同志们：

今天，我们在这里召开全区乡镇组织换届工作推进会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于青年工作的重要思想和关于基层党建的重要论述，全面落实中央、省委、市委关于换届工作的部署要求，总结前一阶段工作情况，分析研判当前面临的形势和问题，对下一阶段乡镇组织换届重点工作进行再部署、再推进、再压实。刚才，团区委相关负责同志通报了全区乡镇团组织换届工作进展情况，各乡镇（街道）团（工）委书记作了交流发言，大家讲得都很实在，问题找得准、措施定得实。下面，结合大家的发言和当前的形势任务，我讲三点意见。

一、提高政治站位，深刻认识乡镇团组织换届工作的战略意义

乡镇团组织换届，是全区团员青年政治生活中的一件大事，也是加强基层团组织建设的一项基础性工程。这不仅关乎选出一个好班子，更关乎进一步巩固和扩大党执政的青年群众基础，关乎共青团事业的长远发展。全区各级团组织必须从政治和战略全局的高度，深刻认识做好换届工作的重大意义，切实把思想和行动统一到区委的部署要求上来。

（一）这是深化全面从严治团、巩固党执政青年群众基础的必然要求。基础不牢，地动山摇。乡镇一级团组织是共青团组织体系中的关键枢纽，直接联系和服务广大农村和社区青年，其组织力、引领力、服务力的强弱，直接决定了共青团的组织覆盖和工作覆盖成效。近年来，我们坚持党建带团建，基层团组织建设取得了一定成效，团员队伍不断壮大，组织活力有所增强。但与此同时，也必须清醒地看到，部分乡镇团组织还存在班子结构不优、年龄梯次不合理、工作活力不足、对青年吸引力凝聚力不强等问题，个别团组织甚至长期处于“有名无实”“空转空跑”的状态，作用发挥与党的要求和青年期待之间存在明显差距。此次换届，正是解决这些问题、推动基层团组织全面进步全面过硬的重大契机。必须以此为抓手，真正把政治素质好、文化水平高、工作能力强、热爱青年工作的优秀青年选拔到团干部岗位上来，打造一支政治坚定、能力突出、作风过硬的乡镇团干部队伍，使团的基层组织真正成为团结教育青年的坚强战斗堡垒，把广大青年紧紧团结在党的周围。

（二）这是服务中心大局、汇聚青年发展动能的重要举措。当前，全区正处在转型升级、跨越发展的关键时期。无论是推动产业创新、深化基层治理，还是促进乡村振兴、创建文明城市，都需要广大青年挺身担当、冲锋在前。青年是整个社会力量中最积极、最有生气的力量，团组织的引领和动员效能直接影响青年力量的发挥。一个坚强有力的乡镇团委班子，能够更有效地将党的号召和工作要求传递给青年，将青年的智慧和力量汇聚到全区的发展大局中来。通过换届，要选拔出那些熟悉青年工作、善于做群众工作、在青年中威信高、带动力强的优秀干部，让他们带领广大团员青年在经济建设主战场、科技创新最前沿、乡村振兴第一线、社会服务各领域建功立业，让青春在全区高质量发展的火热实践中绽放绚丽之花。

（三）这是践行青年为本理念、密切联系服务青年的迫切需要。共青团的根本任务是培养社会主义建设者和接班人，工作生命线是密切联系青年。换届选举的过程，本身就是一次生动的团员民主实践，是尊重团员主体地位、保障团员民主权利的集中体现。必须通过规范、公开、透明的选举程序，让广大团员青年有序参与到团内事务中来，切实增强他们的组织归属感和政治参与感，在参与中感受民主、学习民主、实践民主。新一届班子要具备更强的服务意识和专业能力，聚焦青年在就业创业、社会融入、婚恋交友、权益维护等方面的急难愁盼问题，延伸工作手臂，整合社会资源，把服务送到青年身边、把温暖送到青年心里，真正当好党联系青年的牢固桥梁和纽带，让团组织成为青年想得起、找得到、靠得住的力量。

二、聚焦关键环节，精准落实乡镇团组织换届各项任务

乡镇团组织换届工作政策性强、程序性强、社会关注度高，任何一个环节都不能马虎、任何一个步骤都不能省略、任何一项程序都不能简化。必须牢牢把握工作重点，严格按照团章和相关规定办事，确保换届工作高质量推进。重点要把好“四道关口”：

（一）坚守政治标准，严把选人用人“入口关”。选什么人、怎么选人，关乎团的旗帜和形象，关乎青年事业的兴衰成败。必须把政治标准放在首位，确保选出来的干部政治立场坚定、政治素质过硬、群众基础扎实、组织能力突出。一是明确选人标准。要坚持德才兼备、以德为先的原则，突出政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律等方面的要求，把那些真正热爱共青团事业、善于做青年工作、在青年中有影响力和号召力的优秀党团员选拔到团干部岗位上来。要注重拓宽选人视野，不拘一格选贤任能，注意从返乡创业青年、退役军人、大学生村官、青年致富带头人等群体中发掘优秀人才，打破身份、行业、地域限制，广开进贤之路。二是严格资格审查。要对所有提名人选的政治表现、道德品质、工作能力、作风状况进行全面深入考察，认真落实“凡进必审”要求，征求纪检监察、政法、信访等部门意见，坚决把政治上有问题、廉洁上有硬伤、群众口碑不好的干部挡在门外，绝不能“带病当选”“带病上岗”。三是优化班子结构。要注重班子成员在年龄、学历、专业、经历等方面的合理搭配，形成老中青结合、知识能力互补的梯次结构，增强班子整体功能和活力。原则上乡镇团委班子中应有不少于三分之一的基层一线青年代表，确保班子能够接地气、知民情、懂青年。

（二）严格程序规范，把好换届流程“质量关”。程序是换届工作的生命线，必须严格执行团章和基层组织选举规则，确保每一个环节都经得起检验。一是规范代表产生。团员代表的产生要坚持民主集中制原则，充分体现选举人的意志。代表的构成要具有广泛性和代表性，基层一线团员代表应占适当比例，女代表和少数民族代表也要有相应名额，确保能够真实反映各领域团员青年的意愿和诉求。二是规范大会程序。从团代会的筹备、召开到选举产生新一届委员会，每一个步骤都要严格按照规定程序进行。要认真起草和审议工作报告，充分发扬民主，保障代表的知情权、参与权、选择权和监督权。要严格执行选举办法，规范投票、计票等环节，确保选举过程公开透明、结果真实有效。三是规范呈报审批。换届选举结果要及时呈报同级党委和上级团组织审批，相关材料要完整规范、真实准确。对审批中发现的问题要及时纠正，确保换届工作的严肃性和权威性。

（三）严肃换届纪律，守好风清气正“底线关”。换届风气直接关系到换届工作的成败，必须以铁的纪律确保换届风清气正。一是加强纪律教育。坚持教育在先、警示在先、预防在先，组织参与换届工作的相关人员认真学习换届纪律要求，通过开展警示教育、签订纪律承诺书等方式，让纪律规矩入脑入心。要把“十严禁”换届纪律要求传达到每一名工作人员和候选人，明确行为边界和纪律红线。二是强化全程监督。建立换届风气监督机制，畅通电话、信访、网络等举报渠道，对换届中的违规违纪行为零容忍、严查处。上级团组织要派出督导组对换届全过程进行现场督导，确保制度执行不走样、程序履行不缩水。三是严肃查处问责。对拉票贿选、说情打招呼、跑风漏气、干扰破坏换届等违纪违法行为，发现一起查处一起，绝不姑息迁就，以铁的纪律保障换届工作健康有序推进，用风清气正的换届过程取信于广大团员青年。

（四）注重工作衔接，抓好换届后续“过渡关”。换届不是终点，而是新班子履职尽责的起点。换届工作完成后，要及时跟进做好新老班子的工作交接和培训指导，防止出现“换届即断档”“新官不理旧事”等问题，确保团的工作不断线、不掉链、不降标。一是做好工作交接。要督促老班子全面梳理任期内的工作情况，将未完事项、重要资料、资产台账等完整移交给新班子，做到交得清楚、接得明白。二是加强教育培训。换届结束后，区委组织部和团区委要联合举办新任团干部培训班，围绕政治理论、团务知识、群众工作方法等内容进行系统培训，帮助他们尽快转变角色、熟悉业务、进入状态，缩短适应期，提高履职能力。三是明确任期目标。指导新一届乡镇团委班子制定任期工作规划和年度工作计划，建立工作目标责任制，让新任团干部知道“干什么、怎么干、干到什么程度”，做到上任有目标、工作有方向、考核有依据，以清晰的奋斗蓝图凝聚班子合力、回应青年期待。

三、加强组织领导，确保乡镇团组织换届工作圆满完成

换届工作时间紧、任务重、要求高。全区各级党组织和团组织必须高度重视、精心组织、周密部署，确保换届工作有力有序推进、圆满完成各项任务。

（一）压实工作责任，形成工作合力。各级党组织要切实加强对同级团组织换届工作的领导，将乡镇团组织换届纳入党建工作总体部署和乡镇领导班子换届工作全局中统筹推进，做到同研究、同部署、同落实。各乡镇（街道）党（工）委书记是第一责任人，要亲自过问、亲自协调、亲自推动，及时研究解决换届工作中的困难和问题。组织部门要加强指导，团区委要发挥好牵头抓总作用，做好统筹协调、政策指导、督促检查等工作。各相关部门要密切配合、协同作战，形成党委领导、团委主抓、部门协同的工作格局。要建立换届工作周报制度和定期调度机制，及时掌握各乡镇工作进度，对进度滞后的乡镇重点督导、跟踪问效。

（二）把握时间节点，确保按时完成。根据全区统一安排，乡镇团组织换届工作要在规定时间内全面完成，时间紧、任务重、标准高、要求严。各乡镇要制定详细的换届工作方案和日程表，倒排工期、挂图作战，明确每个环节的时间节点和责任人，确保各项工作环环相扣、有序推进。团区委要加强工作调度，定期通报各乡镇换届工作进展情况，对进展缓慢的要及时督促提醒，帮助分析原因、研究对策、加快进度。要坚持时间服从质量，既不能为了赶进度而简化程序、降低标准，也不能因个别环节的拖延而影响整体工作进度，确保换届工作在规定时间内高质量完成。

（三）强化思想引导，营造良好氛围。换届工作涉及人员的进退留转，容易引发各种思想波动。要深入细致做好思想政治工作，教育引导广大团干部正确对待个人得失、正确对待进退留转，自觉服从组织安排，做到“进”者奋发有为、“退”者心情愉快、“留”者意志不衰、“转”者迎接挑战。要广泛宣传换届工作的重大意义和政策要求，充分调动广大团员青年参与换届的积极性和主动性，为换届工作营造良好的社会舆论氛围。同时，要密切关注舆情动态，及时回应社会关切，妥善处置各类突发情况，确保换届工作平稳有序、风平浪静。

同志们，做好乡镇团组织换届工作，事关全区共青团事业的长远发展，事关党执政的青年群众基础的巩固扩大。全区各级党团组织要以高度的政治责任感和历史使命感，精心组织、周密实施、扎实工作，确保换届工作圆满完成，为全区经济社会高质量发展注入新的青春活力，以优异的换届成绩迎接党的二十届五中全会胜利召开！

谢谢大家。