同志们：

今天，我们在这里召开市委市直机关工委党建引领重点工作推进会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，认真落实习近平总书记对防汛救灾、安全生产、生态文明建设等工作的一系列重要指示批示精神，全面落实省委、省政府和市委、市政府的各项决策部署，特别是市委*书记提出的明确工作要求，进一步动员和组织市直机关各级党组织和广大党员干部，在全市重点工作中勇于担当、善于作为、走在前列、作出表率。刚才，市公安局、市水利局、市应急管理局的负责同志分别作了很好的交流发言和形势通报，市生态环境局外聘的*专家也为我们作了专业辅导，内容翔实、分析透彻、切中要害，具有很强的指导性、针对性和操作性。希望大家认真学习领会，结合各自实际，抓好贯彻落实。下面，结合当前形势和任务，我讲三个方面的意见。

一、提升政治站位、凝聚思想共识，深刻认识党建引领中心工作的极端重要性和现实紧迫性

机关党的建设是机关建设的根本保证，是推动各项事业发展的重要引擎和坚强保障。习近平总书记反复强调，抓好党建是最大的政绩。市直机关作为全市各项事业的“指挥部”和“执行部”，地位特殊、责任重大、使命光荣。能否在中心工作中发挥关键作用、展现担当作为，直接关系到市委、市政府决策部署的落地生根，关系到全市改革发展稳定的大局，关系到人民群众的切身利益和幸福安康。因此，必须从政治和全局的高度，深刻理解和把握党建引领的重大意义和时代价值，切实增强做好各项工作的思想自觉和行动自觉。

（一）党建引领中心工作是践行“两个维护”的具体行动和现实检验。讲政治是具体的、实践的，不是抽象的、空洞的。检验市直机关各级党组织和党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，最终要看行动、看落实、看实效。当前，我们面临的大气污染防治、防汛救灾、安全生产这三项重点工作，都不是单纯的业务问题、技术问题和管理问题，而是关系人民群众生命财产安全、关系社会大局和谐稳定、关系城市可持续发展和高质量发展全局的重大政治任务和重大民生工程。抓好这三项工作，就是以实际行动捍卫“两个确立”、做到“两个维护”，就是在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的具体体现和生动实践。各单位党组织必须旗帜鲜明地把政治建设摆在首位、贯穿始终，引导广大党员干部充分认识到，抓好这些重点工作就是守初心、担使命，就是对党忠诚、为民负责，就是讲政治、顾大局、作贡献，绝不能把业务工作和政治建设割裂开来、对立起来，绝不能把完成工作任务简单地等同于贯彻落实中央决策部署。

（二）党建引领中心工作是推动高质量发展的动力源泉和坚强保障。当前，我市正处在转型升级、爬坡过坎的关键时期和攻坚阶段，面临的机遇与挑战并存、希望与困难同在。推动高质量发展，必须破解一系列难题、战胜一系列风险、跨越一系列关口。大气污染防治是环境治理之要、绿色发展之基、城市形象之窗；洪涝灾害是自然规律之威、基础设施之短、应急能力之考；安全事故是管理水平之漏、责任落实之弱、监管效能之痛。这些都是制约高质量发展的“拦路虎”“绊脚石”“卡脖子”问题，都是必须啃下的“硬骨头”、必须攻克的“娄山关”。只有坚持党建引领，充分发挥党组织总揽全局、协调各方的领导核心作用和战斗堡垒作用，才能有效整合各方资源、凝聚各方力量，形成攻坚克难的强大合力和协同效应；只有充分发挥党员的先锋模范作用，才能激励广大干部职工迎难而上、奋勇争先、担当作为，在各自岗位上创造一流业绩、做出突出贡献。实践证明，高质量的党建必将为高质量的发展注入不竭动力、提供坚强保障、开辟广阔空间。哪个单位党建工作抓得实、抓得好，哪个单位的业务工作就推进有力、成效明显；哪个单位党建工作薄弱、组织涣散，哪个单位的业务工作就问题丛生、被动落后。

（三）党建引领中心工作是检验干部队伍能力作风的试金石和磨刀石。大事难事看担当，逆境险境显本色。重点工作推进的过程，既是解决问题的过程、攻坚克难的过程，也是锤炼队伍、考察识别干部的过程。大气污染防治的“硬骨头”能不能啃下来，考验的是干部的政治定力和责任担当；防汛救灾的“生死战”能不能打赢，检验的是干部的应急能力和为民情怀；安全生产的“持久战”能不能打好，衡量的是干部的专业素养和工作作风。这些重点工作，是对各级党组织组织力、战斗力、执行力的直接检验和现实考验，也是对广大党员干部政治素质、能力水平、作风品行的综合考察和全面检阅。我们必须把这些重点工作作为培养锻炼干部的主战场、主阵地、主课堂，引导党员干部在急难险重任务中经风雨、见世面、壮筋骨、长才干，在攻坚克难中砥砺品质、锤炼作风、增长本领，在服务群众中践行初心、担当使命、实现价值，锻造一支政治上靠得住、工作上拿得起、作风上过得硬、群众信得过的机关干部铁军，为市委、市政府各项重点工作落地落实提供坚强的组织保证和人才支撑。

二、聚焦关键领域、发挥组织优势，以高质量党建护航全市发展大局行稳致远

围绕中心抓党建，抓好党建促发展，是机关党建工作的生命线和根本遵循。市直机关各级党组织必须紧紧围绕当前全市的三项重点工作，找准切入点和着力点，明确责任田和任务书，使党建工作与中心任务同频共振、同向发力、同步推进，切实把党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势转化为推动发展的制胜优势、治理效能和发展动能。

（一）在打赢大气污染综合治理攻坚战中彰显机关担当，让党旗在蓝天保卫战一线高高飘扬。近年来，在全市上下的共同努力和持续奋战下，我市空气质量取得了显著改善和阶段性成效，人民群众的蓝天获得感和幸福感明显增强。但我们必须清醒地认识到，当前大气污染防治形势依然严峻复杂、任务依然艰巨繁重，结构性、根源性、深层次问题尚未根本解决，特别是全域控尘已成为我们当前最大的短板和最紧迫的任务，稍有松懈就可能出现反弹反复。各级党组织必须把这场攻坚战作为一项严肃的政治任务和重大的民生工程来抓，以背水一战的决心和决战决胜的姿态，坚决打赢蓝天保卫战。一是强化战斗堡垒聚合力。各单位党支部要成为宣传动员、组织落实、攻坚克难的坚强战斗堡垒，广泛动员广大党员干部积极参与“我为环保作贡献、献良策、当卫士”主题实践活动和志愿服务行动，带头践行“135”绿色出行方式，带头宣传绿色发展理念和环保法律法规，带头参与环保监督和文明劝导，让每一名党员都成为一个宣传点、一个示范岗、一面先锋旗帜，带动形成全社会共同参与环保、共建共享蓝天的良好氛围和生动局面。二是发挥先锋模范作用添动力。广大党员要争当“环保卫士”和“绿色先锋”，立足本职岗位，严格落实各项污染管控措施和减排要求，做好自己分内的事、管好自己负责的领域。走出工作单位，主动监督身边的污染源和环境违法行为，积极劝导不文明行为和破坏环境现象。特别是职能部门的党员干部，要敢于较真碰硬、敢于得罪人，对污染问题实行“零容忍”“严执法”，以党员的先锋本色和实际行动守护我们共同的蓝天白云、清新空气。三是深化联创联建机制破难题。要充分运用“联创联建”“结对共建”等工作机制和平台载体，推动环保、公安、住建、交通、城管、市场监管等部门党组织加强横向联动和纵向协同，围绕扬尘治理、工业减排、机动车管控、餐饮油烟整治等重点难点问题，组建党员联合攻关小组和突击队，开展联合执法专项行动和协同作战攻坚，形成齐抓共管、协同推进的强大合力，坚决啃下大气污染治理的“硬骨头”，坚决打赢蓝天保卫战这场硬仗。

（二）在应对防汛救灾应急处突大考中践行初心使命，让党徽在抗洪抢险最前沿熠熠生辉。防汛救灾关系人民群众生命财产安全，关系经济社会发展大局，关系社会和谐稳定。我市地处海河流域，历史上曾多次遭受特大洪涝灾害的侵袭和考验，防汛任务历来艰巨繁重、不容懈怠。当前已全面进入主汛期，据气象部门预测分析，今年短时强降水、雷暴大风等极端天气发生风险较高、突发性强、致灾性大。我们必须坚决克服麻痹思想、侥幸心理和松懈情绪，立足于“防大汛、抢大险、救大灾”的总体要求和工作原则，以万全之准备应对万一之可能，以万全之策确保万无一失。各级党组织和广大党员必须在这场大考中挺身而出、冲锋在前、担当作为。一是把防汛责任压得更实更紧。始终坚持人民至上、生命至上的根本价值取向和工作原则，各单位党组织要坚决扛起防汛救灾的主体责任和政治责任，把防汛责任逐级传导、层层压实到每个支部、每个岗位、每名党员，形成横向到边、纵向到底的责任体系和责任链条。严格落实临灾预警“叫应”机制和“点对点”预警叫应要求，确保责任不悬空、工作不断档、指挥不延误。党组织书记作为第一责任人，必须亲自部署、靠前指挥、现场督战，做到守土有责、守土负责、守土尽责，以责任落实确保工作落实。二是把红色防线筑得更牢更坚。要迅速组建“党员突击队”“党员抢险队”“党员巡逻队”等先锋队伍，做到召之即来、来之能战、战之必胜。在险情面前和关键时刻，党员干部必须第一时间站出来、亮身份、顶上去，带领群众抢险救灾、共渡难关、重建家园。要结合“双报到”工作制度和机制，组织党员深入包联社区和联系点，协助排查低洼地带、老旧房屋、地下空间等风险隐患，帮助群众做好防范准备和转移避险，用实际行动在群众心中筑起一道最坚固的“红色堤坝”和最可靠的“安全屏障”。三是把准备工作做得更足更充分。党组织要牵头对本单位、本系统的防汛应急预案进行再检查、再完善、再演练，确保预案的科学性、针对性和可操作性。要组织党员带头参与应急演练和技能培训，熟悉流程、掌握技能、明确职责。要对防汛物资和装备进行再盘点、再补充、再维护，确保关键时刻拿得出、用得上、数量足。凡是预则立、不预则废，必须把各项准备工作想在前、做在实、落在细，牢牢掌握防汛救灾工作的主动权和主导权，确保安全度汛、万无一失。

（三）在推进安全生产治本攻坚行动中守牢底线红线，让党建在安全发展主战场保驾护航。安全生产是民生大事、发展要事、底线任务，一丝一毫不能放松，一分一秒不能懈怠。当前，全市正在深入开展“安全生产治本攻坚三年行动”和“百日攻坚”专项行动，目标就是推动安全生产治理模式从事后整改向事前预防转型，从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题。然而，从近期一些事故通报和暗访检查来看，企业主体责任落实不到位、员工安全意识淡薄、隐患排查整治不彻底等老问题依然存在、反复出现，安全生产形势依然严峻复杂。安全生产永远在路上，永远没有终点和休止符。各级党组织必须时刻绷紧安全生产这根弦，以“时时放心不下”的责任感和紧迫感，常抓不懈、久久为功。一是拧紧思想上的“安全阀”，筑牢思想防线。各单位党组织要把学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示批示精神作为“三会一课”、主题党日的重要内容，反复学、深入学、持续学，做到常学常新、常悟常进、常践常得。引导广大党员干部深刻认识安全生产的极端重要性、高度复杂性和长期艰巨性，牢固树立“隐患就是事故、事故就要处理”的理念和“安全第一、预防为主”的方针，坚决克服“与己无关”“差不多就行”“不会出大事”的错误思想和侥幸心理，使安全意识真正内化于心、外化于行、固化于制。二是织密制度上的“防护网”，扎紧制度笼子。监管部门的党组织要教育引导党员干部敢于执法、善于执法、严于执法，坚决杜绝“宽松软”“走过场”“人情执法”等问题和现象。要大力推动企业落实安全生产“双重预防”机制建设，把风险管控挺在隐患前面、把隐患治理挺在事故前面，实现风险管控和隐患排查治理的常态化、制度化、规范化。企事业单位的党组织要普遍设立“党员安全责任区”“党员安全监督岗”“党员安全示范岗”，广泛发动党员带头查隐患、反“三违”、保安全，形成人人讲安全、事事为安全、时时想安全、处处保安全的良好局面和安全文化。三是筑牢行动上的“防火墙”，消除安全隐患。要以党支部为单位，常态化组织党员开展消防设备、电器线路、燃气管道、特种设备等安全隐患大排查、大整治、大起底行动，做到全覆盖排查、零容忍整治、严执法查处。要结合部门职能和工作特点，聚焦建筑施工、道路交通、危险化学品、消防安全、工贸等重点行业领域和关键环节，组织党员专家和技术骨干力量，开展专业化的安全检查和指导服务，帮助企业发现问题、解决问题、消除隐患。用“党建红”守护“安全绿”，用党组织的坚强领导守护人民群众的生命财产安全，坚决防止重特大事故发生，确保社会大局安全稳定。

三、强化组织保障、完善工作机制，凝聚起党建引领重点工作的强大合力

做好党建引领重点工作，关键在加强党的领导，核心在完善工作机制，重点在狠抓工作落实。市直机关各级党组织必须切实履行好管党治党政治责任和主体责任，不断完善工作机制、创新方式方法、强化督查考核，为推动各项重点工作落地见效提供坚强的组织保证和制度保障。

（一）健全责任落实机制，形成环环相扣、层层传导的责任链条。一是压实党组（党委）主体责任。各单位党组（党委）要切实担负起党建引领重点工作的主体责任和政治责任，把党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核、同落实。党组（党委）书记要认真履行第一责任人职责，亲自研究部署重点工作中的党建任务，亲自协调解决工作中的重点难点问题，亲自督查督办重大事项的推进落实。班子成员要严格落实“一岗双责”要求，抓好分管领域和联系部门的党建工作与业务融合。二是压实机关党委直接责任。机关党委要聚焦主责主业，协助党组（党委）抓好各项任务落实，加强对基层党支部的具体指导和督促检查。要建立党建引领重点工作任务清单、责任清单、问题清单“三张清单”管理制度，实行台账式管理、项目化推进、销号制落实，确保各项任务有人抓、有人管、能落地、见实效。三是压实基层党支部具体责任。基层党支部是抓落实的“最后一公里”和“神经末梢”，要切实担负起直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，把党建引领重点工作的各项要求落实到每一个党小组、每一名党员、每一个工作岗位。

（二）创新方式方法，打造党建与业务深度融合的有效载体。一是积极探索“党建+”融合模式。要紧密结合不同单位、不同行业、不同领域的特点和实际，打造一批具有辨识度、影响力和实效性的党建品牌和融合载体。在窗口单位和服务行业，广泛开展“党员示范岗”“党员服务标兵”“党员先锋窗口”创建活动，以优质服务展现党员风采。在执法部门和监管领域，精心组建“党员先锋执法队”“党员攻坚突击队”，在急难险重任务中冲锋在前、攻坚克难。在项目建设一线和重点工作现场，设立“临时党支部”“党员责任区”“党员攻关小组”，把党旗插在工地上、把支部建在项目上。二是充分运用“双报到”“联创联建”等工作机制。组织党员干部常态化下沉基层一线、深入社区群众，在服务基层、服务群众、服务发展的实践中发现问题、研究问题、解决问题，切实打通联系服务群众的“最后一公里”。积极组建专业化党员志愿服务队伍，围绕环保宣传、应急救援、安全科普、扶老助困等重点领域，开展常态化、精准化、高质量的志愿服务活动，实现志愿服务的广覆盖、深拓展和高质量。三是积极探索数字化赋能党建工作。运用互联网、大数据、人工智能等现代信息技术手段，创新党员教育管理方式、组织活动形式和发挥作用平台，提升党建工作的时代感、吸引力和实效性，让党建工作更加贴近实际、贴近党员、贴近群众。

（三）加强宣传引导，营造比学赶超、争先进位的浓厚氛围。一是善于发现和培育先进典型。要深入挖掘在重点工作中涌现出来的先进党组织和优秀共产党员，建立典型培育库和梯次培养机制，形成发现一批、培养一批、推广一批的典型选树工作格局。充分利用各类媒体平台和宣传渠道，大力宣传他们的感人事迹、典型经验和崇高精神，讲好机关党员干部担当作为、无私奉献的感人故事和奋斗精神。二是积极营造“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”的浓厚舆论氛围。要通过专题报道、系列访谈、主题宣传等多种形式，全方位、多角度、深层次宣传党建引领重点工作的好做法、好经验、好成效，激励引导市直机关广大党员干部见贤思齐、比学赶超、争创一流，在推动全市重点工作中不断创造新业绩、作出新贡献、展现新作为。三是注重发挥反面典型的警示教育作用。对工作中推诿扯皮、失职渎职、造成严重后果的反面典型，要严肃通报曝光，以案为鉴、以案促改，形成震慑效应和警示效果。

（四）严肃督导问责，确保各项任务不折不扣落到实处。一是加强日常督导检查。工委将把党建引领重点工作落实情况，作为党建述职评议考核的重要内容，定期组织专项督查、随机抽查和交叉检查。对工作推进有力、成效显著的单位和个人，予以通报表扬和表彰奖励；对进展缓慢、效果不佳的，及时约谈提醒、通报批评、限期整改。二是强化考核结果运用。把党建引领重点工作成效作为评价单位党建工作的重要依据，作为干部评先评优、选拔任用的重要参考，切实发挥考核的“指挥棒”和“风向标”作用。三是严肃追责问责。对思想不重视、责任不落实、工作走过场、整改不到位，甚至因失职渎职造成严重后果和不良影响的，要依规依纪严肃追责问责、绝不姑息迁就，以强有力的督导问责倒逼责任落实、工作落地、任务见效。

同志们，使命呼唤担当，奋斗铸就辉煌。市直机关作为全市的“领头雁”和“排头兵”，理应在各项工作中站排头、作示范、当表率。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府的坚强领导下，以时时放心不下的责任感和积极担当作为的精气神，凝心聚力、真抓实干、攻坚克难，以高质量机关党建引领保障全市重点工作取得新成效、实现新突破、再上新台阶，为加快建设现代化品质生活之城作出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的二十届五中全会胜利召开！