尊敬的*组长,区委第二巡察组的各位领导,同志们:
今天,我们在这里召开区委第二巡察组对*社区、*村党总支部巡察“回头看”情况反馈会议,这既是一次严肃的政治体检,也是一堂深刻的党性教育课。刚才,*组长代表区委第二巡察组,全面、客观、精准地反馈了本次巡察“回头看”的情况,既肯定了我们过去一段时间的工作,又严肃指出了我们在落实惠民政策、执行财务制度、监管集体资产、加强党员教育管理等方面存在的突出问题和薄弱环节。这些问题一针见血、切中要害,为我们敲响了警钟、指明了方向。*组长代表巡察组提出的五点整改要求,具有极强的针对性、指导性和操作性,完全符合我镇工作实际,为我们下一步抓好整改落实、推动工作提升提供了根本遵循。
在此,我代表*镇党委、政府以及全镇广大党员干部,对巡察组各位领导的辛勤工作和悉心指导表示衷心的感谢!对于巡察组反馈的意见,我们诚恳接受、照单全收、坚决整改。刚才,*社区和*村的党组织书记也作了表态发言,态度是坚决的,认识是深刻的。这充分表明,我们各级党组织对巡察工作的极端重要性有着清醒的认识,对抓好整改落实的政治责任有着坚定的担当。下面,我代表镇党委,就如何抓好巡察反馈问题的整改落实工作,作如下表态,并提出三点要求。
一、提高站位、端正态度,以“照单全收、坚决整改”的政治自觉深刻认识巡察反馈问题的严肃性和整改落实的紧迫性
巡察是全面从严治党的重大举措,是党内监督的战略性制度安排。巡察“回头看”反馈的问题,代表的是区委的权威和要求,体现的是组织的严管与厚爱。我们必须从讲政治的高度,深刻认识抓好整改落实的重大意义。
(一)必须深刻认识到,巡察反馈的问题就是政治上的“提醒函”,照单全收是检验政治忠诚度的首要标准。习近平总书记多次强调,巡视巡察是“政治体检”,整改是“政治任务”。区委第二巡察组对*社区和*村开展巡察“回头看”,是区委履行全面从严治党主体责任的具体体现,是对我们基层党组织的关心和爱护。巡察组反馈的每一个问题,都是经过深入调查、仔细核实、集体研究后提出的,具有充分的事实依据和政策依据。这些问题不仅指出了*社区和*村在工作中存在的具体偏差和不足,更反映了我们在贯彻落实上级决策部署、履行管党治党政治责任、践行为民服务宗旨等方面还存在明显差距。诚恳接受反馈意见,坚决抓好整改落实,是检验我们是否真正做到了“两个维护”的试金石,是衡量我们政治判断力、政治领悟力、政治执行力的重要标尺。全镇上下必须深刻认识到,巡察整改不是“选择题”,而是“必答题”;不是“软任务”,而是“硬指标”。我们没有任何讨价还价的余地,没有任何推诿扯皮的理由,必须以最坚决的态度、最果断的行动、最严格的标准,全面认领问题、深刻剖析根源、扎实推进整改,决不能有任何含糊、任何迟疑、任何懈怠,确保反馈的每一个问题都得到严肃对待、认真回应、彻底解决,以实际行动和实际成效诠释对党的绝对忠诚。
(二)必须深刻认识到,巡察反馈的问题就是工作上的“体检单”,深入剖析是找准病灶对症下药的关键前提。巡察组反馈的问题,涉及惠民政策落实、财务管理规范、集体资产监管、党员教育管理等方方面面,既有共性问题,也有个性问题;既有历史遗留问题,也有新形势下出现的新问题;既有制度机制层面的问题,也有干部作风能力方面的问题。这些问题表面上看是*社区和*村的工作疏漏,但深入剖析就会发现,其根源往往可以追溯到镇党委在指导督促、制度供给、日常监管等方面存在的不足和缺位。比如,惠民政策落实不到位,反映出我们政策宣传不够深入、跟踪问效不够严格;财务制度执行不严,反映出我们制度设计不够完善、监督检查不够经常;集体资产监管存在漏洞,反映出我们监管机制不够健全、责任落实不够到位;党员教育管理存在薄弱环节,反映出我们抓基层党建的力度和深度还不够。我们必须以反馈的问题为镜子,既看表象更看本质,既找问题更找根源,既查*社区和*村的个案更查全镇面上的共性问题。各相关领导和职能部门要主动对号入座、自觉认领问题,深入剖析问题背后的思想根源、制度漏洞、能力短板和作风差距,做到由点及面、由表及里、举一反三,为精准制定整改措施奠定坚实基础,确保整改工作有的放矢、靶向施治。
(三)必须深刻认识到,巡察反馈的问题就是发展上的“警示牌”,坚决整改是推动工作提质增效的重要契机。巡察工作的目的,不是为了“找茬子”,而是为了“促发展”。巡察组反馈的问题,恰恰暴露了我们工作中的短板和弱项,恰恰指明了我们改进工作的方向和重点。*社区和*村作为我镇的重要组成部分,其工作质效直接影响着全镇的整体发展水平。通过抓好整改落实,我们可以进一步完善惠民政策落实机制,确保党和政府的温暖不折不扣地送到群众手中;可以进一步严格财务管理制度,确保每一分钱都花在刀刃上、用在紧要处;可以进一步加强集体资产监管,确保集体资产保值增值、造福于民;可以进一步强化党员教育管理,确保基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到充分发挥。全镇上下要深刻认识到,整改落实不是负担而是机遇,不是终点而是起点。我们要把巡察整改作为推动工作提质增效的重要契机和强大动力,坚决克服“过关”思想和“交差”心态,以整改促规范、以整改促提升、以整改促发展,切实把巡察整改的成果转化为推动*社区、*村乃至全镇各项事业高质量发展的实际成效,做到问题不解决不放手、整改不到位不收兵,真正实现以巡促改、以巡促建、以巡促治。
二、聚焦问题、立行立改,以“事事紧盯不放”的执行力坚决把巡察反馈的每一个问题都改彻底、改到位
整改落实是巡察工作的“后半篇文章”,也是检验我们责任担当的“试金石”。对于巡察组反馈的问题,我们必须逐条逐项对照检查,制定切实可行的整改方案,确保每一个问题都有人管、有人抓、有人改。
(一)坚持精准施策靶向发力,对每一个问题制定针对性强的整改方案。问题和症结已经明确,关键在于拿出管用实用的办法。对于惠民政策落实不到位的问题,要逐项梳理各项惠民政策的执行情况,重点排查是否存在政策宣传不深入、群众知晓率不高、申请审批程序繁琐、资金拨付不及时等问题。建立惠民政策落实台账,做到底数清、情况明、数据准。优化政策宣传方式,采取入户宣讲、发放明白卡、微信群推送等多种形式,确保政策家喻户晓。简化审批流程,推行“一站式”服务和代办制度,让群众少跑腿、好办事。建立政策落实跟踪回访机制,定期对享受政策的群众进行回访,确保政策红利真正惠及于民。对于财务制度执行不严的问题,要立即对*社区和*村的财务账目进行全面清查,逐笔核实收支情况,对违规列支、白条入账、大额现金支付等问题进行严肃整改。进一步规范财务审批程序,严格实行“村财镇管”制度,大额开支必须经集体研究决定并报镇农经站审核备案。加强财务公开,每月定期在村务公开栏公布收支明细,接受群众监督。对于集体资产监管存在漏洞的问题,要对*社区和*村的集体资产进行全面清查核实,建立资产台账,实行动态管理。完善集体资产承包、租赁、出让等交易行为的审批和公示程序,确保集体资产处置公开透明。建立集体资产收益定期审计制度,防止集体资产流失。
(二)坚持立行立改见底清零,对每一个问题明确整改时限和验收标准。时间就是命令,标准就是要求。对于能够立即解决的问题,比如账目不规范、公开不及时、档案不完善等问题,要在一周内整改到位。对于需要一定时间解决的问题,比如制度机制不健全、基础设施不完善等问题,要在一个月内制定出具体方案并启动实施,三个月内取得明显成效。对于需要长期坚持的问题,比如党员教育管理常态化、作风建设长效化等,要建立完善长效机制,持续用力、久久为功。镇纪委要建立整改工作总台账,实行“挂图作战、对账销号”,每周调度一次整改进展。建立“三色”督办制度,对按期完成的亮“绿灯”予以销号,对进展迟缓的亮“黄灯”予以预警提醒,对逾期未完成的亮“红灯”予以严肃督办。整改完成后,要由镇纪委牵头组织验收评估,邀请巡察组进行复核确认,确保每一项整改都达到预期效果。凡整改质量不达标的,一律退回重新整改,并在全镇范围内通报批评。同时,要注重整改工作的系统性和整体性,既要解决*社区和*村的问题,也要举一反三、由点及面,组织全镇其他村(社区)开展对照检查,主动发现和解决同类问题,扩大整改成效。
(三)坚持标本兼治建章立制,从根本上防止类似问题再次发生。“当下改”是前提,“长久立”才是根本。一要健全惠民政策落实长效机制。在全镇范围内建立惠民政策“清单化”管理制度,将涉及群众切身利益的各项惠民政策分类梳理、列出清单,明确政策内容、适用对象、申请流程、责任部门和办理时限,通过村务公开栏、便民服务手册、微信群等渠道向群众全面公开,主动接受群众监督。二要完善财务和资产管理制度体系。修订完善《村级财务管理办法》《村集体资产管理办法》等制度文件,进一步明确收支管理、审批程序、票据管理、资产登记等方面的具体要求,做到有章可循、有据可查。建立村级财务定期审计和专项审计相结合的制度,每年至少组织一次全面审计,对群众反映集中的领域随时开展专项审计。三要建立问题整改“回头看”常态化机制。每半年对已完成整改的问题进行一次全面复查,重点检查整改措施是否持续落实、制度机制是否有效运行、问题是否出现反弹回潮。对复查中发现的问题,立即纠正、严肃处理,确保整改成果得到有效巩固和持续深化。
三、压实责任、严明纪律,以“时时放心不下”的责任感确保巡察整改工作取得实实在在的成效
巡察整改是一项严肃的政治任务,必须以严明的责任体系、过硬的工作作风和严格的纪律要求来保障落实。全镇各级党组织和广大党员干部要把巡察整改作为当前和今后一个时期的重要政治任务,知责于心、担责于身、履责于行。
(一)坚决扛起整改主体责任,以“头雁效应”激发“群雁活力”。镇党委对全镇巡察整改工作负总责,我作为党委书记是第一责任人,必须亲自抓、负总责。我将带头领办重点难点问题,定期听取整改进展汇报,及时协调解决整改过程中的困难和问题。镇党政班子成员要按照“一岗双责”要求,对分管领域和联系村(社区)的整改工作负直接领导责任,主动认领问题、靠前指挥调度、全程跟踪督办。*社区和*村党组织书记是本地整改工作的第一责任人,必须把整改工作放在心上、扛在肩上、抓在手上,亲自研究部署、亲自推动落实、亲自督查问效。要把巡察整改与日常工作紧密结合起来,做到两手抓、两不误、两促进。要建立整改工作责任清单,将每项整改任务细化分解到具体责任人,明确完成时限和质量标准,做到责任主体明确、工作要求明确、完成时限明确、验收标准明确,形成一级抓一级、层层抓落实的责任链条和工作格局。
(二)严格执行整改纪律要求,以“从严问责”倒逼“从严整改”。整改工作必须严字当头、实字托底。镇纪委要把巡察整改监督检查作为当前和今后一个时期的首要任务,紧盯重点问题、紧盯关键环节、紧盯时间节点,加大督查督办力度。对整改中存在的形式主义官僚主义问题,如敷衍整改、表面整改、虚假整改的,要严肃追究相关责任人的责任。对整改不力、推诿扯皮、进展迟缓的,要及时约谈提醒、通报批评。对在整改过程中顶风违纪、边改边犯的,要从严从重处理,绝不姑息迁就。要将巡察整改情况纳入*社区和*村年度综合考核和干部个人考核的重要内容,加大考核权重。对整改工作成效突出、群众认可度高的,在评先评优中优先考虑;对整改工作不力、群众满意度低的,取消当年评优评先资格。同时,要自觉接受区委巡察办的监督指导,定期报告整改进展情况,主动邀请巡察组进行回访检查,确保整改工作始终在正确轨道上运行。
(三)自觉接受各方监督,以“开门整改”赢得“群众认可”。整改工作不能关起门来搞,必须广泛听取群众意见、自觉接受群众监督。要建立整改信息公开制度,将整改方案、整改进展、整改成效及时向党员群众公开,保障群众的知情权和监督权。要在*社区和*村设立整改意见箱、开通热线电话,畅通群众反映问题的渠道,广泛收集群众对整改工作的意见建议。对群众反映的合理诉求,要及时回应、认真解决;对群众提出的批评意见,要虚心接受、切实改进。要适时召开党员群众代表座谈会,通报整改进展情况,听取群众评价意见,把群众满意度作为衡量整改成效的重要标准。要充分发挥村务监督委员会和民主理财小组的作用,让群众全程参与、全程监督整改工作。同时,要将此次巡察整改中形成的好做法、好经验固化为制度规范,形成具有*社区和*村特色的基层治理制度成果,为全镇其他村(社区)提供可复制、可推广的经验借鉴。
尊敬的*组长、巡察组的各位领导,巡察整改是机遇、是动力,更是责任。我们深知,巡察组反馈的每一个问题都是一道“必答题”,每一条建议都是一剂“良方”。我们将以此次巡察“回头看”为新的起点,以闻过则喜的胸襟、知耻后勇的决心、刮骨疗毒的勇气,坚决把问题改彻底、改到位,决不辜负区委的重托和巡察组的期望,决不辜负全镇人民的信任和期盼。我们坚信,在区委的坚强领导下,在巡察组的关心指导下,*镇党委一定能够团结带领全镇广大党员干部群众,以整改落实的新成效推动各项工作迈上新台阶,为建设更加美好的新*镇而不懈奋斗!

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