同志们：

今天，我们在这里召开全区意识形态工作责任制落实暨网络意识形态安全工作会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，全面落实《中国共产党宣传工作条例》和中央、省委、市委关于意识形态工作的决策部署，总结前一阶段工作，分析当前面临的形势，对下一阶段重点任务进行再部署、再推进、再落实。刚才，区委宣传部通报了全区意识形态工作责任制落实情况，区委网信办通报了网络意识形态安全工作情况，几个单位作了交流发言，讲得都很好，既交流了经验，也指出了问题，更明确了方向。下面，我再强调三点意见。

意识形态工作是为国家立心、为民族立魂的工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。习近平总书记反复强调，“意识形态工作是党的一项极端重要的工作”“能否做好意识形态工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力”。这些重要论述深刻揭示了意识形态工作的极端重要性和战略地位，为我们做好新时代意识形态工作提供了根本遵循和行动指南。当前，世界百年未有之大变局加速演进，各种思想文化交流交融交锋更加频繁，意识形态领域斗争尖锐复杂，维护意识形态安全和网络意识形态安全的任务艰巨繁重。特别是随着互联网的快速发展和广泛普及，网络已成为意识形态斗争的主阵地、主战场、最前沿，网络意识形态安全面临的风险挑战日益增多、形势日益严峻。全区各级各部门必须深刻认识做好新时代意识形态工作的极端重要性和现实紧迫性，以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力，坚决扛起维护意识形态安全的重大政治责任，牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权、话语权，为全区高质量发展和现代化建设提供坚强的思想保证、舆论支持和精神动力。

一、提高政治站位，以“守土有责”的使命感深刻认识意识形态工作的极端重要性

意识形态工作关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全。全区各级党组织和广大党员干部必须站在“两个维护”的政治高度，深刻认识做好新时代意识形态工作的重大意义，切实增强做好意识形态工作的思想自觉、政治自觉和行动自觉，做到守土有责、守土负责、守土尽责。

（一）做好意识形态工作是坚持和加强党的全面领导的必然要求。意识形态工作本质上是政治工作，坚持和加强党的全面领导是做好意识形态工作的根本保证和首要前提。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，党的领导是全面的、系统的、整体的，必须体现在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等各个领域，也必须体现在意识形态工作的各个方面和全部过程。一个政权的瓦解往往是从思想领域开始的，思想防线被攻破了，其他防线就很难守住。苏联解体、东欧剧变的深刻教训警示我们，意识形态领域的阵地如果马克思主义不去占领，各种非马克思主义甚至反马克思主义的思想就会去占领；如果社会主义意识形态不去主导，各种错误思潮就会泛滥成灾、侵蚀人心。当前，境内外敌对势力从来没有停止过对我国意识形态领域的渗透和破坏活动，他们利用网络新媒体、文化产品、学术交流等各种渠道和手段，大肆鼓吹“普世价值”“宪政民主”“历史虚无主义”等错误思潮，妄图否定党的领导、否定中国特色社会主义制度、否定马克思主义的指导地位，其险恶用心和危害不可低估。我们必须始终保持清醒头脑和高度警觉，始终坚持党管意识形态、党管宣传、党管媒体、党管网络的原则不动摇，把意识形态工作的领导权牢牢掌握在党的手中，坚决抵制各种错误思潮的侵蚀和渗透，确保意识形态领域绝对安全、万无一失，确保中国特色社会主义伟大事业始终沿着正确方向前进。

（二）做好意识形态工作是凝聚全区人民团结奋斗思想共识的现实需要。当前，我区正处于转型升级、跨越发展的关键时期和攻坚阶段，改革发展稳定的任务艰巨繁重、形势复杂多变，迫切需要统一思想、凝聚共识、汇聚力量。意识形态工作承担着举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，是凝聚人心、汇聚力量的重要途径和有效手段。只有做好意识形态工作，才能用科学理论武装头脑、用共同理想凝聚共识、用主流价值引领风尚、用先进文化振奋精神，把全区广大干部群众的智慧和力量凝聚到推动高质量发展上来、凝聚到实现中华民族伟大复兴的中国梦上来。反之，如果意识形态工作做不好、做不到位，各种错误思潮就会乘虚而入、混淆视听，干部群众的思想就会出现混乱、信念就会产生动摇、意志就会涣散消沉，各项事业发展就会失去强大的精神动力和思想支撑。我们必须把做好意识形态工作作为凝聚全区人民团结奋斗思想共识的重要途径和有效手段，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，以社会主义核心价值观引领文化建设、涵养道德风尚、塑造精神品格，以正面宣传为主弘扬主旋律、传播正能量、提振精气神，最大限度地凝聚起推动全区高质量发展的磅礴力量、强大合力和坚定信心。

（三）做好意识形态工作是维护网络意识形态安全的紧迫任务。互联网已经成为意识形态斗争的主阵地、主战场、最前沿，网络意识形态安全已经成为国家安全的重要组成部分和重中之重。当前，互联网深刻改变了信息传播方式和舆论生成格局，人人都有“麦克风”、个个都是“自媒体”的时代已经到来，网络舆论生态更加复杂多变、难以把控。一些别有用心的人利用网络散布政治谣言、攻击党的领导和社会主义制度、抹黑英雄模范和先进典型、炒作敏感事件和社会热点，企图混淆视听、扰乱人心、制造混乱。网络意识形态领域的斗争呈现出隐蔽性强、传播速度快、影响范围广、处置难度大的新特点和新挑战，传统的意识形态工作方式方法已经难以完全适应新形势新要求。同时，部分干部对网络意识形态工作的重要性认识不足、重视不够，存在“网络是虚拟空间、不必太当真”的麻痹思想和“管不了、管不好”的畏难情绪，网络意识形态工作的能力和水平有待进一步提升和加强。全区各级各部门必须充分认识维护网络意识形态安全的极端重要性和现实紧迫性，把网络意识形态工作作为意识形态工作的重中之重来抓，切实加强网络内容建设、网络舆论引导、网络综合治理和网络生态净化，坚决打赢网络意识形态斗争主动仗、攻坚战、持久战，确保网络空间清朗有序、安全可控、风清气正。

二、聚焦重点任务，以“守土负责”的担当全面筑牢意识形态安全坚固防线

做好意识形态工作，必须坚持系统思维、底线思维和极限思维，聚焦重点领域、关键环节和薄弱部位，精准施策、靶向发力、全面防控，以“万无一失”的标准和“一失万无”的警醒，构建全方位、多层次、立体化的意识形态安全防护体系，坚决守住不发生重大意识形态事件的底线红线。

（一）持续加强理论武装，筑牢意识形态工作的思想根基。理论上的清醒是政治上坚定的前提和基础。做好意识形态工作，首先要用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。一是要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务和长期战略任务，坚持读原著、学原文、悟原理，深刻领会其核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要通过理论学习中心组学习、专题研讨班、主题党日等多种形式，推动学习贯彻往深里走、往心里走、往实里走，做到学思用贯通、知信行统一。二是要加强理想信念教育和党性修养锤炼。要深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，加强党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习教育，引导广大党员干部坚定理想信念、牢记初心使命、传承红色基因、赓续精神血脉。要加强党性修养锤炼，教育引导党员干部自觉用党的创新理论改造主观世界，坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。三是要推动党的创新理论深入人心、落地生根。要创新理论宣传方式方法，运用通俗易懂的语言、生动鲜活的事例、群众喜闻乐见的形式，把党的创新理论讲清楚、讲明白、讲透彻，让老百姓听得懂、能领会、可落实。要加强基层理论宣讲队伍建设，充分发挥新时代文明实践中心（所、站）等阵地作用，推动党的创新理论进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进网络，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”、深入群众心坎里。

（二）加强正面宣传和舆论引导，唱响主旋律、传播正能量。正面宣传和舆论引导是意识形态工作的重要内容和有效手段。要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，牢牢把握正确舆论导向，唱响主旋律、传播正能量、提振精气神。一是要精心组织开展重大主题宣传。要紧紧围绕党和国家工作大局和全区中心工作，精心策划组织开展重大主题宣传和成就宣传，充分展示全区经济社会发展取得的显著成就和巨大变化，充分展示广大干部群众团结奋斗、开拓进取的精神风貌和时代风采，充分展示中国特色社会主义制度的显著优势和强大生命力。要以庆祝建党105周年等重要时间节点为契机，组织开展系列宣传活动，讲好*故事、传播*声音、展示*形象。二是要加强和改进舆论引导工作。要建立健全舆情监测预警和应对处置机制，密切关注社会热点和民生关切，及时回应群众疑虑和社会关切，主动发布权威信息、引导社会预期、稳定社会心态。对涉及全区经济社会发展的重大政策、重大事件、重大活动，要提前做好舆论引导预案和宣传解读方案，做到主动发声、正面引导、有效应对。对群众反映强烈的突出问题和社会关注度高的敏感事件，要及时回应、妥善处置，防止舆情发酵升级、蔓延扩散。三是要充分发挥主流媒体的主渠道作用。要加强融媒体中心建设，推动传统媒体和新兴媒体深度融合、优势互补、一体发展，打造一批具有强大影响力和竞争力的新型主流媒体。要加大优质内容供给力度，生产更多有思想、有温度、有品质、有影响的新闻产品和精品力作，提升主流媒体的传播力、引导力、影响力、公信力。要加强新闻工作者队伍建设，引导广大新闻工作者坚持正确政治方向和舆论导向，深入基层一线、深入群众生活、深入火热实践，采写更多沾泥土、带露珠、冒热气的鲜活报道，用优秀的新闻作品汇聚正能量、振奋精气神、凝聚向心力。

（三）加强网络意识形态安全管理，坚决打赢网络意识形态斗争主动仗。网络是意识形态工作的主阵地和主战场，网络意识形态安全是国家安全的重要组成部分。必须把网络意识形态工作作为意识形态工作的重中之重来抓，切实加强网络内容建设、网络舆论引导、网络综合治理和网络安全防护。一是要加强网络内容建设和管理。要坚持正确政治方向和舆论导向，加强网络内容建设和正面宣传，用社会主义核心价值观引领网络文化建设，用积极健康、向上向善的网络文化滋养网络空间、净化网络生态。要加强网络精品内容生产供给，推出更多优秀的网络文化产品和服务，丰富网上正面内容供给，满足人民群众日益增长的精神文化需求。要加强对重点网站、自媒体平台、网络社交群组等的管理，落实网站主体责任和属地管理责任，规范网络传播秩序，坚决打击网上违法违规行为和有害不良信息。二是要加强网络舆情监测和应急处置。要建立健全网络舆情监测预警、分析研判和应对处置机制，实行24小时全天候、全方位、全覆盖的网络舆情监测，做到早发现、早预警、早研判、早处置。对涉及全区的重大网络舆情事件和敏感热点问题，要第一时间启动应急预案、第一时间核实情况、第一时间发布信息、第一时间引导舆论，抢占舆论先机、赢得主动话语权。要建立健全网络舆情联席会议制度和信息共享机制，加强部门之间协调联动和协同作战，形成网络舆情监测预警和应对处置的强大合力。三是要依法加强网络空间治理和网络安全防护。要认真贯彻落实网络安全法、数据安全法、个人信息保护法等法律法规，加强网络空间法治化治理和规范化管理。要严厉打击网上传播政治谣言、攻击党和政府、抹黑英雄模范、煽动社会对立等违法行为，坚决维护网络意识形态安全和政治安全。要加强关键信息基础设施安全保护、网络安全等级保护和数据安全管理，筑牢网络安全防护屏障，确保重要信息系统和网络安全运行、万无一失。

（四）加强阵地建设和管理，确保意识形态阵地可管可控、牢固可靠。阵地是意识形态工作的依托和载体，管好用好意识形态阵地是做好意识形态工作的基本要求和重要保障。一是要加强宣传文化阵地建设和管理。要加强对报刊、广播、电视、出版等传统媒体的管理，确保始终坚持正确政治方向和舆论导向。要加强对网络新媒体、自媒体平台的规范管理，建立健全内容审核、信息发布、账号管理等制度，压实平台主体责任和内容安全责任。要加强对讲座、论坛、研讨会、报告会等活动的管理，严格审批程序、严把内容关口、加强现场监管，决不给错误思潮和有害言论提供传播渠道和展示平台。二是要加强学校意识形态阵地建设和管理。学校是意识形态工作的重要阵地和前沿关口，青少年是意识形态工作的重点对象和关键群体。要坚持立德树人根本任务，把思想政治工作贯穿教育教学全过程、各环节，推动思政课程与课程思政同向同行、协同育人。要加强青少年思想道德建设和理想信念教育，引导广大青少年听党话、感党恩、跟党走，扣好人生第一粒扣子。要加强对课堂、教材、讲座、社团等各类阵地的管理，坚决防范和抵御宗教向校园渗透，坚决抵制各种错误思潮对学生的侵蚀影响。三是要加强基层意识形态阵地建设和管理。要充分发挥新时代文明实践中心（所、站）、农家书屋、文化广场等基层阵地的作用，开展丰富多彩的宣传教育和文化活动，丰富群众精神文化生活，占领基层思想文化阵地。要加强农村、社区、企业等基层单位的意识形态工作，推动意识形态工作重心下移、力量下沉、资源下倾，打通服务群众、教育群众、引导群众的“最后一公里”，让意识形态工作真正深入基层、扎根群众、服务百姓。

三、强化组织保障，以“守土尽责”的作风确保意识形态工作各项任务落到实处

意识形态工作是一项系统工程、长期工程、底线工程，必须加强组织领导、完善制度机制、强化督查考核、严格责任追究，确保各项任务落到实处、取得实效、形成长效。全区各级各部门要切实扛起意识形态工作的政治责任和主体责任，以“守土有责、守土负责、守土尽责”的担当精神，筑牢意识形态安全防线，确保意识形态领域绝对安全、万无一失。

（一）压紧压实工作责任，构建横向到边、纵向到底的责任体系。责任是落实的保障，是推动工作的龙头。各级党委（党组）要切实履行意识形态工作的主体责任，把意识形态工作纳入重要议事日程和党建工作总体部署，与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核、同奖惩。党委（党组）书记要认真履行意识形态工作第一责任人职责，带头抓意识形态工作、带头管阵地把导向强队伍、带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置，切实做到“三个带头”“三个亲自”，以“关键少数”的率先垂范带动“绝大多数”的自觉行动。分管领导要切实履行直接责任人职责，具体抓好意识形态工作的组织协调、制度建设和日常管理，确保各项工作措施落到实处、见到实效。班子成员要按照“一岗双责”要求，抓好分管领域的意识形态工作，做到业务工作和意识形态工作两手抓、两不误、两促进。区委宣传思想工作领导小组要充分发挥统筹协调和督促指导作用，建立健全意识形态工作联席会议制度，定期分析研究意识形态领域形势，协调解决意识形态工作中的重大问题，推动形成各司其职、各负其责、密切配合、协同推进的意识形态工作格局。

（二）健全完善工作机制，构建闭环运行、常态长效的制度体系。制度建设是意识形态工作的根本保障，必须坚持用制度管人、用制度管事、用制度管阵地。一是要建立健全意识形态工作分析研判机制。要定期对意识形态领域形势进行分析研判，及时发现和掌握苗头性、倾向性问题，做到早发现、早预警、早处置。要建立意识形态领域风险隐患排查台账，实行动态管理、定期更新、跟踪督办，确保风险隐患及时发现、有效管控、妥善化解。二是要建立健全意识形态工作督查考核机制。要将意识形态工作纳入年度综合考核体系和领导班子领导干部考核评价体系，加大考核权重、细化评分标准、强化结果运用。要建立常态化的督查检查制度，定期对各单位意识形态工作责任制落实情况进行督查通报，对发现的问题及时督促整改、跟踪问效。三是要建立健全意识形态工作问责追责机制。对落实意识形态工作责任制不力、造成严重后果的，对管辖范围内发生重大意识形态事件、处置不当的，对在意识形态工作中失职渎职、敷衍塞责的，要严格依规依纪追责问责，绝不姑息迁就、绝不心慈手软、绝不网开一面，以严肃的问责倒逼责任落实、以严格的责任推动工作到位，确保意识形态工作各项任务不折不扣落到实处、见到实效。

（三）加强干部队伍建设，锻造政治过硬、本领高强、求实创新的工作队伍。队伍是工作的根本，能力是服务的保障。一是要提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。意识形态工作政治性、政策性、敏感性都很强，对干部的政治素质和业务能力要求很高。要加强意识形态工作队伍的政治建设，教育引导广大干部善于从政治上看问题、想问题、处理问题，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，做到在重大政治原则和大是大非问题上立场坚定、旗帜鲜明、敢于亮剑、善于斗争。二是要加强业务培训和能力提升。要定期组织开展意识形态工作业务培训和能力提升活动，系统学习党的理论方针政策、意识形态工作基本知识、网络舆情应对处置方法、新媒体传播规律和运用技巧等，不断提升队伍的政治素养、业务能力和工作水平。要注重培养和储备意识形态工作的骨干力量和后备人才，建立健全人才发现、培养、使用、激励机制，让那些在意识形态工作中表现突出、能力过硬、作风过硬的优秀同志有舞台、有奔头、有出路、有发展。三是要注重实践锻炼和基层历练。要推动意识形态工作干部深入基层一线、深入群众生活、深入网络前沿，在实践中经风雨、见世面、长才干、壮筋骨，在复杂斗争中锤炼过硬本领、积累丰富经验、增长智慧才干，不断提升做好新时代意识形态工作的能力和水平，打造一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的宣传思想工作队伍，为做好意识形态工作提供坚强的人才支撑和组织保障。

同志们！意识形态工作责任重大、使命光荣、任重道远。让我们以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加有力的举措，全面落实意识形态工作责任制，坚决维护意识形态安全和网络意识形态安全，为全区高质量发展和现代化建设提供坚强的思想保证、营造良好的舆论环境、汇聚强大的精神力量！

谢谢大家！