2026年上半年，*县公安局在县委、县政府和上级公安机关的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大及二十届历次全会精神，严格遵循意识形态工作责任制各项要求，紧紧围绕“平安*”建设和社会稳定大局，牢牢把握意识形态工作领导权、管理权和话语权，将意识形态工作贯穿于公安工作全过程、各环节，为锻造“四个铁一般”的*公安铁军、维护全县社会政治大局稳定提供了坚强的思想保证和强大的精神动力。现将2026年上半年意识形态工作情况报告如下：

一、上半年工作情况

上半年，局党委高度重视意识形态工作，将其作为党的建设、政治建警和政治建警的重中之重，坚持与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，通过抓牢责任落实、深化理论武装、强化阵地管控和防范化解风险，有力确保了全县公安队伍思想绝对统一、步调绝对一致、立场绝对坚定。

（一）强化组织领导，坚决压实意识形态工作的“主体责任”。局党委始终把意识形态工作置于公安工作的首位来抓，坚决落实好“党管意识形态”的原则。一是坚持高位统筹，压紧压实“第一责任人”职责。局党委书记切实履行意识形态工作“第一责任人”职责，坚持对意识形态工作亲自部署、重大事项亲自过问、重点环节亲自协调。年初，局党委专题研究制定了《2026年度意识形态工作要点》，明确了全年工作目标和具体任务，将意识形态工作纳入局党委重要议事日程，上半年共召开党委会专题研究意识形态工作2次，及时研判、精准分析、有效化解各类思想倾向和苗头问题。二是坚持建章立制，构建环环相扣的责任体系。严格落实“一岗双责”要求，局党委班子成员与各所队室主要负责人层层签订《意识形态工作责任书》，制定了详细的《意识形态工作责任清单》，形成了“党委统一领导、政工部门组织协调、各警种部门分工负责”的责任格局。将意识形态工作成效纳入全局绩效考核和干部评优评先考核体系，通过建章立制倒逼各项责任落到实处。三是坚持督导问效，确保各项工作落细落实。建立意识形态工作定期研判和通报制度，由政工室牵头，每季度对各基层所队意识形态工作开展情况进行专项督导检查，对发现的问题现场交办、跟踪督办，坚决杜绝“上热中温下冷”的现象，确保意识形态领域各项要求不折不扣地在最基层落地生根。

（二）深化理论武装，牢牢把握思想政治引领的“核心引擎”。坚持把理论武装作为筑牢意识形态根基的“源头活水”，不断用党的创新理论武装头脑、指导实践。一是持续强化思想理论武装，筑牢忠诚警魂。严格落实“第一议题”制度，上半年局党委带头开展政治理论学习12次，理论中心组集中学习研讨6次，系统学习习近平法治思想和关于意识形态工作的重要论述。举办全警政治轮训班2期，覆盖全局民警辅警700余人次，切实引导全警深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是创新教育载体，不断提升理论武装的鲜活度。充分利用“学习强国”、“*公安大讲堂”等线上线下平台，组织全警开展“微党课”、“微分享”活动。紧密结合党史学习教育常态化长效化，深挖*本地红色资源，组织开展“重走长征路、重温入党誓词”等系列主题活动，引导广大民警辅警在学思践悟中传承红色基因。三是注重学用结合，强化正向激励引导。深入开展“奋进新征程、建功新时代”主题实践活动，评选“党员先锋示范岗”、“最美基层民警”。通过选树身边典型、宣扬先进事迹，用身边的人和事教育身边的人，在全警营造比学赶超、争先创优的浓厚氛围，激发队伍内生动力和荣誉感，有效抵御了各类不良思想侵蚀，确保了队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。

（三）严守阵地管控，全面筑牢意识形态领域的“安全屏障”。坚持守土有责、守土担责、守土尽责，强化对各类意识形态阵地的管理和建设，确保阵地始终掌握在党和人民手中。一是严把宣传阵地和舆论导向。认真落实新闻宣传和舆情“三审三校”制度，严格规范各类宣传阵地的信息发布、审核把关流程，确保对外宣传的权威性、准确性和严肃性。上半年，局公众号、官方微博、视频号等新媒体平台编发高质量信息60余篇，全网阅读量突破30万次，有力弘扬了公安主旋律、传播了公安正能量。二是强化风险预警，做好网络舆情应对处置。始终保持对网络意识形态领域潜在风险的高度警惕，依托网安部门技术手段，建立7×24小时网络舆情监测机制，建立“红、橙、黄”三级预警机制，做到负面舆情早发现、早预警、早处置。三是加强内部人员管理，杜绝涉警涉舆风险。召开新入职辅警岗前意识形态专题培训会，教育引导全体民辅警自觉规范网络行为，严守政治纪律和网络规矩，严禁在微信、微博等社交媒体发布涉密信息、不当言论。进一步完善了涉警舆情处置预案，有效防范了因个人言行不当引发的重大舆情事件。

（四）聚焦风险防范，全力维护意识形态领域“和谐稳定”。充分发挥公安机关职能优势，坚持将意识形态风险防控融入维稳处突和扫黑除恶等各项公安实战之中。一是强化情报信息收集研判，织密风险防控网络。健全完善了与宣传、网信、国安、信访等多部门横向联动的意识形态领域风险研判会商机制。加强对境外非政府组织渗透、邪教组织非法活动、网络政治谣言等突出风险的专题研判。实行“一周一研判、一月一汇总”常态化风险研判机制，对苗头性、倾向性问题做到早发现、早报告、早控制、早化解。上半年，累计形成涉稳涉意识形态风险研判报告20余份，为县委、县政府和上级公安机关科学决策提供了可靠依据。二是加大对突出风险的排查管控与化解力度。深入开展“涉政涉稳”风险隐患排查专项行动，对涉及政治安全、意识形态安全的重点人员、重点群体落实“一人一专班”稳控措施，严防发生“神不知鬼不觉”的问题。严密管控网络政治谣言和有害信息传播，及时发现处置有害信息线索。三是严密社会面管控，坚决维护意识形态领域绝对安全。结合“百万警进千万家”走访活动，组织民警深入社区、企业、校园开展防恐防暴、国家安全、网络谣言识别等普法宣传，提高群众防范意识。提前谋划、周密部署了“七一”建党节等重要时间节点的安保维稳工作，统筹推进网上网下两个战场，有力清除了意识形态领域风险隐患，确保了全县政治大局持续稳定。

二、存在的主要问题与薄弱环节

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，对照新形势、新任务、新要求，全局意识形态工作仍存在一些不容忽视的问题和短板，主要表现在以下几个方面。

（一）理论武装的系统性和深入性仍需加强，思想根基尚需进一步夯实。虽然我们在思想政治建设上投入了大量精力，但在深学细悟、学懂弄通做实上仍有差距。一是政治理论学习的深度和广度有待提升。部分基层所队在落实理论学习计划时存在“重形式、轻实效”的倾向，习惯于念文件、读报纸，缺乏深层次的研讨交流和思想碰撞。部分党员民警没有把理论学习作为提升政治素质、防范意识形态风险的必修课来对待，存在“学习笔记抄一抄、心得体会凑一凑”的应付现象，真正入脑入心、触及灵魂的效果还不够明显。二是理论联系实际的能力有待增强。部分民辅警在运用马克思主义立场、观点、方法分析意识形态领域复杂问题时，尚缺乏理论穿透力和政治敏锐性。特别是在面对网络上一些似是而非的错误思潮和不良言论时，少数民警缺乏辨别力，甚至存在“事不关己”的看客心态，没有自觉做到“守土有责、守土尽责”。三是主动开展理论学习的自觉性有待提升。部分同志存在“工学矛盾”的畏难情绪，以日常接处警、执法办案任务繁重为由，放松了自我学习，没有形成“工作学习化、学习工作化”的良好习惯，出现“本领恐慌”现象，面对意识形态领域的新挑战常常力不从心。

（二）意识形态工作与公安实战深度融合不够，实效性仍需进一步增强。意识形态工作不是为了“做样子”，而是要服务于公安中心工作，目前“两张皮”现象仍在一定程度上存在。一是把意识形态工作等同于一般政工工作的倾向依然存在。部分领导干部在日常工作中，抓业务“硬”、抓意识形态“软”，没有深刻认识到意识形态工作对于凝聚警心、激发战斗力的重大价值。个别警种部门在打击网络犯罪、处置涉稳舆情时，单纯依靠技术手段，缺乏政治敏锐性和舆论引导意识，导致部分案件的处置效果大打折扣。二是舆情应对引导能力有待提升。面对突发敏感警情和涉警舆情，部分单位反应迟钝、发声迟缓，甚至出现“舆情危机应对失当”的被动局面。我们的舆情引导团队还缺乏懂公安业务、懂媒体传播规律、懂网络语言的专业复合型人才，实战化舆情演练频次不够。三是队伍思想动态掌控不够精准。对民警辅警八小时以外的思想动态、生活困难、情绪波动缺乏有效掌握，特别是面对繁重的一线维稳任务和高压的执法环境，部分民警出现心理压力过大、职业倦怠的苗头时，疏导干预不够及时，容易留下意识形态领域的风险隐患。

（三）网络意识形态斗争能力有待提高，阵地建设管理水平仍需升级。网络已经成为意识形态斗争的主战场，我们在面对网络空间复杂生态时，创新能力和技术水平仍有欠缺。一是新技术、新手段的应用不够充分。面对短视频、直播、AI造假等新型网络舆论形态，我们在技术对抗、发现预警、封堵删除等方面还存在能力短板，对隐蔽性强的“饭圈化”政治谣言、“网络水军”舆情制造等黑灰产链条的打击还不够有力。二是网络意识形态人才队伍建设薄弱。缺乏既懂法律政策、又懂网言网语、还会开展舆情引导的全能型民警。目前从事网安、宣传岗位的同志大多属于“半路出家”，专业水平难以应对高科技手段支撑下的网络意识形态挑战。三是各部门之间的联动协作机制还需进一步完善。遇到重大涉政涉稳网络舆情时，宣传、网安、刑侦、法制、指挥中心等警种间的信息共享、合成作战机制还不够紧密、不够畅通，有时存在“九龙治水”甚至推诿扯皮的现象，错失了舆情处置的“黄金期”。

三、下半年工作打算

针对上半年暴露出的问题，下半年，*县公安局将在县委、县政府和上级公安机关的坚强领导下，进一步压实责任、细化措施、靶向发力，全面加强和改进意识形态各项工作，奋力开创全县公安意识形态工作新局面。

（一）坚持政治建警，在深化理论武装中铸牢忠诚警魂。始终把政治建警放在首位，不断夯实全警高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基。一是持续强化政治理论武装。严格执行“第一议题”制度和党委理论中心组学习制度，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神。下半年计划开展不少于2次意识形态领域专题辅导讲座，组织全局民辅警分级分类开展政治轮训，确保全员覆盖、全员提升。二是改进学习方式，增强理论学习的吸引力。积极探索“情景式”、“互动式”、“体验式”思想政治教育模式。组织开展“学思想、强党性、重实践、建新功”主题演讲比赛、知识竞赛和微党课比赛，激发民警辅警学习的内生动力。三是严格思想政治工作责任制。落实民警思想状况定期分析研判机制，完善谈心谈话制度，要求局领导每季度与分管部门民警谈心一次。用好用活“三会一课”，坚持在执法办案一线设“党员示范岗”、“青年突击队”，把思想政治工作真正做到第一线、最前沿。

（二）严守阵地防线，在防范化解风险中筑牢坚强屏障。坚持底线思维，牢牢掌握涉政涉稳舆情应对处置的主动权。一是压实责任制，严防失察失管。严格落实意识形态工作责任制，加大日常督导检查和专项督查力度。对发生严重意识形态领域问题的单位和个人，严肃追究责任，绝不姑息迁就。二是全面提升舆情管控和引导处置能力。进一步完善涉警涉稳舆情联动处置机制，选优配强网安部门和宣传部门的技术力量，充实舆情监测和引导专班。下半年计划组织开展不少于2次全流程、全要素的涉警涉稳舆情实战演练，提升新媒体环境下应对突发事件的应急反应能力。三是强化网络意识形态打击力度。深入开展“净网2026”专项行动，加大对网络政治谣言、网络暴力、侮辱诽谤等各类涉网违法犯罪的打击惩处力度，依法严厉打击网上有害信息传播行为，坚决守住网络意识形态阵地，为全县经济社会高质量发展营造清朗的网络空间。

（三）讲好警察故事，在壮大主流舆论中凝聚奋进力量。坚持正面宣传为主，主动发声、正面引领，唱响人民公安为人民的时代主旋律。一是做强正面宣传，构建全媒体宣传矩阵。紧紧围绕“平安*”建设、“夏季治安打击整治行动”、“便民利企改革”等公安中心工作，加强与主流媒体的战略合作，不断拓宽宣传渠道，用好用活公安新媒体矩阵，积极策划有温度、有力量的公安宣传主题，全面反映*公安维护稳定、打击犯罪、服务群众的生动实践。二是持续深化先进典型的选树宣传。注重在基层一线、在急难险重任务中发掘先进典型，大力宣传在打击违法犯罪、防汛抢险救灾、帮扶救助群众中涌现的感人故事和先进人物，用身边人讲好身边事，用身边事激励身边人。三是注重防范化解风险，确保领域绝对安全。常态化开展全警意识形态风险隐患排查，筑牢网上网下防线。对重点岗位、重点人员做到心中有数、手中有招，切实把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态，确保全局队伍思想持续稳定、绝对可靠，确保全县社会政治大局持续和谐稳定，以实际行动向党和人民交上一份满意的答卷。