同志们：

按照省委、市委统一部署，今天我们以“坚持用习近平党建思想指引中国式现代化我市实”践为主题开展专题党课，主要任务是：深学细悟习近平党建思想蕴含的真理力量、实践伟力，完整准确把握新时代坚持和发展中国特色社会主义“十四个坚持”基本方略，传承弘扬焦裕禄精神，紧扣省委“*”目标任务体系、市委“*”总体工作部署，以高质量党建引领保障我市高质量发展，打通抓党建、强党性、转作风、促发展、惠民生闭环转化路径，为全市“十五五”良好开局、奋力谱写中原大地中国式现代化我市篇章筑牢坚实政治保障与组织支撑。 

一、提高政治站位，深刻把握习近平党建思想丰富内涵

习近平党建思想，是习近平新时代中国特色社会主义思想核心组成部分，是“两个结合”推进马克思主义建党理论创新的标志性重大成果，系统回答了建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党这一重大时代课题，为新征程管党治党提供根本遵循、行动指南。立足我市古都定位、焦裕禄精神发源地优势、现代化建设实际，我们要从政治、理论、实践三重维度融会贯通、学深悟透。

（一）深刻把握这一重要思想的重大政治意义。一是牢牢锚定党的领导根本定位，把“两个维护”作为最高政治原则。这一重要思想明确“党的领导是中国特色社会主义最本质特征、党中央集中统一领导是党的领导最高原则”，从制度本源上确立党的领导核心地位。对我市而言，必须把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”刻进骨子里、落到行动上，健全完善习近平总书记重要指示批示、中央及省委重大决策部署闭环落实、跟踪督办、定期复盘机制，推动“总书记有号令、省委有部署、我市见行动、基层出实效”常态化、制度化，确保全市各项事业始终沿着党中央指引方向前进。二是深度融入管党治党全链条，以理论铸魂提升政治“三力”。习近平党建思想系统阐释“两个确立”决定性意义，为全面从严治党锚定政治坐标。我市作为焦裕禄精神诞生地，要把学习践行这一重要思想作为长期铸魂固本工程，常态化开展党性教育、红色教育，引导全市党员干部胸怀“国之大者”，持续提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉对标对表党中央、省委、市委工作要求。三是主动应对内外复杂变局，以党的全面领导筑牢现代化建设“定海神针”。当前世界百年未有之大变局加速演进，省内转型攻坚、我市古城保护、文旅融合、乡村振兴、产业升级多重任务交织，各类风险隐患交织叠加。唯有毫不动摇坚持和加强党的全面领导，才能统筹推进“四城（区）”建设、化解基层治理难题、破解发展堵点，保障中国式现代化我市实践行稳致远。

（二）深刻把握这一重要思想的深厚理论品格。一是坚守“两个结合”根本路径，贯通马克思主义真理与中原优秀传统文化根脉。这一重要思想立足马克思主义建党学说本源，深度融合中华优秀传统治政文化，“江山就是人民，人民就是江山”重要论断，将“民惟邦本、为政以德”“修身齐家治国平天下”等文化内核转化为党的根本价值立场。结合我市宋文化、红色焦裕禄文化资源，我们要把为民宗旨、从严治党理念融入理论学习、基层治理、为民服务全过程，实现理论创新、文化传承、党建实践深度耦合。二是依托“十四个坚持”基本方略，构建逻辑严密的党建理论完整框架。“十四个坚持”作为新时代治国理政、管党治党总抓手，首尾两条分别聚焦党的领导、全面从严治党，中间十二条统筹经济、政治、文化、民生、安全、法治等各领域建设，覆盖党的政治、思想、组织、作风、纪律、制度建设与反腐败斗争，环环相扣、层层递进，形成统筹治党治国的完整理论体系，为我市统筹党建与经济社会发展提供清晰总蓝图。三是推出一系列原创性重大论断，丰富发展马克思主义建党学说。创造性提出党的政治建设是根本性建设、自我革命是跳出历史周期率第二个答案、一体推进不敢腐不能腐不想腐等标志性观点，在建党理论史上具有里程碑意义。全市各级党组织要系统梳理理论渊源、核心要义、立场方法，把道理、学理、哲理一体贯通，真正做到学思用贯通、知信行统一，杜绝浅尝辄止、学用脱节。

（三）深刻把握这一重要思想鲜明实践指向。一是“十四个坚持”是管党治市的全景式“施工图”，兼具任务部署与方法指引。既明确“干什么”的目标任务，又解答“怎么干”路径举措。全市各级党组织要对标基本方略，结合我市文旅强市、农业大市、老城治理、县域经济发展实际，把新时代党的建设总要求、总布局细化为县区、乡镇、村社、机关、企业、新业态分层分类工作抓手，避免党建工作空转虚化。二是坚持强烈问题导向，靶向破解基层管党治党突出短板。直面部分领域党的领导弱化、基层党建虚化、管党治党宽松软、基层治理效能不足、干部作风漂浮等共性问题，提供一整套破解方案。对照我市基层实际，重点破解古城老旧小区治理、新业态新就业群体党建、村级集体经济薄弱、基层减负不到位等现实难题，靶向施策、精准攻坚。三是落脚自我革命引领社会革命，推动理论学习转化为我市发展实效。学习成效最终要体现在现代化建设成果上。全市要对标“十四个坚持”，持续深化基层党建“五基四化”标准化规范化建设，常态化整顿软弱涣散村（社区）党组织，推广*“六字工作法”、杞县“五个一”治理模式、网格党建治理经验，推动党的创新理论在*大地落地生根、开花结果。

二、坚持学用贯通，以习近平党建思想统领我市新时代党的建设

党的二十届四中全会明确将“坚持党的全面领导”列为“十五五”经济社会发展首要遵循原则。全市上下必须把习近平党建思想贯穿管党治党全过程、各领域，逐条对标“十四个坚持”，结合我市红色资源、城乡发展、基层治理特色，推动新时代党的建设各项任务在我市落地生根、提质增效。

（一）一以贯之抓实政治建设、思想建设，筑牢忠诚思想根基。一是把政治建设摆在首位，健全闭环落实机制。坚决维护党中央权威和集中统一领导，完善总书记重要指示批示、中央及省委市委部署传达学习、分解交办、跟踪督办、季度回头看、成效评估全链条闭环机制。各级党委（党组）将“两个维护”作为首要政治纪律，严肃整治“七个有之”、严格落实“五个必须”，依托焦裕禄干部学院开展常态化党内政治文化教育，发展积极健康的党内政治文化。紧盯“一把手”和领导班子，做实常态化政治监督，确保全市党员干部政治立场、方向、原则、道路同党中央保持高度一致。二是持续强化创新理论武装，传承弘扬焦裕禄精神。持之以恒用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，巩固拓展主题教育成果，落实党委理论学习中心组、“第一议题”、支部“三会一课”学习制度，组织党员干部原原本本研读原著原文。立足我市独特红色资源，用好焦裕禄纪念园、红色教育基地，常态化开展焦裕禄精神专题学习研讨，牢记“三个务必”，把理论学习成效转化为谋划文旅融合、产业转型、乡村振兴、古城保护的务实举措。三是严明政治纪律政治规矩，把对党忠诚贯穿干部管理全过程。将对党忠诚作为党员干部首要政治品质，纳入干部日常考察、谈心谈话、巡察审计、年度考核核心指标。聚焦产业园区、重大项目、民生工程、乡村振兴一线干部开展专项政治监督，对贯彻落实上级部署打折扣、搞变通、做选择的严肃约谈问责，确保党中央政令畅通、令行禁止。

（二）全域推进党的组织建设，构建上下贯通、善治高效组织体系。一是全域覆盖健全组织体系，统筹城乡、行业、新兴领域党建。统筹城市社区、农村、机关事业单位、市属国企、高校、两新组织党建一体化推进，深化新业态新就业群体党建攻坚行动，健全快递、物流、互联网平台、物业行业党组织，持续建设“暖蜂驿站”“快递小哥之家”，引导外卖骑手、网约车司机参与古城基层治理，发挥基层“移动探头”作用；深化城市区域化党建，以社区大党委统筹驻区单位、物业、业委会契约化共建，依托“积分物业”破解老旧小区管理难题，夯实古城基层治理根基。二是强化党组织政治功能、组织功能，抓实基层标准化建设。持续深化基层党建“五基四化”，常态化排查整顿软弱涣散村、社区党组织；抓实“五星党支部”创建，建强村级党组织带头人队伍，实施村级后备干部“选一备二”梯次储备，吸纳返乡创业青年、“归雁人才”充实村“两委”力量；以矛盾纠纷调解、特殊群体关爱、人居环境整治为抓手提升乡村治理效能，推广“四议两公开”工作法，助力*、杞县等县域乡村全面振兴；推动党支部建在产业链、文旅项目、治理网格上，实现党的组织与重点工作同步覆盖。三是从严优化党员队伍建设，发挥基层先锋模范作用。严把党员发展政治关口，优化农村、企业、新业态党员结构，健全流动党员线上线下双向管理机制；常态化设立党员先锋岗、责任区、攻坚突击队，组织党员志愿服务队下沉网格、街巷、田间，参与古城文明创建、防汛应急、困难群众帮扶，让党旗在*基层一线高高飘扬。

（三）锻造堪当我市现代化重任高素质干部队伍，激发干事创业活力。一是树牢实干实绩鲜明用人导向，贯彻新时代好干部标准。坚持重政治品行、基层实干、发展实绩、群众口碑，优先选拔深耕乡村振兴、产业招商、古城治理一线，敢于攻坚、实绩突出的干部，以正确用人导向引领全市干事创业风气，服务市委“*”工作部署落地。二是从严规范换届全流程纪律，营造风清气正换届环境。高标准推进市县乡领导班子、村（社区）“两委”换届工作，严格落实换届“十严禁”纪律要求，从严把好候选人政治、廉洁、能力三道关口，组建专项督查组全程监督，严厉查处拉票贿选、跑官要官、说情打招呼等行为，换出结构优、能力强、作风实的基层班子。三是强化一线实践淬炼，健全干部担当保护机制。统筹政治理论、产业经济、古城保护、基层治理专业培训，依托重大产业项目、乡村振兴示范片区、信访维稳一线墩苗历练，让干部经风雨、壮筋骨、长才干。严格落实“三个区分开来”，完善干部容错纠错、澄清正名机制，为敢闯敢干、务实担当干部撑腰鼓劲，推进干部能上能下常态化。

（四）持之以恒深化作风建设，传承焦裕禄亲民为民优良作风。一是锲而不舍落实中央八项规定精神，持续纠治“四风”顽疾。以焦裕禄精神为标尺，从小事小节严抓严管，靶向纠治文山会海、重复督查、过度留痕等形式主义、官僚主义，严防享乐主义、奢靡之风反弹回潮，把中央八项规定作为全市党员干部不可逾越的铁规矩、硬杠杠。二是靶向整治不作为、慢作为、乱作为问题，切实为基层减负。常态化开展“躺平式”干部专项整治，对敷衍塞责、推诿甩锅、服务企业群众消极应付的干部严肃问责；统筹规范全市督查检查考核事项，精简报表台账，把基层干部从材料事务中解放出来，集中精力抓项目、优服务、惠民生。三是健全密切联系群众制度，用心解决群众急难愁盼。传承焦裕禄深入群众、扎根基层工作方法，完善市级领导包联县区、乡镇干部包村、社区干部包网格机制，常态化落实领导干部接访下访、民情恳谈、“汴捷办”线上民意收集制度，聚焦古城老旧小区改造、农村饮水安全、困难群体救助、文旅配套民生短板，逐项销号解决群众诉求，持续厚植党同人民群众血肉联系。

（五）坚持严的基调正风肃纪反腐，涵养我市风清气正政治生态。一是严守政治纪律首要底线，以政治监督统领全面监督。始终把“两个维护”作为纪检监察监督核心任务，紧盯中央、省委、市委重大决策部署落实情况开展专项监督，紧盯文旅项目投资、乡村振兴资金、古城改造工程等重点领域，杜绝政令梗阻、执行走样。二是保持反腐败高压态势，一体推进“三不腐”。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，受贿行贿一起查，重点查处政治问题与经济问题交织、项目建设、村级“三资”管理领域腐败，严查低保、养老、惠农补贴等群众身边“微腐败”；依托焦裕禄精神开展廉洁教育、红色警示教育，常态化推进廉洁乡村、廉洁机关、廉洁商圈建设，实现惩治震慑、制度约束、思想自觉一体发力。三是统筹完善全域监督体系，推动各类监督贯通协同。构建市委统一领导、全面覆盖、权威高效监督格局，统筹纪律、监察、派驻、巡察四项监督无缝衔接；推动党内监督与人大、民主、司法、群众、舆论监督协同发力，用好“党建+网格+大数据”智慧治理平台，对村级小微权力、项目审批、资金拨付全流程监督，把权力关进制度笼子。

三、深化党建业务融合，以高质量党建引领保障中国式现代化我市建设

高质量党建是高质量发展根本保证，高质量发展是检验党建成效核心标尺。立足我市农业基础、文旅优势、老城治理、产业转型实际，持续推动党建优势转化为发展优势、组织力转化为生产力，全力保障全市“十五五”良好开局，在中原现代化建设中奋勇争先。

（一）抓实理论学习成果转化，以学查改贯通破解发展堵点。一是“学”紧扣我市发展实际，做到带着责任学。系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想，重点深学总书记视察我省重要讲话、关于文化传承、乡村振兴、黄河流域生态保护重要论述，结合我市文旅强市、制造业转型、县域经济、古城复兴核心任务，带着发展难题、民生短板深研细悟，杜绝空泛学习。二是“查”立足岗位职能短板，做到见人见事见底。对标中央省委部署、先进地市经验、群众民生期盼、岗位职责要求，全面查摆全市党员干部思想观念保守、产业攻坚能力不足、古城治理精细化不够、服务企业效率不高等差距短板，分层分类建立问题清单、责任清单、时限清单。三是“改”坚持立行立改长效巩固，以整改实效推动重点工作。针对查摆问题制定专项整改台账，挂图作战、销号管理，把整改成效体现在重大产业项目攻坚、营商环境优化、乡村集体经济提质、古城街巷改造、民生实事落地五大领域，真正实现以学促干、学干融合。

（二）深耕党建引领乡村振兴，打造*和美乡村示范样板。一是实施村级集体经济提质增效行动，拓宽群众增收渠道。发挥村党组织引领核心作用，依托杞县大蒜、*蜜瓜、祥符花生等特色农业资源，培育共富工坊、乡村文旅小院、农产品产业链合作社，推动一二三产业深度融合；完善党组织引领联农带农利益分配机制，盘活闲置宅基地、集体土地资源，拓宽村集体、农户双向增收路径。二是健全党组织领导下多元乡村治理体系，推广基层治理特色品牌。深化“四议两公开”、*“六字工作法”、杞县“五个一”治理模式，统筹自治、法治、德治融合推进；常态化开展法治宣传、社会主义核心价值观弘扬，整治农村高价彩礼、大操大办等陈规陋习，统筹农村人居环境整治提升，打造宜居宜业和美乡村。三是完善农村特殊群体兜底关爱体系，提升群众获得感。依托村级党群服务中心、新时代文明实践站，搭建留守儿童、留守妇女、独居老人、监测户帮扶服务网络，常态化开展党员结对帮扶、志愿服务、养老助餐服务，让乡村振兴成果直达基层群众。

（三）推动党建赋能中心大局，服务全市“十五五”开局攻坚。一是重大项目、产业园区建强一线党组织，攻坚发展主战场。在新能源、装备制造、文旅综合体、城市更新、黄河生态治理等重大项目、招商专班、产业园区单独设立党支部、项目党小组，组建党员攻坚突击队，全程保障项目征地、建设、投产全流程，以组织力量破解项目推进要素保障、施工协调难题。二是深化“党建+营商环境”建设，构建亲清政商关系。组建市直、县区党员助企服务队，在政务大厅、产业园区设立党员示范窗口，落实企业包联走访制度，打通惠企政策落地“最后一公里”；聚焦企业审批、融资、用工痛点精准服务，持续优化我市营商环境，吸引产业、人才、资金要素集聚落地。三是统筹党建引领发展与安全，筑牢全市稳定底线。将政治安全、生产安全、信访稳定、防汛防火、文旅场所安全纳入各级党组织年度责任清单，依托3300余个城乡治理网格常态化开展风险隐患排查化解，用好“宋都调解”矛盾化解品牌，实现小事网格处置、大事层级联动，为全市经济社会发展营造安全稳定环境。

（四）闭环压实管党治党责任链条，构建层层落实工作格局。一是分层分级压实党建工作责任。各级党委（党组）扛起全面从严治党主体责任，党组织书记履行第一责任人职责，班子成员落实“一岗双责”，构建明责、部署、推进、督查、问责完整闭环，把党建责任传导至乡镇、村社、网格末梢党支部，杜绝责任悬空、压力递减。二是完善党建考核评价与问责机制。将管党治党成效纳入领导班子、领导干部年度综合考核、巡察督查、绩效评价核心指标，考核结果与干部选拔任用、评优评先、职级晋升直接挂钩；对党建工作薄弱、管党治党失职失责的党组织和领导干部严肃追责问责，坚持失责必问、问责必严。三是发挥“关键少数”示范带头作用。市委常委、各级领导班子带头强化理论学习、带头深入基层调研、带头改进工作作风、带头廉洁自律、带头攻坚发展难题，以“头雁效应”带动全市广大党员干部实干争先，形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。

同志们，办好我市的事，根本在党、关键在人。当前正值“十五五”开局起步关键阶段，全市各级党组织、全体党员干部要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深学笃行习近平党建思想，持续传承弘扬焦裕禄精神，锚定省委、市委各项工作部署，以“时时放心不下”的责任感、“事事抓在手上”的执行力，把基层党建抓细抓实、把产业发展提速增效、把民生保障兜牢兜实，奋力开创中国式现代化我市实践崭新局面，以高质量党建、高质量发展优异成绩向党和人民交出满意答卷！