同志们：

今天，我们在这里召开全镇党建提质问诊议事会。这次会议的核心目的，就是要深入贯彻落实区委“**”的活动要求，以一种全新的方式，共同审视和谋划我镇的基层党建工作。参加今天会议的，是我们各村党组织的书记、副书记，是奋战在基层一线的“领头雁”和主心骨。

我想强调，今天的会议，不是一次简单的听汇报、作部署的单向工作会，而是一场能够真正激发思考、碰撞火花、凝聚共识的双向交流会。我们要通过这种面对面、心贴心的“问诊把脉”方式，把前一阶段的工作成效摆出来、把实践中的困惑问题亮出来、把下一步的思路对策议出来。我们不仅要“揭短亮丑”，更要“开方治病”，共同为我镇的党建工作“强筋健骨”、“壮体赋能”，确保各项重点任务在基层一线落地生根、开花结果。在刚才的交流发言中，大家对前期工作的全面复盘，以及在实际操作经验上的无私分享，讲得都非常深入透彻，听后很受启发。

总的来看，现阶段我镇的各项党建重点工作，包括农村党员“三亮四比五作为”实践的推进、“五强”班子建设等，都取得了阶段性的成效，整体态势是稳中向好、持续向上的。广大党员的示范引领作用在乡村振兴、基层治理的各个战场上持续凸显，村级班子的规范化建设基础也得到了稳步夯实。但在肯定成绩的同时，我们更要清醒地认识到工作中存在的短板和弱项。今天大家共同梳理出了几个共性问题，我认为抓得很准、很实。接下来，我们就围绕如何推动我镇党建工作再上新台阶，讲五个方面的意见：

一、提高政治站位，以“刀刃向内”的勇气深刻领悟“问诊议事”的重大意义

开展“问诊议事”，不是走过场、搞形式，而是我们推进全面从严治党向基层延伸、破解基层党建难题的重要抓手。我们必须站在讲政治、顾大局的高度，深刻认识这次问诊议事的极端重要性，坚决破除“怕暴露问题、怕丢面子”的心理障碍，切实把思想和行动统一到推动问题解决、促进工作落实上来。

（一）深刻认识议事会是一次检验党性修养的“政治体检”。对党忠诚，不是空洞的口号，而是实实在在的行动。开展问诊议事，首先考验的就是我们在座各位书记的政治担当和党性觉悟。一是明确政治导向，画好党员“标准像”。我们作为基层党组织的带头人，必须时刻对标对表习近平新时代中国特色社会主义思想，对照党章党规，检视自身的政治信仰是否坚定、政治方向是否准确、政治立场是否站稳。通过问诊，我们要把那些平日里被掩盖的、不规范的、甚至是错误的思想苗头暴露出来，及时校准偏差。二是强化宗旨意识，解开思想“扣子”。大家在交流中暴露出的问题，很多不仅仅是能力问题，更是思想深处“为了谁、依靠谁、我是谁”的宗旨意识树得不牢的问题。只有通过这种“当面锣、对面鼓”的问诊，触及灵魂深处，才能解开思想的疙瘩，真正把全心全意为人民服务的根本宗旨内化于心、外化于行。三是贯彻上级部署，校准发展“定盘星”。区委提出的“*”要求，就是我们的行动指南。通过问诊，我们要检视各支部在贯彻执行区委决策部署上，是否存在打折扣、搞变通、做选择的现象，从而确保政令畅通、执行有力。

（二）深刻认识议事会是一场破解治理难题的“实践淬炼”。基层治理是国家治理的基石，基层的许多矛盾和问题，追根溯源都在于党建工作抓得不实、抓得不紧。一是直面矛盾，破除“本领恐慌”。我们在日常工作中，为什么常常感到“办法不多、手段不够”？根源就在于我们沉下去调研不够，对制约本村发展的矛盾点、群众关注的热点难点挖掘得不深。问诊议事，就是要逼着我们直面矛盾，让大家在“思想的碰撞”中，找到破解治理难题的“金钥匙”。二是对症施策，打通“中梗阻”。党建工作中的一些顽疾，好比是交通的“中梗阻”。通过问诊，我们可以精准识别出哪些是由于制度落实不到位导致的“肠梗阻”，哪些是由于执行力度不够导致的“掉链子”，从而对症下药、分类施策，从根本上打通落实的“最后一公里”。三是凝聚合力，下好协同发展“一盘棋”。各村之间在党建基础、资源禀赋、发展水平上参差不齐。通过面对面的沟通交流，我们能够打破村与村之间的壁垒，实现经验互学、资源共享、优势互补，形成抱团发展、合力攻坚的良好局面。

（三）深刻认识议事会是一次推动乡村振兴的“强力引擎”。办好农村的事情，关键在党，关键在基层党组织。一是把组织优势转化为发展优势。推进乡村振兴，产业是基础，组织是保障。这次议事会，不仅是要我们“坐在一起找问题”，更是要“议在一起谋出路”。我们要把党的组织资源、组织优势、组织活力，源源不断地转化为推动乡村振兴的发展资源、发展优势和发展动力。二是把问诊成果转化为制度优势。对于此次问诊中大家提出的共性问题，我们要进一步梳理汇总，建立健全相关的规章制度。把好的经验做法固化为长效机制，把暴露出的问题转化为改进制度的切入点，努力构建起系统完备、科学规范、运行有效的党建工作制度体系。三是把群众评价转化为内生动力。金杯银杯不如老百姓的口碑。我们的党建工作抓得好不好，不仅要看上级检查，更要看群众满不满意。通过问诊，我们要把群众反映的焦点作为工作突破的重点，用实实在在的民生改善，换取群众发自内心的拥护和支持，从而进一步激发我们干事创业的内生动力。

二、聚焦顽疾症结，以“揭短亮丑”的担当精准查摆当前党建工作的短板差距

千里之堤，溃于蚁穴。发现问题是为了更好地解决问题。刚才大家共同梳理出了工作开展不均衡、落实标准不够精细、创新思路不够开阔三大类问题。这些问题虽然表现在具体工作中，但根子在于我们思想认识上的偏差、工作作风上的懈怠和发展观念上的滞后。我们必须正视问题，不回避、不遮掩，以壮士断腕的决心彻底整改。

（一）直击“发展节奏不均”的痛点，深刻反思“快慢不一”背后的思想温差。在座的各位书记，有的村行动迅速、成效显著，有的村却相对迟缓、力度不足，这种“快慢不一”的现象，暴露了我们部分同志在思想认识和发展思路上存在较大的温差。一是“快”的村之所以快，是因为他们善于抢抓机遇。有的村书记政策敏锐性强，能够率先把上级的好政策、好项目与本村的资源禀赋结合起来，不等待、不观望，先干先试，从而赢得了发展的先机。二是“慢”的村之所以慢，是因为他们存在观望心态和畏难情绪。部分村干部习惯于“等靠要”，认为“等一等、看一看”总不会有错；有的同志面对矛盾问题，习惯性地绕着走、躲着走，缺乏“敢打硬仗、善打胜仗”的锐气，导致工作长期在低水平徘徊。三是必须下定决心，实现“以快带慢、比学赶超”。我们要充分认识到，在乡村振兴的大潮中，不进则退，慢进也是退。接下来，各村必须制定详实的“追赶计划”，主动对标先进、学习先进。镇党建办要加强统筹，建立“强村带弱村”的帮扶机制，确保全镇党建工作均衡发展、整体跃升。

（二）瞄准“标准要求不高”的盲点，深刻反思“做完与做好”之间的巨大落差。当前，我们部分村在推动各项工作时，满足于“做完了”、“交差了”，缺乏“做得好、做得精”的追求，这在思想上就是一种严重的不负责。一是满足于“完成了”，实质上是形式主义和官僚主义在作祟。有的同志认为，只要材料上报了、会议召开了、台账记录了，就算工作落实了。这种重留痕、轻实效，重形式、轻内容的做法，是对群众利益的漠视，更是对自身职责的亵渎。二是“做得好、做得精”要求我们推行精细化管理。我们的党建工作，无论是党员发展、党费收缴，还是为民服务、矛盾化解，都要有量化标准、有过程管控、有质量要求。绝不能把“大概、差不多、还行”作为工作的标准，而是要追求精益求精。三是必须树立“工匠精神”，追求极致效果。基层党建工作没有最好，只有更好。我们要像工匠打磨艺术品一样，把每一件“小事实事”做精做细。在推进“三亮四比五作为”实践活动中，不仅要看党员参与了没有，更要看党员发挥了什么作用、带动了多少群众、解决了什么难题。只有用实效来检验，才能将“做完”提升为“做好”。

（三）突破“创新动力不足”的难点，深刻反思“路径依赖”背后的惯性思维。面对新形势、新任务，部分同志仍习惯于用“老办法、老套路”来应对新问题，缺少破解难题的新思路和新招数。一是老办法解决不了新问题，是因为时代在变。过去我们做群众工作，靠的是“一声吆喝、三两句话”；现在群众的需求日益多元化、个性化，维权意识、民主意识不断增强，我们如果继续用“行政命令式”的老套路，不仅解决不了问题，反而容易引发新的矛盾。二是必须强化学习意识，打破惯性思维。广大基层党务工作者必须增强学习的紧迫感，深入领会党中央关于党建引领基层治理的最新精神，主动学习现代管理知识、法律知识和信息化手段，努力让自己的本领跟上时代的步伐。三是必须发挥基层首创精神，鼓励大胆探索。区委“*”活动，本身就是倡导实干创新。我们各村要在基层党建、乡村治理、产业发展等领域，敢于先行先试。对于在探索中出现的失误和偏差，只要出发点是为了公、为了民，镇党委将坚决落实“三个区分开来”，为大家撑腰鼓劲，保护干事创业的积极性。

三、紧扣发展大局，以“实干担当”推动党建与中心工作见行见效

“辰兴十干”的关键在于一个“干”字。我们要把本次问诊议事焕发出来的热情，转化为攻坚克难、推动发展的实际行动。要坚决摒弃“坐而论道”的不良习气，把抓好党建作为最大的政绩，将党的组织优势转化为推动高质量发展的强大动力，确保全年各项目标任务圆满完成。

（一）在深学细悟中“实干担当”，筑牢信仰之基。理论是行动的先导，思想是前进的旗帜。一是坚持先学一步、深学一层。各村党组织书记要带头学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于“三农”工作和基层治理的重要论述。要紧密联系本村实际，在学懂弄通做实上下功夫，把学到的理论转化为谋划工作的思路、破解难题的办法。二是提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要善于从政治上看问题，深刻理解党中央关于全面推进乡村振兴的战略意图，不折不扣地落实上级的各项决策部署。特别是在涉及耕地保护、粮食安全、生态环保等重大政治问题上，必须立场坚定、行动坚决。三是开展好“沉浸式”党课教育。要改变过去“读报纸、念文件”的枯燥方式，把党课搬到田间地头、农家院落、产业基地，用通俗易懂的“土话”和老百姓身边的故事，把党的创新理论讲给群众听，让党的好声音飞入寻常百姓家。

（二）在破局解困中“实干担当”，夯实发展之基。发展的道路上注定不会一帆风顺，越是紧要关头，越看担当作为。一是聚力攻克集体经济“增收难”问题。这是当前制约我镇各村发展的核心瓶颈。各村党支部要因地制宜，找准优势，积极推广“党支部+合作社+农户”等模式。要通过挖掘闲置资源、开展土地流转、提供社会化服务、发展特色种养等多种途径，千方百计拓宽集体经济增收渠道。二是聚力破解基层治理“矛盾多”难题。要建立健全矛盾纠纷排查化解的长效机制，坚持“党建+网格化”治理模式。各村书记要带头沉下去，定期走访上访户、困难户和重点人员，把矛盾纠纷化解在萌芽状态，做到“小事不出村、大事不出镇”。三是聚力解决人居环境“脏乱差”痼疾。要把农村人居环境整治作为检验基层党组织战斗力的“试金石”。充分发挥党员的先锋模范作用，带头开展“清洁村庄”行动，带领群众搞好房前屋后的环境卫生。要建立“积分制”管理办法，调动群众参与环境整治的积极性，建立健全长效管护机制。

（三）在狠抓落实中“实干担当”，彰显责任之基。一分部署，九分落实。我们必须在抓落实上动真格、下硬功。一是执行“挂图作战”，把蓝图变为施工图。各村要对照年初确定的目标任务，细化分解为具体的事项、明确的节点、具体的责任人。镇党建办要对各村工作进度进行全程动态跟踪，对进度滞后的进行预警提醒。二是推行“闭环销号”，把台账变成成绩单。对上级交办的任务、群众反映的诉求，要建立详细的问题台账，实行“清单交办、限期整改、专班推进、验收销号”的闭环管理，确保各项工作件件有着落、事事有回音。三是坚持“久久为功”，把压力变成动力。基层工作千头万绪，抓落实不是一阵风，必须发扬“钉钉子”精神。特别是对换届后新上任的村两委干部，要压担子、促成长，帮助他们迅速适应岗位，把各项任务扛起来、干到底。

四、突出先锋引领，以“三亮四比五作为”为抓手奋力擦亮党员先锋底色

党员是党的肌体的细胞，党员有活力，党才有战斗力。我们要把推进农村党员“三亮四比五作为”实践活动作为今年党建工作的重中之重。目的就是要让每一名农村党员都成为一面鲜艳的旗帜，让党徽在乡村振兴和基层治理的一线熠熠生辉。

（一）亮出身份、亮出承诺、亮出行动，让党员“亮”出责任担当。“亮”不是作秀，而是自我加压。一是统一佩戴党徽，亮出党员身份。各村党支部要严格落实党员挂牌亮身份制度，在党员家庭户门口统一悬挂“共产党员户”标识牌。在乡村治理中，只要党员出现，就要自觉佩戴党徽，让群众时刻感受到“党员就在身边”。二是公开办事承诺，亮出初心使命。每名农村党员要结合自身岗位实际，围绕“我为群众办实事”作出公开承诺。承诺事项要具体、实在、可操作，比如帮助留守老人解决生活困难、化解邻里纠纷、带头维护公共卫生等。承诺内容要在党务公开栏进行公示，接受群众监督。三是投身中心工作，亮出履职行动。要结合当前乡村振兴、人居环境整治、防汛抗旱等中心工作，组织党员冲在前、干在先。设立党员责任区和党员示范岗，让党员在关键时刻“站得出、顶得上”，用实际行动兑现承诺。

（二）比学习、比作风、比奉献、比业绩，让党员“比”出干事激情。有比较才有鉴别，有竞争才有动力。一是比学习，看谁政治素养更过硬。各支部要定期组织党员开展“学习强国”积分大比拼、应知应会知识测试等活动，看谁学得更深、悟得更透、用得更好。通过比学习，解决党员队伍中存在的“知识恐慌”和“能力不足”问题。二是比作风，看谁为民服务更务实。整治形式主义、官僚主义，就是要看谁办实事最多、谁下基层最勤、谁群众口碑最好。要坚决反对“门难进、脸难看、事难办”的衙门作风，倡导“马上就办、办就办好”的雷厉风行作风。三是比奉献，看谁服务群众更贴心。比一比谁结对帮扶的困难户最多，谁化解的矛盾纠纷最多，谁在防汛救灾、急难险重任务面前冲锋在前。四是比业绩，看谁推动发展更给力。最终要以“经济发展好不好、环境整治美不美、群众腰包鼓不鼓”作为检验党员实绩的硬杠杠。要通过比业绩，彻底打破“干多干少一个样、干好干坏一个样”的吃大锅饭局面。

（三）在产业振兴、基层治理、文明创建、应急处突、生态保护五个方面大有作为，让党员“做”出实绩实效。“五作为”是我们的行动标尺和最终落脚点。一是在推动产业振兴中担当作为。每名有能力的党员都要争做致富带头人，带头创办家庭农场、农民合作社，领办特色产业项目，做给群众看、带着群众干，带动周边群众共同增收致富。二是在推进基层治理中担当作为。党员要争当网格员、调解员，积极参与村级事务管理。特别是要在化解邻里纠纷、土地纠纷、家庭矛盾等方面发挥“和事佬”的作用，维护农村社会的和谐稳定。三是在倡导文明新风中担当作为。党员要带头弘扬社会主义核心价值观，自觉抵制高价彩礼、大操大办、铺张浪费等陈规陋习。带头参与文明家庭、好婆婆好媳妇等评选活动，用优良的党风带动淳朴的民风。四是在应对急难险重任务中担当作为。在防汛抗洪、秸秆禁烧、重大疫情防控等关键时刻，党员要第一时间成立突击队，冲锋在第一线、战斗在最前沿。五是在守护绿水青山中担当作为。党员要带头保护生态环境，不乱砍滥伐、不乱排乱放、不毁林开荒。要积极投身植树造林、河道清淤、农村改厕等行动，为建设宜居宜业和美乡村贡献力量。

五、压实责任链条，以“严管厚爱”的韧劲确保问诊议事成果转化为实际成效

问诊议事，关键在“议”，核心在“改”。开出了“药方”，如果不去抓药熬药，最终只能是“一纸空文”。我们必须强化结果运用，建立健全后续跟进和督办机制，确保问诊议事的成果真正转化为推动我镇基层党建提质增效的强大动力。

（一）压实书记抓党建的主体责任，形成“头雁领飞、群雁齐追”的生动局面。火车跑得快，全靠车头带。村书记是基层党组织的主心骨，必须扛牢第一责任。一是村书记要带头深入查找问题、深刻剖析原因、带头整改落实。针对今天问诊议事中查摆出的问题，各村书记要亲自上手、亲自谋划，制定详实的整改方案。对自身存在的问题，要主动“揭短亮丑”、深刻反省，为广大党员干部树立标杆。二是村书记要抓好班子、带好队伍。一个团结务实的班子，是做好一切工作的前提。村书记要善于搞“五湖四海”，不搞“团团伙伙”。要落实好民主集中制，遇事多商量、多沟通，充分调动班子成员的积极性、创造性。要注重抓好对年轻干部的思想教育、业务培训和实践锻炼。三是建立健全述职评议机制。要把问诊议事的成果作为年终党建述职评议的重要内容。对整改不力、问题依旧突出的，镇党委将进行严肃的约谈问责，倒逼各支部书记真正把党建工作记在心上、扛在肩上、抓在手上。

（二）强化基层党组织的组织功能，筑牢“战无不胜”的坚强战斗堡垒。基础不牢，地动山摇。我们要借此次问诊议事会的东风，全面强化基层党组织的政治功能和组织功能。一是优化组织架构，夯实战斗堡垒。要消除组织覆盖的“空白点”，推动党的组织和工作向村民小组、向产业链、向新业态延伸。今年下半年，要在条件成熟的合作社、农业企业中探索建立功能型党支部，让党组织的触角延伸到基层的每个角落。二是严肃组织生活，推动常态长效。各支部要严格落实“三会一课”、主题党日等基本制度，着力提升组织生活质量。要让组织生活“辣味”十足，真正达到红脸出汗、排毒治病的目的。要改进主题党日活动形式，开展“党旗飘扬在一线”、“志愿服务暖民心”等丰富多彩的主题活动，不断增强党组织的吸引力和号召力。三是筑牢意识形态阵地，确保清朗纯净。各支部要牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权、话语权。要加强对村内宣传栏、微信群、大喇叭等宣传阵地的管理，积极弘扬主旋律、传播正能量。对网络上、群众中出现的错误言论和不良倾向，要敢于亮剑、主动发声、坚决抵制。

（三）完善长效跟踪机制，确保“问诊”成果转化为推动发展的强大动力。机制管长远，机制促长效。一是建立常态化“回头看”督查机制。今天的问诊议事会不是终点，而是起点。镇党建办要建立整改台账，在一个月后、一个季度后组织“回头看”。重点检查问题是否真改、实改、彻底改，群众满不满意、认不认可。对走过场、搞虚假整改的，要在全镇通报批评。二是建立能力素质提升机制。针对今天议事中暴露出的部分干部能力不足、办法不多的问题，今后要加大对村干部的培训力度。通过开展“基层党建大讲堂”、“书记讲坛”、“外出观摩学习”等方式，不断提升基层干部推动发展、服务群众、化解矛盾的能力和本领。三是建立健全党内关怀激励机制。既要从严管理，也要关心关爱基层干部。镇党委将严格落实村级干部报酬待遇保障制度，及时足额发放村干部报酬。对政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的优秀村干部，要大胆培养推荐，让真正干事创业的干部有舞台、有奔头、有干劲。

同志们，使命重在担当，实干铸就辉煌。今天的党建提质问诊议事会，既是一次深刻的思想洗礼，更是一次奋进的冲锋号角。希望全镇各基层党组织和广大党员干部，能够以此次议事会为契机，在红脸出汗中洗涤思想尘埃，在揭短亮丑中找准奋进方向，在真抓实干中践行为民初心。让我们以更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加有力的举措，奋力开创我镇党建工作新局面，为建设宜居宜业、繁荣富强的“五彩*”提供坚强有力的政治保证和组织保障。