同志们：

今天，我们召开县委2026年下半年工作部署会，主要任务是深入贯彻落实党的二十届四中全会精神，回顾总结上半年工作，科学研判当前形势，系统部署下半年重点任务，动员全县上下进一步统一思想、坚定信心、锐意进取、真抓实干，确保“十五五”规划实施实现关键突破，奋力推动我县经济社会高质量发展迈上新台阶。

上半年，面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，全县上下坚决贯彻党中央决策部署和省委、市委工作要求，紧扣高质量发展首要任务，勠力同心、迎难而上，推动全县经济发展顶住压力、承压前行，呈现出“总体平稳、稳中有进、进中提质”的良好态势。成绩来之不易，值得充分肯定。但我们更要清醒地看到，当前世界经济复苏乏力，国内经济发展仍面临需求收缩、供给冲击、预期转弱的三重压力，我县自身发展也还存在不少短板弱项，挑战与机遇并存，但机遇大于挑战。下半年是完成全年目标的“决胜期”，是项目建设的“黄金期”，更是谋划长远发展的“关键期”。我们要坚持稳中求进工作总基调，以“拼”的精神、“闯”的劲头、“创”的勇气，抢抓机遇、攻坚克难，千方百计冲刺完成全年目标任务，为“十五五”开好局、起好步奠定坚实基础。下面，就做好下半年工作，我讲三点意见。

一、认清形势把方向，在把握大局中增强“冲刺决胜”的责任感紧迫感

思想是行动的先导。做好下半年工作，首先要准确把握我们所处的发展环境和阶段性特征，切实把思想和行动统一到党中央和省市委的决策部署上来。

一要深刻领悟宏观大势，保持战略定力。从宏观层面看，虽然外部环境不确定性增加，但我国经济长期向好的基本面没有改变，韧性强、潜力大、活力足的特点没有改变。党的二十届四中全会对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出了新的战略部署，“十五五”规划建议的政策红利正在加速释放。中央及省市出台的一系列稳增长、促改革、惠民生政策“组合拳”效应将持续显现，为我们战胜困难、推动发展指明了方向、提供了遵循。我们要善于从变化中捕捉机遇，在危机中育新机，始终保持战略清醒和战略定力，不因一时波动而动摇信心，不因困难挑战而退缩不前。

二要辩证看待县情实际，坚定发展信心。从我县自身来看，上半年经济运行总体平稳、稳中有升，实体经济根基不断夯实，金融风险有效防控，多项指标好于预期。但也必须正视，产业结构不优、项目储备不足、要素制约趋紧等问题依然突出，部分干部存在“歇歇脚”“松口气”的心态。我们要看到，经过多年积累，我县产业基础更加雄厚，营商环境持续优化，干部队伍战斗力显著增强，这些都是我们应对挑战、赢得主动的最大底气。挑战面前，信心比黄金更重要。全县上下要摒弃“等靠要”思想，树立“干争抢”意识，把困难估计得更充分一些，把措施准备得更周全一些，以更加昂扬的斗志迎接下半年的大考。

三要紧盯全年目标任务，强化责任担当。下半年工作时间紧、任务重、要求高。各级各部门要对照年初确定的目标任务，逐项梳理进度，查找差距和不足，制定攻坚方案。要坚持目标导向、问题导向和结果导向相统一，把责任压实到每个岗位、每个环节、每个人头。领导干部要带头冲锋在前，深入一线指挥调度，协调解决难点问题；职能部门要主动靠前服务，简化办事流程，提高审批效率；乡镇街道要守土有责、守土尽责，抓好辖区内的经济发展和社会稳定工作。要以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力，确保护航全年任务圆满收官。

二、聚焦重点求突破，在精准施策中掀起“大抓发展”的新高潮

发展是解决一切问题的基础和关键。下半年，我们要紧紧抓住项目建设、产业升级、招商引资等关键环节，集中力量攻难点、补弱点、打亮点，推动经济量质齐升。

（一）全力以赴抓项目，筑牢高质量发展“硬支撑”。项目是经济发展的生命线。要抢抓下半年项目建设“黄金期”，实行“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的工作机制，推动在建项目快竣工、新建项目快开工、储备项目快落地。要加快重大基础设施项目建设进度，倒排工期、挂图作战，确保早日建成投用。要聚焦制造业重点领域，引进一批延链补链强链的大项目、好项目，培育壮大产业集群。要强化要素保障，统筹用好土地、资金、能耗等指标，优先保障重点项目建设需求。对项目推进中的堵点难点问题，要建立台账、销号管理，限时解决到位，绝不允许因服务不到位而影响项目进度。

（二）坚定不移强产业，挺起县域经济“主脊梁”。产业兴则县域兴。要深入实施制造强县战略，推动传统产业高端化、智能化、绿色化改造，加快新兴产业规模化、集群化发展。要依托我县资源优势，大力发展特色农业、生态旅游、现代服务业，构建多元支撑的现代产业体系。要支持龙头企业做大做强，发挥其引领带动作用，引导中小企业向专精特新方向发展，形成大中小企业融通发展的良好生态。要深化产学研合作，搭建科技创新平台，攻克一批关键核心技术，提升产业核心竞争力。要通过强龙头、补链条、聚集群，不断提升产业链供应链韧性和安全水平，让实体经济根基更加牢固。

（三）持之以恒优环境，打造招商引资“强磁场”。营商环境就是生产力。要牢固树立“人人都是营商环境”的理念，持续深化“放管服”改革，推行“一站式”服务、“保姆式”代办，让企业办事更方便、更快捷。要落实各项惠企政策，兑现承诺奖励，切实减轻企业负担，激发市场主体活力。要创新招商方式，围绕产业链图谱开展精准招商、以商招商、基金招商，着力引进一批投资规模大、科技含量高、带动能力强的优质项目。要建立健全招商引资考核激励机制，营造全员招商、全域招商的浓厚氛围。要以一流的营商环境吸引八方客商，让更多好项目落户我县，为高质量发展注入源头活水。

（四）多措并举促消费，激活内需增长“新引擎”。消费是经济增长的重要拉动力。要顺应消费升级趋势，丰富消费场景，优化消费供给，举办各类促消费活动，提振居民消费信心。要完善城乡商业体系，健全物流配送网络，打通农产品进城和工业品下乡双向通道。要大力发展夜间经济、假日经济、首店经济，培育新的消费增长点。要规范市场秩序，加强质量安全监管，营造放心舒适的消费环境。通过多措并举，让消费市场热起来、人气旺起来，充分发挥消费对经济发展的基础性作用。

三、统筹兼顾保稳定，在为民造福中交出“高分答卷”的好业绩

民生是最大的政治，稳定是发展的前提。下半年，我们要坚持以人民为中心的发展思想，统筹发展和安全，用心用情用力解决好人民群众急难愁盼问题，确保社会大局和谐稳定。

一要织密扎牢民生保障网。要把就业放在更加突出的位置，落实落细就业优先政策，重点抓好高校毕业生、农民工、退役军人等群体就业工作，确保零就业家庭动态清零。要办好人民满意的教育，优化教育资源配置，推进义务教育优质均衡发展。要深化医药卫生体制改革，提升基层医疗服务能力，让群众看病更方便、更便宜。要完善社会保障体系，扩大社保覆盖面，提高救助标准，兜牢民生底线。要持续推进老旧小区改造、农村人居环境整治等民生工程，改善群众居住条件，提升生活品质。

二要坚决守住安全稳定线。安全是发展的底线。要时刻绷紧安全生产这根弦，深入开展隐患排查治理，重点抓好道路交通、建筑施工、危险化学品、消防安全等领域专项整治，坚决遏制重特大事故发生。要加强食品药品安全监管，守护好人民群众“舌尖上的安全”。要深化平安建设，常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击各类违法犯罪活动，维护社会治安秩序。要扎实做好信访维稳工作，畅通群众诉求表达渠道，及时化解矛盾纠纷，把问题解决在基层、消灭在萌芽状态。要完善应急预案，提升应急处置能力，有效应对各类突发事件。

三要持之以恒正风肃纪。作风就是形象，作风就是力量。要大力弘扬求真务实、真抓实干的优良作风，坚决反对形式主义、官僚主义。各级干部要深入基层、深入群众，调查研究、解剖麻雀，掌握实情、解决问题。要严格执行中央八项规定及其实施细则精神，厉行节约、反对浪费，营造风清气正的政治生态。要加强党风廉政建设，强化监督执纪问责，严肃查处违纪违法案件，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。要以优良的党风政风带动社风民风，凝聚起推动高质量发展的强大正能量。

同志们，征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。2026年是充满希望的一年，也是充满挑战的一年。做好下半年的工作，责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、市委的坚强领导下，以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，凝心聚力、攻坚克难，真抓实干、久久为功，奋力谱写我县高质量发展新篇章，为实现“十五五”良好开局、建设县域经济高质量发展示范县而努力奋斗！