2026年上半年，医院党委深入贯彻党的二十大、二十届中央纪委历次全会精神，严格落实全面从严治党主体责任，紧扣医疗卫生行业党风廉政建设、医药领域腐败集中整治、医德医风建设重点任务，压紧压实党风廉政建设责任制，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，持续净化医院政治生态和医疗服务环境，为医院高质量发展提供坚强纪律作风保障。现将上半年工作情况报告如下：

一、强化政治引领，筑牢廉洁思想根基

统筹理论研学、警示教育、廉洁文化浸润，引导全院党员干部破除重业务轻民生、重短期效益轻长效治理、重发展规模轻行风底线等错误观念，夯实廉洁行医思想根基。

（一）抓实理论武装，夯实医疗卫生领域纪律根基。医院党委将党风廉政、医疗卫生行风纪律学习纳入党委理论学习中心组年度固定学习内容，同步覆盖各临床科室党支部、行政后勤支部“三会一课”、主题党日、医护党员常态化轮训、中层干部管理培训。全年组织党委中心组廉政专题学习共*次，各党支部开展纪律教育学习共*余场，系统学习《中国共产党纪律处分条例》《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》等法规制度，传达上级纪委、卫健系统党风廉政建设和行风建设工作会议精神，围绕医药购销腐败、过度医疗、违规收受患者红包等行业典型案例开展专题研讨。学习紧密贴合临床医师、药剂、设备采购、基建、财务等岗位履职实际，引导全院党员干部职工认清医疗卫生行业廉政风险特殊性，时刻知敬畏、存戒惧、守底线，自觉规范诊疗、采购、行政履职行为，从思想源头筑牢拒腐防变防线。

（二）深化警示教育，坚持以案示警、以案促改促治。构建“行业案例通报+警示教育片观看+廉政基地研学+科室对照自查”立体化警示教育体系，常态化分层分类开展警示震慑。全年组织全院中层干部、重点岗位人员集中观看医疗系统警示教育片*场次，转发卫健系统、纪委通报医药回扣、设备耗材采购寻租、违规收受红包、私设小金库等典型违纪违法案例*余起，针对药品耗材采购、设备招标、基建工程、医保基金使用等高风险领域开展专项警示教育*场。组织药剂科、设备科、临床主任、护士长等关键岗位人员赴廉政教育基地实地学习，对系统内医务人员违纪案件开展深度剖析，要求各科室结合岗位风险撰写自查反思材料。用医疗卫生领域身边案例开展靶向警示，有效防范医药微腐败、诊疗不作为乱作为、套取医保资金等突出问题，推动警示教育入脑入心。

（三）厚植廉洁文化，构建医院常态化廉洁宣教体系。立足医院医疗服务特色，开展全覆盖、多层次廉洁宣教活动。党委班子成员分片深入临床科室、门诊、医技、后勤开展廉洁从业巡回宣讲*场；严格落实中层干部任前廉政谈话、科室负责人日常谈心谈话、苗头问题提醒谈话制度，全年累计开展各类廉洁谈话*余人次。打造门诊廉洁文化长廊、各病区廉洁宣教角，张贴九项准则、廉洁行医标语、医德规范，夯实院内线下廉洁阵地。紧盯春节、端午、中秋、国庆等重要节点，通过院内文件、工作群、科室晨会三重渠道推送廉洁提醒，严明节日纪律红线，严禁收受患者礼品礼金、医药供应商宴请馈赠。同步开展廉洁行医签名、医德标兵评选、廉洁征文等特色活动，全方位营造崇廉行医、廉洁从业浓厚氛围，推动廉洁文化融入诊疗服务全过程。

二、压实主体责任，健全管党治党体系

院党委始终把党风廉政建设摆在管党治党突出位置，健全“党委主抓、书记第一责任、班子一岗双责、纪委专责监督、支部科室落地”责任链条，推动责任制落地见效。

（一）细化责任清单，实现全院责任全域覆盖。年初医院党委专题召开年度党风廉政暨行风建设工作部署大会，全面研判医院药品耗材、基建采购、医保管理、人事薪酬等廉政风险形势，研究印发《年度党风廉政建设工作要点》《党风廉政建设责任分解清单》，将全年廉政行风工作细化为*大类*项具体任务，逐项明确党委班子、行政职能科室、临床医技党支部、科室负责人责任边界、工作举措与完成时限。党委书记与班子成员、各支部书记、重点科室主任签订党风廉政建设责任书，班子成员与分管科室负责人逐级签订廉洁从业承诺书，构建自上而下层层传导压力的完整责任链条，覆盖临床诊疗、药剂设备、基建后勤、财务人事、医保管理所有板块，杜绝责任悬空、压力层层递减。

（二）严格制度落实，规范医院重点权力运行流程。持续完善医院权力制约内控体系，刚性执行民主集中制、“三重一大”集体决策、领导干部个人重大事项报告、关键岗位履职回避等核心制度，修订药品采购、设备招标、基建工程、财务资金、人事任免、医保管控配套管理办法，细化院内议事决策全流程。全年医院大额设备采购、新建改造工程、中层干部任免、大额资金拨付、药品耗材遴选等重大事项全部提交党委会集体研究，严格落实末位表态制，全程做好会议记录、资料归档，做到全程留痕、有据可查，杜绝个人擅自决策、私下干预采购招标等行为，从制度源头堵塞医药购销、工程建设领域廉政风险漏洞。

（三）常态化履职督导，及时处置苗头倾向性问题。建立党委季度调度廉政行风工作机制，每季度专题听取纪检、各党支部党风廉政建设及行风工作汇报，分析阶段性风险隐患，协调解决监督、整改中的堵点难点。班子成员严格落实“一岗双责”，结合日常行政查房、科室质控检查深入分管临床、后勤科室开展廉政督导，同步开展医护人员谈心谈话，动态掌握职工思想动态、诊疗作风、廉洁履职情况。针对检查发现的采购流程不规范、科室医德教育流于形式、医保管控不严等苗头性问题，现场下达整改提示单，限期完善整改，做到早发现、早提醒、早处置，防止小作风问题演变为违纪违规行为。

三、聚焦重点领域，深化廉政风险防控

紧扣公立医院廉政风险高发环节，以医药领域腐败集中整治为抓手，靶向开展专项监督，织密权力运行监督网络。

（一）排查梳理风险隐患，建立闭环管理三类台账。聚焦医院药品耗材采购、医疗设备招标、基建修缮工程、财务资金管理、绩效薪酬发放、医保基金使用、第三方合作项目等医疗卫生高风险领域，组织全院各科室、关键岗位开展全覆盖廉政风险自查。各岗位逐一梳理权力事项、排查风险点位，党委联合纪检、医务、财务、设备多部门汇总梳理，统一建立廉政风险台账、问题清单、整改台账，实行“一处风险一项防控措施、一个问题逐项销号”闭环管理。全年动态更新各类风险点位*余处，针对新增设备采购、新建病区、医保专项检查等新业务新领域及时补充风险清单，确保风险排查无盲区、无遗漏。

（二）规范重点环节管理，完善医院内控监管机制。针对药剂、设备、基建、财务、医保等关键岗位建立制衡监管机制，严格执行重点岗位定期轮岗制度，药品采购经办、设备招标、项目验收、医保审核等岗位实行人员定期调整，避免长期单人经办滋生利益勾连隐患。细化药品耗材遴选、供应商管理、开标评标、设备验收、工程款支付全流程监管，推行全程资料存档、多人交叉复核；强化临床诊疗管控，规范检查、用药、耗材使用指征，严控过度诊疗。通过岗位制衡、流程管控、交叉复核多重举措，持续堵塞管理漏洞，实现医疗领域廉政风险动态、精准防控。

（三）强化日常监督执纪，用好第一种形态抓早抓小。坚持抓早抓小、防微杜渐，把监督执纪“第一种形态”作为医疗卫生行业日常监督主要手段。针对科室医德教育落实不到位、医保病历书写不规范、服务态度生硬、制度执行不严、工作推进迟缓等轻微问题，及时开展提醒谈话、批评教育、责令书面检查，坚持严管厚爱结合、激励约束并重。

四、狠抓作风建设，持续优化医疗服务生态

院党委深刻认识作风建设的长期性、复杂性，以钉钉子精神纠治“四风”，重点纠治形式主义、官僚主义，以优良作风促进工作的落实。

（一）持之以恒纠治“四风”，严守中央八项规定精神。医院党委将落实中央八项规定及其实施细则精神作为长期刚性任务，紧盯节假日开展行风专项督查，重点排查违规接受医药供应商宴请、收受礼品礼金、公车私用、公务接待超标、铺张浪费等隐形变异问题。从严规范公务接待、公车使用、差旅报销、办公耗材管理，严控非业务性开支，树立勤俭办院理念。全年开展节假日专项督查*次，未发现违规吃喝、收送礼品、公车私用等违纪行为，严防享乐主义、奢靡之风在院内反弹回潮。

（二）整治形式主义官僚主义，切实为临床一线减负。聚焦临床医护反映突出的台账报表过多、督查考核重复、会议文件繁杂、机关科室推诿扯皮、重台账轻临床实效等形式主义、官僚主义问题开展专项整治。严格精简院内文件、会议数量，合并多部门联合督查，减少临床科室重复填报各类材料。班子成员带头下沉病房、门诊一线实地调研，杜绝机关坐在办公室下发指令，推动管理资源向临床倾斜，切实减轻医护人员迎检负担，全面提升医院整体运营服务质效。

（三）规范信访线索处置，畅通医患群众监督渠道。整合院内线上线下多重监督举报渠道，门诊大厅设置意见箱、公示纪检监督电话与邮箱，畅通患者、职工、群众监督途径。严格规范医药购销、医德投诉、医保违规等问题线索登记、核查、处置、反馈全流程标准，坚持依规依纪、实事求是处置各类信访举报，做到件件有核查、事事有回音，充分发挥群众监督作用，持续强化行业监督执纪震慑效应。

五、对标检视查摆，清醒认清短板弱项

上半年党风廉政建设虽取得阶段性成效，但对照全面从严治党、医疗卫生行业治理高标准，仍存在短板弱项：

（一）廉政教育精准度不足。当前院内党风廉政、医德医风教育形式仍较为传统，多以集中学习、观看警示影片为主，创新宣教载体偏少。分层分类精准施教力度不足，针对青年医护、药剂设备采购人员、科室主任、后勤基建人员的定制化警示教育内容较少，教育同质化问题突出，感染力、实际转化成效有待提升，部分临床医护参与教育主动性不强，学用结合不够紧密。

（二）风险防控精细化不够。部分临床科室、后勤班组廉政风险排查存在浅尝辄止问题，多聚焦显性流程风险，对医患交往隐性风险、长期医药供应商利益输送、医保病历隐性违规等潜在风险预判研判不足；风险动态更新、常态化预警机制不够完善，新引进设备、新开诊疗项目、新增合作服务商风险排查存在滞后，风险穿透式精细化管控水平仍需提升。

（三）日常监督力度有待加强。现有监督方式以季度行风检查、节假日专项督查为主，嵌入式、全过程、常态化跟班监督手段不足；监督重点集中在工作时段诊疗、采购履职行为，对医务人员八小时以外社交圈、与医药企业私下交往等情况监督管理薄弱，全方位立体监督体系尚未完全构建到位。

六、锚定目标发力，扎实推进下半年度工作

下半年，医院党委将坚持问题导向、目标导向、结果导向，持续压紧压实党风廉政建设责任制，以常态化教育为抓手补齐短板、强化弱项，推动全面从严治党向临床一线纵深延伸。

（一）持续强化政治建设，压紧压实治党责任。持续深化党章党规、廉洁从业九项准则常态化学习教育，把全面从严治党、行风建设要求贯穿医院医疗、行政、后勤全部工作。坚持党委每季度专题研究党风廉政建设工作，结合年度运营重点动态更新责任清单，常态化开展责任书签订、责任落实专项督导。持续压实党委书记第一责任人职责、班子成员“一岗双责”，推动党委主体责任、纪检专责监督责任贯通协同、一体落实，层层传导压力，夯实医疗卫生领域全面从严治党政治根基。

（二）创新廉洁教育形式，筑牢全员廉洁防线。丰富院内廉洁教育载体，推行分层分类精准化教育模式，针对青年医护、药剂设备采购岗位、临床科室负责人、后勤基建干部分别制定差异化医德廉政教育方案。常态化开展医药行业以案促改、现场廉政研学、医患廉洁座谈，搭建院内线上廉洁学习专栏，丰富教育形式。持续落实常态化谈心谈话、中层干部任前廉政谈话，推动廉洁行医教育入脑入心，全面提升全院干部职工廉洁自律、恪守医德意识。

（三）深化风险闭环管控，织密廉政防控网络。组织开展全院穿透式廉政风险大排查，覆盖所有临床科室、医技部门、行政后勤、基建采购岗位，动态更新完善廉政风险台账。针对药品耗材、设备招标、基建工程、医保基金等高风险领域补齐内控管理制度漏洞，健全事前风险预判、事中全程监管、事后复盘整改全链条防控体系，做到医疗领域风险早识别、早管控、早化解，持续织密织牢医疗卫生廉政风险防控网络。

（四）健全长效工作机制，推动廉政工作提质增效。系统梳理本年度党风廉政、行风建设成熟做法，固化形成常态化院内管理制度；针对现存短板弱项完善监督执纪、问题整改、风险防控长效机制。始终坚持严的基调不动摇，推动党风廉政建设、医德医风建设与医院临床业务、学科发展、群众就医服务深度融合，以高质量党风廉政建设成效护航医院高质量可持续发展。