体系”,对县政府办公室而言,就是要建立健全高效运转的参谋辅政工作体系。办公室是县政府的“参谋部”,参谋水平直接关系到县政府决策的科学性和精准性。过去我们在参谋辅政方面存在“被动应付多、主动谋划少”的问题。有的同志满足于领导交办什么就干什么,缺乏前瞻性思考;有的调研报告泛泛而谈,缺少翔实数据和管用对策。去年,我们围绕全县产业转型升级策划了几个重点调研课题,由班子成员牵头、相关科室参与,深入企业和乡镇蹲点调研。其中一份关于优化营商环境的调研报告,走访了上百家企业,收集了大量第一手资料,提出的对策建议大多被县政府采纳,转化为具体的政策措施。牵头调研的同志说,坐在办公室里想不出的办法,走到一线就找到了答案。今年,我们将进一步健全调查研究工作机制,围绕县政府中心工作提前谋划一批调研选题,让调查研究成为办公室干部的基本功。同志们,你今年参与了几项专题调研?你的调研成果有没有转化为实际决策?
(二)锻造高效执行链条,让“坚持建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍”在急难险重一线落地生根。“坚持建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍”,对县政府办公室而言,就是要锻造一支召之即来、来之能战、战之能胜的执行铁军。办公室是抓落实的“第一环节”,执行力就是办公室的生命力。过去,我们在办文办会办事方面还存在效率不高的问题,有时一份文件从签收到办结流程过长,有时一个会议通知传达不及时影响了会议效果。去年汛期,我县遭遇强降雨袭击,防汛形势异常严峻。办公室全体同志闻令而动、迅速进入应急状态,有的同志连续多日吃住在办公室,白天参与会务调度、协调物资调配,晚上编发防汛简报、汇总灾情数据。应急值守的同志通宵守在电话机旁,确保每一个紧急信息都能在第一时间上传下达。那段时间办公室编发防汛专报几十期,协调处理各类紧急事项数百件,为县领导指挥决策提供了有力保障。洪水退去后,我在办公室总结会上对所有参与防汛保障的同志表示感谢。但同时,复盘中我们也发现了一些短板:部分同志对应急预案不够熟悉,遇到突发事件不知道按什么流程处理。今年,我们常态化开展应急处突培训和模拟演练,把各类应急预案编成“口袋书”发给大家随身携带学习。同志们,如果在非工作时间接到紧急任务,你能不能第一时间到岗到位、有效应对?
(三)擦亮窗口服务底色,让“坚持推进作风建设常态化长效化”在接待服务一线见行见效。“坚持推进作风建设常态化长效化”,对县政府办公室而言,最重要的就是提升接待服务水平、优化机关运转效能。办公室是县政府的“窗口”,工作作风和服务水平直接影响县政府的对外形象。坦率地说,我们有些工作还不够精细。有一次,一批外地考察团来访,接待方案中用餐安排考虑不周,部分来访客人因饮食习惯差异没有合适的餐食,场面颇为尴尬。还有一次,全县大会上,因为会前调试不充分,县领导讲话时话筒突然失声。这些看似不大的失误,累积起来就会损害县政府的形象和公信力。我在办公室全体会议上严肃指出,办会无小事、接待无小事,一个细节的疏忽就可能影响全县整体形象。为此,我们对办会流程和接待工作进行了全面标准化改造,制定《县政府重要会议标准化保障手册》和《公务接待标准化指引》,把每一个环节都细化到人、明确时限、明确标准。重要会议实行“多次彩排”制度,确保万无一失。同志们,你经手的工作有没有出现过“低级错误”?你的工作标准是“差不多”还是“零差错”?
(四)守牢督查问效关口,让“坚持用严明的纪律管全党治全党”贯穿督办落实全过程。“坚持用严明的纪律管全党治全党”,对县政府办公室而言,就是要以铁的纪律和严的作风抓好督查督办工作。督查是办公室的一把“利剑”,必须敢于较真碰硬。过去,我们的督查工作有时存在“重督查轻落实”“重过程轻结果”的问题。有的督查报告反映问题“隔靴搔痒”,不敢点名道姓;有的督查事项“一督了之”,没有形成整改闭环。去年,县政府部署开展“批而未供和闲置土地清理”专项行动,督查室跟踪督查时发现,某乡镇工作推进缓慢,连续两个季度排名靠后,但每次上报的整改报告都写得“措施有力、成效明显”。督查室没有轻信书面报告,直接派人到现场逐一核对图斑,发现有多宗地块数据与上报情况严重不符。我们将核查情况如实向县政府领导作了汇报,县政府主要负责同志批示约谈该乡镇主要负责人,并在全县通报批评。事后督查室的同志跟我说,这次是真把硬骨头啃下来了。今年,我们进一步优化督查方式,对县政府重大决策部署和领导批示交办事项实行“清单化管理、销号制落实”,建立“红黄绿”灯预警机制,对典型问题通报曝光,让督查真正长出“牙齿”。同志们,你参与督查的事项有没有真督实查?有没有碍于情面而放过该通报的问题?
(五)健全闭环运转机制,让“坚持制度治党、依规治党”理念转化为规范管理的制度成果。“坚持制度治党、依规治党”的理念延伸到县政府办公室工作,就是要建立健全科学规范、运转高效的内部管理制度体系。办公室工作头绪多、环节多,没有一套管用的制度,就容易出现忙乱、疏漏、随意的问题。过去,我们在公文运转、档案管理、保密工作等方面,制度执行还不够严格。有一次,一份涉密文件在流转过程中登记不规范,险些造成失控风险。我们对相关责任人进行了严肃处理,同时全面排查保密工作漏洞,修订完善了涉密文件管理、信息发布审核、网络安全管理等一系列制度。我说,制度不是挂在墙上的装饰品,而是管人管事的硬约束。今年,我们对办公室现行规章制度进行了全面“立改废”,形成了覆盖办文办会办事全流程的制度汇编,同时加强对制度执行情况的监督检查,让制度真正成为硬约束。同志们,你对办公室各项规章制度是否了然于胸?你的工作是否严格按照制度规范执行?
三、淬炼实干本色,于自我革命中锻造“中枢铁军”
习近平总书记强调,坚持一体推进不敢腐不能腐不想腐。县政府办公室干部身处服务领导、服务部门、服务基层的第一线,一言一行都关乎县政府形象。必须以更高标准、更严要求加强自身建设,锻造一支政治坚定、能力过硬、作风优良、值得信赖的办公室干部队伍。
(一)沉到实践沃土提升综合能力,让“坚持思想建党、理论强党”淬炼一专多能的实干家。坦率地说,办公室工作对能力素质的要求是全方位、复合型的,既要提笔能写,又要开口能讲,还要遇事能办。当前,部分办公室干部存在能力短板:有的年轻同志文字功底不错但缺乏协调能力,有的老同志经验丰富但学习新知识新技能的动力不足。有的同志只会坐在办公室里写材料,走出去协调一件事就手足无措。为此,我们在办公室系统推行“AB角”互补和“多岗位轮训”机制,让每位同志在精通本职业务的同时,至少熟悉另外一到两个岗位的工作。同时鼓励年轻同志走出机关大门,到项目建设、乡村振兴、信访接待等一线岗位跟班学习,在实践中增长才干。去年,一位一直在文电科工作的年轻同志被安排到信访接待窗口轮岗锻炼了几个月。他回来说,以前在办公室里写材料,总觉得自己已经很了解基层了,到了信访窗口才知道,群众的诉求比想象中复杂得多、解决起来也困难得多,这段经历让他对“纸上得来终觉浅”有了切身体会。今年,我们将继续深化干部能力提升工程,定期举办业务技能竞赛和岗位练兵活动,让每一位办公室干部都成为本职工作的行家里手。同志们,你的能力结构有没有明显短板?把你放到完全陌生的岗位上,你能不能快速适应、打开局面?
(二)严守纪律规矩永葆干净本色,让“坚持用严明的纪律管全党治全党”筑牢廉洁防火墙。“坚持用严明的纪律管全党治全党”,办公室没有例外。办公室干部离领导近、离核心信息近、离行政资源近,面临的廉政风险和保密考验比一般岗位更直接。办公室干部一旦在廉洁自律上出问题,不仅个人身败名裂,更会严重损害县政府形象。去年,外地通报了一起办公室干部利用参与公务接待、协调安排考察调研的职务便利,为特定关系人承揽业务提供帮助并收受好处,最终受到法律严惩的案件。我在全办干部大会上全文传达了这个通报,告诫大家以此为戒。我们随即制定了《办公室干部廉洁自律行为规范》,在公务接待、物资采购、车辆使用、信息管理等各环节明确了纪律红线。同时严格执行保密纪律,严禁在非涉密渠道传输涉密信息,严禁在私人交往和社交媒体上谈论工作秘密。同志们,请认真想一想:你有没有利用在领导身边工作的便利为亲友谋取私利?你有没有在公务活动中守住清廉底线?你的保密意识是不是足够强?
(三)永葆奋斗激情书写无悔人生,让“坚持锤炼坚强党性”内化为甘于奉献的价值追求。习近平党建思想强调“坚持锤炼坚强党性”。对办公室干部而言,党性锤炼最终体现为甘于奉献的精神品格和精益求精的职业追求。办公室工作“重、苦、杂、难”,加班加点是常态,通宵达旦也不罕见。综合科的同志为了赶写一份重要文稿,常常熬到凌晨两三点;秘书科的同志为了筹备一次重要会议,连续数日吃住在单位。这些付出,外人未必看得见,但事业看得见、组织看得见。我认识一位在办公室默默工作了二十多年的老同志,几十年如一日,经手了无数文件、保障了无数会议,从未出过差错。临退休时他说,办公室工作虽苦虽累,但每当看到一份份文件推动决策落地、一场场会议保障政令畅通,就觉得所有的付出都值得。这就是办公室干部的价值所在。今年,我们结合学习习近平党建思想,在办公室系统开展“不忘初心、甘于奉献”主题教育活动,邀请老办公室人讲述奋斗故事,引导大家传承优良传统、永葆奉献情怀。同志们,请你好好想一想:你当初选择办公室工作是为了什么?在多年的工作中,有没有哪个瞬间让你觉得所有的辛苦都值得?你对这份事业的热情是历久弥新还是日渐消退?
同志们,县政府办公室是县政府的“坚强前哨”和“巩固后院”,岗位特殊、责任重大、使命光荣。让我们以习近平党建思想为指引,以更加坚定的政治立场、更加务实的工作作风、更加过硬的业务本领,忠诚履职、实干担当,为推进中国式现代化县域实践贡献办公室的智慧和力量!

微信扫一扫在手机阅读、分享本文