同志们：

意识形态工作是关系国家前途命运的一项极端重要的工作。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视意识形态工作，习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动，发表一系列重要讲话、作出一系列重要指示，正本清源、守正创新，推动我国意识形态领域形势发生全局性、根本性转变。奋进新征程、建功新时代，我们要深入学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作的重要论述精神，全面落实党中央关于意识形态工作的部署要求，以“时时放心不下”的责任感，坚决做好新时代意识形态工作。

一、举旗定向，准确把握党领导意识形态工作的实践历程

中国共产党围绕中华民族伟大复兴这一历史主线，根据不同时期人民群众根本利益诉求不同，不断加强对意识形态工作的领导，建立了具有强大凝聚力、引领力的社会主义意识形态，为革命、建设、改革开放和社会主义现代化建设提供了理论指引、价值诠释和精神支撑。

（一）初步探索：新民主主义革命时期。新民主主义革命时期党的意识形态工作服务于革命斗争实践。一是用先进的理论凝聚工农群众。中共一大通过的《关于当前实际工作的决议》中明确指出“党应在工会里灌输阶级斗争的精神”，灌输阶级斗争的精神即党的意识形态工作的基本要求和重要抓手。此后，从设立中央宣传部，发行马列经典著作到创立各类工农学校，中国共产党把意识形态工作同群众的现实利益结合，不断唤醒广大工农群众的民族意识、危机意识和反抗意识。二是在同各种错误思潮的斗争中明确革命的正确方向。早在中国共产党成立前夕，毛泽东同志就在批驳基尔特社会主义的空想性、保守性、温和性中阐明了解决中国问题只能靠大规模的暴力革命的思想。中国共产党成立后，针对民粹主义思潮给党内带来的严重影响，毛泽东同志又对新民主主义社会要不要发展资本主义、如何看待中国农民问题、社会主义分配原则等一系列重大问题予以澄清。三是面对党内存在的披着马克思列宁主义外衣的各种非马克思主义思潮，中国共产党发动了以反对主观主义、宣传唯物主义为中心的整风运动，通过发扬实事求是、理论和实际结合、批评和自我批评的优良作风提高全党的马克思主义理论水平和思想觉悟，使革命沿着正确的方向前进。

（二）曲折发展：社会主义革命和建设时期。中华人民共和国成立后，为了肃清影响社会主义建设的各种错误思想观念，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，中国共产党以文艺界为首，开始整顿意识形态领域的混乱局面。1954年秋冬之际，文艺理论界就《红楼梦》问题对俞平伯开展了一场思想批判运动，成为新中国成立后在全国范围内首次开展的资产阶级唯心主义思想批判。此后，对胡适、胡风及其文艺思想的批判都对巩固马克思主义的一元化指导地位具有重要意义。社会主义制度确立后，意识形态工作服务于社会主义建设。中共八大正确分析了社会主要矛盾和根本任务，为社会主义建设指明方向；《论十大关系》提出独立自主探索符合中国国情的社会主义道路；《关于正确处理人民内部矛盾的问题》系统阐述了党领导意识形态建设应遵循的六条政治标准；1957年整风运动提高了全党的马克思主义理论水平，丰富了党的意识形态工作方法。在社会主义建设困难时期，党还通过宣传榜样模范，形成了焦裕禄精神、大庆精神、雷锋精神等精神财富，激发了广大人民群众投身社会主义建设的热情。但受“左”倾错误思想的影响，这一时期党在意识形态领域的工作也遭受了挫折，主要表现为 1957 年后的反右派斗争扩大化和十年“文革”，给党和国家事业带来严重损害。

（三）调适回归：改革开放和社会主义现代化建设新时期。1978年，党的十一届三中全会召开，实现了党的意识形态工作的历史性转折。大会提出停止“以阶级斗争为纲”的错误思想路线，将意识形态工作与中心工作统一起来，要求全党正确地以马克思列宁主义、毛泽东思想为指导，改革与生产力发展不相适应的生产关系和上层建筑，从根本上打破了“左”倾错误思想对人们思想的束缚，重新恢复了中国共产党实事求是的思想路线。伴随着改革开放和社会主义现代化建设的不断推进，党领导的意识形态工作在服务经济建设中不断开创新的局面。一是意识形态建设不断制度化规范化。党的十二大报告将“努力建设社会主义精神文明”单列出来，阐明意识形态建设的基本内容和方法，同年通过的《中华人民共和国宪法》又以国家根本大法的形式规定了新时期党的意识形态建设的总任务和主要内容。二是社会主义意识形态的凝聚力和引领力不断增强。中国共产党以社会主义本质论，“三个有利于”澄清思想困扰，解放发展生产力。全国人均可支配收入从1978年初的171元上涨到2012年的16509元，人民群众对社会主义意识形态的信心也极大增强。三是马克思主义中国化深入推进。在应对西方意识形态的渗透、抵御各种错误思潮，总结历史经验、推进中心工作的时代进程中，邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等一系列马克思主义中国化理论成果应运而生。

（四）开拓创新：中国特色社会主义新时代。党的十八大以来，党的意识形态工作发生了根本性、全局性变化。一是明确意识形态工作的极端重要性和任务要求。习近平总书记指出，“能否做好意识形态工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力”，必须坚持和巩固党在意识形态领域的领导权、管理权、话语权；巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位；推动马克思主义理论研究和建设，构建中国自主知识体系；建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态。二是明确党在宣传思想文化教育等领域的方针政策。习近平总书记对各条战线、各个领域的意识形态工作作出了重要指示。例如，2014年在文艺工作座谈会上强调广大文艺工作者要坚持以人民为中心的创作导向；2016年在党的新闻舆论工作座谈会上指出党的新闻舆论媒体的所有工作必须体现党的意志和党的主张；2023年在全国文化传承发展座谈会上提出坚定文化自信、秉持开放包容、坚持守正创新，建设中华现代文明。三是意识形态领域制度化、法治化建设成果显著。党中央颁布关于党委（党组）意识形态工作责任制的实施办法、细则，颁布《中国共产党巡视工作条例》，完善党内法规，不仅加强党对意识形态工作的领导，强化主体责任，而且加强对党自身意识形态的监督，推进全面从严治党。

二、固本培元，系统总结党领导意识形态工作的经验启示

在百年奋斗征程中，中国共产党以人民至上为价值遵循，以中心工作为实践指向，不断推进“两个结合”，构建了具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，为中华民族伟大复兴提供了强大的精神支撑和内生动力。

（一）坚持把中国共产党作为意识形态工作的根本领导力量。意识形态领域是维护国家主权安全和政权稳定的重要领域。中国共产党在百余年奋斗征程中始终把意识形态工作领导权掌握在自己手中。早在中共一大通过的《中国共产党第一个决议》中就指出，一切出版物，不论中央的或地方的，其出版工作均应受党员的领导。新中国成立初期，为了掌握宣传思想文化工作领导权，党没收一切由国民党军政系统创立或控制的通讯社、电台、刊物及报纸，取缔外国人创办的一切媒体通讯，彻底掌握国内所有的舆论工具。改革开放和社会主义现代化建设新时期，邓小平同志强调要把我们党建设成为“领导全国人民进行社会主义物质文明和精神文明建设的坚强领导核心”。进入新时代，习近平总书记多次强调掌握意识形态工作领导权的重要性，指出要“加强党对宣传思想工作的全面领导，旗帜鲜明坚持党管宣传、党管意识形态”，对党委领导意识形态工作的政治责任和领导责任、领导干部领导意识形态工作的能力和水平、阵地建设和管理等关键问题进行明确和规范。可见，始终坚持党对意识形态工作的领导是我们党在百年奋斗征程中得出的根本结论。

（二）坚持把人民至上作为社会主义意识形态建设的价值取向。意识形态本质上做的是政治工作，民心是最大的政治。能否真正统一思想、凝聚民心是衡量党的意识形态工作成效与否的根本标准。1942年5月，毛泽东同志在《延安文艺座谈会上的讲话》中强调：“为什么人的问题，是一个根本的问题，原则的问题。”中国共产党一经诞生就代表广大劳动群众的利益，将人的自由解放高悬于政党旗帜之上，把人民至上作为社会主义意识形态建设的价值取向。新民主主义革命时期，中国共产党领导人民“打土豪、分田地”“废除苛捐杂税”“减租减息”，实现“耕者有其田”，赢得人民对革命的支持。改革开放后，从实行家庭联产承包责任制到发展乡镇企业、建立经济特区、发展市场经济，中国共产党带领人民群众从温饱不足迈向全面小康，人民群众对社会主义的价值认同和情感共鸣不断增强。进入新时代，党把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标，在推动高质量发展中增进民生福祉，人民的获得感、幸福感、安全感不断提升，对中国特色社会主义的认同得到强化。可见，人民至上不只是一句口号，人民群众对社会主义的认同感是在现实的物质利益实践中不断增强的。

（三）坚持把契合国家中心工作作为社会主义意识形态建设的实践指向。新民主主义革命时期，毛泽东同志指出：“凡是要推翻一个政权，总要先造成舆论，总要先搞意识形态方面的工作。”这实际指明了当时意识形态工作要围绕推翻“三座大山”、实现民族独立的中心任务展开。新中国成立后，党的意识形态工作由服务革命向服务建设转变，一方面在全社会进行科学精神、社会主义思想体系的宣传，一方面对“封建的、买办的、法西斯主义的思想”予以肃清，在破立并举中为社会主义制度的确立奠定良好的思想舆论基础。改革开放后，服务于社会主义现代化建设，邓小平同志对社会主义本质，姓“资”姓“社”的判断标准等一系列问题进行了解答，在思想解放中激发了人民进行社会主义现代化建设的热情，国家建设也乘着思想解放的东风迈入了发展的快车道。进入新时代，党中央围绕“两个一百年”奋斗目标大力弘扬社会主义核心价值观，繁荣发展社会主义文艺，凝聚起亿万人民进行现代化建设的实践伟力。可见，坚持把意识形态工作与中心工作统一起来，发挥意识形态工作对经济发展、社会进步的驱动功能是百余年来党领导意识形态工作的制胜法宝。然而，值得注意的是，党的意识形态工作也曾一度脱离经济建设这一中心任务，出现了意识形态中心论，给国民经济和社会发展带来严重损害。因此，总结正反两方面经验，把意识形态工作同党的中心工作相结合是党领导意识形态工作的正确实践指向。

三、凝心铸魂，坚定不移做好新时代意识形态工作

新征程上，意识形态领域面临的风险挑战更加复杂严峻，必须保持警惕，汲取历史经验，夯实意识形态工作的社会基础，完善引导机制，打造话语体系，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，为建设社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标提供强有力的精神支撑。

（一）坚持理论和实践结合，夯实社会基础。坚持科学理论引领，增强理论说服力。马克思主义是社会主义意识形态的旗帜和灵魂，坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位是新时代党领导意识形态工作不可触碰的红线。坚持马克思主义和发展马克思主义是并行不悖的，服务于新发展阶段和新发展格局，面向不同群体，要从内容和手段着手，以新的话语体系、新的传播载体、新的表达形式增强马克思主义的时代引领力、群众号召力。深度探寻马克思主义同中华优秀传统文化的契合之处，促进二者结合，以中华优秀传统文化筑牢马克思主义中国化的根脉，不断夯实马克思主义的历史基础、群众基础。坚持人民至上，回应时代关切的现实问题。在主流意识形态建设过程中，要始终坚持以人民为中心的实践导向，深入群众，倾听人民心声，将人民群众的意见转化为党的政策主张；以人民群众喜闻乐见的话语体系、多样化的传播载体不断扩大受众群体、促进社会认同；鼓励人民群众投身社会主义现代化建设，为自身的根本利益而奋斗。关注人民群众现实的物质利益需求，做好意识形态工作服务于经济建设大局的工作，营造有利于经济发展的良好的思想氛围和舆论氛围。面对市场环境下各种错误思潮的冲击，要敢于亮剑，与之作坚决的斗争，牢牢守住意识形态宣传阵地。

（二）坚持宏观和微观结合，完善引导机制。意识形态具有宏观性，完善党领导意识形态工作的体制机制是做好意识形态工作的必要前提。深入实施马克思主义理论研究和建设工程，将马克思主义贯彻到新闻宣传、理论武装、文艺创作等各领域，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位。坚持党领导意识形态工作的根本原则不动摇，把党的领导落实到思想文化工作的各条战线、各个领域，守住意识形态阵地。弘扬社会主义核心价值观，完善弘扬社会主义核心价值观的政策体系，将其落实到经济社会的各领域，使之成为人民群众日用而不觉的思想观念和价值体系。凝聚各方面的力量，形成治理合力是做好意识形态工作的题中应有之义。推动多主体协同参与。在坚持党对意识形态工作的全面领导下，党员干部要强化责任担当、提升政治能力；要建强专业化工作队伍，培育各类优秀文化传媒人才，同时践行“大宣传”理念，联动各领域管理工作，发动群众广泛参与，构建上下联动的治理体系。守好各类意识形态阵地。新闻媒体、文教机构、社科社团等各类阵地须严守政治方向，落实主管主办与属地管理要求，履职尽责筑牢思想防线。创新传播方式方法。顺应信息化发展趋势，推进传统媒体与新媒体深度融合，运用大数据等新技术、鲜活话语开展宣传，持续提升主流意识形态的传播力、影响力，牢牢占据舆论传播制高点。

（三）坚持民族性和世界性统一，打造话语体系。新时代，我国社会主要矛盾发生变化，破解发展桎梏、做好不同利益群体之间冲突的化解工作、引导人民群众认识不平衡不充分发展的历史必然性和暂时性都需要哲学社会科学加强理论研究和阐释，为解决实际问题、凝聚社会共识、激发发展动能提供思想指引。我们亟须立足实际，把研究重点落到关系党和国家发展的重大现实问题上，构建以马克思主义为指导的中国特色哲学社会科学体系，回应中国社会发展面临的新问题、新情况、新挑战。面对世界范围内不同思潮的激荡和西方媒体对中国不实的言论，我们要面向世界，加强对外传播能力建设和话语体系构建。一是提高中华文化的对外传播能力。大力推动媒体融合发展，强化主流媒体阵地，拓宽传播渠道，统筹官方、民间、海外力量，依托文艺、学术、出版等多元平台开展合作交流，让世界听见中国的声音。二是建构对外话语体系。坚持以我为主、为我所用，用中国理论阐释中国实践，用中国实践升华中国理论，讲好中国故事、宣传中国理论、提出中国主张。三是考虑国际受众和文化差异，在借鉴国外优秀文化成果、了解国外受众历史传统、生活习俗、表达习惯的基础上创新话语内容和表现形式，着力打造融通中外的新概念、新范畴、新表述。