在2026年市委市级机关工委巡察整改专题会议上的讲话

2026-07-20 | 阅读 : 186 | 下载量 :6 投诉   

同志们:

今天我们召开这次巡察整改专题会议,是一次非常重要、非常关键的会议。刚才,各科室负责同志都围绕巡察反馈的问题,结合各自的职责,逐一作了表态发言。大家的发言态度都很诚恳,认识都很深刻,决心都很大,这充分说明我们这个集体是敢于直面问题、勇于修正错误的,也为我们接下来开展整改工作奠定了坚实的思想基础。市级机关工委是市委的派出机构,是统一领导市级机关各部门党的工作的核心机构,承担着指导、督促市级机关各部门加强党的建设的重要职责。工委的工作,具有鲜明的政治性、示范性和导向性。工委自身建设的水平和质量,直接关系到市级机关党建工作的水平和质量,直接关系到市委决策部署在市级机关的贯彻落实。市委巡察组对我们工委开展的这次政治巡察,既是对我们各项工作的一次全面“政治体检”,也是对我们落实管党治党政治责任的一次集中“把脉会诊”,更是对我们加强和改进机关党建工作的一次有力“推动促进”。我们对待巡察整改的态度和成效,不仅关乎工委自身的形象和公信力,更在全市机关中具有重要的示范导向作用。下面,我再强调几点意见。

一、提高政治站位、深刻反思反省,以“打铁必须自身硬”的自觉深刻认识巡察整改的特殊重要意义

市级机关工委是抓机关党建的政治机关,政治属性是第一属性,讲政治是第一要求。巡察整改对于我们工委而言,不仅是一项必须完成的任务,更是一次必须经受的考验,具有非同寻常的重要性和示范性。

(一)工委的特殊定位决定了巡察整改必须走在前面、作出表率。作为统一领导市级机关党的工作的核心机构,工委的一言一行、一举一动,都具有风向标和示范引领的作用。一是工委首先是政治机关,政治建设必须走在前列。市级机关工委首先是政治机关,政治属性是第一属性,讲政治是第一要求。我们在推进巡察整改中,必须把旗帜鲜明讲政治贯穿始终,不能把巡察整改仅仅当作一般的事务性工作来抓,而要作为严肃的政治任务来完成。要深刻认识工委的政治定位、政治使命和政治责任,在整改中体现政治自觉、展现政治担当,以政治上的清醒和坚定确保整改工作的正确方向和实际成效,为市级机关各部门树立标杆、作出示范。二是工委是抓机关党建的专责部门,党建工作必须走在前列。工委承担着指导、督促市级机关各部门加强党的建设的重要职责。如果我们工委自身党的建设都搞不好,全面从严治党都存在这样那样的问题,又有什么底气和资格去指导督促其他部门?巡察反馈的问题,有的是工委自身在党的建设方面存在的薄弱环节,有的是在履行指导督促职责方面存在的不足和差距。我们必须以更高的标准、更严的要求,首先把工委自身的整改工作抓实抓好,切实做到“打铁必须自身硬”,以实际行动证明工委有资格、有能力履行好抓机关党建的职责,以过硬的自身建设赢得市级机关各部门的信任和尊重。三是工委是联系市委和市级机关各部门的桥梁纽带,作风建设必须走在前列。工委作为市委的派出机构,是市委联系市级机关各部门的重要桥梁和纽带,承担着上传下达、组织协调、督促落实等重要职能。工委的工作作风、工作效率、工作质量,直接关系到市委决策部署在市级机关的贯彻落实,直接影响到市级机关各部门对工委的信赖度和认同感。要通过巡察整改,进一步改进工作作风、提升工作效能、优化服务质量,以更加务实高效的作风架好市委与市级机关各部门之间的“连心桥”,以过硬的作风赢得市级机关各部门的广泛认可和普遍赞誉。

(二)巡察反馈的问题必须从政治高度来审视、从思想根源来剖析。巡察反馈的每一个问题,都不是孤立的、偶然的,都有其深层的原因。我们不能满足于就事论事地解决表面问题,必须深入剖析问题产生的根源,从政治、思想、作风、制度等多个维度进行全面反思。一是要从政治站位上找差距。巡察反馈的问题,有的直接表现为政治意识不够强、政治敏锐性不够高。比如在贯彻落实上级决策部署上,是否存在“慢半拍”的问题?在推进机关党建工作上,是否存在“灯下黑”的问题?在履行管党治党政治责任上,是否存在“宽松软”的问题?这些问题的背后,反映的是政治站位的差距、政治担当的不足。二是要从思想认识上找根源。思想是行动的先导。巡察反馈的很多问题,根源都在于思想认识不到位。比如对全面从严治党的形势判断过于乐观,产生了“歇歇脚、松口气”的思想;对机关党建工作的重要性认识不够深刻,存在“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的倾向;对巡察整改的重要性认识不够充分,存在侥幸心理和应付心态。这些思想上的偏差,必须通过深入的理论学习和严肃的党性锻炼来纠正。三是要从担当作为上找不足。工委作为抓机关党建的专责部门,在全市机关党建工作中承担着重要职责。但巡察反馈的问题表明,我们在某些方面还存在担当不够、作为不够的问题。比如在指导督促市级机关各部门落实党建工作责任上,是否存在“推一推动一动”的被动状态?在破解机关党建难点堵点问题上,是否存在畏难情绪和本领恐慌?在推动机关党建与业务深度融合上,是否存在办法不多、创新不足的问题?这些问题必须引起我们的高度警醒和深刻反思,在整改中切实增强责任担当和进取意识。

(三)工委的示范作用决定了整改成效必须经得起检验、经得起评判。工委是抓机关党建的排头兵,各项工作都应当走在前、作表率,巡察整改也不例外。一是整改标准必须高于一般、严于一般。我们不能满足于“基本完成”“大致到位”,必须以最严格的标准来检验整改成效。每一个问题的整改,都要有具体的措施、明确的标准、可验证的成果。既要有“有没有改”的定性判断,更要有“改得好不好”的定量评估。要把整改的成效体现到工委各项工作的实际提升上,体现到机关党建工作质量的实际提高上,体现到市级机关各部门的实际感受上,努力在全市机关中树立标杆、作出示范。二是整改过程必须接受各方监督。巡察整改不是关起门来的“自娱自乐”,必须主动接受各方面监督。要按规定向市委巡察工作领导小组报告整改进展,主动接受纪检监察机关的监督检查,适时向市级机关各部门通报整改情况,听取意见建议,接受群众评判。要通过开门整改、阳光整改,让整改过程成为凝聚共识、汇聚力量、推动工作的过程,以整改的实际成效取信于组织、取信于群众、取信于市级机关各部门。三是整改成果必须经得起时间的检验。整改不能搞“一阵风”,不能“雨过地皮湿”。对已经整改完成的问题,要建立巩固深化机制,定期开展“回头看”,防止问题反弹回潮。对需要长期坚持的整改措施,要建立长效机制,融入日常、抓在经常、做在平常。要通过制度化的安排,确保巡察整改的成效能够长期保持、持续深化,经得起上级的“回头看”、经得起时间的检验、经得起实践的评判,真正在全市机关中发挥“走在前、作表率”的示范引领作用。

二、聚焦突出问题、逐项对账销号,以钉钉子精神扎实推进巡察整改各项任务落地见效

巡察整改没有捷径,唯一的途径就是真抓实干、逐项落实。必须坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一,以钉钉子精神推进整改工作,确保每一个问题都整改到位、每一项措施都落到实处。

(一)坚持问题导向,建立“三张清单”确保每一个问题都不放过。问题导向是整改工作的基本原则。一是要建立详实具体的问题清单。对照巡察反馈意见,逐条逐项进行梳理分解,把每一个大问题分解成若干具体的小问题,把每一个共性问题细化到具体的表现上,建立内容详实、指向明确、可查可核的问题清单。不能在问题清单中出现“有的”“部分”“个别”等模糊表述,必须具体到事、具体到人、具体到时间、具体到表现。二是要建立明确清晰的责任清单。对每一个问题都要明确整改责任人、牵头科室、配合科室和完成时限。工委书记作为第一责任人,对巡察整改工作负总责;班子成员按照工作分工,承担分管领域的整改责任;各科室负责人是本科室整改工作的直接责任人。要建立“一个问题、一名领导、一套方案、一抓到底”的工作机制,确保整改工作事事有人管、件件有人抓、项项有人督。三是要建立切实可行的整改清单。对每一个问题都要制定具体可行的整改措施,明确整改的时间表、路线图和阶段性目标。整改措施要有针对性、操作性和实效性,不能“空对空”“虚对虚”。对能够立行立改的问题,要马上改、立即改;对需要一定时间整改的问题,要制定详细的推进计划,明确时间节点;对需要长期坚持整改的问题,要建立长效机制,持之以恒推进。实行“挂图作战、对账销号”,整改一件、验收一件、销号一件,确保件件有着落、事事有回音。

(二)坚持分类施策,确保每一个问题都精准整改。巡察反馈的问题类型不同、性质各异,必须分类施策、精准整改。一是对思想认识方面的问题,着力在深化理论武装上下功夫。对政治理论学习不够深入、政治站位不够高、对全面从严治党认识不到位等问题,要制定系统的学习计划,组织全体党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,学习党章党规党纪,学习巡察整改有关文件精神,通过集中学习、专题研讨、个人自学、主题党日等多种形式,推动学习教育往深里走、往实里走、往心里走,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,从思想根源上解决认识不到位的问题。二是对制度机制方面的问题,着力在建章立制上下功夫。对制度不健全、管理不规范、运行不顺畅、监督不到位等问题,要深入查找制度漏洞和机制缺陷,建立健全相关制度机制。重点要围绕机关党建工作指导、党员教育管理监督、党建工作考核评价、基层党务干部队伍建设等方面,完善制度规定、优化工作流程、强化监督制约,形成用制度管权管事管人的长效机制。三是对具体工作方面的问题,着力在立行立改上下功夫。对“三会一课”制度落实不到位、主题党日活动质量不高、发展党员程序不规范等具体问题,要即知即改、立行立改,不拖延、不推诿、不等待。要制定具体的改进措施,明确改进标准,确保在最短时间内见到整改成效。同时要举一反三,对类似问题进行自查自纠,防止类似问题再次发生。

(三)坚持标本兼治,确保每一个问题都从根本上解决。巡察整改既要治标,更要治本。一是要深入分析问题产生的深层原因。不能满足于就事论事地解决表面问题,要对每一个问题进行深入的根源分析,从思想认识、制度机制、能力素质、作风建设等多个维度查找原因,找到问题的症结所在,为从根本上解决问题奠定基础。对普遍存在、反复发生的问题,要特别关注其背后的系统性因素和结构性矛盾,切实找准靶向治疗、源头治理的着力点和突破口。二是要建立健全长效机制。对巡察整改中形成的好做法、好经验,要及时用制度的形式固定下来,形成常态化的管理机制和运行机制。要建立巡察整改“回头看”制度,定期对已整改完成的问题进行复查复核,防止问题反弹回潮。要把巡察整改的成效体现到工委各项制度的健全完善上,体现到各项工作机制的优化提升上,体现到内部管理的规范有序上,确保巡察整改成果得到长期巩固和持续深化。三是要强化制度执行力。制度的生命力在于执行。在完善制度的同时,要切实加强对制度执行情况的监督检查,把制度执行情况纳入年度考核和干部考察的重要内容,确保每一项制度都落到实处、发挥实效,切实维护制度的权威性和刚性约束力,使遵规守纪成为全体党员干部的自觉行动和日常习惯。

三、压实整改责任、强化成果运用,以巡察整改为契机全面提升工委工作质量和水平

巡察整改既是压力也是动力,既是挑战也是机遇。要以巡察整改为契机,全面提升工委各项工作质量和水平,推动机关党建工作迈上新台阶。

(一)压紧压实整改责任,确保每一个环节都有人负责有人落实。责任是落实的保障。一是要明确工委领导班子的集体责任。工委领导班子对巡察整改工作负总责,要把巡察整改纳入工委重要议事日程,定期研究部署、定期检查推进、定期总结评估。班子成员要切实履行“一岗双责”,在抓好自身整改的同时,督促指导分管科室做好整改工作,做到守土有责、守土负责、守土尽责。二是要明确各科室的具体责任。各科室负责人是科室整改工作的第一责任人,要把整改任务细化分解到每个岗位、每位同志,做到人人肩上有担子、个个身上有任务。要建立整改工作台账,详细记录每个问题的整改进展,做到过程可追溯、结果可核查、责任可追究。三是要建立督查问效机制。成立巡察整改工作督查组,对整改工作进行全程跟踪督查,定期通报整改工作进展情况。对整改进展缓慢的,要及时发出预警,督促限期整改;对整改不力的,要进行约谈提醒,情节严重的要严肃追责问责,以强有力的督查问效确保整改各项工作落到实处、取得实效。

(二)强化成果运用,以整改成效推动机关党建工作高质量发展。巡察整改的最终目的是推动工作提升、促进事业发展。一是要把整改成果转化为加强机关党建的强大动力。认真总结巡察整改中形成的好做法、好经验,将其运用到指导推动市级机关各部门党建工作中去,推动全市机关党建工作提质增效、争先进位。要加强工作研究,针对机关党建中的难点堵点问题,拿出切实可行的办法和措施,不断提升机关党建工作的科学化、制度化、规范化水平。二是要把整改成果转化为改进工作作风的具体行动。以巡察整改为契机,在工委机关深入开展作风整顿,坚决整治形式主义官僚主义问题,大力倡导求真务实、真抓实干的工作作风。要进一步优化工作流程、减少文山会海、减轻基层负担,把更多时间和精力用在抓落实、促发展、解难题上。要深入基层调查研究,了解掌握市级机关各部门党建工作中的实际情况和困难问题,加强对口指导和精准帮扶,切实提高工作的针对性和实效性。三是要把整改成果转化为加强队伍建设的重要契机。针对巡察反馈的能力素质方面的问题,加强对工委干部的教育培训和实践锻炼,不断提升干部队伍的政治素质、业务能力和专业水平。要完善干部考核评价机制,建立健全正向激励和容错纠错机制,激励干部担当作为,打造一支政治强、业务精、作风好、形象佳的机关党务干部队伍,为做好机关党建工作提供坚强有力的组织保证和人才支撑。

(三)坚持常态长效,以永远在路上的执着做好巡察“后半篇文章”。巡察整改集中推进阶段结束后,整改工作也不能画上句号。一是要建立常态化整改机制。对已经整改完成的问题,要建立巩固深化制度,定期进行复查,确保问题不回潮、不反弹。对需要长期坚持的整改措施,要纳入日常工作轨道,形成常态化、长效化的管理机制。要建立整改情况定期报告制度,定期向市委巡察工作领导小组报告整改后续情况,主动接受组织的监督和检查。二是要推动整改成果制度化。把巡察整改中行之有效的做法和经验,及时上升为制度规范,用制度巩固整改成果。特别是对财务管理、资产管理、项目管理等重点领域,要建立健全更加严格、更加规范的管理制度,从源头上防范风险、堵塞漏洞。要注重制度的系统性和可操作性,形成相互衔接、相互配套的制度体系,以制度建设的成效固化整改成果、保障长远发展。三是要融入日常工作抓整改。把巡察整改的要求融入工委日常工作的各方面、各环节,建立长效化的落实机制。比如,把巡察整改中关于加强理论学习的措施,融入年度学习计划;把关于规范组织生活的措施,融入日常组织生活管理;把关于改进工作作风的措施,融入日常工作规范。通过常态化的制度安排,使整改成效得到持续巩固和不断深化,确保巡察整改成果经得起上级检查、经得起时间检验、经得起实践评判,以巡察整改的实际成效推动工委各项工作全面进步、全面过硬。

同志们,巡察整改是一次深刻的党性教育和严肃的政治洗礼。让我们以这次会议为新的起点,以更加坚定的政治自觉、更加务实的工作作风、更加有力的整改举措,扎实推进巡察整改各项工作,确保每一个问题都整改到位、每一项措施都落到实处,以整改的实际成效向市委交上一份满意的答卷,推动市级机关党建工作不断取得新的更大成绩,为全市经济社会高质量发展提供坚强有力的组织保证!

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