县卫生健康党工委：

根据要求，现将本人2026年上半年履行党风廉政建设主体责任的情况报告如下：

一、上半年履职尽责基本情况

2026年上半年，在县委、县政府和县卫生健康党工委的坚强领导下，我始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大及二十届中央纪委历次全会精神，将履行党风廉政建设第一责任人职责作为首要政治任务，紧密围绕医院中心工作，以高度的政治自觉推动全面从严治党向纵深发展，为医院高质量发展提供了坚实的政治和纪律保障。

（一）坚持政治统领，压实“第一责任人”职责，筑牢管党治党思想根基。我深刻认识到，党委书记作为管党治党的第一责任人，必须做到守土有责、守土尽责。一是坚持同谋划同部署，履行“一岗双责”具体要求。我始终坚持将党风廉政建设与医院医疗业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，坚决克服“重业务、轻党建”的倾向。上半年，我亲自主持召开党风廉政建设专题党委会议2次，研究制定年度全面从严治党工作要点，带头深入研判医院在医药购销、医疗服务等领域面临的廉政风险隐患。二是严格落实“四个亲自”要求，发挥“关键少数”头雁效应。对涉及党风廉政建设的重要工作我亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。上半年，我带头在院周会、党委中心组学习会上讲授廉政党课2次，主动约谈班子成员及重点科室负责人*人次，督促班子成员严格落实“一岗双责”，切实做到了既挂帅又出征。三是坚持民主集中制，规范“三重一大”集体决策程序。严格落实“三重一大”事项集体决策制度，对涉及医院重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用等，均坚持上党委会集体研究决策，并主动邀请派驻纪检监察组全程列席监督。上半年，共召开党委会*次，审议“三重一大”事项*项，确保了决策过程的科学、民主和透明，从制度源头上规避了权力寻租的风险。

（二）强化制度执行，紧盯关键环节，推动全面从严治党纵深发展。制度是管根本、管长远的。一是完善廉政风险防控体系，扎紧制度笼子。针对医疗行业的高风险特性，我牵头组织对全院重点岗位（如设备采购、药剂管理、基建工程、财务审计等）的廉政风险点进行了全面排查和重新梳理，修订完善了《*县中医院重点岗位廉政风险防控机制》及《医院内部权力运行监控细则》。上半年，共排查出潜在廉政风险点*个，逐一制定了有针对性的防控措施，将权力关进了制度的笼子里。二是聚焦医药耗材和基建工程等重点领域，狠抓专项治理。紧密配合医药领域腐败问题集中整治工作部署，我亲自主导药品耗材采购专项整治行动。上半年，推行阳光采购机制，组织对全院*种药品、*类医用耗材的供应商进行了廉洁审查，重新签订了廉洁购销合同。同时，对在建的*项基建工程项目全程跟进监督，严控工程变更签证、严防利益输送，确保工程项目在阳光下运作。三是规范医疗执业行为，纠治行业不正之风。坚持人民至上、生命至上，将纠治收受红包、回扣、过度检查、过度诊疗等损害群众利益的不正之风作为整治重点。组织全院干部职工签订《廉洁行医承诺书》，设立红包回扣举报专线，建立患者满意度回访和廉洁行医评价机制。上半年，收到并妥善处理相关投诉举报*件，切实维护了患者的合法权益和医院的品牌形象。

（三）坚持正风肃纪，锻造清廉队伍，营造风清气正的政治生态。作风建设永远在路上。一是驰而不息纠治“四风”顽疾，落实中央八项规定精神。紧盯元旦、春节、清明、端午等关键节点，提前下发廉洁过节提醒函，严查违规吃喝、违规收送礼品礼金等“节日病”。常态化开展对临床科室、行政后勤部门劳动纪律和工作作风的明察暗访，通报批评作风散漫现象*人次，在全院范围内释放出“严字当头、全面从严”的强烈信号。二是扎实开展经常性警示教育，筑牢拒腐防变思想防线。创新警示教育方式，坚持用“身边事”教育“身边人”，组织全院中层以上干部及重点岗位人员集中观看医疗卫生系统警示教育片，并深入学习上级通报的医疗卫生领域典型案例。结合中医院特色，开展“清廉大讲堂”、“青年干部廉政座谈会”等特色活动，引导广大医务人员严守从医底线，涵养医者仁心的职业操守。三是严格执纪问责，强化“不敢腐”的高压震慑。全力支持派驻纪检监察组履行监督执纪责任，主动接受监督，加强沟通协作。对发现的苗头性、倾向性问题，坚持“抓早抓小、防微杜渐”，充分运用监督执纪“四种形态”中的第一种形态，对相关人员进行提醒谈话和批评教育，把问题消灭在萌芽状态，切实维护了纪律的严肃性。

二、正视差距不足，深入查摆当前履责过程中存在的薄弱环节

在肯定成绩的同时，对照全面从严治党的高标准严要求，对照清廉医院建设的时代要求，我也清醒地认识到，在履行党风廉政建设主体责任的过程中，仍存在一些不容忽视的问题和不足，必须引起高度重视并切实加以改进。

（一）责任压力传导存在“层层递减”现象，基层末梢监督有待加强。一是“上热中温下冷”现象尚未完全根除。虽然党委层面高度重视、经常部署，但部分科室主任、护士长及基层党支部书记在具体落实中，依然存在“以会议落实会议、以文件落实文件”的惯性思维。在一些临床业务科室，科主任往往将主要精力集中在医疗质量控制和业务指标上，对科室内部的党风廉政建设和医德医风教育抓得不够紧、不够实。二是班子成员“一岗双责”履行的主动性和均衡性有待提升。个别班子成员在履行“一岗双责”时缺乏主动性，有时是“被动应付”上级检查，对分管领域的党风廉政建设缺乏深入研究和具体部署。日常提醒谈话习惯于“走程序”、“走过场”，缺乏真正的“辣味”，没有达到红脸出汗、咬耳扯袖的预期效果。三是纪检监察队伍力量相对薄弱，专业化水平有待提高。医院内部从事纪检工作的专职人员数量有限，且大多为兼职，面对医药领域日益隐蔽化、专业化的腐败手段，在发现线索、开展调查、运用政策等方面的专业素养和实战能力还有较大提升空间。

（二）关键领域和薄弱环节的制度执行与监管盲区还需警惕。一是“微腐败”和“隐形变异”问题防范难度加大。在医药反腐高压态势下，个别医务人员可能存在“绕过规定走暗道”的侥幸心理，如通过代购药品、指定院外药店、利用医患信任推销无关产品等方式变相谋取私利。这些行为隐蔽性极强，现有的监管手段难以做到全覆盖和实时监控。二是部分制度“执行难”、“落地难”问题依然存在。虽然制定了较多关于药械采购、基建工程等方面的内控制度，但在实际运行过程中，部分环节仍然存在制度执行的“宽松软”现象。例如，在物资采购验收入库、工程竣工验收等环节，有时存在“走马观花”的情况，使得制度约束力打了折扣。三是信息化监督手段运用不够充分。医院HIS系统、财务管理系统等数据丰富，但目前缺乏有效的科技手段对这些海量数据进行深度挖掘和关联分析，难以通过大数据碰撞及时发现过度医疗、统方行为、异常采购等廉政风险线索，监督方式的智能化水平与新时代要求存在差距。

（三）干部职工思想建设和医德医风教育的方式方法有待优化。一是教育的针对性和实效性有待进一步增强。当前的廉洁教育和医德医风教育，多以集中开会、统一学习文件、观看警示片为主，面向不同岗位、不同年龄段医务人员的“分层分类”精准教育做得不够精细。对于年轻医生、新入职员工以及重点岗位人员，未能做到“量身定制”警示教育内容。二是部分医护人员对医院发展的廉洁文化认同感不强。少数医务人员存在“廉洁自律是领导的事，与我无关”的错误认识，对医院的“清廉医院”建设参与度不高。将廉洁行医内化为职业操守和自觉行动的主动性还不够强，一定程度上影响了廉洁文化建设的整体效果。三是对“八小时以外”的监督存在一定的盲区和真空地带。对干部职工在社交圈、生活圈、朋友圈的廉政风险排查手段单一，对苗头性问题缺乏有效的预警机制，干部职工的自我约束和家庭助廉防线还需进一步巩固。

三、锚定年度目标，强化担当作为，奋力开创下半年党风廉政建设工作新局面

2026年下半年，我将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实“十五五”规划对卫生健康事业发展的新要求，坚决扛起管党治党政治责任，以问题为导向，以改革为动力，全面推动我院党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶。

（一）进一步压紧压实管党治党责任链条，形成齐抓共管整体合力。一是强化主体责任传导，打通基层落实“最后一公里”。深化落实“党委主体责任、纪委监督责任、班子成员一岗双责”的“三责协同”机制。下半年，我将带头开展一次覆盖所有临床科室的全面从严治党专项督查，重点检查各科室党风廉政建设和医德医风责任落实情况。将党风廉政建设考核与科室绩效考核、科主任聘任紧密挂钩，切实用好考核“指挥棒”，层层传导压力，切实把责任压实到每一个支部、每一个科室、每一个岗位。二是提升纪检干部业务能力，锻造过硬监督铁军。加大对医院纪检干部和支部纪检委员的系统性业务培训力度，定期组织他们参加上级纪委举办的业务培训和跟班学习，着力提高他们发现问题线索、开展调查核实和精准执纪问责的专业能力。三是全面加强内部监督协同联动。主动加强与派驻纪检监察组的请示汇报和沟通对接。健全完善医院内部审计、财务监督、物价监督等与纪检监察工作的协同联动机制，构建“大监督”格局，切实提升监督合力和监督质效。

（二）进一步聚焦重点领域和关键环节，持续深化医药领域腐败问题整治。一是毫不松懈抓好医药购销领域专项整治。坚持“全覆盖、零容忍”，对药品器械采购、工程项目建设、大型设备购置等高风险领域保持常态化高压态势。完善供应商“黑名单”和廉洁退出机制，对存在商业贿赂行为的供应商实行“一票否决”。借助数字化手段，加强对HIS系统中大处方、大检查、异常统方数据的自动预警和动态监控，及时阻断风险苗头。二是建立完善“小微权力”监督制约清单。针对科室绩效二次分配、评先评优、进修学习、耗材领用等与职工切身利益和日常医疗行为紧密相关的“小微权力”，梳理权力清单，绘制运行流程图，做到公开透明、规范运行。三是扎实做好以案促改、以案促治工作。深刻汲取近年来医疗卫生系统查处的典型腐败案件教训，针对案件中暴露出的制度漏洞和监管盲区，及时修订完善相关规章制度，着力构建“不敢腐、不能腐、不想腐”一体推进的长效机制，坚决铲除腐败滋生的土壤和条件。

（三）进一步丰富清廉文化内涵，涵养崇廉尚洁的行业新风尚。一是深入推进“清廉医院”建设提质增效。将“清廉医院”建设与中医院中医药文化建设深度融合，深入挖掘中医药文化中“大医精诚”、“廉洁行医”的传统美德。开展“清廉科室”、“清廉窗口”、“清廉标兵”等创建评选活动，通过树立正面典型，激发全院干部职工主动参与清廉建设的积极性和创造性。二是实施分层分类廉洁教育工程。针对领导干部重点开展权力观教育；针对临床医生重点开展廉洁行医、拒收红包回扣教育；针对新入职员工重点开展岗前廉政第一课教育；针对财务、采购、基建等重点岗位人员重点开展警示教育和制度教育。通过精准滴灌，提高廉洁教育的感染力和实效性。三是注重家庭家教家风建设，延伸监督触角。积极开展“廉洁家书”、“家庭助廉座谈会”等系列活动，引导干部职工家庭成员当好“廉内助”，筑牢拒腐防变的家庭防线。同时，畅通社会监督渠道，及时回应群众关切，努力以全面从严治党的新成效推动医院高质量发展，为全县人民提供更加优质、高效、廉洁的中医药健康服务。