同志们：

今天，我们在这里召开全区教育系统2026年党风廉政建设专题会议。参加今天会议的有区教育局领导班子成员、机关全体工作人员，各中小学书记、校长，各幼儿园园长，区纪委监委驻教育局纪检监察组的同志们也列席了会议。这次会议，既是一次回顾总结、分析形势的“诊断会”，更是一次统一思想、部署任务的“动员会”。主要目的就是深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论述和关于教育的重要论述，全面落实上级关于教育领域正风肃纪的最新会议精神，总结上半年党风廉政建设工作成效，深刻剖析当前面临的风险与挑战，对下半年的重点工作进行全面部署，动员全系统广大党员干部和教职员工以更高的标准、更严的要求、更实的作风，持续深入推进教育系统全面从严治党，为办好人民满意的教育提供坚强有力的纪律保障。

刚才，会议传达了上级党风廉政建设及教育领域正风肃纪相关会议精神，通报了近期查处的几起违纪违法典型案例，这些案例触目惊心、教训深刻，为我们每一位同志都敲响了警钟。我与区属各中小学书记、幼儿园园长签订了2026年度党风廉政建设责任书。这份责任书既是沉甸甸的责任，也是我们向组织、向人民作出的庄严承诺，是必须不折不扣完成的“军令状”。希望大家务必深刻领会、认真抓好落实。下面，我讲三点意见：

一、肯定成绩正视问题，清醒认识党风廉政建设的长期性与紧迫性

今年上半年，在区委、区政府的坚强领导和区纪委监委的有力指导下，全区教育系统各级党组织坚持以政治建设为统领，紧紧围绕立德树人根本任务，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，各项工作取得了新进展、新成效。在肯定成绩的同时，我们更要清醒地看到，对照上级的要求和群众的期盼，我们工作中还存在一些不容忽视的突出问题和薄弱环节，必须引起高度重视。

（一）管党治党责任体系更加健全，但压力传导“上热中温下冷”的问题仍然存在。上半年，区教育局党组始终把压实主体责任作为“牛鼻子”来抓，定期研究部署党风廉政建设工作，层层传导压力，逐级压实责任。各学校、幼儿园党组织书记认真履行“第一责任人”职责，班子成员严格落实“一岗双责”，形成了上下联动、齐抓共管的良好工作格局。通过制度建设和责任落实，管党治党的政治自觉、思想自觉和行动自觉在全系统得到显著增强。然而，我们也要清醒地看到，管党治党的责任传导还没有完全做到“一竿子插到底”。少数学校党组织书记对全面从严治党主体责任的认识还停留在纸面上、口头上，“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象依然存在。有的学校党组织对党建工作投入的精力和时间不够，党建工作与教育教学工作存在“两张皮”问题，把党的建设当作“副业”来抓；有的学校领导班子成员对“一岗双责”的认识不够到位，认为党风廉政建设是书记一个人的事、是纪检委员的事，自己分管业务工作就可以“置身事外”，对分管领域的廉政风险防范和师德师风建设缺乏主动介入和积极作为；有的学校在责任落实上存在“上热中温下冷”的层层递减现象，局党组部署的任务到了学校层面就打了折扣、降了标准、减了力度，一些好的制度设计和政策措施在基层“最后一公里”落地生根困难，没有真正转化为推动工作的实际成效。这些问题的存在，根子还在于政治站位不够高、责任意识不够强、担当精神不够足，必须在下半年的工作中重点加以解决。

（二）师德师风建设成效持续深化，但个别失范行为仍然时有发生。上半年，我们始终坚持把师德师风作为评价教师队伍素质的第一标准，扎实开展师德师风专项整治行动，对有偿补课、违规收受礼品礼金等群众反映强烈的突出问题，坚持露头就打、绝不姑息。同时，大力选树和宣传身边的优秀教师典型，弘扬高尚师德，引导广大教师以德立身、以德立学、以德施教，教师队伍的整体形象和社会声誉持续向好。但是，我们必须清醒地认识到，尽管我们三令五申、常抓不懈，极少数教师纪律意识淡薄、顶风违纪的问题仍未完全杜绝。有的教师置职业道德和法律法规于不顾，违规组织或参与有偿补课、在校外培训机构兼职取酬，把教书育人的神圣职责变成了牟取私利的工具；有的教师向学生家长索要或变相索要财物、收受礼品礼金，把纯洁的家校关系变成了利益交换的场所；有的教师缺乏基本的职业操守和人文关怀，体罚或变相体罚学生、言语侮辱学生，严重伤害了学生的身心健康和人格尊严；有的教师在教育教学中言行失当，甚至传播错误观点和消极思想，背离了教书育人的基本要求。这些行为虽然只是个例，但“一颗老鼠屎坏一锅汤”，其负面影响极大，严重玷污了教师队伍的整体形象，伤害了人民群众对教育的美好期盼。更深层次地看，这些问题的背后，暴露出部分学校在日常管理上的失之于宽、失之于软，师德考核评价机制不够健全，对有苗头性、倾向性问题的教师缺乏及时的提醒和有效的干预，结果让小问题拖成了大问题、个别问题演变成了普遍问题。

（三）重点领域廉政风险依然突出，监督管理还存在薄弱环节。从日常监督、信访举报和案件查办情况看，“校园餐”管理、教辅资料征订、校服采购、工程项目建设和财务管理等重点领域，依然是廉政风险的高发区和易发区。这些领域直接关系到学生的切身利益和家庭的经济负担，一旦出现问题，极易引发社会舆情，严重损害教育形象。从目前掌握的情况分析，部分学校在相关工作中程序不规范、监管不到位、公开不透明的问题较为突出。“校园餐”领域，有的学校食堂食材采购未严格执行招标程序，供应商选择存在利益关联，食材质量得不到有效保障，食品安全风险不容忽视；有的学校食堂财务管理不规范，收支不透明，甚至存在私设“小金库”的问题。教辅资料征订领域，有的学校未严格执行“一科一辅”和学生自愿原则，存在强制或变相强制购买、搭售教辅资料的问题，加重了学生家庭的经济负担。校服采购领域，有的学校采购程序不规范，质量标准不明确，价格虚高问题时有发生。工程项目和财务管理领域，有的学校基建维修工程未严格执行招投标程序，工程变更签证随意性大，存在利益输送的隐患；有的学校财务管理不严格，报销审核流于形式，挤占挪用教育经费的问题时有发生。这些问题的存在，既有制度机制不健全的原因，也有监督检查不到位的原因，更有极少数干部和工作人员法纪意识淡薄、廉洁自律不严的原因。我们必须以高度的警觉和坚定的决心，切实抓好重点领域的廉政风险防控工作，坚决堵塞制度漏洞，铲除腐败滋生的土壤。

二、聚焦核心任务，以钉钉子精神抓好下半年工作部署

2026年是实施“十五五”规划的开局之年，做好下半年的党风廉政建设工作，对于确保全年目标任务圆满完成、推动*区教育事业高质量发展具有至关重要的意义。我们要坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，聚焦重点、精准发力，确保各项工作任务落到实处、见到实效。

（一）在压实政治责任上展现新担当。全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。一是要把政治建设摆在首位。全区教育系统各级党组织要始终把党的政治建设作为根本性建设，教育引导广大党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要不折不扣地贯彻落实党中央关于教育工作的各项方针政策和决策部署，确保教育领域始终成为坚持党的领导的坚强阵地。要深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述，坚持社会主义办学方向，落实立德树人根本任务，努力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。二是要把主体责任扛在肩上。各学校、幼儿园党组织书记要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念，切实履行好“第一责任人”职责，对本单位党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。要建立健全党建工作责任清单，把管党治党责任细化到岗、量化到人，做到年初有部署、年中有检查、年末有考核。班子成员要严格落实“一岗双责”，抓好分管领域内的党风廉政建设工作，做到业务工作与党风廉政建设同谋划、同部署、同推进、同考核，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。要把党风廉政建设融入教育教学全过程，做到教育教学推进到哪里、党风廉政建设就跟进到哪里，实现业务工作与党建工作的深度融合、互促共进。三是要把监督责任落到实处。区纪委监委驻教育局纪检监察组要充分发挥“探头”作用，深化运用监督执纪“四种形态”，特别是要用好第一种形态，通过经常性的谈心谈话、提醒函询、批评教育等方式，抓早抓小、防微杜渐。要紧盯关键少数、关键领域和关键环节，加大对工程项目、物资采购、财务管理、招生考试等重点领域的监督检查力度，对发现的违纪违法问题，坚决查处、绝不姑息。四是要把制度建设贯穿始终。要坚持用制度管权管事管人，进一步完善教育系统内部管理制度体系，堵塞制度漏洞，扎紧制度笼子。要重点完善财务管理、资产管理、采购管理、工程项目管理等方面的制度，确保每一项权力的行使都有章可循、有规可依。要加强制度执行情况的监督检查，防止制度成为“稻草人”“橡皮筋”，确保制度的刚性约束力得到充分发挥。

（二）在深化专项整治上取得新成效。教育领域的突出问题，事关群众切身利益，事关教育公平公正，必须持续用力、久久为功。一是要深化“校园餐”专项整治。“校园餐”牵动着千家万户的心，是重大的民生问题，也是重要的政治问题。我们要坚决扛起监管责任，彻底整治其中可能存在的利益输送和腐败问题。要全面推行和完善食材集中采购、统一配送、溯源管理的机制，确保源头安全、过程可控。要建立健全学校食堂财务管理制度，所有收支必须纳入学校统一账目管理，做到收支两条线、公开透明、账目清晰，坚决杜绝“体外循环”和私设“小金库”的行为。要强化对配餐企业的资质审核和日常监督，建立配餐企业准入退出机制和信用评价体系，对存在食品安全隐患、价格虚高、服务不到位等问题的企业，坚决清除出*区的学校供餐市场。要建立家长参与监督的常态化机制，定期组织家长代表参与食堂检查和菜谱审定，让“校园餐”在阳光下运行，真正成为学生的“放心餐”“营养餐”“幸福餐”。二是要深化教辅材料专项整治。要严格执行国家和省市关于教辅材料管理的各项规定，坚持“一科一辅”原则和学生自愿原则，严禁任何形式的强制或变相强制购买教辅材料的行为。要建立教辅材料选用审核制度，对进入学校的教辅材料实行目录管理，未经审核批准的教辅材料一律不得进入校园。要加强对教辅材料价格的监管，坚决查处价格虚高、利益回扣等违规行为，切实减轻学生家庭的经济负担。三是要深化教育乱收费专项整治。要严格落实教育收费公示制度，所有收费项目、标准和依据必须在校内醒目位置进行公示，接受学生、家长和社会的监督。要坚决查处违规设立收费项目、擅自提高收费标准、扩大收费范围等行为，对以家委会名义变相违规收费的行为也要严肃查处。要建立健全教育收费监督检查机制，定期开展教育收费专项检查，对发现的违规收费问题，发现一起、查处一起、通报一起，绝不手软。四是要深化师德师风专项整治。要将师德师风建设作为教师队伍建设的首要任务，贯穿教师管理全过程。要严格师德考核，将师德表现作为教师考核评价、职称评审、岗位聘用、评优评先的首要条件，实行师德问题“一票否决”。要建立健全师德监督举报机制，畅通举报渠道，对群众反映的师德师风问题，及时调查核实、依法依规处理。要加大对师德失范行为的惩处力度，对严重违反师德师风的行为，坚决清除出教师队伍，对涉嫌违法犯罪的，依法移送司法机关处理。

（三）在廉洁文化建设上实现新突破。文化是制度的土壤，廉洁文化是党风廉政建设的基础性工程。一是要深化廉洁文化进校园活动。要把廉洁教育纳入学校德育工作体系，作为学生思想道德教育的重要内容。要通过主题班会、演讲比赛、征文活动、手抄报等多种形式，在广大学生中传播廉洁理念、培育廉洁意识，让崇廉拒腐的种子在青少年心中生根发芽。要结合不同学段学生的认知特点，开展分层分类的廉洁教育，小学阶段侧重行为习惯养成，中学阶段侧重价值观念塑造，使廉洁教育更加贴近学生实际、符合成长规律。要注重挖掘和运用中华优秀传统文化中的廉洁元素，如历史上的清官故事、家风家训中的廉洁思想等，将其融入学校教育教学之中，让学生在潜移默化中接受廉洁文化的滋养和熏陶。二是要加强教师廉洁从教教育。要把廉洁从教作为教师师德培训的重要内容，通过专题学习、案例警示、承诺践诺等方式，教育引导广大教师自觉遵守职业道德和廉洁自律各项规定。要组织全体教师深入学习《新时代中小学教师职业行为十项准则》《新时代幼儿园教师职业行为十项准则》等文件精神，明确行为边界和纪律底线。要开展“廉洁从教、为人师表”主题教育活动，引导广大教师自觉抵制有偿补课、收受礼品礼金等不正之风，以高尚的师德和廉洁的操守赢得学生和家长的尊重与信任。三是要营造崇廉尚洁的校园氛围。要充分运用校园网、宣传栏、黑板报、微信公众号等阵地，广泛宣传廉洁典型和先进事迹，弘扬清风正气。要积极开展廉洁主题的文化艺术活动，如廉洁书画展、廉洁微电影、廉洁故事会等，用丰富多彩的文化形式传递廉洁正能量。要把廉洁文化建设与文明校园创建、校园文化建设有机结合起来，使廉洁文化成为校园文化的重要组成部分，让师生在耳濡目染中接受廉洁熏陶、涵养廉洁品格。

（四）在制度机制建设上迈出新步伐。制度建设是管长远、治根本之策。一是要完善权力运行监督机制。要全面梳理和排查教育系统各岗位的权力运行风险点，建立廉政风险防控台账，实行分级分类管理。要加强对学校“三重一大”事项决策的监督，确保重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用严格按照规定程序进行集体决策，坚决防止个人说了算、“一言堂”等问题。要推行校务公开和党务公开，把学校的重大决策、财务收支、招生考试、评优评先等群众关心关注的事项，通过多种形式向师生和家长公开，切实保障师生和家长的知情权、参与权、表达权和监督权。二是要完善财务管理制度。要严格执行预算管理制度，加强预算执行情况的监督和审计，防止资金被挤占挪用和浪费。要加强对学校食堂财务、工会经费、捐赠资金等各类资金的管理，确保所有资金都纳入规范的财务管理和监督范围。要加强对学校资产管理的监督，防止国有资产流失。要定期组织开展内部审计，对审计中发现的问题，限期整改、跟踪落实，确保财务管理规范有序、安全高效。三是要完善考核评价机制。要将党风廉政建设工作纳入学校年度综合考核体系，加大考核权重，强化考核结果运用。要建立党风廉政建设责任落实的述职述廉制度，各学校、幼儿园党组织书记每年要向局党组进行述职述廉，报告履行主体责任和个人廉洁自律情况。要建立健全问责追责机制，对党风廉政建设工作不力、发生严重违纪违法案件的学校和个人，严肃追究相关责任人的责任，以严格的责任追究倒逼责任落实，推动形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。

三、压实工作责任，以严实作风确保党风廉政建设各项任务落实落地

任务已经明确，关键在于落实。全区教育系统各级党组织和广大党员干部要以严实的作风、扎实的举措，确保党风廉政建设各项任务落到实处、取得实效。

（一）强化组织领导，压实工作责任。一是各级党组织要切实担负起主体责任。要把党风廉政建设纳入学校工作全局，与教育教学工作同步谋划、同步部署、同步推进、同步考核。党组织书记要亲自抓、负总责，定期听取工作汇报，研究解决重大问题，推动工作落实。二是要充分发挥纪检监察机构的作用。驻教育局纪检监察组要聚焦主责主业，强化监督执纪问责，敢于亮剑、善于亮剑。各学校要明确纪检委员职责，充分发挥纪检委员在基层监督中的作用，形成上下贯通、内外联动的监督体系。三是要建立健全协调联动机制。要加强与区纪委监委、审计、财政等部门的沟通协调，形成工作合力。要建立信访举报、案件查办、情况通报等工作联动机制，实现信息共享、线索共查、成果共用，切实提高监督执纪的整体效能。

（二）强化作风建设，树立良好形象。一是要大兴调查研究之风。各级领导干部要深入基层学校、深入教学一线、深入师生家长，了解真实情况，掌握第一手资料，及时发现和解决教育教学中的实际困难和问题。要把调查研究作为基本功，带着问题下去、带着答案回来，切实提高决策的科学性和工作的针对性。二是要力戒形式主义和官僚主义。要坚决精简会议文件，减少不必要的检查考核和报表材料，切实为基层学校和教师减负。要严格控制各类“进校园”活动，防止干扰正常教育教学秩序。不搞“面子工程”“形象工程”，把心思和精力真正用在教书育人、办好教育上。三是要强化服务意识。教育局机关和各学校管理岗位的干部职工，要牢固树立为教育教学服务、为师生服务、为家长服务的思想，提高工作效率和服务质量。要推行“最多跑一次”改革，简化办事流程，方便群众办事。要切实解决群众反映的突出问题，做到件件有着落、事事有回音，以优质的服务赢得群众的信任和支持。

（三）强化考核问责，推动工作落实。一是要完善考核评价。要将党风廉政建设纳入学校年度工作考核和教育督导评估体系，科学设置考核指标，严格考核标准，做到奖优罚劣、赏罚分明。要把考核结果作为学校领导班子和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。二是要强化督导检查。局党组要定期对各学校党风廉政建设情况进行督导检查，发现问题及时通报、限期整改。要建立问题清单和整改台账，实行销号管理，对整改不力、问题反复出现的单位和个人，要进行约谈提醒和严肃处理。三是要严格责任追究。对因责任不落实、措施不到位导致发生严重违纪违法案件或造成重大损失和影响的单位和个人，要依规依纪依法严肃追究相关责任人的责任。要通过严格的问责追责，倒逼责任落实，推动全区教育系统党风廉政建设工作不断取得新的成效。

同志们，全面从严治党永远在路上，党风廉政建设没有休止符。让我们以更加坚定的信心、更加扎实的作风、更加有力的举措，不断推动全区教育系统党风廉政建设工作向纵深发展，为办好人民满意的教育、推动*教育事业高质量发展提供坚强的政治保障和纪律保障！