同志们：

今天，我们在这里召开*市政务服务中心2026年上半年党建工作专题会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于机关党建和基层治理的重要论述，全面落实党的二十届四中全会关于深化党的建设制度改革、完善基层治理体系的战略部署，全面总结回顾上半年中心党建工作成效，深入剖析存在问题和不足，系统部署下半年的重点任务。政务服务中心作为党和政府联系服务群众的“第一窗口”，党建工作的质量直接决定了为民服务的温度。全中心上下必须以此次会议为契机，进一步增强抓好党建工作的责任感、使命感和紧迫感，以高质量党建引领政务服务事业提质增效，切实把中心建设成为展示全市良好营商环境和民生服务水平的标杆阵地。

一、上半年工作完成情况：扛牢责任、凝心聚力，在强基固本中推动党建工作取得阶段性成效

今年以来，中心党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央关于全面从严治党的决策部署，紧紧围绕“党建引领、业务提升、服务创优”的工作主线，持续强化政治建设、组织建设和作风建设，党建引领政务服务发展的政治功能和组织功能不断彰显，呈现出整体推进、重点突破的良好态势。

（一）聚焦政治建设，在铸魂赋能中锻造了绝对忠诚的政治品格。一是理想信念进一步坚定。坚持把政治建设摆在首位，严格执行“第一议题”和理论学习中心组学习制度，上半年累计开展集中学习和专题研讨*次，特别是围绕深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的重要论述和党的二十届四中全会精神，引导全体党员深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，有效提升了党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是党内政治生活进一步规范。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，高质量召开了年度民主生活会和组织生活会，班子成员以普通党员身份参加双重组织生活，带头开展批评与自我批评。严格落实“三会一课”、主题党日、民主评议党员等制度，全体党员的思想自觉和行动自觉显著增强。三是政治引领作用进一步发挥。把旗帜鲜明讲政治融入政务服务的各项具体业务中，在涉及民生政策兑现、营商环境优化等敏感、关键岗位，要求党员干部率先亮明身份、率先扛起责任，确保中央和省、市各项惠民利企政策不折不扣在政务大厅落地生根、开花结果，坚决杜绝打折扣、搞变通的情况发生。

（二）聚焦主责主业，在深度融合中增强了服务大局的组织支撑。一是“党建+政务”改革红利加速释放。大力实施“党建赋能营商环境”工程，把党支部建在审批一线、窗口前沿。推行党员“亮标准、亮身份、亮承诺”的“三亮”行动，组建“党员攻坚突击队”和“党员志愿服务队”。在工程建设项目审批制度改革、不动产登记等复杂流程中，党员骨干率先参与“极简审批”“告知承诺制”流程再造，上半年中心办件时限平均压缩*%，群众满意率达到*%，有效发挥了党组织的战斗堡垒作用。二是服务触角进一步延伸。主动将党建阵地向基层末梢下沉，积极响应“放管服”改革向镇街、社区延伸的要求，协助开展“政务进社区、服务入家门”活动。依托中心党组织的统筹协调，建立“帮办代办”党员先锋岗，累计为老弱病残等特殊群体提供上门帮办代办服务*人次，真正打通了服务群众“最后一公里”。三是党员先锋模范作用充分彰显。在窗口任务繁重、群众诉求复杂的关键时刻，广大党员干部冲锋在前、勇挑重担。持续开展“党员示范岗”、“红旗窗口”和“服务标兵”评选活动，以典型引路激发内生动力，上半年评选出*个示范岗和*名服务标兵，在中心内部营造了比学赶超、创先争优的浓厚氛围。

（三）聚焦团结引领，在铸牢中华民族共同体意识中凝聚了向心合力。一是阵地建设标准化。主动对标新时代党的民族工作要求，将铸牢中华民族共同体意识纳入中心党建工作的全过程。在政务大厅精心打造了铸牢中华民族共同体意识宣传教育阵地，通过图文展板、电子显示屏、政务新媒体等多种渠道，广泛宣传党的民族理论政策，让前来办事的各族群众在潜移默化中接受教育。二是服务举措精准化。针对我市少数民族流动人口和常住少数民族群众的特点，在窗口设立“少数民族服务专窗”，配备精通少数民族语言和政策的党员骨干，为办事群众提供政策咨询、业务办理、语言翻译等“一站式”便捷服务。上半年，专窗累计接待服务少数民族群众*人次，处理诉求*件，充分体现了党和政府对各族群众的关怀。三是宣传教育常态化。结合民族团结进步宣传月等时间节点，开展“民族团结一家亲”主题实践活动，定期组织党员深入民族社区和乡镇开展“送政策、送服务、送温暖”活动。通过讲好民族团结好故事、传播民族政策好声音，引导中心党员干部和广大办事群众像石榴籽一样紧紧抱在一起，构筑起中华民族共有精神家园。

二、存在的问题及不足：对标找差、检视复盘，清醒认识当前党建工作的薄弱环节

在肯定成绩的同时，我们必须保持足够的清醒。对照上级党组织的高标准严要求，对照打造“一流政务环境、一流服务窗口”的现实需要，对照人民群众的期盼，当前中心的党建工作还存在一些不容忽视的差距和短板，必须引起我们的高度重视。

（一）理论学习的深度与广度仍有欠缺，学用结合的转化力不够强。一是学习系统性有待加强。部分党员干部对党的创新理论学习浮于表面，满足于“念文件、读报纸、写笔记”，未能真正沉下心去研读原著、学懂原文、悟透原理，缺乏对新时代治国理政方略的深刻系统把握，导致理论知识储备不充分，政治理论素养参差不齐。二是指导实践的转化力不强。理论联系实际的学风还不够浓厚，存在“学归学、做归做”的“两张皮”现象。在运用党的创新理论破解政务服务工作面临的新矛盾、新问题时，部分党员缺乏破解难题的思路和办法，学习成果转化为推动工作高质量发展动能的能力不强。三是学习的覆盖面还不广。对窗口一线工作人员、劳务派遣人员等非党员群体的思想政治引领还存在“盲区”，日常教育管理存在脱节现象，没有完全将党的理论武装延伸到政务服务的每一个“末梢神经”。

（二）党建与业务融合的机制还不够紧密，党建品牌的生命力有待提升。一是找准融合切入点的能力欠缺。在谋划党建工作时，部分支部习惯于“就党建抓党建”，没有真正把党建工作和老百姓关注的“急难愁盼”问题、行政审批效率的堵点痛点紧密结合起来。针对窗口部门点多面广、人员分散的特点，缺乏行之有效的线上线下融合教育管理手段，组织生活有时存在走过场、图形式的现象。二是平台载体整合不够。中心虽然开展了一些党建品牌创建活动，但部分品牌内涵不够丰富，缺乏系统规划和长远思考，持续性、创新性不强，未能形成叫得响、立得住、群众认可度高且有持久生命力的响亮党建品牌。三是考核评价的导向性不强。在党建考核方面，对业务实绩考核偏重，而对党建与业务融合的实效考核权重不够，未能真正发挥考核“指挥棒”引导党员干部把精力投入到党建引领服务群众工作中的导向作用。

（三）干部队伍作风建设的标准与力度仍需加码，纪律规矩意识仍需加固。一是服务态度的标准还需进一步优化。面对政务服务的高标准和群众诉求的多样化，个别窗口工作人员宗旨意识不强，面对群众咨询和投诉时，缺乏耐心，解释不够细致，甚至存在“冷、硬、横、推”的现象；个别党员干部存在“只要不出事、宁愿不干事”的躺平心态，缺乏攻坚克难、主动破题的闯劲和拼劲。二是改革创新精神还需进一步激发。随着数字政府建设、行政审批改革的不断深化，部分党员干部存在知识恐慌和本领恐慌，不善于学习新知识、掌握新技能、运用新技术，在推动“高效办成一件事”、大数据赋能政务服务等当前重点改革任务上缺乏前瞻性和主动性，习惯于用传统“老办法”应对信息化“新挑战”。三是群众满意度提升的压力较大。尽管整体满意度较高，但针对个别高频领域“办证难、办证慢”、“多头跑、反复跑”的顽疾，改善还不够彻底、不够迅速。这说明我们的作风建设在精准施策、靶向发力上还不够硬，对群众利益的关切度需要进一步提高。

三、下半年工作安排：明确方向、砥砺奋进，以高质量党建引领政务服务提质增效

下半年，是完成全年既定目标任务、推动政务服务提质升级的关键期。全中心上下必须进一步增强紧迫感和责任感，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧紧围绕“党建强、服务优、作风硬”的目标，突出重点、精准发力，全力推动中心党建工作迈上新台阶，以高质量的党建引领保障政务服务工作的高质量发展。

（一）聚力强基固本，在筑牢战斗堡垒上实现新提升。一是构建责任闭环体系。严格落实党建工作责任制和“一岗双责”，层层传导压力。推动各支部制定详细的党建工作任务清单、责任清单和时限清单，实行“月调度、季通报、年考核”，对党建工作推进不力、问题突出的支部书记进行约谈问责，推动党建工作从“软指标”变成“硬约束”，确保各项党建任务条条落实、件件落地。二是规范党内政治生活。从严抓好“三会一课”、主题党日、组织生活会等基本制度的落实，丰富组织生活的形式和内容，积极探索开展“微党课”、“沉浸式党性教育”、“跨支部联建”等活动，提升组织生活的吸引力和感染力。加强对党员特别是流动党员、窗口一线党员的精细化管理，确保每一名党员都纳入党组织的有效管理之中。三是加强干部培育管理。建立健全多层次、多形式的党员教育培训体系，针对窗口服务特点，开展“岗位大练兵、业务大比武”等活动，全面提升党员干部的业务能力和服务水平。同时，注重在重大项目攻坚、急难险重任务、改革一线中考察识别干部，切实把想干事、能干事、干成事、不出事的优秀党员推荐到重要岗位。

（二）聚力服务提质，在擦亮“政务窗口”上展现新作为。一是深化数字赋能做优“极简审批”。充分发挥党建引领的统筹协调作用，打破部门间数据壁垒，深化“一网通办”、“一窗通办”改革。推动党建与人工智能、大数据等技术融合，打造“智慧党建+政务服务”融合平台，大力推行“告知承诺制”、“容缺受理”以及高频事项“免申即享”，最大程度减少群众和企业跑动次数，真正实现数据多跑路、群众少跑腿。二是延伸服务链条做优“帮办代办”。牢固树立“以人民为中心”的发展思想，将“帮办代办”作为党建服务品牌的重要载体。针对老弱病残、军人、重大项目企业等特殊群体和对象，提供全流程、全方位的帮办代办服务。推动政务服务端口前移，探索“送证上门”、“上门服务”模式，把政务服务的触角延伸到群众的家门口、企业的厂门口。三是建立痛点收集与闭环化解机制。持续开展“走流程、找堵点、解难题”活动，组织党员干部以办事群众身份体验办事流程。建立健全窗口意见箱、线上吐槽、好差评等多渠道问题收集机制。针对群众反映的“办事慢、推诿多”等痛点，实行建档立卡、限时销号，确保群众诉求“件件有回音、事事有着落”，真正把政务服务做到群众心坎上。

（三）聚力从严治党，在涵养清廉窗口上营造新风气。一是全面排查廉政风险。紧盯行政审批、不动产登记、社保医保办理等权力集中、资金密集、资源富集的关键领域和重点岗位，全面深入排查权力运行中的廉政风险点。建立健全覆盖审批全流程的风险防控体系，完善“权力清单”和“责任清单”，严格规范自由裁量权，从源头上杜绝“吃拿卡要”、权力寻租等违纪违法行为，确保权力在阳光下运行。二是严格执行铁纪铁规。将纪律教育融入日常，善始善终抓好党纪学习教育，把新修订的《中国共产党纪律处分条例》作为每一位党员的必修课。紧盯“四风”问题新动向、新表现，严禁在工作时间玩手机、串岗、擅自离岗等违反工作纪律行为。运用好监督执纪“四种形态”，对发现的苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正，对顶风违纪、性质恶劣的问题严查快处，绝不姑息迁就。三是净化窗口政治生态。持续深化廉政文化建设，常态化开展警示教育和廉政谈话，警醒党员干部算好政治账、经济账、名誉账、家庭账和自由账。坚持严管与厚爱结合，激励与约束并重，旗帜鲜明地为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。通过严厉的执纪监督和持续的正向引导，努力打造一支“政治坚定、业务精湛、作风优良、清正廉洁”的政务服务铁军，让清廉成为政务大厅最亮丽的底色。

同志们，征程万里风正劲，重任千钧再出发。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以时不我待的紧迫感、责无旁贷的使命感、躬身入局的责任感，坚决扛起抓党建促发展的政治责任，真抓实干、久久为功，以中心党建工作的全面进步、全面过硬，助推全市政务服务工作再上新台阶，奋力谱写*政务服务高质量发展的崭新篇章！