同志们：

在中国共产党成立105周年的重要历史节点，党中央高规格召开全国党建工作座谈会，正式提出并系统阐述习近平党建思想，这在马克思主义建党学说发展史和党的自身建设史上具有里程碑式的重大意义。习近平党建思想作为习近平新时代中国特色社会主义思想的“党建篇”，深刻回答了“建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党”这一重大时代课题，为我们推进新时代党的建设新的伟大工程提供了根本遵循。当前，我市正处于“十五五”规划开局起步、加快打造“三地一区”战略支点、建设具有重要影响力的科创名城和产业名城的关键攻坚期。全市各级党组织和广大党员干部要站在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，深学细悟习近平党建思想的科学内涵、理论品格与实践要求，坚持用这一强大思想武器统揽我市党建工作全局，以高质量党建引领保障我市高质量发展行稳致远 

一、深刻领悟习近平党建思想的真理力量，切实增强管党治党的政治自觉、思想自觉和行动自觉

习近平党建思想是一个系统完整、逻辑严密、内涵丰富、博大精深的科学体系，其提出的“十四个坚持”构建了新时代党的建设的“四梁八柱”。我们要从理论与实践、历史与现实的结合上，深刻把握其精髓要义。

（一）深刻把握其理论渊源与实践基础，读懂“从哪里来”。习近平党建思想不是无源之水，它源自马克思主义科学理论的传承赓续，植根于中华优秀传统文化的深厚沃土，孕育于新时代全面从严治党的伟大实践。从我市来看，这些年我们之所以能实现从“科教基地”到“创新高地”的跨越，根本在于始终坚持党对一切工作的领导，在于全市上下深入贯彻落实党中央关于管党治党的决策部署。从巡视巡察整改到清廉我市建设，我市的实践充分印证了习近平党建思想的真理穿透力和实践引领力。我们要深刻认识到，这一思想是党百年奋斗管党治党经验的系统集成，是新时代自我革命伟大实践的理论升华。

（二）深刻把握其科学内涵与核心要义，弄清“是什么”。习近平党建思想明确了“坚持党的领导是中国特色社会主义最本质的特征”这一最高原则，确立了“以党的政治建设为统领”这一总体布局，提出了“全面从严治党”这一战略方针。具体到“十四个坚持”，涵盖了从政治建设到组织建设、从作风建设到纪律建设、从制度建设到反腐败斗争的全链条。对于我市而言，无论是科创走廊的建设，还是巢湖综合治理，抑或是城市基层治理，都必须毫不动摇坚持这些核心要义。比如，我们在量子信息、空天信息等未来产业布局中成立产业链党委，就是“坚持健全上下贯通、执行有力的组织体系”的生动实践。

（三）深刻把握其时代价值与世界意义，看清“往哪里去”。在“十五五”开局、中国式现代化全面推进的历史关头，习近平党建思想揭示了“中国共产党为什么能”的治理密码，为解决大党独有难题提供了中国方案。我市作为长三角城市群重要一员，面临着跨区域协同、科技体制机制改革等深水区挑战，唯有深学笃行习近平党建思想，才能在世界百年变局中把准航向，在区域竞争中依靠强大的党组织体系凝聚起“我市力量”，确保党中央决策部署在我市大地不折不扣落地见效。

二、坚持以习近平党建思想统领新时代党的建设，全面提升我市管党治党水平

学习贯彻习近平党建思想，关键在于落地见效。我们要全面落实“十四个坚持”重要要求，抓严抓实全面从严治党各项工作，把全市各级党组织建设得更加坚强有力。

（一）一以贯之加强政治建设与思想建设，筑牢忠诚根基。一是始终把党的政治建设摆在首位。要持续强化“总书记有号令、党中央有部署、我市见行动”的政治自觉，不断提升各级干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，认真落实请示报告制度，确保我市各项工作始终沿着习近平总书记指引的方向前进。近期要结合“十五五”规划实施，开展专项政治监督，看各地各部门是否在战略谋划上做到了对标对表。二是持续强化党的创新理论武装。巩固拓展学习教育成果，建立常态化长效化学习机制。依托市委党校、渡江战役纪念馆等红色资源，分层分类开展党员干部轮训。特别要针对我市科创企业多、高知群体多的特点，开展“送理论进园区、进实验室”活动，用党的创新理论凝聚广大科技人才，解决“工学矛盾”下的理论入脑入心问题。三是严明政治纪律和政治规矩。聚焦“七个有之”，坚决清除同党离心离德的“两面人”。加强对意识形态阵地的管理，特别是高校、科研院所和网络空间，确保意识形态安全，守住我市创新发展的思想防线。

（二）全面加强组织体系建设，夯实基层战斗堡垒。一是健全上下贯通、执行有力的组织体系。以提升政治功能和组织功能为重点，统筹推进城市、农村、新兴领域、机关、国企、高校党建。在城市，要深化“党建引领小区治理”，针对我市城市化进程快、新建小区多、物业矛盾突出的特点，推广“红色物业”、“楼事会”模式，解决好清华园街区等治理痛点，把党组织建在网格上、楼栋里。在农村，要深入推进“千村引领、万村升级”工程，推广村党组织领办合作社，目前我市已成立269个，覆盖四县一市乡镇，要进一步扩大覆盖面，以组织振兴推动乡村全面振兴。二是攻坚新兴领域党建“两个覆盖”。我市高新区、经开区集聚了大量互联网企业、物流企业、科创企业，要借鉴高新区产业链党委经验，在量子信息、新能源汽车、光伏储能等“5+2”产业体系上建强党建联盟，实现重点商务楼宇、众创空间党组织全覆盖，让“口袋党员”回家，让党旗在科创一线高高飘扬。三是强化基层党组织标准化规范化建设。持续整顿软弱涣散基层党组织，开展“书记领办项目”，解决一批群众身边的急难愁盼问题。推动机关党建“一部门一品牌”建设，破除“灯下黑”，让庐阳、包河等区县机关党建与基层治理深度融合。

（三）着力锻造高素质干部队伍，激发干事创业精气神。一是树立重品行、重实干、重实绩的用人导向。落实“五个坚决用起来、五个坚决调下去”要求，在“十五五”开局重大任务、重大项目、重大斗争一线考察识别干部。围绕我市“项目攻坚年”，深入实施“干部能力大比武”，提升干部懂科技、懂产业、懂资本、懂市场的专业能力。高质量做好市县乡领导班子换届、村（社区）“两委”换届准备工作，严肃换届纪律，确保换出干劲、换出气象。二是加强年轻干部战略性储备。针对我市科创之城对复合型人才的渴求，实施“年轻干部科创赋能计划”，选派优秀年轻干部到我市高新区、中科院我市物质科学研究院、蔚来汽车等产学研一线挂职锻炼，培养一批既懂党建又懂创新的“红专”干部。三是激励干部担当作为。落实“三个区分开来”，健全容错纠错机制，为在科大硅谷建设、招商引资、城市更新中敢于碰硬的干部撑腰鼓劲。坚决整治“躺平式”干部，破解不担当、不作为、乱作为问题，让“人生能有几回搏”的劲头在我市干部队伍中蔚然成风。

（四）驰而不息加强作风建设，厚植为民情怀。一是锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神。紧盯“四风”隐形变异新动向，严查违规吃喝、违规收送礼品礼金等问题。持续为基层减负，精简会议文件，规范督查检查考核，让基层干部从“文山会海”中解脱出来，有更多精力抓治理、抓服务。二是深入开展学习教育。防止盲目铺摊子、上项目。聚焦我市城市快速扩张中的学位、床位、车位、厕位等民生短板，运用“学查改”机制，常态化排查整改，把好事办实、实事办好。三是密切联系服务群众。深化“红色小管家”、“党群议事会”等机制，推广瑶海区“企业吹哨、党委响应”经验，在信访维稳、物业管理、环境整治中靠前服务，化解信访积案，提升群众满意度。

（五）坚持严的基调正风肃纪反腐，净化政治生态。一是一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。突出政治纪律和组织纪律，深化金融、国企、能源、教育、医药、工程建设等权力集中、资金密集领域腐败惩治。特别是要结合我市国资平台多、投资规模大的特点，强化对国有资本运营的全程监督，严防“靠企吃企”。二是深化清廉我市建设。推进“6+N”清廉单元建设，发挥市党性党风党纪教育馆警示作用，开展精准滴灌式教育。以案促改、以案促治，堵塞制度漏洞，如巢湖某国企案件后推动出台自然资源监管办法的做法要举一反三。三是整治群众身边不正之风和腐败问题。开展“群腐”问题集中整治，严查农村集体“三资”管理、校园餐、医保社保等领域的“微腐败”，让群众感受到全面从严治党就在身边。

三、找准抓党建与促发展的结合点，以高质量党建引领保障我市高质量发展

习近平总书记强调，“党建引领是中国特色社会主义现代化建设的根本保证”。对我市而言，抓党建不能空对空，必须紧扣“科创+产业+生态”的城市特质，打通“抓党建、强党性、转作风、促发展、惠民生”的转化路径。

（一）以党建引领科创驱动，培育壮大新质生产力。一是把组织建在产业链上。依托我市高新区量子产业链党委、蜀山经开区“四联四有”模式，全面推行“支部建在科研一线、党员冲在攻坚前沿”。在聚变能源、人工智能、生物制造等未来产业专班中设立临时党支部，把党的政治优势转化为攻克“卡脖子”技术的攻坚优势。我市高新区已设立党员先锋岗942个、组建党员攻关组82个，要总结推广这一经验，让党员成为科创主力军。二是以党建赋能营商环境。选派“红色助企专员”包联重点企业，构建“党建引领、专员包联、资源互通”体系。发挥“企业之家”平台作用，闭环处置企业诉求，办结率要保持在高水平。通过党建引领，推动政务、金融、法律等资源向企业集聚，打造一流法治化国际化营商环境。三是强化人才政治引领。实施“红色人才工程”，在青年科创人才、海归人才中发展党员，建设人才驿站、暖心服务阵地，解决人才住房、子女入学等后顾之忧，把各方面优秀人才集聚到我市科创事业中来。

（二）以党建引领产业升级，构建现代化产业体系。一是统筹传统产业转型与新兴产业壮大。在瑶海老工业区焕新、合钢片区改造中，发挥党组织协调各方作用，化解征迁安置、职工分流等矛盾，推动“工业锈带”向“生活秀带”蝶变。在新桥智能电动汽车产业园、长鑫存储等大项目中，开展“党建+安全生产”、“党建+质量管控”，保障产业链供应链稳定。二是做强开发区党建主阵地。我市三大国家级开发区要履行“党建+经济”双重责任，非公企业综合党委要实体化运行，吸纳龙头企业党组织书记进入班子，形成“龙头带链条、链条聚集群”格局，以组织力提升产业竞争力。

（三）以党建引领城乡融合，绘就乡村振兴新画卷。一是深化村党组织领办合作社。目前我市已成立269个，覆盖24%的行政村，要力争三年内全覆盖。通过党组织整合土地资源、资金要素，发展特色种养、乡村旅游、农产品加工，壮大村级集体经济，解决“空壳村”问题，让村集体有钱办事、有能力服务。二是提升乡村治理水平。发挥党组织在矛盾纠纷排查化解、特殊群体关爱中的主心骨作用，推广积分制、清单制治理模式。抓好巢湖流域农业面源污染治理、农村人居环境整治中的党员示范，守护好我市的“最好名片”。三是落实五级书记抓乡村振兴责任制。县委书记要当好“一线总指挥”，乡镇党委书记、村党组织书记要种好“责任田”，在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接中检验党建实效。

（四）以党建引领基层治理，建设宜居韧性智慧城市。一是完善“党建+网格”治理体系。将综治、民政、城管等各类网格整合成“一张网”，配强网格党支部书记、红色小管家。针对我市人口净流入大、社区治理复杂的实际，推动在职党员进社区、志愿服务常态化，构建共建共治共享格局。二是攻坚物业服务矛盾。推广包河区枫尚街区“支部统筹、部门协同”经验，在社区党组织领导下，建立社区、业委会、物业企业三方联动机制，整治物业乱象，提升小区治理水平，让老百姓住得舒心。三是运用数字化赋能党建。依托“智慧我市”、“量子云印章”等平台，加强对基层“微权力”的监管，提升党建引领基层治理的智能化水平，防范“微腐败”。

四、压紧压实管党治党政治责任，为“十五五”开好局提供坚强保障

全面从严治党，必须增强管党治党意识、落实管党治党责任。我们要层层传导压力，推动责任链条闭环运转。

（一）严格落实“四责协同”机制。一是扛牢主体责任。各级党委（党组）要把抓好党建作为本职本分，定期研究党建工作，听取汇报，解决重大问题。党委（党组）书记要履行第一责任人责任，既挂帅又出征，带头抓、带头管、带头严。二是压实监督责任。纪委监委要履行监督专责，推进政治监督具体化精准化常态化，聚焦“十五五”规划实施、长三角一体化发展、巢湖综合治理等重点任务跟进监督，确保政令畅通。三是强化“一岗双责”。班子成员要抓好分管领域党建，业务工作部署到哪里，党建就延伸到哪里，廉政风险防控就跟进到哪里，防止“两张皮”。四是压实直接责任。组织部门要牵头抓总，宣传、统战等部门要各司其职，形成齐抓共管的大党建格局。

（二）抓好当前几项重点工作。一是深化学习教育。结合案例剖析，引导干部破除急功近利心态，多做打基础、利长远的事，在巢湖大保护、耕地保护等底线工作上绝不搞虚假业绩。二是持续推进“群腐”集中整治。紧盯教育、医疗、养老、社保等领域，查处一批典型案件，办成一批民生实事，让群众看到变化、得到实惠。三是化解信访积案。落实领导干部接访下访包案制度，运用党建引领作用，推行“党建+信访”，把矛盾化解在基层萌芽，为“十五五”开局营造和谐稳定的社会环境。四是做好换届筹备工作。严明“十严禁”纪律，全程监督，确保换届风清气正，选出好班子、换出好风气。

（三）强化考核问责倒逼责任落实。优化党建考核指标体系，加大抓党建促发展权重，考准考实党组织书记履职情况。对管党治党不力、问题频发的，严肃追责问责，实行“一案双查”。用好巡察利剑，市委巡察要实现市直部门、国企、园区、村（社区）全覆盖，做好巡察整改“后半篇文章”，以巡促改、以巡促建、以巡促治。

同志们，习近平党建思想是指引我们前行的“金钥匙”，高质量发展是我们安身立命的“硬道理”。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平党建思想，大力弘扬伟大建党精神，以“时时放心不下”的责任感和“事事心中有底”的行动力，坚定不移全面从严治党，凝心聚力以高质量党建引领保障高质量发展，为“十五五”开好局、起好步，奋力谱写中国式现代化我市新篇章提供坚强政治保证！