2026年上半年以来，在市委、市政府的坚强领导和市纪委监委的有力监督下，局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，始终牢记“抓好党建是最大政绩”的政治理念，紧扣新时代党的建设总要求，以高度的政治自觉和强烈的责任担当，将全面从严治党融入业务工作全过程、各方面，坚持严的主基调不动摇，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，为全市XX事业高质量发展提供了坚强的政治保证和纪律保障。现将2026年上半年履行全面从严治党主体责任情况报告如下：

一、2026年上半年全面从严治党主体责任落实情况

（一）强化政治建设，筑牢绝对忠诚的思想根基

一是严格落实“第一议题”制度。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为首要政治任务，上半年共党组会议，其中专题传达学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，涵盖新质生产力发展、国家安全观、生态文明建设及本行业领域重要论述等核心内容。每次学习均紧密结合我局工作实际，深入研究贯彻落实意见，形成具体任务清单35项，建立台账实行销号管理，确保党中央决策部署在基层落地生根。特别是针对“十五五”规划前期调研工作，党组第一时间组织专题学习研讨，将总书记关于高质量发展的最新要求转化为推动行业转型升级的战略举措。

二是严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，高质量召开2025年度民主生活会。会前，班子成员深入开展谈心谈话，广泛征求服务对象、基层单位和干部职工的意见建议；会上，大家紧扣主题，直面问题，动真碰硬开展批评与自我批评，辣味十足，达到了“红脸出汗、排毒治病”的效果。同时，加强对下属单位党支部组织生活会的指导督导，派员列席指导，坚决防止走过场、搞形式，确保党内政治生活庄重、严肃、规范。

三是严明政治纪律和政治规矩。坚持把维护党中央权威和集中统一领导作为最高政治原则，深入开展政治监督具体化、精准化、常态化探索。围绕贯彻落实党中央重大决策部署及省委、市委工作要求，聚焦主责主业，开展专项督查，重点检查重点项目推进、安全生产责任落实、营商环境优化等领域情况，发现并整改政治偏差问题，确保全局上下令行禁止、政令畅通，杜绝了“上有政策、下有对策”现象。

（二）压实政治责任，拧紧管党治党“责任链条”

一是统筹谋划部署。局党组上半年专题研究全面从严治党工作，听取机关纪委工作汇报，分析研判全局政治生态状况，解决管党治党重大问题12个。制定印发《局党组2026年落实全面从严治党主体责任清单》及《重点任务分解表》，细化分解任务48项，明确责任领导、责任科室、完成时限和具体要求，形成“一张图”作战、“一盘棋”推进的工作格局。年初召开全局党风廉政建设工作会议，总结去年工作，部署今年任务，签订《党风廉政建设责任书》，实现了责任全覆盖。

二是狠抓“关键少数”。党组书记认真履行“第一责任人”职责，带头落实“四个亲自”，上半年开展廉政谈话，其中与班子成员谈话全覆盖，与科室负责人、下属单位主要负责人谈话，及时咬耳扯袖、提醒警示。班子成员严格履行“一岗双责”，定期到分管领域和联系点调研指导党风廉政建设工作，带队开展责任制落实情况检查，督促解决具体问题。认真落实《加强对“一把手”和领导班子监督的意见》，推行“三单制”管理（责任清单、问题清单、整改清单），班子成员在局务会议上就分管领域廉政风险防控情况进行专题汇报，推动“一把手”严于律己、严负其责、严管所辖。

三是深化巡察整改与日常监督。坚决贯彻巡视工作方针，对上一轮巡察反馈问题整改情况进行全面“回头看”。针对反馈的问题，制定的45项整改措施已全部落实到位，并建立长效机制。局党组成立整改工作专班，实行月调度制度，确保问题不反弹、不回潮。同时，主动接受派驻纪检监察组监督，支持其履行监督职责，上半年配合开展专项检查4次，对指出的问题立行立改，真正做到了以巡促改、以巡促建、以巡促治。

（三）深化思想引领，凝聚奋进共识

一是抓实理论武装。严格执行理论学习中心组学习制度，上半年组织集体学习，专题研讨，班子成员撰写心得体会文章。举办“学习贯彻党的二十大精神暨业务能力提升”专题读书班。依托“学习强国”平台、干部网络学院等载体，推动党员干部日常学习常态化，全局党员人均学习积分位居市直机关前列。创新开展“微党课”人人讲活动，鼓励普通党员上台分享学习感悟，变“一人讲”为“大家谈”，提升了学习的吸引力和实效性。

二是守好意识形态阵地。局党组上半年专题研究意识形态工作，严格落实意识形态工作责任制，书记带头履行“三带头、三亲自”职责。建立健全意识形态风险研判机制，每季度召开一次联席会议，重点分析行业舆情、网络言论等领域的风险隐患。加强网络意识形态管理，处置各类涉企涉行舆情事件，清理有害信息，坚决维护网络空间清朗。规范局门户网站、微信公众号等信息发布流程，严格执行“三审三校”制度，上半年未发生一起意识形态安全事故。

三是壮大主流舆论。紧紧围绕“十五五”开局、重点改革攻坚、民生服务优化等中心工作，策划推出系列主题宣传。依托局官方网站及新媒体矩阵，发布原创稿件，被市级以上主流媒体采用。深入开展精神文明创建活动，组建党员志愿服务队，开展进社区、进企业、进农村志愿服务活动，选树“党员先锋岗”“服务标兵”等先进典型，营造了崇德向善、见贤思齐、比学赶超的浓厚氛围。

（四）建强基层组织，夯实战斗堡垒

一是优化组织设置。深入推进模范机关创建，完善“局党组—机关党委—党支部—党小组”四级组织体系。上半年新建功能型党支部，调整优化党小组，选派优秀年轻干部担任驻村第一书记，实现党的组织和工作全覆盖。深化“两新”组织党建指导，联系指导行业内非公企业党组织，有效扩大了党在新兴领域的号召力和凝聚力。

二是建强党员队伍。严把党员入口关，上半年新发展党员，党员队伍结构进一步优化。实施党员教育培训“提质工程”，举办党务工作者培训班，培训基层党务干部。规范开展民主评议党员工作，稳妥处置不合格党员，保持了党员队伍的先进性和纯洁性。

三是提升治理效能。推广“党建+业务”融合模式，设立“党员示范岗”“党员责任区”，引导党员在重点项目攻关、急难险重任务中冲锋在前。上半年，由党员骨干牵头攻克技术难题，优化办事流程，解决群众急难愁盼问题。深化社区“双报到”机制，组织在职党员下沉社区参与基层治理，切实增强了人民群众的获得感和幸福感。

（五）统筹统战政法，汇聚发展合力

一是做实统战工作。全面落实统一战线工作条例，加强与民主党派、无党派人士的沟通联系，召开座谈会2次，征集关于行业发展的意见建议，并逐一抓好落实。做好新的社会阶层人士工作，建立联谊联络机制，引导其为全区发展建言献策、贡献力量。

二是深化平安建设。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善矛盾纠纷多元化解机制，上半年排查化解行业内各类矛盾纠纷。常态化开展扫黑除恶斗争线索摸排，未发现涉黑涉恶问题。深入推进反诈宣传，组织干部职工安装国家反诈中心APP，电诈案件零发生。加强重点人群服务管理，做好信访维稳工作，上半年接待群众来访，辖区行业领域安定稳定。

（六）深化作风建设，弘扬优良风尚

一是锲而不舍落实中央八项规定精神。紧盯元旦、春节、五一等重要节点，开展明察暗访，查处违反中央八项规定精神问题2起，通报曝光典型案例2起，持续释放越往后执纪越严的强烈信号。聚焦形式主义、官僚主义顽疾，开展专项整治行动，精简文件会议，规范督查检查考核事项，切实为基层减负松绑，让干部有更多精力抓落实。

二是激励干部担当作为。树立重实干、重实绩的用人导向，上半年提拔重用敢于担当、善于作为的干部8名，交流调整不胜任现职干部2名。建立健全容错纠错机制，为1名在改革创新中出现失误的干部澄清正名，旗帜鲜明地为担当者担当、为负责者负责。开展“庸懒散浮拖”专项治理，约谈提醒作风不实干部，倒逼干部转作风、提效能。

三是密切联系服务群众。深入开展“四下基层”活动，局班子成员带头深入一线调研，上半年走访企业、项目现场，收集解决问题。推行“接诉即办”机制。实施“优化营商环境”专项行动，推出“一站式”服务、“容缺受理”等便民举措，行政审批时限压缩，让群众和企业感受到实实在在的变化。

（七）严明纪律规矩，筑牢廉洁防线

一是强化警示教育。召开全局警示教育大会，组织观看《零容忍》《永远吹冲锋号》等警示教育片，参观廉政教育基地。编印本系统违纪违法典型案例汇编，用身边事教育身边人，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。开展家庭家教家风建设活动，发放《致全局干部职工家属的一封信》，构筑家庭反腐防线。

二是精准运用“四种形态”。坚持惩前毖后、治病救人。保持惩治腐败高压态势，立案查处违纪违法案件，形成了强大震慑。

三是完善制度机制。聚焦权力运行的关键环节，修订完善财务管理、项目建设、物资采购、行政执法等制度。深化“小微权力”监督平台建设，推广“阳光政务”，让权力在阳光下运行。加强对重点领域和关键岗位的监督，建立廉政档案动态更新机制，开展政治生态分析研判，及时发现并纠正苗头性、倾向性问题，扎紧了制度的笼子。

二、存在的问题

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，对照党中央要求和人民群众期盼，我局全面从严治党工作还存在一些短板和不足：

一是理论学习的深度和广度还不够。部分党员干部对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习还停留在表面，学思用贯通、知信行统一做得不够好，运用党的创新理论解决实际问题的能力有待提升。个别党支部“三会一课”质量不高，存在形式化、走过场现象，学习内容与业务工作结合不够紧密。

二是责任传导还存在“温差”。少数科室和下属单位对全面从严治党重视程度不够，存在“上热中温下冷”现象，压力传导层层递减。个别领导干部履行“一岗双责”意识不强，抓业务工作多、抓党风廉政建设少，存在“一手硬、一手软”的问题，对分管领域内的廉政风险点排查不够细致。

三是作风建设仍需持续用力。“四风”问题具有顽固性、反复性，隐形变异问题时有发生。少数干部干事创业精气神不足，存在“躺平”心态，面对困难和挑战缺乏攻坚克难的勇气和智慧。形式主义、官僚主义在一些领域依然存在，如文山会海反弹回潮迹象需警惕，基层负担有待进一步减轻。

四是监督执纪的力度还需加大。对一些重点领域、关键岗位的监督还不够精准有效，制度执行力有待加强。运用“四种形态”特别是第一种形态还不够经常、不够规范，抓早抓小、防微杜渐的机制还需进一步完善，日常监督的手段和方法比较单一。

五是基层基础还不够牢固。部分下属单位党组织软弱涣散，带头人队伍素质参差不齐，带领职工干事创业能力不强。党建资源整合不够充分，服务群众的水平和效率有待提高。“两新”组织党建工作覆盖面和质量还需进一步提升，党建品牌特色不够鲜明。

三、下一步工作计划

下半年，局党组将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，坚决扛起全面从严治党政治责任，以永远在路上的坚韧和执着，推动全面从严治党向纵深发展，为全市事业高质量发展提供坚强政治保证。

（一）突出政治引领，在铸魂赋能上持续发力。坚持把党的政治建设摆在首位，严格执行“第一议题”制度，持续深化理论武装，推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心。严明政治纪律和政治规矩，加强对党中央重大决策部署落实情况的监督检查，确保政令畅通、令行禁止。严肃党内政治生活，不断提高民主生活会、组织生活会质量，营造风清气正的政治生态。

（二）压实主体责任，在贯通协同上持续发力。健全全面从严治党责任体系，细化实化责任清单，完善“书记抓、抓书记”工作机制。强化对“一把手”和领导班子的监督，推动“一岗双责”落细落实。加强机关纪委与派驻纪检监察组的协作配合，形成齐抓共管的工作合力。深化巡察整改成果运用，做好“后半篇文章”，推动标本兼治。

（三）深化作风建设，在激励担当上持续发力。锲而不舍落实中央八项规定精神，紧盯“四风”新表现新动向，加大查处问责力度。大力弘扬求真务实、真抓实干的优良作风，健全完善容错纠错机制，旗帜鲜明地为担当者担当、为负责者负责。持续开展“庸懒散浮拖”专项治理，激发广大党员干部干事创业的热情和活力，打造高素质专业化干部队伍。

（四）严明纪律规矩，在正风肃纪上持续发力。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。精准运用监督执纪“四种形态”，特别是要在用好第一种形态上下功夫，抓早抓小、防微杜渐。加强廉洁文化建设，深入开展警示教育，引导党员干部筑牢拒腐防变的思想防线，营造崇廉拒腐的良好风尚。

（五）夯实基层基础，在强基固本上持续发力。深入实施基层党建提质增效行动，持续整顿软弱涣散基层党组织，选优配强带头人队伍。深化党建引领业务发展，完善网格化管理服务体系，提升服务群众能力和水平。加强党员教育管理，严格党员发展程序，优化党员队伍结构，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，打造具有行业特色的党建品牌。