2026年上半年，在市委的坚强领导和市委组织部的精心指导下，我始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。紧扣“围绕中心抓党建、抓好党建促业务”的工作主线，牢固树立大抓基层的鲜明导向，坚决克服“基层党建工作任务较软、内容较虚”的错误思想，以“改革创新攻坚年”为主题，以建设政治机关、模范机关、清廉机关为目标，干部提振士气增才能”双增行动。按照市委关于基层党组织书记抓党建工作的统一部署和要求，现将本人2026年上半年履行抓基层党建工作第一责任人职责情况述职如下。不当之处，敬请批评指正。

一、工作开展情况

（一）以政治建设为统领，在建强“引领型”班子上出实招

一是强化理论武装，把稳思想之舵。严格执行“第一议题”制度，上半年主持召开党组会议研究党建工作，组织中心组理论学习，专题研讨意识形态工作。深入学习贯彻党的二十大精神及二十届历次全会精神，开展“文旅大讲堂”专题学习班。结合文旅行业特点，开展“红色文化进景区”“党史故事进剧场”活动，让党的创新理论在文旅一线落地生根。

二是严明政治纪律，净化政治生态。严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，高质量召开上半年民主生活会和组织生活会，查摆问题，制定整改措施。严格执行“三重一大”决策制度，上半年对重大文旅项目安排、大额资金使用进行集体决策，确保权力运行公开透明。深入开展党纪学习教育，组织观看警示教育片，通报典型案例，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

三是压实主体责任，构建闭环机制。制定印发《市文旅局2026年抓基层党建工作责任清单》，细化分解具体任务，明确责任领导、责任科室和完成时限。建立“月度调度、季度督查、半年考评”工作机制，上半年开展党建专项督查，下发整改通知书，约谈履职不力支部书记，层层传导压力，确保责任落实到位。

（二）以组织建设为基础，在培育“实干型”队伍上求突破

一是标准化规范化建设提质增效。对照《中国共产党支部工作条例（试行）》，全面完成局系统XX个党支部的标准化规范化建设“回头看”。投入专项资金，升级改造党员活动室，规范设置党务公开栏。推行“五星支部”创建行动，上半年评选表彰“五星级”党支部，“四星级”党支部。

二是党员队伍结构优化活力增强。严把党员发展“入口关”，注重在文旅业务骨干、青年人才、高知识群体中发展党员。实施“党员先锋工程”，设立“党员示范岗”、“党员责任区”，在重大节庆活动保障、文化遗产保护、旅游市场整治等急难险重任务中，党员冲锋在前，涌现出市级以上优秀共产党员。

三是头雁效应发挥明显。实施党支部书记“能力提升计划”，举办党务干部培训班，培训支部书记及委员。推行支部书记抓党建项目领办制，支部书记领办“党建+非遗传承”“党建+智慧旅游”等项目，形成“一支部一品牌、一书记一特色”的生动局面。如市图书馆党支部创立“书香党旗红”品牌，开展流动图书车进社区、进农村活动；市博物馆党支部打造“红色讲解员”队伍，宣讲革命文物背后的故事。

（三）以融合发展为抓手，在彰显“文旅型”实效上见真章

一是“党建+项目建设”提速增效。成立“重点项目攻坚临时党支部”，将支部建在文旅项目工地上。在文化旅游综合体、古镇保护开发等重点项目建设中，党员突击队攻克征拆、资金、审批等难题XX个，推动项目提前开工或竣工。

二是“党建+公共服务”温暖民心。深化“我为群众办实事”实践活动，依托基层综合性文化服务中心，构建“15分钟公共文化服务圈”。上半年，新建改建村级综合文化服务中心，送戏下乡，放映公益电影，惠及群众。推行“党员志愿服务日”制度，组织党员志愿者开展文化惠民、旅游咨询、秩序维护等服务，解决群众诉求。

三是“党建+行业治理”规范有序。组建“文旅市场党员执法先锋队”，开展“利剑护旅”专项行动，检查经营单位XX家次，查处违法违规案件，取缔黑导游、黑旅行社，有效净化了市场环境。推动行业协会建立党组织，在新业态、新就业群体中发展党员XX名，引导网约车司机、民宿经营者等参与文明旅游宣传，形成共建共治共享格局。

四是“党建+乡村振兴”赋能增收。实施“文旅赋能乡村振兴”行动，选派优秀年轻干部驻村帮扶，指导挖掘乡土文化资源，发展乡村旅游、民俗体验、文创产品等产业。推广“党支部+合作社+农户”模式，

二、存在问题

在总结成绩的同时，我也清醒地认识到，对照新时代党的建设总要求和市委期望，我局基层党建工作仍存在一些不容忽视的问题：

一是党建责任压实还不够均衡。个别基层党组织存在“重业务轻党建”倾向，认为文旅工作是硬指标，党建是软任务，抓党建的主动性和创新性不足。部分支部书记履职能力有待提升，抓党建工作思路不宽、办法不多，存在“上热中温下冷”现象。

二是党建与业务融合还不够深入。虽然提出“党建+"理念，但在实际操作中，部分领域仍存在“两张皮”现象。党建工作与文旅业务结合点找得不够准，载体不够丰富，成效不够显著。如在推动文旅深度融合、培育新型业态等方面，党建引领作用发挥不够充分。

三是党员教育管理还不够精细。对流动党员、离退休党员的管理服务还存在盲区，教育方式单一，吸引力不强。部分党员先锋模范作用发挥不明显，在日常工作中混同于一般群众，缺乏争先创优的意识。党员激励机制不够完善，干好干坏一个样，影响了党员队伍的积极性。

四是党建品牌特色还不够鲜明。虽然创建了一些党建品牌，但影响力、辐射力有限，缺乏在全市乃至全省叫得响、立得住的标杆品牌。品牌内涵挖掘不够深，与文旅特色结合不够紧，未能形成可复制、可推广的经验做法。

三、下步打算

下半年，我将针对存在的问题，认真抓好整改落实，以更高标准、更实举措推动全局基层党建工作再上新台阶。

一是持续强化政治引领，在铸魂上下功夫。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，严格落实“第一议题”制度，深入开展党的二十届四中全会精神专题学习。常态化开展警示教育，引导党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严格执行民主集中制，规范党内政治生活，营造风清气正的政治生态。

二是全面压实党建责任，在固本上出硬招。进一步完善党建工作责任体系，细化责任清单，强化考核问责。实施支部书记“头雁培育”工程，开展履职能力大比拼，提升抓党建专业化水平。建立党建工作“红黑榜”通报制度，对履职不到位的严肃追责。加大党建经费投入，保障基层党组织正常运转和活动开展。

三是深度融合党建业务，在赋能上求突破。紧紧围绕“改革创新攻坚年”主题，深化“双增”行动，推动党建与文旅业务全方位、深层次融合。实施“党建+项目攻坚”“党建+服务提升”“党建+行业治理”“党建+乡村振兴”四大行动，打造一批具有文旅特色的党建示范项目。探索建立党建与业务联动考核机制，将党建成效纳入业务考核核心指标。

四是精准施策教育管理，在激活上见实效。创新党员教育方式，运用“互联网+党建”模式，打造指尖上的课堂。加强流动党员、离退休党员管理服务，确保党员“离乡不离党、退休不褪色”。完善党员积分制管理和评优评先机制，树立鲜明导向，激发党员内生动力。广泛开展“党员亮身份、岗位作贡献”活动，让党员在文旅一线当先锋、作表率。

五是着力打造特色品牌，在提质上树标杆。深入挖掘文旅资源中的红色基因，培育一批内涵丰富、特色鲜明、影响广泛的党建品牌。总结推广基层首创经验，形成可复制、可推广的制度成果。加强与先进地区交流学习，借智借力提升我局党建工作水平。力争年底前创建省级以上党建示范点XX个，形成“一支部一品牌、一书记一特色”的生动局面。