目录
1.市发展和改革委员会:战略引领谋长远,精准施策促发展
2.市经济和信息化局:深耕工业强根基,数智赋能开新局
3.市数据局(市行政审批局):数据赋能强治理,政务增效暖民心
4.市教育局:立德树人守初心,兴教惠民担使命
5.市农业农村局:深耕沃土担使命,乡村振兴谱新篇
6.市科学技术局:创新驱动强支撑,科技赋能谱新篇
7.市公安局:铸盾护航保平安,忠诚履职践使命
8.市民政局:枝叶关情践初心,兜底保障暖民心
9.市人力资源和社会保障局:民生为本强保障,人才优先促发展
10.市财政局:科学理财强保障,为民聚财显担当
11.市司法局:厉行法治固根本,忠诚履职护发展
12.市自然资源和城乡建设局:规划引领促发展,守护资源践使命
13.市生态环境局:守护碧水蓝天,绘就生态画卷
14.市交通运输局:畅通血脉强支撑,交通先行谱新篇
15.市城市管理执法委员会:精管善治提品质,执法为民显担当
16.市住房和城市更新局:安居惠民担使命,城市更新谱新篇
17.市水利和湖泊局:兴水利民担使命,守护河湖践初心
18.市商务局:联通内外促循环,激活市场添动能
19.市文化和旅游局:以文塑旅展魅力,文旅惠民谱新篇
20.市卫生健康委员会:守护健康担使命,仁心仁术践初心
21.市审计局:经济监督护发展,审计利剑显担当
22.市统计局:实事求是强根基,数海扬帆助远航
23.市应急管理局:赴汤蹈火铸忠诚,枕戈待旦护平安
24.市国防动员办公室:铸盾强防担使命,平战结合护安宁
25.市政府国资委:监管筑基石,改革强动力
26.市市场监督管理局:公正监管护公平,营商环境再优化
27.市机关事务服务中心:后勤不后强保障,服务大局显担当
28.市招商局:招大引强聚动能,精准服务促发展
29.市医疗保障局:保障健康担使命,守护基金践初心
30.市住房公积金中心:圆梦安居践初心,情系万家暖民心
31.市供销合作社联合社:深耕三农践初心,联农带农促振兴
32.市公共资源交易中心:规范交易筑平台,阳光透明促公平
33.市退役军人事务局:情系老兵担使命,尊崇优待暖兵心
34.市公共检验检测中心:精准检测强支撑,科学公正护发展
35.管委会:守护古城绽风华,文旅融合谱新篇
36.市信访局:倾听民声解民忧化解矛盾促和谐
战略引领谋长远,精准施策促发展——市发展和改革委员会主要负责同志专题学习《习近平党建文选》感悟
近期,市发展和改革委员会理论学习中心组深入研读《习近平党建文选》第一卷、第二卷。通过逐篇细读、深入研讨,我们深刻体悟到,这部文选系统呈现了习近平总书记关于党的建设的重要思想的真理光芒,是新时代推进全面从严治党、深化党的自我革命的科学指南。发展改革部门是党委政府的重要经济综合部门,承担着规划编制、政策制定、项目推进、经济调节等宏观管理和综合协调职责,是推动高质量发展的“参谋部”和“项目部”。发改工作事关全局、事关长远,政治属性是第一位的要求,必须始终在党的领导下履职尽责。我们必须在深学细悟中筑牢政治忠诚,在履职尽责中彰显发改担当,切实把党的创新理论转化为推动全市经济社会高质量发展的强大动力和实际成效。
一、把牢政治方向,在坚持党的全面领导中锻造战略谋划能力
习近平总书记强调:“党的力量来自组织。党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。必须更加注重党的组织体系建设,不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。”这一重要论述为发展改革部门坚持党的领导、加强自身建设提供了根本遵循。发展改革工作政治性、战略性、综合性都很强,每一项规划的编制、每一个政策的出台、每一个项目的审批都事关全市发展大局,必须把党的领导贯穿工作全过程各方面。我们始终把政治建设摆在首位,把旗帜鲜明讲政治融入规划编制、政策制定、项目推进等各环节,确保发展改革工作始终沿着党指引的方向前进。
(一)强化政治自觉,在深学细悟中淬炼绝对忠诚。《文选》中《在全国组织工作会议上的讲话》等篇目深刻启示我们,发展改革部门讲政治不是抽象的口号,而是体现在每一个发展规划的战略导向上、体现在每一项政策的制定执行中。我们始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,健全党组理论学习中心组常态化学习机制,坚持“第一议题”制度,原原本本研读《习近平党建文选》等重点篇目。教育引导全委干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,在编制五年规划和年度计划、制定产业政策和改革方案、审批重大项目时,自觉同党中央精神对标对表,善于从政治高度审视经济社会发展中的重大问题,坚决防止只算经济账不算政治账的倾向,确保市委市政府的重大决策部署在发展改革部门不折不扣落地见效。
(二)严守政治规矩,在令行禁止中确保政令畅通。政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律,发展改革部门掌握着规划审批、项目核准备案、资金分配等重要职权,必须在严守政治纪律上作表率。我们始终把政治纪律规矩挺在前面,严格执行重大事项请示报告制度,对重大规划编制、重大政策制定、重大投资项目审批、重要价格调整等事项,做到第一时间按程序向市委市政府请示报告。坚决贯彻民主集中制,健全“三重一大”集体决策机制,把党组研究讨论作为重大决策的前置程序,坚决防止以业务繁忙为由简化决策程序、以技术论证代替政治把关。在贯彻落实国家宏观调控政策、重大区域发展战略、能耗双控和碳达峰碳中和等重大决策部署中,不讲条件、不打折扣,以坚决的执行力确保党中央政令畅通、令行禁止。
(三)站稳人民立场,在惠民利民中践行初心使命。发展改革工作直接关系群众切身利益,物价变动、项目布局、公共服务供给等都直接影响群众生活质量和幸福感。我们始终把人民群众放在心中最高位置,在制定发展规划和政策措施时,广泛听取群众意见建议,充分考虑群众承受能力和切身感受。在推进重大项目建设中,认真做好征地拆迁安置和社会稳定风险评估,切实维护群众合法权益。在价格管理中,加强对重要民生商品价格的监测预警和调控监管,稳定市场预期,兜住民生底线。在教育、医疗、养老、托育等公共服务领域,加大项目谋划和资金争取力度,补齐民生短板,让发展改革成果更多更好惠及人民群众。
二、聚焦主责主业,在推动高质量发展中彰显发改担当作为
《文选》中《着力提高党领导经济社会发展能力和水平》一文深刻指出:“正确政绩观要求坚持从实际出发、按规律办事,通过科学决策和实干苦干,创造经得起实践和历史检验、真正造福人民、得到群众公认的业绩。”这启示我们,发展改革工作必须树立和践行正确政绩观,坚持从实际出发、按经济规律办事,以实干实效服务高质量发展大局。发展改革部门是推动高质量发展的“排头兵”,承担着稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的重要使命。我们始终把推动高质量发展作为中心任务,在战略谋划、项目推进、改革攻坚等方面精准发力、务求实效。
(一)加强战略谋划,在服务科学决策上展现作为。规划引领是发展改革部门的核心职能,高质量的规划是高质量发展的前提。我们紧紧围绕全市经济社会发展大局,科学编制“十五五”规划纲要和各类专项规划,深入研究事关长远的重大战略、重大政策、重大项目,为市委市政府科学决策提供高质量的参谋建议。密切跟踪国内外宏观经济形势和政策走向,加强经济运行分析研判,及时准确把握苗头性、倾向性、潜在性问题,提出有针对性的对策措施和建议。聚焦新质生产力培育、现代化产业体系建设、区域协调发展等事关全局的重大课题,组织力量开展深度研究,形成有分量、有价值的调研报告和决策参考,发挥好“参谋部”的职能作用。
(二)狠抓有效投资,在推进重大项目上贡献发改力量。项目是发展的载体,投资是拉动经济增长的重要引擎。我们始终把抓项目、促投资作为稳增长的关键抓手,健全重大项目谋划储备和滚动推进机制,围绕基础设施、产业发展、民生保障、生态环保等重点领域,谋划储备一批打基础、利长远、惠民生的重大项目。完善重大项目推进服务机制,对省市重点项目实行台账管理、挂图作战,加强土地、用能、环评、资金等要素保障,及时协调解决项目推进中的堵点难点问题。紧盯国家投资导向和专项债券发行节奏,加大对上汇报争取力度,争取更多项目和资金纳入国家和省盘子。深化投融资体制改革,规范有序推进政府和社会资本合作模式,拓宽民间投资渠道,激发社会投资活力,以有效投资支撑高质量发展。
(三)深化重点改革,在破除体制机制障碍上彰显发改担当。改革是发展的根本动力,发展改革部门承担着统筹推进经济体制改革的重要职责。我们深入实施改革攻坚行动,聚焦要素市场化配置、营商环境优化、市场准入负面清单制度落实、社会信用体系建设等重点领域和关键环节,研究推出更多务实管用的改革举措,以改革破难题、激活力、增动力。深化价格市场化改革,推进水电气暖等公用事业价格改革,完善主要由市场决定价格的机制,进一步降低企业用能成本和制度性交易成本。积极融入国家和区域重大战略,在更高层次、更宽领域谋划推进区域协作和对口合作,争取更多政策红利和资源要素向我市集聚。健全完善社会信用体系建设,推动信用信息在政务服务、市场监管、金融信贷等领域的广泛应用,营造诚实守信的市场环境和社会氛围。
三、锻造过硬队伍,在加强自身建设中凝聚发改奋进合力
《文选》中《造就忠诚干净担当的高素质干部队伍》一文深刻指出:“要严把德才标准,坚持公正用人,拓宽用人视野,激励干部积极性,努力造就一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。选人用人必须把好政治关,把是否忠诚于党和人民,是否具有坚定理想信念,是否增强‘四个意识’、坚定‘四个自信’,是否坚决维护党中央权威和集中统一领导,是否全面贯彻执行党的理论和路线方针政策,作为衡量干部的第一标准。”这为发展改革部门加强自身建设、锻造过硬队伍提供了根本遵循。打铁必须自身硬,发展改革部门要担当起推动高质量发展的重任,必须有一支政治过硬、业务精通、作风优良的干部队伍。我们始终把全面从严治党作为坚强保障,以更高标准、更严要求锻造忠诚干净担当的发改铁军。
(一)淬炼政治品格,在服务大局中锻造绝对忠诚。发改干部是党的经济工作的重要力量,讲政治是第一位的要求。我们始终把政治建设摆在首位,健全干部政治理论学习常态化机制,组织全委干部深入学习习近平经济思想和《习近平党建文选》,做到学思用贯通、知信行统一。完善干部政治素质考核评价机制,在干部选拔任用、职级晋升、评先评优中突出政治标准,把政治表现作为衡量发改干部是否合格的首要标尺。教育引导全委干部牢记发展改革部门的职责使命,在规划编制、项目审批、政策制定、价格调控中站稳政治立场、体现政治担当,以实际工作成效践行对党的绝对忠诚,做政治上的明白人、经济工作的内行人、人民群众的贴心人。
(二)提升专业素养,在实践历练中练就过硬本领。发展改革工作涉及宏观经济、产业政策、投资管理、价格调控、体制改革等多个领域,对干部专业能力要求高。我们实施发改干部能力素质提升工程,围绕规划编制、项目谋划、经济分析、政策研究等核心业务,分层分类开展精准培训,组织干部到上级发改部门跟班学习、到先进地区考察交流。注重在规划编制、项目推进、改革攻坚等急难险重任务中培养锻炼干部,让干部在实践实战中经风雨、见世面、长才干。优化干部考核评价机制,突出实干实绩导向,让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有地位,激发全委干部干事创业的内生动力。
(三)严明纪律作风,在清正廉洁中树立发改良好形象。发展改革部门掌握着项目审批、资金分配、价格监管等重要权力,廉政风险点多面广,必须时刻绷紧廉洁自律这根弦。我们始终把纪律规矩挺在前面,严格执行中央八项规定及其实施细则精神,健全廉政风险防控机制,在项目审批核准、资金安排分配、价格监管执法等关键环节织密制度笼子。深化运用监督执纪“四种形态”,特别是第一种形态,对苗头性倾向性问题抓早抓小、防微杜渐。常态化开展纪律教育和警示教育,用发改系统违纪违法典型案例为镜鉴,以身边事教育身边人,教育引导全委干部知敬畏、存戒惧、守底线。要求全委干部在服务企业和服务群众中,坚持原则、守住底线,做到亲而有度、清而有为,以公道正派、清正廉洁的良好形象赢得社会各界信赖。
战略引领谋长远,精准施策促发展。市发展和改革委员会将深入学习贯彻《习近平党建文选》,把习近平总书记关于党的建设的重要思想融入发展改革工作全过程各方面,始终坚持党对发展改革工作的全面领导不动摇,以更高标准履行宏观管理和综合协调职责、以更实举措推动全市经济社会高质量发展、以更严要求锻造过硬发改干部队伍,为奋力谱写中国式现代化我市新篇章贡献发改智慧和力量!
深耕工业强根基,数智赋能开新局——市经济和信息化局主要负责同志专题学习《习近平党建文选》感悟
近期,市经济和信息化局理论学习中心组深入研读《习近平党建文选》第一卷、第二卷。通过逐篇细读、深入研讨,我们深刻体悟到,这部文选系统呈现了习近平总书记关于党的建设的重要思想的真理光芒,是新时代推进全面从严治党、深化党的自我革命的科学指南。经信部门是党委政府服务工业和信息化发展的主责部门,承担着工业经济运行调节、产业结构优化升级、数字经济发展推进、中小企业培育服务的重要职责,是建设现代化产业体系的“主力军”和“攻坚队”。经信工作处在经济发展的最前沿,每一项政策举措都直接关系企业生存发展和产业竞争力提升,必须始终坚持党的全面领导,把党的政治优势转化为推动工业经济高质量发展的强大动能。
一、把牢政治方向,在坚持党的领导中锻造产业报国使命
习近平总书记强调:“要落实从严治党责任,坚持思想建党和制度治党紧密结合,严肃党内政治生活,坚持从严管理干部,持续深入改进作风,严明党的纪律,发挥人民监督作用,深入把握从严治党规律。”这一重要论述为经信部门坚持党的领导、履行管党治党责任提供了根本遵循。工业和信息化是国民经济的主体和核心增长引擎,是科技创新的主要载体和战场,工业和信息化工作既是经济工作,更是政治工作。我们始终把政治建设摆在首位,把党的领导贯穿工业经济运行调度、产业链供应链安全保障、数字经济发展推进全过程,确保经信工作始终沿着党指引的方向前进。
(一)强化政治自觉,在深学细悟中淬炼绝对忠诚。《文选》中《探索新形势下从严治党的特点和规律》等篇目深刻启示我们,经信部门讲政治不是空洞的口号,而是体现在推动产业结构优化升级的每一次决策中、体现在服务企业纾困解难的每一次行动中。我们始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,健全党组理论学习中心组常态化学习机制,坚持“第一议题”制度,原原本本研读《习近平党建文选》等重点篇目。教育引导全系统干部职工深刻领悟“两个确立”的决定性意义,在制定产业政策、推进重大项目、培育市场主体等工作中站稳政治立场,坚决防止以“技术论证”“市场竞争”为由规避政治把关,确保党中央关于建设制造强国、网络强国的战略部署在经信系统不折不扣落地生根。
(二)严守政治规矩,在令行禁止中确保政令畅通。政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律,经信部门掌握着技改项目审批、专项资金分配、行业准入管理等重要行政权力,必须在严守政治纪律上作表率。我们始终把政治纪律规矩挺在前面,严格执行重大事项请示报告制度,对重大产业政策制定、重大专项资金安排、重要行业管理事项等,做到第一时间按程序向市委市政府请示报告。坚决贯彻民主集中制,健全“三重一大”集体决策机制,把党组研究讨论作为重大决策的前置程序,坚决防止以行政办公会代替党组会决策。在贯彻落实国家宏观调控政策、产业转型升级部署、节能减排要求等重大决策中,不讲条件、不打折扣,坚决杜绝以地方利益为由搞选择性执行、象征性执行。
(三)站稳人民立场,在助企纾困中践行初心使命。工业和信息化工作直接服务广大企业和市场主体,企业的获得感和满意度是检验工作成效的重要标尺。我们始终把服务企业作为经信工作的出发点和落脚点,健全领导干部包联重点企业制度,深入企业一线走访调研,倾听企业诉求、了解企业困难、帮助企业解决实际问题。在专项资金安排、惠企政策兑现、要素保障协调中,坚持公平公正公开,对不同所有制、不同规模的企业一视同仁、平等对待。完善中小企业公共服务体系建设,为中小微企业提供政策咨询、融资对接、人才培训、市场开拓等全方位服务,帮助企业纾困解难、发展壮大,以真情服务让广大企业感受到党和政府的关怀温暖。
二、聚焦主责主业,在建设现代化产业体系中彰显经信担当
《文选》中《着力提高党领导经济社会发展能力和水平》一文深刻指出:“正确政绩观要求坚持从实际出发、按规律办事,通过科学决策和实干苦干,创造经得起实践和历史检验、真正造福人民、得到群众公认的业绩。”这启示我们,经信工作必须树立和践行正确政绩观,坚持从实际出发、按产业发展规律办事,以实干实效推动工业经济高质量发展。现代化产业体系是高质量发展的重要支撑,推进新型工业化是经信部门的核心使命。我们始终把建设现代化产业体系作为中心任务,在产业集群培育、企业梯度成长、数字经济发展等方面精准发力、务求实效。
(一)壮大产业集群,在提升产业链竞争力上展现作为。产业是经济发展的根基,集群化发展是提升产业竞争力的重要路径。我们紧紧围绕全市主导产业发展方向,深入实施产业链链长制,“一链一策”推进重点产业链延链补链强链,推动上下游企业协同发展、大中小企业融通创新,打造若干具有区域特色和核心竞争力的先进制造业集群。加大企业技术改造支持力度,引导企业运用新技术、新工艺、新设备实施智能化改造和数字化转型,推动传统产业向高端化、智能化、绿色化方向迈进。加快培育战略性新兴产业集群,围绕新一代信息技术、高端装备制造、新能源、新材料、生物医药等重点领域,精准招商引资、梯度培育扶持,抢占产业发展新赛道,厚植未来发展新优势。
(二)培育优质企业,在激发市场主体活力上贡献经信力量。企业是经济发展的主体,优质企业群体是产业竞争力的核心所在。我们深入实施企业梯度培育工程,健全“专精特新—小巨人—单项冠军—领航企业”梯度培育体系,对不同成长阶段的企业量身定制扶持政策和培育方案。加大对专精特新企业的支持力度,引导中小企业深耕细分市场、掌握独门绝技,培育一批在产业链关键环节具有话语权的“单打冠军”和“配套专家”。支持龙头企业做大做优做强,鼓励通过兼并重组、产业联盟、技术合作等方式整合资源、提升能级,发挥好产业链“链主”的引领带动作用。着力培育青年企业家和创二代群体,搭建企业家交流平台,营造尊重企业家价值、弘扬企业家精神的浓厚氛围,让更多优秀企业和企业家在全社会得到应有尊重。
(三)推进数实融合,在赋能产业转型升级上展现经信担当。数字经济是引领未来的新引擎,数实融合是产业转型升级的必由之路。我们深入实施数字经济核心产业加速行动,加快5G网络、数据中心、工业互联网等新型基础设施建设,夯实数字经济发展的底座支撑。大力推进制造业数字化转型,开展工业企业数字化诊断服务,分行业树立数字化转型标杆企业,引导带动更多中小企业“上云用数赋智”。加快发展软件和信息技术服务业,培育工业软件、工业互联网平台、人工智能应用等新兴业态,打造一批具有行业影响力的数字化转型服务商和解决方案。支持平台经济规范健康发展,引导平台企业在赋能制造业、带动就业、促进消费等方面发挥更大作用,以数字技术深度赋能实体经济提质增效。
三、锻造过硬队伍,在全面从严治党中凝聚经信系统合力
《文选》中《加强纪律建设是全面从严治党的治本之策》一文深刻指出:“全面从严治党,重在加强纪律建设。党的性质、宗旨都决定了纪严于法、纪在法前。要把严的要求贯穿管党治党全过程。”这为经信系统推进全面从严治党、锻造过硬队伍提供了根本遵循。打铁必须自身硬,经信部门要担当起建设现代化产业体系的重任,必须有一支政治过硬、业务精湛、作风优良的干部队伍。我们始终把全面从严治党作为坚强保障,以永远在路上的执着推动全面从严治党向纵深发展。
(一)淬炼政治品格,在产业报国中锻造绝对忠诚。经信干部是党的工业和信息化工作的重要力量,讲政治是第一位的要求。我们始终把政治建设摆在首位,健全干部政治理论学习常态化机制,组织全系统干部深入学习习近平经济思想和《习近平党建文选》,做到学思用贯通、知信行统一。完善干部政治素质考核评价机制,在干部选拔任用、职级晋升、评先评优中突出政治标准,把政治表现作为衡量经信干部是否合格的首要标尺。教育引导经信干部在推动工业经济高质量发展中站稳政治立场、体现政治担当,以实干实绩践行对党的绝对忠诚。
(二)提升专业素养,在实践历练中练就过硬本领。经信工作专业性强、技术迭代快,对干部的知识结构和专业能力要求高。我们实施经信干部专业能力提升工程,围绕产业政策分析、经济运行监测、数字化转型推动、企业服务等核心业务,分层分类开展精准培训,组织干部到先进地区和龙头企业考察学习。注重在重大项目推进、产业链招商、企业纾困解难等一线培养锻炼干部,让干部在实践中经风雨、长才干。优化干部考核评价机制,突出实干实绩导向,让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有地位。
(三)严明纪律作风,在亲清交往中树立经信良好形象。经信部门与企业交往密切,廉政风险点多面广,构建亲清政商关系是对经信干部的基本要求。我们始终把纪律规矩挺在前面,严格执行中央八项规定及其实施细则精神,健全廉政风险防控机制,在专项资金分配、项目评审验收、行业准入管理等关键环节织密制度笼子。深化运用监督执纪“四种形态”,特别是第一种形态,对苗头性倾向性问题抓早抓小、防微杜渐。常态化开展纪律教育和警示教育,用经信系统违纪违法典型案例为镜鉴,以身边事教育身边人。要求经信干部在与企业交往中既要真情实意服务企业发展、帮助企业排忧解难,又要坚持原则、守住底线,做到亲而有度、清而有为,以公道正派、清正廉洁的良好形象赢得企业信赖和社会尊重。
深耕工业强根基,数智赋能开新局。市经济和信息化局将深入学习贯彻《习近平党建文选》,把习近平总书记关于党的建设的重要思想融入经信工作全过程各方面,始终坚持党对工业和信息化工作的全面领导不动摇,以更高标准推动产业转型升级、以更实举措服务企业高质量发展、以更严要求锻造过硬经信干部队伍,为奋力谱写中国式现代化我市新篇章贡献经信力量!
工业强市筑根基,数智赋能谱新篇——市经济和信息化局主要负责同志专题学习《习近平党建文选》感悟
近期,市经济和信息化局理论学习中心组深入研读《习近平党建文选》第一卷、第二卷。通过逐篇细读、深入研讨,我们深刻体悟到,这部文选系统呈现了习近平总书记关于党的建设的重要思想的真理光芒,是新时代推进全面从严治党、深化党的自我革命的科学指南。经信部门是服务工业经济和信息化发展的专业部门,承担着推动产业转型升级、培育壮大新兴产业、促进中小企业发展、推进数字经济建设的重要职责。工业是立市之本、强市之基,信息化是驱动现代化的核心引擎,经信工作事关全市高质量发展全局。我们必须在深学细悟中筑牢政治忠诚,在履职尽责中彰显经信担当,切实把党的创新理论转化为推动工业经济和信息化事业高质量发展的强大动力和实际成效。
一、把牢政治方向,在坚持党的领导中锻造产业强国使命
习近平总书记指出:“全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴,关键在党。全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上,决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪,必须持之以恒推进全面从严治党,深入推进新时代党的建设新的伟大工程。”这一重要论述为经信部门坚持党的领导、服务制造强国战略提供了根本遵循。经信工作是党领导经济工作的重要战线,工业稳则经济稳,工业强则经济强。我们始终把政治建设摆在首位,把党的领导融入产业政策制定、企业服务、数字化转型等各环节,确保经信工作始终沿着党指引的方向推进。
(一)强化政治自觉,在深学细悟中淬炼绝对忠诚。《文选》中《坚定不移全面从严治党,深入推进新时代党的建设新的伟大工程》等篇目深刻启示我们,经信部门讲政治不是抽象的,而是体现在每一项产业政策的具体导向中、体现在每一次服务企业的实际行动中。我们始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,健全党组理论学习中心组常态化学习机制,坚持“第一议题”制度,原原本本研读《习近平党建文选》等重点篇目。教育引导全局干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,在制定产业规划、出台扶持政策、推进重大项目时,自觉同党中央制造强国、网络强国战略对标对表,确保市委市政府的产业发展部署在经信部门不折不扣落地见效。
(二)严守政治规矩,在令行禁止中确保政令畅通。政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律,经信部门掌握着产业资金分配、项目评审认定、行业准入管理等重要职权,必须在严守政治纪律上作表率。我们始终把政治纪律规矩挺在前面,严格执行重大事项请示报告制度,对重大产业政策调整、重要专项资金分配、重大工业项目布局等事项,做到第一时间按程序向市委市政府请示报告。坚决贯彻民主集中制,健全“三重一大”集体决策机制,把党组研究讨论作为重大决策的前置程序,坚决防止以技术论证代替政治把关。在贯彻落实国家产业政策、淘汰落后产能、推进绿色低碳转型等重大决策部署中,不讲条件、不打折扣,以坚决的执行力确保党中央政令畅通。
(三)站稳人民立场,在服务企业中践行初心使命。经信部门是企业的“娘家人”,服务企业发展、优化营商环境是经信工作的出发点和落脚点。我们始终把企业和企业家放在心中最高位置,在制定产业政策和扶持措施时,广泛听取企业意见建议,充分考虑行业实际和企业承受能力。完善企业服务专员制度,对重点企业和中小微企业分类施策,主动上门送政策、解难题、办实事。在项目申报、资金兑现、要素保障等方面简化流程、提高效率,让惠企政策直达快享、企业应享尽享,以真情服务赢得企业信赖,让企业感受到党和政府的温暖关怀。
二、聚焦主责主业,在推动工业高质量发展中彰显经信担当
《文选》中《着力提高党领导经济社会发展能力和水平》一文深刻指出:“正确政绩观要求坚持从实际出发、按规律办事,通过科学决策和实干苦干,创造经得起实践和历史检验、真正造福人民、得到群众公认的业绩。”这启示我们,经信工作必须树立和践行正确政绩观,坚持从实际出发、按产业发展规律和市场规律办事,以实干实效服务高质量发展大局。工业是实体经济的脊梁,信息化是现代化的重要引擎。我们始终把推动工业经济和信息化高质量发展作为中心任务,在产业升级、数字赋能、企业培育等方面精准发力、务求实效。
(一)加快产业升级,在构建现代产业体系上展现作为。产业是经济的命脉,没有现代化的产业体系就没有高质量的发展。我们紧紧围绕全市产业发展布局,聚焦主导产业延链补链强链,推动传统产业高端化、智能化、绿色化转型,培育壮大战略性新兴产业和未来产业。深入实施“技改提能、制造焕新”行动,引导企业加大技术改造和设备更新投入,提升产品附加值和核心竞争力。深化产业链供应链协同,培育一批链主企业和关键环节配套企业,提升产业链韧性和安全水平。加快推进工业领域碳达峰碳中和,推动钢铁、化工、建材等重点行业节能降碳改造,坚决遏制“两高一低”项目盲目发展,以产业“含绿量”提升发展“含金量”。
(二)强化数智赋能,在推进新型工业化上贡献经信力量。数字经济是新一轮科技革命和产业变革的主战场,推进新型工业化是实现高质量发展的必然要求。我们深入实施数字经济发展战略,加快推进5G、工业互联网、人工智能等新型基础设施建设,筑牢数字经济发展底座。深化制造业数字化转型,推动中小企业“上云用数赋智”,培育一批智能工厂、数字化车间和工业互联网平台,以数智技术赋能传统产业提质增效。大力发展软件和信息服务业,培育壮大工业软件、大数据、云计算、区块链等新兴数字产业,打造数字经济新增长极。加强数据安全管理,规范数据要素流通,以数字化驱动生产方式、生活方式和治理方式变革。
(三)培育市场主体,在激发企业活力上彰显经信温度。企业是经济发展的主力军,企业活力强则经济活力足。我们坚持“两个毫不动摇”,依法保护各类市场主体的合法权益,营造公平竞争的市场环境。深入实施中小企业梯度培育工程,构建“创新型中小企业—专精特新中小企业—专精特新‘小巨人’企业”梯次培育体系,引导中小企业聚焦主业、精耕细作,走专业化、精细化、特色化、新颖化发展道路。完善中小企业公共服务体系,在融资担保、人才培训、技术创新、市场开拓等方面提供精准服务,帮助中小企业纾困解难、发展壮大。大力弘扬企业家精神,营造尊重企业家、支持企业家、保护企业家的浓厚氛围,让各类企业在市场经济大潮中竞相迸发、茁壮成长。
三、锻造过硬队伍,在加强自身建设中凝聚经信奋进合力
《文选》中《造就忠诚干净担当的高素质干部队伍》一文深刻指出:“要严把德才标准,坚持公正用人,拓宽用人视野,激励干部积极性,努力造就一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。”这为经信部门加强自身建设、锻造过硬队伍提供了根本遵循。打铁必须自身硬,经信部门要担当起推动工业经济和信息化高质量发展的重任,必须有一支政治过硬、业务精通、作风优良的干部队伍。我们始终把全面从严治党作为坚强保障,以更高标准、更严要求锻造忠诚干净担当的经信铁军。
(一)淬炼政治品格,在服务大局中锻造绝对忠诚。经信干部是党领导经济工作的重要力量,讲政治是第一位的要求。我们始终把政治建设摆在首位,健全干部政治理论学习常态化机制,组织全局干部深入学习习近平经济思想和《习近平党建文选》,做到学思用贯通、知信行统一。完善干部政治素质考核评价机制,在干部选拔任用、职级晋升、评先评优中突出政治标准,把政治表现作为衡量经信干部是否合格的首要标尺。教育引导全局干部牢记经信部门的职责使命,在产业政策制定、企业服务、数字化转型中站稳政治立场、体现政治担当,以实际工作成效践行对党的绝对忠诚。
(二)提升专业素养,在实践历练中练就过硬本领。经信工作涉及工业、通信、软件、中小企业服务等多个领域,对干部专业能力要求高。我们实施经信干部能力素质提升工程,围绕产业政策、数字化转型、企业管理、项目评审等核心业务,分层分类开展精准培训,组织干部到先进地区学习考察、到上级部门跟班学习。注重在产业链培育、数字化转型、企业纾困等急难险重任务中培养锻炼干部,让干部在实践实战中经风雨、见世面、长才干。优化干部考核评价机制,突出服务企业实效和产业发展实绩导向,让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有地位。
(三)严明纪律作风,在清正廉洁中树立经信良好形象。经信部门掌握着产业资金分配、项目评审认定等重要权力,廉政风险点多面广,必须时刻绷紧廉洁自律这根弦。我们始终把纪律规矩挺在前面,严格执行中央八项规定及其实施细则精神,健全廉政风险防控机制,在项目评审、资金分配、行业准入等关键环节织密制度笼子。深化运用监督执纪“四种形态”,特别是第一种形态,对苗头性倾向性问题抓早抓小、防微杜渐。常态化开展纪律教育和警示教育,用经信系统违纪违法典型案例为镜鉴,以身边事教育身边人,教育引导全局干部知敬畏、存戒惧、守底线。要求全局干部在服务企业中坚持原则、守住底线,做到亲而有度、清而有为,以公道正派、清正廉洁的良好形象赢得企业信赖。
工业强市筑根基,数智赋能谱新篇。市经济和信息化局将深入学习贯彻《习近平党建文选》,把习近平总书记关于党的建设的重要思想融入经信工作全过程各方面,始终坚持党对经信工作的全面领导不动摇,以更高标准履行推动工业经济和信息化高质量发展的职责、以更实举措服务全市经济社会发展大局、以更严要求锻造过硬经信干部队伍,为奋力谱写中国式现代化我市新篇章贡献经信力量!
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