同志们:
今天,我们在这里召开全镇干部纪律作风集体约谈会,镇机关全体干部、各村党支部书记、村委会主任,以及我们所有奋战在乡村振兴一线的驻村帮扶工作队第一书记和队员们都参加了会议。可以说,这是我们*镇全体骨干力量的一次集中会议。召开这次会议,目的非常明确,就是深入学习领会习近平总书记关于加强党的作风建设重要论述精神,结合当前我们镇各项重点工作进入攻坚期、关键期的实际情况,给大家提个醒、紧个弦、鼓个劲,就进一步严明纪律规矩、锤炼过硬作风、压实岗位责任,进行一次集体约谈,确保我们能够以全新的姿态、严明的纪律、务实的作风,高标准、高质量地推动全镇各项年度目标任务扎实有序开展,确保各项工作落地落细、开花结果。
同志们,对大家开展集体约谈,绝不是因为大家出了问题要找大家的麻烦,而是出于对同志们政治生命和人生安全的高度负责。当前,我镇的防汛抗旱、产业发展、项目建设、信访维稳等各项重点工作正处在“攻城拔寨”的吃劲阶段,越是关键时期,越需要铁一般的纪律和过硬的作风。前段时间,我镇个别村在重点任务推进中出现了行动迟缓、落实不力的现象,个别干部在工作纪律上出现了松垮涣散的苗头,这些问题如果不及时“咬耳扯袖”、当头棒喝,必将贻误发展大局,甚至带坏整个干部队伍。下面,结合当前面临的形势任务和工作实际,我讲三个方面意见:
一、认清严峻形势,统一思想认识,深刻领会加强纪律作风建设的极端重要性和现实紧迫性
今年以来,在全镇上下的共同努力下,我们的各项工作总体上是平稳有序、稳步推进的。绝大多数同志都能够立足本职、恪尽职守、勤勉工作,在各自的岗位上付出了辛勤的汗水,取得了看得见的成绩。无论是年初规划的投资近亿元的重点项目推进,还是夏收夏种、防返贫监测等民生工作,大家都展现出了应有的担当。但是,我们必须清醒地认识到,作风建设永远在路上,反腐败斗争形势依然严峻复杂,稍有松懈就可能出现反弹回潮。面对新形势新任务新要求,我们必须在思想认识上再深化、再提升。
(一)深刻认识抓纪律作风是落实全面从严治党的必然要求。全面从严治党,基础在全面,关键在严,要害在治。习近平总书记反复强调,要持之以恒正风肃纪,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。对于基层来说,我们要把全面从严治党的要求落实到每一个支部、每一名党员、每一位干部身上。一是要充分认识到纪律是管党治党的“戒尺”。党的纪律和规矩,是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和准则。没有严明的纪律,党组织就会像一盘散沙,失去凝聚力和战斗力。二是要深刻领悟到“从严”就是最大的“厚爱”。很多违纪违法的典型案例告诉我们,严是爱、松是害。组织上今天约谈你、批评你,是把你从违纪违法的悬崖边上拉回来。如果任由小问题发展成大问题,不仅个人要受到法律的严惩,更会给党和人民的事业造成不可挽回的损失。三是对照当前我镇实际,我们的纪律作风与上级的要求相比,与群众的期盼相比,还有一定的差距。个别同志对纪律缺乏敬畏之心,存在侥幸心理,认为基层“天高皇帝远”,法不责众。这种思想是极其危险的,必须迅速予以纠正,绝不能让歪风邪气有丝毫的生存空间。
(二)深刻认识抓纪律作风是推动我镇高质量发展的根本保障。发展是第一要务,而优良的纪律作风是实现高质量发展的重要保障。当前,我们*镇正处于转型跨越发展的关键时期,巩固脱贫成果、推进乡村振兴、壮大集体经济、提升基层治理水平,每一项任务都是硬骨头,都需要一支政治过硬、本领高强、作风优良的干部队伍来冲锋陷阵。一是纪律作风就是战斗力。试想一下,如果我们的干部在防汛抢险时临阵退缩,在面对群众诉求时推诿扯皮,在面对发展难题时畏首畏尾,我们的各项工作怎么能推进?我们的各项事业怎么能发展?二是纪律作风就是公信力。我们的干部身处一线,直接面对群众,一言一行都代表着党和政府的形象。如果我们的干部作风漂浮、纪律松懈、办事不公,群众就会对我们失去信心,党在农村的执政基础就会动摇。三是纪律作风就是生产力。营商环境好不好,关键看干部作风实不实。我们引进项目、推动产业,靠的是干部真诚的服务、廉洁的操守和高效的执行力。干部作风好了,客商才愿意来,项目才落得下,群众才能富起来。
(三)深刻认识抓纪律作风是保护关爱干部职工的有力举措。基层干部工作辛苦、压力大,我们既要对他们关心关爱,更要从严教育管理。严格管理本身就是一种更深层次的关爱和保护。一是要构建“亲清”政商关系,严守廉洁底线。大家在招商引资、服务企业、推进项目建设中,难免会遇到各种利益诱惑。我们一定要划清公私界限,严守廉洁底线,绝不能“吃拿卡要”、优亲厚友,绝不能拿原则做交易。二是要筑牢思想防线,防范廉政风险。很多时候,干部的落马往往是从一顿饭、一包烟、一张卡开始的,这些看似微小的“温水煮青蛙”,实际上就是“围猎”的开始。大家一定要时刻绷紧廉洁自律这根弦,算好政治账、经济账、名誉账、家庭账,不碰红线、不越底线、不触高压线。三是要培育优良家风,涵养清正之气。家风连着党风政风,作为基层骨干,我们要带头正家风、立家规、严家教,教育引导家属和亲属遵纪守法、艰苦朴素,不利用我们的职权和影响谋取私利,把好“家门关”,守好“后院门”。
二、坚持问题导向,对照剖析反思,清醒认识当前干部队伍作风建设中的突出问题
开展集体约谈,如果不直面问题,那就是隔靴搔痒。我们必须要有刀刃向内的勇气,对照上级要求和群众期盼,认真查摆我镇干部队伍作风和纪律方面存在的突出问题,不遮掩、不回避,见人见事见思想。
(一)个别同志担当作为不足,存在“懒政怠政”现象。在其位,谋其政,尽其责。当前,我镇部分干部缺乏主动作为、攻坚克难的闯劲和拼劲。一是存在“等靠要”思想。有的同志习惯于“伸手要项目、张口要资金”,习惯于等上级出政策、给方案,缺乏主动谋划、主动争取、主动破题的意识和能力,工作缺少前瞻性和主动性。二是存在“推脱绕”问题。面对征地拆迁、信访维稳、矛盾调解等棘手难题时,有的同志不是迎难而上,而是绕着走、躲着走;有的部门之间遇到事情踢皮球,相互推诿,导致群众办事“跑断腿、磨破嘴”。三是存在“差不多”心态。一些同志工作标准不高、要求不严,满足于“差不多就行”、“过得去就好”,对上级交办的任务只求面上应付,不注重工作实效,工作成效与上级要求、群众期盼存在较大落差。
(二)个别同志纪律规矩松弛,存在“麻痹侥幸”心理。“没有规矩,不成方圆”。在纪律作风建设中,仍有少数同志心存侥幸,把纪律当儿戏。一是工作纪律执行不严。部分干部存在迟到早退、上班时间浏览无关网页、玩手机等现象;个别村干部值班坐班制度落实不到位,群众办事找不到人,村部大门紧锁,群众意见很大。二是财经纪律执行不严。个别村在集体资金管理、惠农资金发放中存在程序不规范、公示不透明的问题,有“打擦边球”的嫌疑;有的在村级工程项目实施中,未严格执行招投标程序和“四议两公开”制度,存在廉政风险隐患。三是生活纪律执行不严。少数干部八小时之外放松自我约束,参与赌博、酗酒,或者在群众中发表不当言论,不仅损害了党员干部的形象,也影响了邻里关系和村风民风。
(三)个别同志为民服务不实,存在“形式主义”苗头。全心全意为人民服务是我们的根本宗旨,但在实际工作中,部分同志在服务群众上还存在做表面文章的现象。一是入户走访“走过场”。有的驻村干部、帮扶干部虽然人到村里,但“身入心不入”,到群众家里只是简单地拍个照、签个字,对群众家里的困难、生产生活的真实情况不闻不问,没有真正摸清群众的“急难愁盼”。二是政策宣传“一阵风”。对党和政府的惠民政策宣传不深入、不持久,群众对政策一知半解,导致有些好政策在基层落不到实处。三是办事效率“低效化”。有的同志对群众反映的问题存在“拖、缓、慢”的现象,小事拖成大事,大事拖成难事,导致矛盾激化,引发群众上访,严重影响了党群干群关系。
三、压实管党责任,严明规矩纪律,以过硬作风和坚强保障推动全镇事业发展
冰冻三尺非一日之寒,作风建设也非一日之功。这次集体约谈,既是敲响警钟,更是吹响冲锋号。我们要以此次约谈为契机,坚决祛除作风积弊,提振干事创业精气神,切实做到令行禁止、雷厉风行。
(一)强化示范带动,坚决扛起主体责任。打铁还需自身硬。领导干部和各支部书记作为“关键少数”,必须以身作则,以上率下。一是要带头讲政治、守规矩。要把政治纪律和政治规矩挺在前面,坚决做到“两个维护”,坚决贯彻落实中央及省市县的各项决策部署,做到有令即行、有禁即止,不搞变通、不打折扣。二是要带头强素质、提能力。面对新形势、新任务,要主动加强业务知识和政策法规的学习,提高依法行政能力和群众工作本领,做到干一行、爱一行、钻一行、精一行。三是要带头抓落实、见成效。基层工作的核心在于落实。要以“钉钉子”的精神抓落实,对今天约谈会上点出的问题和部署的任务,要建立问题台账和整改清单,明确整改措施和整改时限,真正做到件件有着落、事事有回音,决不允许搞虚假整改、应付交差。
(二)强化权力制约,扎紧织密制度笼子。要结合我镇当前正在开展的重点工作,全面排查岗位廉政风险点,进一步建立健全各项规章制度。一是要严格落实“四议两公开”制度。涉及村级重大决策、重大项目安排和大额资金使用,必须按程序集体决策,并全面公开公示,主动接受群众监督。凡是涉及群众利益的事,必须让群众知情、让群众参与、让群众监督。二是要全面加强“三资”管理。结合农村集体“三资”管理专项整治,进一步规范村级财务管理,严格执行收支两条线,坚决杜绝坐收坐支、白条入账、公款私存等现象。加强村级工程项目管理,严格履行招投标程序,确保资金使用合法合规、安全有效。三是要坚持民主集中制原则。不管是镇党委班子,还是村“两委”班子,在研究重大问题时,必须充分发扬民主,广开言路,集思广益。决策一旦形成,必须坚决执行、一抓到底,绝不能搞“上有政策、下有对策”。
(三)强化执纪问责,保持惩治高压态势。动员千遍,不如问责一次。镇纪委要充分发挥监督执纪利剑作用,坚持严的主基调不动摇。一是要加大监督检查力度。要紧盯重要时间节点、重点领域、关键岗位,常态化开展明察暗访和专项监督检查,重点盯住群众身边的腐败问题和不正之风。要把监督检查的触角延伸到基层治理的“神经末梢”,做到无禁区、全覆盖、零容忍。二是要严肃查处违纪违法案件。对在纪律作风整顿中顶风违纪、屡教不改的,对在服务群众中“吃拿卡要”、优亲厚友的,对在项目建设中弄虚作假、谋取私利的,要发现一起、查处一起,绝不姑息迁就,坚决形成“查处一个、震慑一片”的强大威慑。三是要深化运用监督执纪“四种形态”。抓早抓小、防微杜渐,对苗头性、倾向性问题及时“咬耳扯袖”、红脸出汗,把问题解决在萌芽状态。同时,要严格落实“三个区分开来”的要求,用好容错纠错机制,旗帜鲜明地为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲,努力营造鼓励创新、宽容失误、支持干事创业的良好政治生态。
同志们,严管就是厚爱,信任不能代替监督。今天的集体约谈,是一剂“预防针”,也是一针“清醒剂”,更是一次“动员令”。希望大家要深刻汲取教训、认清当前形势,把纪律挺起来、把规矩立起来、把作风硬起来。当前已经进入下半年的攻坚冲刺阶段,让我们从今天开始,抖擞精神、整装出发,以“时不我待”的紧迫感和“舍我其谁”的责任感,全身心投入到当前各项重点工作中去,用实实在在的行动和业绩,向组织和全镇人民交上一份满意的答卷!

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